基建安全工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與基建安全管理策劃方案匯編

第第頁共8頁基建安全工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與基建安全管理策劃方案匯編基建安全工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案基建安全工作突發(fā)事故的發(fā)生，直接影響到師生及在我校進行建筑施工的施工人員的生命安全，妥善處置學?；üぷ髦锌赡馨l(fā)生的突發(fā)事件，保障師生及在我校進行建筑施工的施工人員安全，減少損失，維護校園穩(wěn)定具有十分重要的意義，為建立統(tǒng)一指揮、分級負責、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)訊速、處置有力的應(yīng)急處置體系，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。一、總則學?；ò踩ぷ魍话l(fā)事件是指由人為或自然因素引起、具有突發(fā)性、對師生和施工人員人身安全、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定等可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況。二、應(yīng)急與響應(yīng)級別學校基建安全工作突發(fā)事件按影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別為I級響應(yīng)、II級響應(yīng)、III級響應(yīng)。1、一般性突發(fā)事件：在校園發(fā)生的可能涉及師生及施工人員人身安全，對學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定可能造成一定影響，在當?shù)亟逃鞴懿块T領(lǐng)導(dǎo)下，以學校為主可以處置，按規(guī)定必須向當?shù)攸h委政府和上級教育主管部門報告的突發(fā)事件。起動I級響應(yīng)。、重大突發(fā)事件：在校園發(fā)生的，對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成嚴重影響和重大傷害，死亡1人以上或多人傷情嚴重，需由學校和當?shù)攸h委政府及所屬教育主管部門共同參與處理，甚至需由地方黨委政府組織部門處理，按規(guī)定必須向教育廳報告的突發(fā)事件。起動n級響應(yīng)。3、特大突發(fā)事件：對師生人生安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成特別重大危害和惡劣影響，出現(xiàn)跨學校甚至向社會蔓延擴散的態(tài)勢，死亡3人以上，需由當?shù)攸h委、政府組織、教育行政部門和其他部門共同參與協(xié)調(diào)處置。按規(guī)定必須向省教育廳報告的突發(fā)事件，或按有關(guān)應(yīng)急預(yù)案確定為特大級別的緊急情況。起動I級響應(yīng)。三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責基建處設(shè)立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由基建處主要負責人或分管負責人、相關(guān)科室負責人組成，承擔和履行學校基建安全工作突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和善后處理等職責，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。四、臨時現(xiàn)場指揮部學?；ò踩ぷ饕坏┌l(fā)生事故，學校負責人、各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速到達現(xiàn)場及相關(guān)的工作崗位，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時現(xiàn)場指揮部，組織、安排搶救、自救和疏散工作，與有關(guān)部門配合開展搶救及現(xiàn)場處置工作。五、報告與響應(yīng)1、學?；ò踩ぷ魍话l(fā)事件發(fā)生后，基建處第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，若拖延、推諉等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直至追究刑事責任。2、學?；ò踩ぷ魇录l(fā)生后，全處職工要樹立主人翁意識，要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務(wù)，站好崗，值好班，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)已的回避脫逃手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》，按有關(guān)規(guī)定給予處分；造成嚴重后果的，依法追究刑事責任?；ㄌ帒?yīng)身先士卒，堅守崗位，最后撤離。3、學校基建安全工作出現(xiàn)突發(fā)事件后，要以最快的速度向?qū)W校黨委和教育局廳報告。當事人（第一報告者或知情者）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責人的召集下，在事發(fā)2小時內(nèi)，認真、仔細、如實地填寫突發(fā)事件有關(guān)表格，以備查用。4、突發(fā)事件發(fā)生后，要及時做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學校正常教學和生活秩序工作，維護校園穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。六、宣傳與演練基建處要加強對突發(fā)事件處置工作人員進行培訓(xùn)，并對應(yīng)急救援隊伍進行應(yīng)急演練和應(yīng)急常規(guī)培訓(xùn)，同時要根據(jù)學校應(yīng)急工作預(yù)案定期組織演練，使應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員明確崗位與職責，增強配合與協(xié)調(diào)，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案和程序之間的缺陷，并根據(jù)演練情況和實際需要進一步完善應(yīng)急預(yù)案?