社會團體分支（代表）機構管理制度、會員管理制度、理事會制度、監(jiān)事制度、負責人管理制度（示范文本）模板

天津市（社團名稱）分支（代表）機構管理制度（示范文本）第一條

為進一步加強本團體分支（代表）機構的規(guī)范管理，促進其健康有序發(fā)展，依據《社會團體登記管理條例》、業(yè)務主管單位、登記管理機關對社會團體分支（代表）機構的有關要求以及本團體章程制定本制度。第二條

本團體的分支機構，是指本團體根據章程宗旨和業(yè)務范圍，按照會員特點、業(yè)務類別、財產劃分等設立的，在本團體授權范圍內開展相關活動的機構。分支機構名稱一般為天津市××（本團體全稱）×××分會，或稱天津市××（本團體全稱）××專業(yè)委員會/工作委員會/專項基金管理委員會。本團體的代表機構，是指本團體根據章程宗旨和業(yè)務范圍，在本團體住所地以外且屬于本團體登記管理機關管轄區(qū)域內設立的，代表本團體開展聯(lián)絡、交流、調研等活動的機構。代表機構名稱一般為天津市××（本團體全稱）××代表處/辦事處/聯(lián)絡處。分支（代表）機構名稱不得以各類法人組織名稱命名，不得使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣，外文譯名應當與中文名稱一致。第三條分支（代表）機構應當堅持中國共產黨的領導，遵守憲法、法律、法規(guī)、國家政策和本團體章程，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風尚，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，不得從事或資助危害國家安全和民族團結、損害國家和社會公共利益、侵犯其他組織和公民合法權益、違背社會公德的活動。本團體加強分支（代表）機構黨建工作。

第四條

分支（代表）機構是本團體的組成部分，不具有法人資格，其法律責任由本團體承擔。分支（代表）機構應當遵守非營利性原則，在本團體理事會的領導下開展工作。第五條

分支（代表）機構不得另行制定章程。分支機構可以在本團體授權范圍內發(fā)展會員，其發(fā)展的會員屬于本團體會員；本團體授權分支機構收取的會費應當繳入本團體法定賬戶統(tǒng)一核算、管理，分支機構不得單獨制定會費標準或截留會費收入，會費由本團體依法開具會費票據。第六條

本團體根據現行章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍，決定設立、變更和終止分支（代表）機構。不得設立地域性分支機構，不得設立業(yè)務范圍相同或相似的分支機構，不得在分支（代表）機構下再設立或者變相設立分支（代表）機構。分支（代表）機構應當具備以下條件：（一）擬設立的分支（代表）機構符合本團體現行章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍；（二）本團體有與擬設立的分支（代表）機構相適應的管理服務能力；（三）擬設立的分支（代表）機構工作任務明確且規(guī)范使用全稱開展活動；（四）擬設立的分支（代表）機構有與其業(yè)務活動相適應的專門工作人員和辦公場所；（五）擬設立的分支（代表）機構有較強的行業(yè)（領域）權威性、代表性和專業(yè)服務能力。（六）分支（代表）機構設立的必要性和可行性必須經過本團體充分論證、集體決策，按照有關規(guī)定接受業(yè)務主管單位（行業(yè)管理部門）的業(yè)務指導和監(jiān)督。第七條

