農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題及對策

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題及對策成都市農(nóng)林科學(xué)院張馳松

課程涉及內(nèi)容一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量對國際貿(mào)易的影響

二、環(huán)境因素

三、過程控制

四、服務(wù)與管理

五、發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，全面提高質(zhì)量課程涉及內(nèi)容一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量對國際貿(mào)易的影響

二、環(huán)境因素

三、過程控制

四、服務(wù)與管理

五、發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，全面提高質(zhì)量相關(guān)學(xué)習(xí)資料一、學(xué)習(xí)書籍二、學(xué)習(xí)網(wǎng)站研究背景

2009年，承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局委托的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)》研究課題。研究任務(wù)：分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯發(fā)展?fàn)顩r，調(diào)研重點(diǎn)省市和農(nóng)墾系統(tǒng)追溯試點(diǎn)進(jìn)展，摸清實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的難點(diǎn)，探索“十二五”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的總體思路和規(guī)劃任務(wù)。一、什么是追溯？二、如何實(shí)現(xiàn)追溯？三、怎樣開展追溯？四、實(shí)施追溯的難點(diǎn)？五、追溯體系的架構(gòu)？六、如何建設(shè)追溯體系？匯報(bào)內(nèi)容一、什么是追溯？市民只需在終端機(jī)上掃描一下雞蛋的條碼，即可查詢“雞媽媽”的品種、產(chǎn)地、飼養(yǎng)情況、衛(wèi)生防疫，雞蛋的包裝、運(yùn)輸?shù)葟奶锏氐讲妥赖乃行畔?。小小條形碼讓你看到蔬菜的一生。貼上條碼就相當(dāng)于給蔬菜配上了“身份證”，可以使蔬菜的來龍去脈一清二楚，讓市民放心消費(fèi)。采用條碼系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)信息流和實(shí)物流快速準(zhǔn)確地?zé)o縫鏈接。

追溯“新”生活（一）追溯定義可追溯性(Traceability)是一個基礎(chǔ)概念。ISO8402中,可追溯被定義為：通過記錄標(biāo)識的方法回溯某個實(shí)體來歷、用途和位置的能力。國際食品法典委員會(CAC)對“可追溯性”定義為能夠追溯食品在生產(chǎn)、加工和流通過程中任何特定階段的能力。對“食品可追溯體系”的定義為食品供應(yīng)各個階段信息流的連續(xù)性保障體系。歐盟EC178/2002關(guān)于食品可追溯性的定義是指在生產(chǎn)、加工及銷售的各個環(huán)節(jié)中對食品、飼料、食用性禽畜及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質(zhì)的追溯或追蹤能力。追溯包括括跟蹤（（Tracking）和追溯溯（Tracing）兩個方方面。跟蹤是指指從供應(yīng)應(yīng)鏈的上上游至下下游，跟跟隨一個個特定的的單元或或一批產(chǎn)產(chǎn)品運(yùn)行行路徑的的能力。。追溯是指指從供應(yīng)應(yīng)鏈下游游至上游游識別一一個特定定的單元元或一批批產(chǎn)品來來源的能能力，即即通過記記錄標(biāo)識識的方法法回溯某某個實(shí)體體來歷、、用途和和位置的的能力。。農(nóng)產(chǎn)品跟跟蹤示意意圖農(nóng)產(chǎn)品追追溯示意意圖（二）追追溯內(nèi)涵涵追溯包含含企業(yè)間間追溯和和企業(yè)內(nèi)內(nèi)追溯。。追溯的衡衡量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：——廣度，描描述追溯溯系統(tǒng)記記錄信息息的數(shù)量量；——深度，描描述系統(tǒng)統(tǒng)向前或或向后能能追溯有有多遠(yuǎn)；；——精確度，，確定問問題源頭頭或產(chǎn)品品某種特特性的能能力。對于食品品鏈條內(nèi)內(nèi)所有信信息的追追溯是不不可能的的，追溯溯信息的的標(biāo)準(zhǔn)要要依據(jù)于于其目標(biāo)標(biāo)。通常，追追溯廣度度、深度度、精確確度要求求越高，，花費(fèi)的的時(shí)間、、精力、、成本越越大。（三）追追溯主要要作用