；ò踩芾聿邉澐桨?.20年0安9全管理落實情況200年9工程始終堅持以安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針為目標，成立了該工程安全生產(chǎn)委員會，明確了各級管理人員的安全職責；制定并組織實施了旬、月、季安全例會制度，跟蹤、監(jiān)督參建單位安全措施的執(zhí)行及事故預(yù)想與防范的措施等落實情況；狠抓安全隱患排查治理工作，加大對習慣性違章的日常安全管理力度；結(jié)合秋季安全大檢查的工作，積極開展了工程安全、質(zhì)量專項及節(jié)日的安全大檢查等活動；組織施工用電、交通、文明生產(chǎn)等安全管理專項檢查；2存.在的問題2.施1工單位人員、設(shè)備更換頻繁。施工人員流動性較大，組織安全培訓(xùn)流于形式，安全意識不強，部分員工安全素質(zhì)較低，給施工安全與文明生產(chǎn)管理帶來隱患；缺乏長期系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)工作。施工單位安全培訓(xùn)過于籠統(tǒng)，缺乏針對性，崗前安全技能培訓(xùn)不夠詳細，進場人員的安全意識淡薄、自我安全保護能力低下，給工程安全生產(chǎn)文明施工管理帶來隱患。2.安2全管理工作還需要進一步細化與強化。目前施工單位內(nèi)部安全管理上還比較疏松，需要業(yè)主、監(jiān)理單位在安全管理工作上，對施工單位內(nèi)部加強監(jiān)督、檢查及處罰力度。2.施3工現(xiàn)場習慣性違章現(xiàn)象仍有發(fā)生，還需要進一步加強治理，要加大對習慣性違章的處罰力度。業(yè)主、監(jiān)理部門加大力度，督促施工單位豎立起從內(nèi)部加強安全管理的思想意識，從思想上、制度上杜絕習慣性違章現(xiàn)象再發(fā)生。（二）201年0基建安全形勢201年0是工程建設(shè)關(guān)鍵的一年，也是現(xiàn)場拆除工程量最大的一年，現(xiàn)場作業(yè)全面展開。由于工程為改造工程，受到施工場地、原有建筑物及資料等限制，加上施工任務(wù)緊、工程量大、難點多、施工交叉作業(yè)面多、作業(yè)面狹窄、危險點、危險源分布復(fù)雜、多變、安全隱患多等的特點。二、基建安全管理思路和目標（一）201年0安全管理思路在201年0工程安全管理中，基建工程部繼續(xù)堅持以安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，嚴格做好人員、設(shè)備上崗監(jiān)督檢查工作；抓好參建人員安全教育培訓(xùn)及登記備案；加強對大中型機械設(shè)備安裝、拆除及日常使用維護等的監(jiān)督檢查；加強易燃易爆物品的管理工作；及時了解汛情，為安全度汛做好準備；做好四防的安全管理工作；健全完善安全管理體系。（二）安全管理目標工程201年0安全管理目標是：1、不發(fā)生人身傷亡事故；2、不發(fā)生重大施工機械設(shè)備損壞事故；3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；4、不發(fā)生負主要責任的重大交通事故；5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和跨（坍）塌事故；6、不發(fā)生中斷建設(shè)項目法人單位安全記錄的設(shè)備事故；7、不發(fā)生中斷建設(shè)項目法人單位安全記錄的電網(wǎng)事故；8、不發(fā)生重大質(zhì)量事故；9、安全文明施工設(shè)施實現(xiàn)標準化；10、不發(fā)生引起外事糾紛事件。三、重大危險因素分析工程201年0處于施工高峰期，工程安全生產(chǎn)文明施工管理中存在存在點多、面廣，工程危險點、危險源分布復(fù)雜，工作量很大，不確定因素多等特點，且工程為涉外工程，安全管理形勢十分嚴峻。四、開展安全檢查活動提升管理檔次有效開展春季、秋季、冬季安全大檢查及不定期安全大檢查工作和施工用電、爆破作業(yè)、交通管理、消防防火等專項檢查管理。做好日常安全檢查、隱患排查和反習慣性違章的檢查工作。做好重大危險性作業(yè)、安全措施審批制度和重要工序安全管理。做好施工區(qū)域綜合治理，完善安全設(shè)施標準化建設(shè)。做好安全措施落實，保證安全措施費、安全措施補助費的使用管理。加強內(nèi)業(yè)管理，健全檔案，監(jiān)督參建單位的安全責任落實。加強各種安全活動，宣傳教育的開展，深入開展百問百查活動，強化人員安全意識。做好201年0夏季防暑、防汛工作的檢查，監(jiān)督檢查各參建單位各項安全應(yīng)急預(yù)案的制定、完善及演練工作。做好工程施工環(huán)境保護的管理工作。五、重點工作計劃基建工程部根據(jù)工程總施工進度計劃要求，為確保實現(xiàn)201年0安全管理目標，制定出安全管理重點工作內(nèi)容如下：（一）加強進場人員管理，強化安全培訓(xùn)教育。由于施工單位普遍使用外協(xié)隊伍及外雇勞務(wù)人員，人員普遍存在安全教育不足，安全意識較差，習慣性違章較多等特點，因此將施工人員安全教育管理作為201年0安全管理的重點工作之一。在施工人員的管理上，嚴格把好進場人員安全教育和安全培訓(xùn)工作，做好特殊工種持證上崗的監(jiān)督檢查工作。（二）加強施工機械管理，特別是要加強起重機械安全管理，完善起重機械管理制度。嚴格按照相關(guān)文件要求，建立施工單位、監(jiān)理和業(yè)主針對起重機械檢查制度及設(shè)備專責部門認證備案制度，做好重大起重作業(yè)的旁站監(jiān)理工作，嚴格審查大型起重機械的安裝拆除各項安全措施落實，建立起重機械管理常態(tài)機制。3.監(jiān)督檢查重大作業(yè)及重大危險源控制措施落實。做好重大危險作業(yè)、專項作業(yè)安全措施審批制度。4.加強施工用電管理，進一步完善工程安全生產(chǎn)文明施工標準化建設(shè)。根據(jù)工程建設(shè)實際情況，及時督促施工單位對使用的用電設(shè)備進行普查，做到施工用電標準化，規(guī)范施工區(qū)域用電管理，做到施工用電線路布設(shè)滿足要求，洞室、廊道等特殊作業(yè)環(huán)境用電電壓滿足安全要求，同時加強對工程使用的安全設(shè)施的保養(yǎng)和維護工作，進一步完善安全設(shè)施標準化建設(shè)。5做.好防汛工作。201年0工程防汛度汛壓力很大，新安裝工作閘門必須在主汛期來臨之前具備啟閉的能力。6.組織冬季、春季、秋季和安全大檢查，開展各專項檢查，落實各項安全措施。督促參建單位加強對工程安全管理的力度，加強工程安全設(shè)施標準化建設(shè)，提升文明施工形象。按安委會要求組織召開旬、月、季安全工作會議，完善各規(guī)章制度，做好安委會日常管理工作，加強對安全管理工作的階段性總結(jié)，及時調(diào)整安全管理思路，有效解決在工程建設(shè)中出現(xiàn)的新的安全隱