分支（代表）機構的設立、變更及終止須經理事會/常務理事會（根據本團體章程規(guī)定明確，下同）無記名投票表決通過后方可生效，會議應制作會議紀要并妥善保留原始資料。本團體在上述表決通過后10個工作日內對外發(fā)布公告，公告期不少于7天，接受社會監(jiān)督。分支（代表）機構出現以下情形的，理事會或常務理事會將及時責成該機構進行整改，有權撤換該機構主要負責人；情節(jié)嚴重的，及時予以終止：（一）未按照規(guī)定程序設立的；（二）連續(xù)兩年不開展活動或違背非營利性原則開展活動的；（三）管理混亂影響正常運轉的；（四）拒不服從本團體領導和管理的；（五）與非法社會組織存在勾連的；（六）未經本團體授權或者批準，擅自發(fā)展會員、收取會費、接受捐贈、以本團體名義開展活動的；（七）財務收支未納入本團體統(tǒng)一賬戶管理的；（八）開設獨立銀行賬戶的；（九）單獨制定會費標準的；（十）通過收取管理費、贊助費等方式將分支（代表）機構委托其他組織運營的；（十一）存在違規(guī)收費或違規(guī)開展評比達標表彰活動等情形的。已完成本團體授權任務和宗旨使命的，及時予以終止。分支（代表）機構的設立、變更及終止的相關執(zhí)行工作由本團體秘書處負責。第八條分支（代表）機構可以根據工作需要召開全體會議或代表會議、負責人會議研討相關事項，不得另行設置分支（代表）機構的會員（代表）大會、理事會、常務理事會、秘書處等組織結構。分支（代表）機構不得將其機構委托或承包給其他組織、個人運營。第九條分支機構設為分會的，設置分會長一名、分會副會長若干名作為該機構負責人，負責人一般不超過分會人數的三分之一，其余成員不設分會職務。分支機構設為專業(yè)委員會/工作委員會/專項基金管理委員會的，設置主任委員一名、副主任委員若干名作為該機構負責人，負責人一般不超過分會人數的三分之一，其余成員不設委員會職務；代表機構設置主任一名，可設置不超過兩名副主任，主任、副主任作為該機構負責人，其余工作人員不設代表機構職務。分支（代表）機構負責人應當具備與所任職位相適應的專業(yè)知識、工作經驗、管理能力或學術水平，熟悉所在行業(yè)、專業(yè)領域情況，原則上同一位負責人不兼任本團體其他分支（代表）機構負責人。由本團體秘書長在民主協(xié)商的基礎上，提名分支（代表）機構負責人的候選人，經理事會或常務理事會審議決定。分支（代表）機構的工作人員（含分支機構、代表機構的聘任制負責人）由理事會/常務理事會決定任免。第十條

未取得本團體書面授權，分支（代表）機構不得擅自以本團體名義進行活動。分支（代表）機構開展活動應當規(guī)范使用機構全稱（“本團體全稱+分支（代表）機構名稱”格式），不得以簡稱開展活動。本團體不向所屬分支（代表）機構收取或變相收取管理費、贊助費，接受監(jiān)事（會）及業(yè)務主管單位（行業(yè)管理部門）、登記管理機關的監(jiān)督。第十一條

分支（代表）機構可以根據業(yè)務需要依法刻制專用章，專用章應在與名稱、樣式上與名稱章有所區(qū)別，分支（代表）機構不得刻制名稱章。分支（代表）機構專用章由本團體統(tǒng)一管理，并按照本團體印章管理要求填寫和保存用印登記信息。第十二條

分支（代表）機構的全部收支納入本團體財務統(tǒng)一核算管理，不得計入其他單位、組織或個人賬戶，分支（代表）機構不得開設銀行賬戶。分支（代表）機構在本團體授權情況下接受的社會捐贈，應當由本團體依法開具捐贈票據并繳入本團體法定賬戶統(tǒng)一核算、管理。分支（代表）機構不得以自身名義舉辦或參與舉辦經濟實體。本團體編制的財務會計報告和審計報告包含所有分支（代表）機構的全部收支情況。專項基金管理機構應當?？顚Ｓ?，不得用于經營性投資或購買企業(yè)債券、股票和投資基金。第十三條

分支（代表）機構可以依據本團體章程和有關規(guī)定制定工作規(guī)則，報本團體理事會或常務理事會批準后實施。分支（代表）機構年度工作計劃及歷次活動方案，報經理事會或常務理事會審批后方可開展活動，舉辦相關重大活動按照本團體重大活動管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。本團體對分支（代表）機構年度工作進行考評，分支（代表）機構負責人在當年度理事會或常務理事會進行報告，接受監(jiān)事（會）質詢與監(jiān)督。第十四條

本團體通過本團體官方網站或其他公共信息平臺公開分支（代表）機構基本信息、工作規(guī)則、業(yè)務活動等情況，自覺接受社會監(jiān)督；在本團體提交登記管理機關的年度工作報告中如實填寫分支（代表）機構設立、變更和終止情況，以及名稱、負責人、辦公場所、開展活動等情況，接受登記管理機關檢查。分支（代表）機構相關法律責任由本團體承擔。第十五條

分支（代表）機構擬變更名稱、辦公場所、業(yè)務內容等事項，可召開分支（代表）機構全體會議/代表會議/負責人會議研討相關事項，并在做出決議30日內向本團體秘書處遞交變更申請，經本團體理事會/常務理事會審議并表決通過后生效。第十六條