實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究政府:企業(yè)提升企業(yè)管理水平和品牌形象消費(fèi)者：滿足的知情權(quán)和選擇權(quán)企業(yè):消費(fèi)者:二、如何實(shí)現(xiàn)追溯？（一）農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品追追溯的基基本要點(diǎn)點(diǎn)生產(chǎn)記錄產(chǎn)品標(biāo)識信息系統(tǒng)責(zé)任追究1、記錄管管理：生生產(chǎn)經(jīng)營營記錄是是追溯系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)中的基基礎(chǔ)信息息。２、標(biāo)識識管理：：全過程程信息的的重要載載體。３、查詢詢管理：：消費(fèi)者者可以直直接使用用的信息息查詢檢檢索工具具。4、監(jiān)督管管理：責(zé)責(zé)任追究究的記錄錄依據(jù)。。目前，追追溯研究究與試點(diǎn)點(diǎn)主要關(guān)關(guān)注前端端過程信信息的采采集、傳傳遞和查查詢，而而在后端端信息的的價(jià)值挖挖掘和市市場運(yùn)作作方面缺缺乏有效效的手段段。（二）農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品追追溯的主主要做法法政府建立立數(shù)據(jù)庫庫企業(yè)向政政府申請請審核企業(yè)提供供文件和和申報(bào)品品種審核政府提供供追溯軟軟件政府提供供相關(guān)硬硬件沒通過沒通過企業(yè)考慮慮是否建建立追溯溯是否具備備條件（（軟硬件件、管理理）判斷軟件設(shè)計(jì)計(jì)與開發(fā)發(fā)配備可追追溯系統(tǒng)統(tǒng)所需硬硬件及人人員系統(tǒng)監(jiān)測測、維護(hù)護(hù)與管理理不具備系統(tǒng)修正正政府主導(dǎo)導(dǎo)型做法法企業(yè)主導(dǎo)導(dǎo)型做法法（三）追追溯運(yùn)作作流程（四）追追溯應(yīng)用用（果蔬蔬）1.履歷中心心平臺2.履歷填報(bào)報(bào)系統(tǒng)3.追溯碼的的生成及及打印系系統(tǒng)4.追溯信息息的識別別及傳遞遞系統(tǒng)5.查詢平臺臺（四）追追溯應(yīng)用用（肉制制品）（四）追追溯系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)用對對比三、怎樣開展追溯？（一）國國外追溯溯進(jìn)展2002年1月月28日日頒布了了178/2002號號法令，，其中要要求從2004年起，，在歐盟盟范圍內(nèi)內(nèi)銷售的的所有食食品都能能夠進(jìn)行行跟蹤與與追溯，，否則就就不允許許上市銷銷售。歐洲議會會2003年9月22日通過過并于同同年10月18日實(shí)施施的《轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)基因食食品及飼飼料管理理?xiàng)l例》》和《《轉(zhuǎn)基因因生物追追溯性及及標(biāo)識辦辦法以及及含轉(zhuǎn)基基因生物物物質(zhì)的的食品及及飼料產(chǎn)產(chǎn)品的追追溯性管管理?xiàng)l例例》，將將基因改改造食品品的追溯溯能力與與標(biāo)示結(jié)結(jié)合在一一起，于于2004年按按強(qiáng)制性性規(guī)定實(shí)實(shí)施。美國食品與與藥品管理理局（FDA）要求求在美國國國內(nèi)和外國國從事生產(chǎn)產(chǎn)、加工、、包裝或掌掌握人群或或動物消費(fèi)費(fèi)的食品部部門，于2003年年12月12日前，，必須向FDA進(jìn)行行登記，以以便進(jìn)行食食品安全跟跟蹤與追溯溯。2004年年5月6日日又公布了了《食品安安全跟蹤條條例》，要要求所有涉涉及食品運(yùn)運(yùn)輸、配送送和進(jìn)口的的企業(yè)要建建立并保全全相關(guān)食品品流通的全全過程記錄錄。日本于2003年6月通過了了《牛只個個體識別情情報(bào)管理特特別措施法法》，于同同年12月月1日開始始實(shí)施。2004年年12月開開始立法實(shí)實(shí)施牛肉以以外食品的的追溯制度度。