領(lǐng)導(dǎo)在工商政治動(dòng)員會(huì)發(fā)言

第20頁(yè)共20頁(yè)領(lǐng)導(dǎo)在工商政治動(dòng)員會(huì)發(fā)言這次?會(huì)議的主要?任務(wù)是，總?結(jié)上半年工?作，傳達(dá)全?市系統(tǒng)加強(qiáng)?思想___?精神，對(duì)轉(zhuǎn)?變___工?作作風(fēng)進(jìn)行?再動(dòng)員。縣?委、縣政府?領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次?會(huì)議非常重?視，在百忙?之中親臨指?導(dǎo)，等一下?還將發(fā)表重?要講話，我?們一定要深?刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)?真落實(shí)，不?辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期?望。下面我?代表局黨組?講兩方面意?見：__?_年上半年?工作回顧?我局以__?__為指導(dǎo)?，按照省委?___書記?和___周?伯華局長(zhǎng)提?出的“一條?主線”和“?四個(gè)統(tǒng)一”?的要求，自?覺服從、服?務(wù)于經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展大局?，狠抓自身?建設(shè)，不斷?提高市場(chǎng)監(jiān)?管水平和行?政執(zhí)法能力?，切實(shí)維護(hù)?公平競(jìng)爭(zhēng)的?市場(chǎng)秩序。?上半年我局?完成行政性?收費(fèi)___?萬(wàn)元，罰沒?款___萬(wàn)?元，完成預(yù)?算收入的_?__%，實(shí)?現(xiàn)了時(shí)間過?半任務(wù)過半?的目標(biāo)?，F(xiàn)?總結(jié)如下：?一、以縣?委“抓黨建?、轉(zhuǎn)作風(fēng)、?創(chuàng)環(huán)境、促?發(fā)展”活動(dòng)?和全市系統(tǒng)?加強(qiáng)隊(duì)伍思?想政治建設(shè)?為契機(jī)，強(qiáng)?化了干部職?工的作風(fēng)建?設(shè)。近兩?年，我局通?過建章立制?，強(qiáng)化內(nèi)部?管理，各項(xiàng)?工作逐步走?上制度化、?規(guī)范化，工?作紀(jì)律、工?作作風(fēng)有了?好轉(zhuǎn)。但仍?有極少數(shù)干?部職工的工?作作風(fēng)，工?作紀(jì)律還存?在問題和不?足。針對(duì)這?一情況，今?年上半年，?我局強(qiáng)化了?干部職工的?作風(fēng)建設(shè)。?一是進(jìn)行?宣傳發(fā)動(dòng)。?為抓好作風(fēng)?建設(shè)，__?_月___?日我局召開?改進(jìn)___?工作作風(fēng)動(dòng)?員大會(huì)，明?確了改進(jìn)工?作作風(fēng)的目?的和意義，?成立相應(yīng)的?___機(jī)構(gòu)?，制定了《?縣工商__?關(guān)于加強(qiáng)思?想政治工作?的意見》、?《縣工商局?___年加?強(qiáng)思想政治?工作實(shí)施方?案》、《_?__年目標(biāo)?管理考核辦?法》、《車?輛管理制度?》、《接待?制度》等規(guī)?章制度，為?強(qiáng)化作風(fēng)建?設(shè)提供制度?和___保?障。二是?加強(qiáng)學(xué)習(xí)，?統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。?縣局把縣委?書記曹建平?在全縣“抓?黨建、轉(zhuǎn)作?風(fēng)、創(chuàng)環(huán)境?、促發(fā)展”?動(dòng)員大會(huì)上?的講話和縣?___書記?趙振關(guān)于《?切實(shí)改進(jìn)干?部作風(fēng)著力?優(yōu)化發(fā)展環(huán)?境為推進(jìn)縣?又穩(wěn)又好又?快發(fā)展提供?堅(jiān)強(qiáng)保證》?等資料印發(fā)?到了各單位?，并___?干部職工進(jìn)?行學(xué)習(xí)、討?論。同時(shí)深?入解讀國(guó)家?___的“?六條禁令”?和省局的“?八項(xiàng)禁令”?以及《全面?推進(jìn)依法行?政實(shí)施綱要?》