本團體對分支（代表）機構作出的予以終止的決議，按照社會團體信息公開有關規(guī)定要求向社會公告。第十七條

本制度經X年X月X日理事會審議通過后生效，此前有關文件規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準。本制度由理事會負責解釋。

天津市（社團名稱）會員管理制度（示范文本）第一條

為規(guī)范本團體會員管理，依據《社會團體登記管理條例》和本團體章程制定本制度。第一章

會員第二條

本團體實行會員制。會員入會自愿，退會自由。會員享有并履行章程規(guī)定的權利、義務，踐行章程規(guī)定的宗旨和社會責任，共同維護以章程為核心的法人治理結構和依法自治秩序。第三條

本團體的會員類型為單位會員/個人會員/單位會員與個人會員。國家機關以外的組織可以作為單位會員加入本團體。單位會員應具有法人身份或具有獨立承擔民事行為能力，由其法定代表人或主要負責人作為其代表參加本團體活動；單位會員代表調整，應由單位會員書面通知本團體，本團體對單位會員授權代表參會情況予以公示。兩個或兩個以上單位會員合并，原會員資格由存續(xù)方或新設方繼承；單位會員分立成兩個或兩個以上具有會員條件的單位，原會員資格由其中一個單位繼承，其余單位應另行申請入會。第四條本團體會員應當符合章程規(guī)定的條件，需由理事會討論通過，由理事會（或理事會授權的機構）頒發(fā)會員證，并予以公告。會員接受監(jiān)事（會）的內部監(jiān)督。會員退會需書面告知所在社會團體并交回會員證。擬退會的會員在退會前應完成本團體交辦的相關工作，如因上述未盡事宜造成本團體損失，應由該會員承擔。會員有章程中有關喪失會員資格情形的，經理事會確認并以決議形式公開會員除名理由后，其會員資格自動喪失。擬被除名的會員有權在理事會上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。第五條本團體的會員信息管理工作由秘書處（或會員部等）負責，每年月更新本團體《會員名冊》。本團體理事會負責對會員的相關表現作出獎勵或懲處的決議。第六條本團體會費標準經過會員（代表）大會無記名投票表決通過。第二章

會員代表【最高權力機構為會員代表大會的社會團體制訂本章節(jié)】第七條

本團體依據章程設立會員代表。會員代表應當體現廣泛性、代表性，應通過民主方式從會員中推選，采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的辦法產生。理事會應當合理確定會員代表名額與推舉來源，會員根據理事會確定的會員代表名額和推舉意見遴選會員代表。會員代表喪失會員資格，其代表資格同時喪失。會員代表接受監(jiān)事（會）的內部監(jiān)督。第八條

原則上，會員數量超過100個不足300個的，會員代表不得少于會員總數的1/2；會員數量超過300個不足500個的，會員代表不得少于會員總數的1/3；會員數量超過500個不足1000個的，會員代表不得少于會員總數的1/4；會員數量超過1000個的，會員代表不得少于會員總數的1/5。會員人數規(guī)模過大的社會團體，可在業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門和登記管理機關指導下選擇適當方式明確會員代表數量。第九條

本團體的會員代表信息管理工作由秘書處（或會員部等）負責，每年月更新本團體《會員代表名冊》。第三章

會員（代表）大會第十條會員（代表）大會是本團體最高權力機構，接受登記管理機關、業(yè)務主管單位（行業(yè)協(xié)會商會為黨建領導機關、行業(yè)管理部門）、相關職能部門和社會公眾的管理和監(jiān)督。會員（代表）大會應清點實到會會員或會員代表人數，實到會會員或會員代表人數超過應到會會員或會員代表人數的三分之二，大會為有效會議。會員（代表）大會決議（不包括行業(yè)協(xié)會商會章程中規(guī)定須經2/3以上到會會員或會員代表表決通過方能生效的事項）須經到會會員或會員代表半數以上表決通過方能生效。凡是有選舉事項的會員（代表）大會，監(jiān)事須在會前對會員或會員代表資格進行審核，確認選舉的合法有效性。會員（代表）大會主持人應現場通報應到人數、實到人數、大會有效性等情況，并得到監(jiān)事（會）認同。第十一條會員（代表）大會每屆年(每屆最長不超過5年)，每年至少召開1次。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查（脫鉤或直接登記的行業(yè)協(xié)會商會不涉及業(yè)務主管單位審查）經登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。第十二條