（一）國外外追溯進(jìn)展展（二）國內(nèi)內(nèi)追溯進(jìn)展展法律要求：：——《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全法法》，對農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全生產(chǎn)產(chǎn)記錄、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品包裝裝標(biāo)識、追追查追溯等等方面做出出了具體的的規(guī)定。——《國務(wù)院關(guān)關(guān)于加強(qiáng)食食品等產(chǎn)品品安全監(jiān)督督管理的特特別規(guī)定》》，明確了了建立生產(chǎn)產(chǎn)記錄、進(jìn)進(jìn)銷貨臺帳帳和市場準(zhǔn)準(zhǔn)入制度等等方面的責(zé)責(zé)任主體和和罰則。試點(diǎn)探索索：農(nóng)業(yè)部農(nóng)農(nóng)墾局開開展了農(nóng)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量追溯系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目建建設(shè)工作作。北京市農(nóng)農(nóng)業(yè)局與與河北省省農(nóng)業(yè)廳廳建設(shè)完完成了北北京市食食用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全追追溯管理理信息平平臺，并并有效支支撐了北北京奧運(yùn)運(yùn)會食品品安全的的管理。。上海市市政府府頒布布了《《上海海市食食用農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品安全全監(jiān)管管暫行行辦法法》,提出出了在在流通通環(huán)節(jié)節(jié)建立立“市場檔檔案可可溯源源制”。江蘇南南京借借鑒國國外農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全管理理中產(chǎn)產(chǎn)品實(shí)實(shí)行產(chǎn)產(chǎn)地編編碼的的先進(jìn)進(jìn)管理理模式式,以以南南京市市農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全網(wǎng)網(wǎng)站為為監(jiān)管管平臺臺,啟啟動了了農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量IC卡卡管理理體系系?山東省省標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化研研究院院聯(lián)合合當(dāng)?shù)氐佚堫^頭企業(yè)業(yè)，開開展農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品供應(yīng)應(yīng)鏈的的追溯溯試點(diǎn)點(diǎn)。（二））國內(nèi)內(nèi)追溯溯進(jìn)展展試點(diǎn)探探索：：濟(jì)南市市從2005年年9月月起開開展食食品安安全信信用體體系建建設(shè)試試點(diǎn)工工作，，建立立健全全食品品市場場準(zhǔn)入入制、、食品品安全全事故故可追追溯制制和不不合格格食品品退市市制等等。福建省省首個個肉品品質(zhì)量量查詢詢系統(tǒng)統(tǒng)2005年8月28日日在廈廈門市市正式式開通通。2004年年7月月，云云南無無公害害養(yǎng)殖殖及肉肉制品品EAN.UCC射射頻管管理系系統(tǒng)項(xiàng)項(xiàng)目啟啟動。。國家食食品藥藥品監(jiān)監(jiān)督管管理局局等八八部門門2004年4月起起確定定肉類類行業(yè)業(yè)作為為食品品安全全信用用體系系建設(shè)設(shè)試點(diǎn)點(diǎn)行業(yè)業(yè)，開開始啟啟動肉肉類食食品追追溯制制度和和系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目。（二））國內(nèi)內(nèi)追溯溯進(jìn)展展（三））農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品追追溯五五大特特點(diǎn)理論研研究逐逐步深深入;法律要要求逐逐漸完完善;技術(shù)應(yīng)應(yīng)用趨趨于成成熟;地區(qū)行行業(yè)試試點(diǎn)廣廣泛;追溯仍仍處起起步階階段。。