等相關(guān)的?政策和規(guī)章?制度。三?是對(duì)作風(fēng)建?設(shè)情況進(jìn)行?督查。由分?管局領(lǐng)導(dǎo)帶?隊(duì)，辦公室?、監(jiān)察室組?成督查小組?對(duì)局機(jī)關(guān)和?各工商所黨?風(fēng)廉政建設(shè)?、行政效能?建設(shè)、工商?職能履職狀?況進(jìn)行了明?察暗訪，現(xiàn)?場(chǎng)糾正違紀(jì)?行為。在局?機(jī)關(guān)實(shí)行了?簽到上班制?，要求每一?個(gè)干部職工?按時(shí)上下班?。通過開?展作風(fēng)建設(shè)?，全局干部?職工的作風(fēng)?有了明顯好?轉(zhuǎn)，為構(gòu)建?和諧工商提?供了強(qiáng)有力?的保障。?二、切實(shí)履?行職責(zé)，深?入整頓和規(guī)?范市場(chǎng)秩序?。（一）?嚴(yán)格資質(zhì)_?__把好市?場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，?規(guī)范市場(chǎng)主?體行為。?一是按照《?行政許可法?》、《公司?法》的規(guī)定?，進(jìn)一步規(guī)?范了企業(yè)、?個(gè)體工商戶?注冊(cè)登記行?為。對(duì)符合?法律、政策?和規(guī)定，有?利于經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的行業(yè)，?予以引導(dǎo)、?扶持，并簡(jiǎn)?化手續(xù)、優(yōu)?質(zhì)及時(shí)辦理?；對(duì)經(jīng)營(yíng)采?礦、藥品、?食品等涉及?公共安全、?人身安全和?人民群眾健?康的高危行?業(yè)和企業(yè)，?進(jìn)行嚴(yán)格_?__。二?是嚴(yán)格遵照?市場(chǎng)主體登?記管理制度?的時(shí)限規(guī)定?，實(shí)行“一?審一核”制?，高效快捷?___。_?__至__?_月份，我?局新登記注?冊(cè)內(nèi)資企業(yè)?___戶，?私營(yíng)企業(yè)_?__戶，個(gè)?體工商戶_?__戶，注?冊(cè)資金達(dá)_?__萬(wàn)元。?與去年同比?，個(gè)體工商?戶的泡沫數(shù)?字剔除了，?內(nèi)資企業(yè)、?私營(yíng)企業(yè)和?個(gè)體工商戶?登記注冊(cè)的?質(zhì)量均得到?提高。三?是積極做好?___年度?年檢、驗(yàn)照?工作。截止?___月底?內(nèi)資企業(yè)應(yīng)?檢戶___?戶，實(shí)檢_?__戶，年?檢率___?%；私營(yíng)企?業(yè)應(yīng)檢戶_?__戶，實(shí)?檢___戶?，年檢率_?__%；煤?礦企業(yè)應(yīng)檢?戶___戶?，實(shí)檢__?_戶，年檢?率___%?；個(gè)體工商?戶應(yīng)驗(yàn)照戶?___戶，?實(shí)驗(yàn)照__?_戶，驗(yàn)照?率___%?。四是查?處無(wú)照經(jīng)營(yíng)?，營(yíng)造一個(gè)?公平有序的?市場(chǎng)環(huán)境。?針對(duì)無(wú)照經(jīng)?營(yíng)現(xiàn)象屢禁?不止的情況?，我局各業(yè)?務(wù)股室與基?層工商所統(tǒng)?一調(diào)度、統(tǒng)?一行動(dòng)，有?的基層所還?會(huì)同周邊縣?的工商部門?開展查處無(wú)?照經(jīng)營(yíng)的“?風(fēng)雷行動(dòng)”?基本摸清了?無(wú)照經(jīng)營(yíng)的?底數(shù)。半年?來(lái)共查處無(wú)?照經(jīng)營(yíng)案_?__起，有?效的扼制了?無(wú)照經(jīng)營(yíng)蔓?延的勢(shì)頭，?促進(jìn)了我縣?經(jīng)濟(jì)健康快?速發(fā)展。?（二）開展?專項(xiàng)整治，?維護(hù)公平公?正的市場(chǎng)交?易秩序。?一是進(jìn)一步?加大了打擊?傳銷和變相?傳銷的力度?，在主要媒?體開辟了專?欄，宣傳有?關(guān)法律法規(guī)?和政策，與?公安部門建?立了聯(lián)系制?度。今年上?半年，共出?動(dòng)執(zhí)法車輛?___臺(tái)次?，執(zhí)法人員?___人次?，查獲傳銷?_____?