因特殊情況無法通過會員或會員代表現場出席形式召開會員（代表）大會的，須經本團體理事會研究通過，報經業(yè)務主管單位（行業(yè)協(xié)會商會報黨建領導機關）同意后，可采取視頻會議形式召開會員（代表）大會。以視頻會議形式參會的會員，應通過書面形式確認會議信息化載體上顯示的用戶名與會員的對應關系，知悉并能夠準確操作、使用有關功能。本團體秘書處負責視頻會議參會情況及相關資料數據的保存、歸檔。會員（代表）大會應全程做好音像記錄。涉及選舉議程的會員（代表）大會不得以通訊形式召開。第十三條

會員（代表）大會應當對所議事項的決定制定會議紀要，并由監(jiān)事簽名確認。第十四條

本制度經X年X月X日理事會審議通過后生效，此前有關文件規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準。本制度由理事會負責解釋。

天津市（社團名稱）理事會制度（示范文本）第一條

為規(guī)范本團體理事會管理，依據《社會團體登記管理條例》和本團體章程制定本制度。第二條

本團體設理事會，理事從會員或會員代表中選舉產生，理事會至少由7名理事組成，一般不超過會員或者會員代表的三分之一。第三條

理事會為會員（代表）大會的執(zhí)行機構，在會員（代表）大會閉會期間，依照會員（代表）大會的決議和協(xié)會章程的規(guī)定履行職責。涉及本團體負責人選舉聘任以及審議其他重大事項決策、重要人事變動、重大項目安排、大額資金使用等重要職權事項，理事會不得授權常務理事會、辦公會、專題會等會議機制代行理事會職權，不得授權理事長、秘書長個人進行決策，應在黨組織領導下由理事會按照章程規(guī)定的程序民主決策。理事會應按時開展換屆、防范化解糾紛、守好安全底線，落實民主決策、強化決議落實、堅持權責對等。第四條

本團體設置常務理事會【理事人數超過50名的社會團體制定本條款】。常務理事從理事中選舉產生，常務理事會至少由5名常務理事組成，一般不超過理事人數的三分之一。常務理事任期由章程規(guī)定。選任制負責人從常務理事中選舉產生。第五條

理事會閉會期間，根據工作需要授權常務理事會或理事長、秘書長行使部分職權的，應當由理事會集體討論后合理確定，并通過書面方式明確授權范圍和期限。第六條

秘書處設置專人負責對接理事，及時向理事報告工作情況、提供履職所需信息和必要工作條件，做好理事會會議服務和協(xié)調保障。第七條

本團體理事為自然人，每個理事單位可選派一名代表作為理事。理事任期由章程規(guī)定，可連選連任。理事喪失會員資格的，自動喪失理事資格，會員資格由理事會確認。理事應當德才兼?zhèn)?，具備良好的社會信用、志愿精神和專業(yè)能力，具備履行理事工作職責的必要條件，具備一定的會員代表性。理事應當忠實履行職責，帶頭踐行本團體宗旨、遵守本團體規(guī)定、維護本團體利益，積極參與議事決策，不得違規(guī)謀取私利；遇有與本團體利益關聯(lián)時，應當及時披露并回避相關事項決策。理事不得兼任監(jiān)事。第八條

理事長是本屆理事會的第一責任人，按照章程規(guī)定的職權和理事會授權開展工作，保障理事的知情權、參與權、決策權，督促理事履行職責，及時向理事會報告重大問題和風險。理事會會議一般由理事長召集和主持。理事長因特殊原因不能履行職務時，由理事長書面委托副理事長召集和主持，無法委托副理事長的可委托秘書長召集和主持。黨政機關領導干部兼任本團體理事及以上職務須按照其干部管理權限完成批復手續(xù)。第九條

理事會每年至少召開一次會議。理事會會議通知應提前通知全體理事和監(jiān)事并列出會議議題、時間、地點、議程等，確保理事、監(jiān)事有充足時間準備參會，重要議題應當提前聽取黨組織意見。理事會實到會理事人數超過應到會理事人數的三分之二，其決議須經到會理事三分之二以上表決通過方能生效。理事因故不能到會的，可書面委托他人代為參加會議并行使表決權。理事會嚴格實行集體審議、獨立表決的決策制度，理事平等充分發(fā)表意見，一人（單位）一票表決。理事會應當對決議形成會議紀要，制作完整準確的會議記錄，并由出席理事審閱簽名、監(jiān)事簽字確認，會后向全體會員公告，并存檔備案。第十條