（四））國內(nèi)內(nèi)外追追溯發(fā)發(fā)展的的啟示示建立農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品追溯溯系統(tǒng)統(tǒng)必須須考慮慮當(dāng)?shù)氐亟?jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展展水平平和企企業(yè)實(shí)實(shí)際承承受能能力。。追溯系系統(tǒng)建建設(shè)初初期，，不宜宜過分分追求求農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品追追溯的的深度度、寬寬度和和精度度，而而要根根據(jù)實(shí)實(shí)際需需求量量力而而行。。追溯最最主要要的目目的提提高安安全保保障能能力，，便于于責(zé)任任追究究，第第一步步能實(shí)實(shí)現(xiàn)追追溯到到生產(chǎn)產(chǎn)主體體就是是一大大跨越越。農(nóng)產(chǎn)品品追溯溯信息息必須須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)互聯(lián)聯(lián)共享享，達(dá)達(dá)到通通查通通識，，政府府在其其中發(fā)發(fā)揮重重要作作用。。健全追追溯制制度是是推動動追溯溯管理理的重重要手手段。。四、實(shí)施追溯的難點(diǎn)？高投入入低產(chǎn)出出衡量指指標(biāo)各部門門研究究立項(xiàng)項(xiàng)投入入;政府建建設(shè)數(shù)數(shù)據(jù)庫庫中心心投入入;企業(yè)實(shí)實(shí)施追追溯的的軟硬硬件設(shè)設(shè)備投投入;人員培培訓(xùn)費(fèi)費(fèi)用;標(biāo)簽打印費(fèi)費(fèi)用;日常維護(hù)費(fèi)費(fèi)用。加入系統(tǒng)的的生產(chǎn)者數(shù)數(shù)量少；消消費(fèi)者了解解追溯的少少，查詢的的更少；質(zhì)質(zhì)量安全保保障功能尚尚未顯現(xiàn)。。（一）政府府主導(dǎo)的困困境（二）實(shí)施施追溯的七七大難點(diǎn)追溯目標(biāo)定定位認(rèn)識不不清究竟難在哪哪？１、究竟是是追溯到責(zé)責(zé)任人，還還是要追溯溯到每批次次產(chǎn)品？從從政府責(zé)任任追究的角角度來看，，能夠通過過標(biāo)識追溯溯到生產(chǎn)主主體就可以以滿足需要要，至于規(guī)規(guī)避損失大大小則是企企業(yè)自身的的選擇。２、究竟是是企業(yè)內(nèi)追追溯，還是是企業(yè)間追追溯？政府府主導(dǎo)的應(yīng)應(yīng)是企業(yè)間間追溯，企企業(yè)內(nèi)部是是否進(jìn)行精精準(zhǔn)追溯則則由企業(yè)根根據(jù)自身需需要來決定定。３、究竟是是電子化追追溯，還是是紙質(zhì)追溯溯？從目前前的現(xiàn)實(shí)條條件看，能能夠?qū)嵤┘埣堎|(zhì)追溯也也是一大進(jìn)進(jìn)步，電子子化作為一一種發(fā)展方方向加以引引導(dǎo)。單獨(dú)干（二）實(shí)施施追溯的七七大難點(diǎn)企業(yè)實(shí)施追追溯門檻較較高究竟難在哪哪？１、目前，，國內(nèi)外實(shí)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全全追溯多從從畜產(chǎn)品開開始，一是是產(chǎn)品附加加值高，二二是企業(yè)規(guī)規(guī)模大，在在管理、技技術(shù)和資金金等方面都都有較高的的優(yōu)勢。2、企業(yè)在實(shí)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全全追溯過程程中，需要要建立追溯溯信息管理理系統(tǒng)和數(shù)數(shù)據(jù)庫，購購置條碼無無線閱讀器器、條碼打打印機(jī)等硬硬件設(shè)備，，開展培訓(xùn)訓(xùn)，使用網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等，這這些費(fèi)用對對一般企業(yè)業(yè)難以承受受。３、短期內(nèi)內(nèi)企業(yè)收益益不明顯，，自發(fā)實(shí)施施追溯缺乏乏動力。參與少（二）實(shí)施施追溯的七七大難點(diǎn)消費(fèi)者對追追溯認(rèn)知度度較低１、據(jù)北京京、上海、、濟(jì)南問卷卷調(diào)查分析析（2009年陳紅華副副教授調(diào)查查），76.2%的消費(fèi)者沒沒有聽說過過追溯系統(tǒng)統(tǒng)。2、電視、報(bào)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)等宣傳力力度不夠，，宣傳方式式概念化，，缺乏針對對性，消費(fèi)費(fèi)者不易理理解。