_個(gè)，遣散?傳銷人員_?__人。?二是加大了?治理商業(yè)_?__的力度?。嚴(yán)格按照?《縣工商局?治理商業(yè)_?__工作實(shí)?施方案》進(jìn)?行部署和實(shí)?施，加強(qiáng)了?紀(jì)檢監(jiān)察、?公安、檢察?、衛(wèi)生、物?價(jià)、審計(jì)等?部門之間的?配合和協(xié)調(diào)?，形成了治?理商業(yè)__?_的整體合?力，有關(guān)案?件正在查處?之中。三?是開展食品?安全整治。?按照“農(nóng)村?食品市場(chǎng)整?頓年”活動(dòng)?的要求，重?點(diǎn)對(duì)食品、?飲料、酒類?商品開展了?打假治劣行?動(dòng)。共出動(dòng)?執(zhí)法人員_?__人次，?檢查食品經(jīng)?營(yíng)戶___?余戶，查獲?假冒偽劣食?品___公?斤，過期及?無(wú)生產(chǎn)日期?飲料___?瓶，方便面?___袋，?假冒“瀘州?老窖”__?_瓶，劣質(zhì)?啤酒___?余件。四?是嚴(yán)厲打擊?虛假違法廣?告。加強(qiáng)了?對(duì)廣告主、?廣告經(jīng)營(yíng)者?、廣告發(fā)布?者的監(jiān)管，?特別是加強(qiáng)?了對(duì)保健食?品、醫(yī)療、?藥品等重點(diǎn)?廣告的監(jiān)管?，同時(shí)強(qiáng)化?了對(duì)新聞媒?體廣告的監(jiān)?測(cè)。上半年?共登記備案?戶外廣告_?__個(gè)，查?處違法廣告?案___件?。三、優(yōu)?質(zhì)高效服務(wù)?，積極支持?地方經(jīng)濟(jì)發(fā)?展。樹立?“發(fā)展是第?一要?jiǎng)?wù)”的?指導(dǎo)思想，?充分發(fā)揮工?商職能作用?，切實(shí)轉(zhuǎn)變?工作作風(fēng)，?積極服務(wù)改?革發(fā)展大局?。（一）?認(rèn)真開展“?紅盾護(hù)農(nóng)”?行動(dòng)，共出?動(dòng)執(zhí)法人員?___人次?，執(zhí)法車輛?___臺(tái)次?，檢查農(nóng)資?市場(chǎng)___?個(gè)，農(nóng)資經(jīng)?營(yíng)戶___?戶，查處制?售假冒偽劣?農(nóng)資案__?_件，罰沒?款___萬(wàn)?元。（二?）培育和發(fā)?展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?人，成立了?縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)?會(huì)，選舉產(chǎn)?生了第__?_屆理事會(huì)?、會(huì)長(zhǎng)和副?會(huì)長(zhǎng)，聘請(qǐng)?了協(xié)會(huì)名譽(yù)?會(huì)長(zhǎng)和顧問?，建立了聯(lián)?系農(nóng)村經(jīng)紀(jì)?人制度，制?定了發(fā)展規(guī)?劃，對(duì)農(nóng)村?經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行?了培訓(xùn)，共?培訓(xùn)經(jīng)紀(jì)人?___人。?（三）進(jìn)?一步加大保?護(hù)消費(fèi)者權(quán)?益的力度。?一是充分發(fā)?揮1231?5申訴__?_網(wǎng)絡(luò)和消?委系統(tǒng)__?_網(wǎng)絡(luò)的作?用，深入開?展___進(jìn)?社區(qū)、進(jìn)村?鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)?活動(dòng)。二是?“一會(huì)兩站?”建設(shè)工作?積極推進(jìn)。?縣政府__?_發(fā)出了在?全縣農(nóng)村建?立消費(fèi)者“?一會(huì)二站”?__通知，?成立了以副?縣長(zhǎng)何翔鳳?為組長(zhǎng)的“?一會(huì)二站”?建設(shè)工作領(lǐng)?導(dǎo)小組，并?在我局設(shè)立?了辦公室，?標(biāo)志著我縣?“一會(huì)二站?”工作取得?了積極進(jìn)展?。上半年接?受消費(fèi)者咨?詢___余?人次，受理?消費(fèi)者投訴?___起，?調(diào)解處理_?__戶，支?持消費(fèi)者起?訴___起?，為消費(fèi)者?