理事和負責人發(fā)生變動，要做好檔案記載并及時向全體會員、監(jiān)事（會）、秘書處、分支（代表）機構通報，確保身份有效、名單準確。理事和負責人名單應通過本團體網站、公眾號等公開平臺向社會公布，發(fā)生變動的及時更新。理事會對理事、負責人開展履職評價，對理事候選人進行崗前政策培訓。理事、負責人當選后由秘書處組織開展《社會團體登記管理條例》、本團體章程及內部管理制度的集中學習和業(yè)務培訓，提升履職能力。第十一條理事會中，三分之一以上理事可以聯(lián)名提議召開臨時理事會。理事長不履行職責、不召集會議的，由三分之一以上理事在其他負責人中推舉會議召集人，召集人提前將會議安排和議題通知全體理事，涉及人事變動等重要議題應事先向業(yè)務主管單位、黨建領導機關報告。因特殊情況無法通過理事現場出席形式召開理事會的，須報經業(yè)務主管單位（行業(yè)協(xié)會商會報黨建領導機關）同意后，可采取視頻會議形式召開理事會。以視頻會議形式參會的理事，理事應通過書面形式簽字確認會議信息化載體上顯示的用戶名與本人的對應關系，知悉并能夠準確操作、使用有關功能。本團體秘書處負責視頻會議參會情況及相關資料數據的保存、歸檔。第十二條罷免法定代表人（行業(yè)協(xié)會商會除外）的理事會須有2/3以上理事出席方能召開，罷免法定代表人的決議須由2/3以上到會理事表決通過，并形成會議紀要。第十三條

本制度經X年X月X日第X屆第X次會員（代表）大會審議通過后生效，此前有關文件規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準。本制度由理事會負責解釋。天津市（社團名稱）監(jiān)事制度（示范文本）第一條

為規(guī)范本團體監(jiān)事（會）管理，依據《社會團體登記管理條例》和本團體章程制定本制度。第二條

本團體設監(jiān)事×名，由會員（代表）大會選舉產生。監(jiān)事任期與理事任期相同。本團體理事及財務人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事在任期間不得從本團體領取薪酬。第三條本團體設監(jiān)事會【監(jiān)事人數在3人以上制定本條款】。監(jiān)事會由全體監(jiān)事組成，設監(jiān)事長一名。監(jiān)事長由監(jiān)事會選舉產生和罷免。第四條會員（代表）大會須有監(jiān)事出席。監(jiān)事列席理事會、常務理事會，有權向理事會、常務理事會提出質詢和建議，監(jiān)事不參與理事會或常務理事會的表決。第五條

監(jiān)事應當遵守有關法律法規(guī)和本團體章程，接受會員（代表）大會領導，切實履行職責。閉會期間，監(jiān)督理事會、常務理事會和秘書處依照法規(guī)和章程運作，行使監(jiān)督職責，核實參會會員、理事、常務理事資格和有效性，以簽字形式確認會員（代表）大會、理事會、常務理事會會議議題程序和表決的合法有效性。第七條

監(jiān)事會（或監(jiān)事）行使下列職權：（一）向會員（代表）大會報告監(jiān)事年度工作。（二）監(jiān)督會員（代表）大會、理事會、常務理事會的選舉、罷免；監(jiān)督理事會、常務理事會履行會員（代表）大會的決議。（三）檢查本團體財務和會計資料，向登記管理機關以及稅收、會計主管部門反映情況。（四）監(jiān)督理事會、常務理事會遵守法律和章程的情況。當會長、副會長、秘書長、常務理事、理事等管理人員的行為損害本團體利益時，要求其予以糾正，必要時向會員（代表）大會或登記管理機關報告。（五）完成本團體的內部調查任務，形成內部調查報告并附相關佐證材料。第八條

召開監(jiān)事會會議，應有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開，其決議應由全體監(jiān)事半數以上通過方能生效。監(jiān)事會會議紀要，向全體會員公告。第九條

監(jiān)事（會）在接到會員反映情況