終端端查詢機(jī)太太少，消費(fèi)費(fèi)者難以參參與。沒市場（二）實(shí)施施追溯的七七大難點(diǎn)追溯投入成成本無法消消化究竟難在哪哪？１、系統(tǒng)建建設(shè)與維護(hù)護(hù)費(fèi)用較大大，前期都都是政府的的各類項(xiàng)目目資金支持持，但資金金有限，覆覆蓋面較小小。例如農(nóng)農(nóng)墾每年3000萬的項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)費(fèi)，至今今只支持56家企業(yè)實(shí)施施追溯。而而追溯農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品高價(jià)策策略沒有得得到市場的的認(rèn)可。２、如果在在所有超市市、批發(fā)市市場部署終終端查詢機(jī)機(jī)，則將費(fèi)費(fèi)用高昂，，也不現(xiàn)實(shí)實(shí)。3、追溯成本本是不是必必須由消費(fèi)費(fèi)者承擔(dān)？？能否進(jìn)行行政府補(bǔ)貼貼或納入企企業(yè)經(jīng)營成成本值得探探討。難持續(xù)（二）實(shí)施施追溯的七七大難點(diǎn)追溯信息價(jià)價(jià)值有限共共享難究竟難在哪哪？１、給消費(fèi)費(fèi)者提供的的追溯信息息能發(fā)揮什什么作用？？對監(jiān)管者有多多大價(jià)值？？２、政府部部門分段管管理，信息息共享協(xié)調(diào)調(diào)難度大。。作用?。ǘ?shí)施施追溯的七七大難點(diǎn)追溯產(chǎn)品高高價(jià)市場很很難接受究竟難在哪哪？１、實(shí)施追追溯的產(chǎn)品品真的安全全嗎？消費(fèi)費(fèi)者有疑惑惑。２、追溯產(chǎn)產(chǎn)品高價(jià)部部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)超超出了增加加的成本？？企業(yè)定價(jià)價(jià)有炒概念念的成分。。３、據(jù)調(diào)查查，了解追追溯的消費(fèi)費(fèi)者多數(shù)不不愿意在高高價(jià)購買可可追溯產(chǎn)品品，原因是是價(jià)格太高高，認(rèn)為追追溯是政府府和企業(yè)的的事情，與與消費(fèi)者無無關(guān)，而且且企業(yè)發(fā)布布的可追溯溯信息是假假的，對智智利安全沒沒有保障。。不認(rèn)可（二）實(shí)施施追溯的七七大難點(diǎn)缺乏追溯配配套制度保保障１、農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)檔案案制度落實(shí)實(shí)不到位。。２、農(nóng)產(chǎn)品品包裝和標(biāo)標(biāo)識管理辦辦法的范圍圍有限。３、市場準(zhǔn)準(zhǔn)入制度還還出入探索索階段。４、缺少統(tǒng)統(tǒng)一的追溯溯標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)規(guī)范。推進(jìn)慢管理創(chuàng)新：要解決決目標(biāo)定位位、信息對對接、制度度保障等問題。模式創(chuàng)新：要解決決投入資金金渠道、主主體動力、、市場認(rèn)可、運(yùn)作可可持續(xù)問題題。技術(shù)創(chuàng)新：要解決決技術(shù)低成成本、查詢詢便捷性問問題。（三）追溯溯亟待創(chuàng)新新實(shí)施目標(biāo)：：低成本、、高參與度度、可持續(xù)續(xù)化。（四）引入入社會資源源2009年年，農(nóng)業(yè)部部與中國移移動簽署《《共同推進(jìn)進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村村信息化戰(zhàn)戰(zhàn)略合作框框架協(xié)議》》。——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全追溯溯。農(nóng)業(yè)部制定定了《農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安安全追溯平平臺建設(shè)合合作項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方案》》，加強(qiáng)與與中國移動動的業(yè)務(wù)合合作。——利用其網(wǎng)絡(luò)絡(luò)資源——業(yè)務(wù)合作——宣傳平臺——經(jīng)費(fèi)支持（五）宣傳傳推廣優(yōu)勢勢借助網(wǎng)絡(luò)運(yùn)運(yùn)營商宣傳傳“追溯”理念的優(yōu)勢勢：形式豐富。。通過短信、、彩信、IVR（互動聲訊訊服務(wù)）、、游戲下載載、移動夢夢網(wǎng)網(wǎng)頁欄欄目等多種種方式，吸吸引更多的的用戶關(guān)注注。瀏覽率高。。將標(biāo)識宣傳傳內(nèi)容加載載到運(yùn)營商商現(xiàn)有的“手機(jī)報(bào)”、短信廣告告中，利用用強(qiáng)制性收收閱，從而而實(shí)現(xiàn),瀏瀏覽率100%。實(shí)時(shí)靈活：：手機(jī)廣告發(fā)發(fā)布時(shí)間極極具靈活性性，廣告主主可以根據(jù)據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)點(diǎn)彈性選擇擇廣告投放放時(shí)間和內(nèi)內(nèi)容，甚至至具體到某某個具體的的時(shí)間段內(nèi)內(nèi)發(fā)布。傳播快：接收者可將將信息隨身身保存，隨隨時(shí)咨詢廣廣告主，需需要時(shí)可反反復(fù)閱讀，，并可隨時(shí)時(shí)發(fā)送給感感興趣的朋朋友。五、追溯體系的要素？（一）農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品追溯體體系構(gòu)成追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心制度規(guī)范工作隊(duì)伍國家數(shù)據(jù)交換中心行業(yè)數(shù)據(jù)分中心地方數(shù)據(jù)分中心操作規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南專職管理人員技術(shù)開發(fā)人員市場推廣人員信息采集系統(tǒng)信息傳遞載體信息查詢工具（二）農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品追溯體體系布局國家數(shù)據(jù)交換中心種植業(yè)數(shù)據(jù)分中心畜產(chǎn)品數(shù)據(jù)分中心水產(chǎn)品數(shù)據(jù)分中心農(nóng)墾數(shù)據(jù)分中心省數(shù)據(jù)中心農(nóng)墾企業(yè)信息終端直轄市數(shù)據(jù)中心縣級農(nóng)業(yè)部門（綠色辦公室）企業(yè)合作社農(nóng)戶利益相關(guān)者尚未建立部分建立部分建立尚未明確亟待與網(wǎng)絡(luò)絡(luò)運(yùn)營商聯(lián)聯(lián)合運(yùn)作。。（三）農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品追溯工工作框架（（基層）企業(yè)國家數(shù)據(jù)交換中心未來重要的的查詢工具具六、如何建設(shè)追溯體系？（一）新形形勢要求監(jiān)管要求：：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全監(jiān)管管通過追溯溯進(jìn)行責(zé)任任認(rèn)定。職能要求：：農(nóng)業(yè)部“三定”方案規(guī)定，，實(shí)行嚴(yán)格的的食品質(zhì)量量安全追溯溯制度。政策要求：：實(shí)行嚴(yán)格的的食品質(zhì)量量安全追溯溯制度。貿(mào)易要求：：質(zhì)量安全追追溯逐步成成為新的貿(mào)貿(mào)易壁壘手手段。公眾要求：：對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全關(guān)關(guān)注度日益益增高，要要求了解獲獲得知情權(quán)權(quán)。（二）農(nóng)業(yè)業(yè)部門戰(zhàn)略略定位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單單位規(guī)模小小，數(shù)量大大，信息化化程度低。。多部門分段段管理，協(xié)協(xié)調(diào)難度大大，監(jiān)管效效率低。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化程度低低，生產(chǎn)檔檔案缺失，，無包裝、、無標(biāo)識產(chǎn)產(chǎn)品占多數(shù)數(shù)?，F(xiàn)有追溯模模式主要以以政府有限限的項(xiàng)目資資金支持。。實(shí)際狀況追溯必須全全覆蓋。追溯必須低低成本。追溯必須易易操作。追溯必須可可持續(xù)。目標(biāo)定位（三）農(nóng)業(yè)業(yè)部門戰(zhàn)略略選擇信息采集客戶端電子檔案產(chǎn)品標(biāo)識信息查詢手機(jī)查詢產(chǎn)品標(biāo)識生產(chǎn)檔案選擇一：前端困難，，后端薄弱弱，總體要要求較高。選擇二：解決市場需需求，提高高標(biāo)識使用用率，促進(jìn)進(jìn)生產(chǎn)檔案案建立。（四）“十十二五”追追溯體系建建設(shè)的基本本設(shè)想以服務(wù)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安安全監(jiān)管為為目標(biāo)，以以保障消費(fèi)費(fèi)安全為宗宗旨，建立立國家農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安安全追溯信信息交換平平臺。優(yōu)先將農(nóng)業(yè)業(yè)龍頭企業(yè)業(yè)、農(nóng)民專專業(yè)合作社社和“三品一標(biāo)”獲證單位100%納入追溯管管理范圍，，以追溯到到責(zé)任主體體為基本要要求，以標(biāo)標(biāo)識為載體體，以信息息化為手段段，爭取在在農(nóng)業(yè)部門門的職能范范圍內(nèi)，實(shí)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)環(huán)節(jié)的追溯溯信息向下下游環(huán)節(jié)傳傳遞，并能能夠信息共共享。基本達(dá)到“生產(chǎn)有記錄、、信息可查詢詢、流向可追追蹤、責(zé)任可可追溯”的目標(biāo)。組建“一支隊(duì)伍”依托無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工工作體系，建建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全追溯溯管理工作機(jī)機(jī)制。建設(shè)“三類中心”建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全全追溯數(shù)據(jù)庫庫交換中心，，規(guī)劃指導(dǎo)各各行業(yè)和各地地方的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全追追溯分?jǐn)?shù)據(jù)中中心建設(shè)，引引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營營機(jī)構(gòu)合作建建立追溯服務(wù)務(wù)中心。（五）“十二二五”追溯體體系建設(shè)的主主要任務(wù)完善“制度規(guī)范”推行生產(chǎn)檔案案制度、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品包裝標(biāo)識識制度和市場場準(zhǔn)入制度，，制定追溯信信息交換平臺臺的數(shù)據(jù)接口口標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)統(tǒng)操作規(guī)范等等。提供“技術(shù)支持”設(shè)計(jì)開發(fā)適用用于種植業(yè)、、畜產(chǎn)品、水水平產(chǎn)品等不不同種類農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的信息采采集、傳遞、、識別、查詢詢系統(tǒng)。針對對信息化程度度較低的農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、、合作社和基基地，提供追追溯技術(shù)支持持，并培訓(xùn)指指導(dǎo)其學(xué)會操操作使用。（五）“十二二五”追溯體體系建設(shè)的主主要任務(wù)開展追追溯應(yīng)應(yīng)用研研究加大對對農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全追追溯的的編碼碼技術(shù)術(shù)?電電子識識別技技術(shù)及及電子子標(biāo)簽簽技術(shù)術(shù)及相相關(guān)技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)研研究；；加強(qiáng)強(qiáng)對追追溯發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略、、流程程優(yōu)化化、效效益評評價(jià)和和激勵勵機(jī)制制等理理論研研究。。強(qiáng)化部部門溝溝通協(xié)協(xié)作建立各各行政政部門門聯(lián)席席會商商制度度，統(tǒng)統(tǒng)一農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全追溯溯信息息標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。加加強(qiáng)產(chǎn)產(chǎn)品環(huán)環(huán)境監(jiān)監(jiān)測、、投入入品許許可管管理、、生產(chǎn)產(chǎn)檔案案記錄錄、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品檢測測等各各環(huán)節(jié)節(jié)的信信息共共享，，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)通查查通識識。（五）“十十二五”追追溯體系建建設(shè)的主要要任務(wù)拓寬推廣渠渠道加大農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全全追溯宣傳傳力度，不不僅借助電電視、報(bào)紙紙、廣播、、網(wǎng)絡(luò)等媒媒體廣泛宣宣傳，而且且要加強(qiáng)業(yè)業(yè)務(wù)合作，，引導(dǎo)社會會企業(yè)團(tuán)體體利用標(biāo)識識載體進(jìn)行行商業(yè)開發(fā)發(fā)，帶動社社會公眾高高度關(guān)注，，并積極參參與，以促促進(jìn)生產(chǎn)者者自發(fā)進(jìn)行行內(nèi)部追溯溯。爭取多方資資金支持堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、、市場運(yùn)作作”的原則，一一方面，積積極爭取國國家專項(xiàng)財(cái)財(cái)政資金的的支持，另另一方面制制定優(yōu)惠政政策，吸引引企業(yè)自主主投資，鼓鼓勵其他機(jī)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)聯(lián)營，共同同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安安全追溯體體系建設(shè)。。（五）“十十二五”追追溯體系建建設(shè)的主要要任務(wù)請各位專家家批評指正正！

謝謝謝9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。1月-231月-23Friday,January6,202310、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。20:10:1020:10:1020:101/6/20238:10:10PM11、以我獨(dú)獨(dú)沈久，，愧君相相見頻。。。1月-2320:10:1020:10Jan-2306-Jan-2312、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。20:10:1020:10:1020:10Friday,January6,202313、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。1月-231月-2320:10:1020:10:10January6,202314、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國國見青山。。。06一月月20238:10:10下下午20:10:101月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。一月238:10下下午午1月-2320:10January6,202316、行動出成成果，工作作出財(cái)富。。。2023/1/620:10:1120:10:1106January202317、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時(shí)，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點(diǎn)的射線線向前。。8:10:11下午8:10下下午20:10:111月-239、沒有有失敗敗，只只有暫暫時(shí)停停止成成功！！。1月-231月-23Friday,January6,202310、很多事事情努力力了未必必有結(jié)果果，但是是不努力力卻什么么改變也也沒有。。。20:10:1120:10:1120:101/6/20238:10:11PM11、成功就是是日復(fù)一日日那一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小努力力的積累。。。1月-2320:10:1120:10Jan-2306-Jan-2312、世間成事，，不求其絕對對圓滿，留一一份不足，可可得無限完美美。。20:10:1120:10:1120:10Friday,January6,202