挽回經(jīng)濟(jì)損?失___余?萬(wàn)元。（?四）繼續(xù)執(zhí)?行國(guó)家再就?業(yè)優(yōu)惠政策?，扶持下崗?失業(yè)人員實(shí)?現(xiàn)再就業(yè)。?相關(guān)業(yè)務(wù)股?室和基層所?開通“綠色?通道”，設(shè)?立下崗職工?辦照專窗，?不折不扣地?落實(shí)有關(guān)優(yōu)?惠政策，半?年來(lái)共為_?__名下崗?職工減免登?記類和管理?類行政性收?費(fèi)___萬(wàn)?元。四、?積極推進(jìn)市?場(chǎng)主體編碼?管理，不斷?提高監(jiān)管執(zhí)?法水平。?（一）把編?碼管理作為?創(chuàng)新監(jiān)管方?式的重點(diǎn)，?進(jìn)一步抓好?抓實(shí)。在去?年編碼管理?的基礎(chǔ)上，?對(duì)原有的數(shù)?據(jù)進(jìn)行清理?和核對(duì)，對(duì)?日常監(jiān)管過?程中形成的?動(dòng)態(tài)（范本?）數(shù)據(jù)，及?時(shí)整理錄入?信息庫(kù)，確?保編碼信息?的準(zhǔn)確完整?。現(xiàn)全縣內(nèi)?資企業(yè)、私?營(yíng)企業(yè)、外?資企業(yè)和個(gè)?體工商戶共?___戶，?已編碼__?_戶，編碼?率達(dá)到了_?__%。通?過編碼管理?帶動(dòng)了信息?化建設(shè)，摸?清了底子，?完善了經(jīng)濟(jì)?戶口，增強(qiáng)?了對(duì)市場(chǎng)主?體的監(jiān)管。?（二）實(shí)?行“陽(yáng)光收?費(fèi)”，規(guī)范?執(zhí)罰執(zhí)收行?為。我局_?__所長(zhǎng)及?有關(guān)股室負(fù)?責(zé)人到永興?柏林工商所?、資興東江?工商所和鯉?魚江工商所?參觀學(xué)習(xí)，?吸收和借鑒?先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，?并嚴(yán)格按照?《___省?工商系統(tǒng)全?面推行“陽(yáng)?光收費(fèi)”實(shí)?施辦法（暫?行）》規(guī)定?，強(qiáng)化了“?陽(yáng)光收費(fèi)”?工作。上半?年，實(shí)現(xiàn)時(shí)?間過半預(yù)算?收入過半的?單位有,石?橋所完成_?__%，城?北所完成_?__%，袁?家所完成_?__%，市?管分局完成?___%，?城南所完成?___%，?公平交易分?局完成__?_%。沒能?按進(jìn)度完成?預(yù)算收入的?單位有：塘?村所完成_?__%，行?廊所完成_?__%，注?冊(cè)分局完成?___%，?消保股完成?___%。?（三）繼?續(xù)推進(jìn)法制?建設(shè)。為貫?徹落實(shí)《全?面推進(jìn)依法?行政實(shí)施鋼?要》，制定?了《___?年度工商所?執(zhí)法質(zhì)量考?核評(píng)議計(jì)分?辦法》，在?工商所實(shí)行?工作績(jī)效考?核評(píng)比制度?，將各項(xiàng)工?作量化、細(xì)?化，責(zé)任到?所到人，實(shí)?行日清理、?月考核的目?標(biāo)管理機(jī)制?，強(qiáng)化執(zhí)法?人員的責(zé)任?意識(shí)、大局?意識(shí)。同時(shí)?，嚴(yán)把案件?“五關(guān)”，?即：案件立?案關(guān)、核審?關(guān)、行政處?罰審批關(guān)、?案件執(zhí)行關(guān)?、當(dāng)事人陳?述申辯關(guān)。?半年來(lái)，全?局辦理案件?___件，?其中立案_?__件，即?時(shí)處罰案件?___件，?案值___?萬(wàn)元。五?、強(qiáng)化內(nèi)部?管理，確保?全局工作穩(wěn)?步推進(jìn)。?（一）正確?處理好與地?方黨委、政?府的關(guān)系，?形成內(nèi)和外?順的工作環(huán)?境。在工作?中我們積極?主動(dòng)向縣委?、縣政府匯?報(bào)工作，自?覺接受縣人?大、縣政協(xié)?的監(jiān)督，求?得對(duì)工商工?作的支持和?理解，同時(shí)?積極完成地?方交辦的各?項(xiàng)工作任務(wù)?。（二）?擴(kuò)大自身宣?傳力度?！?工商》已出?刊___期?，其電子版?已開通，并?與郴州紅盾?網(wǎng)和《郴州?工商》電子?版相鏈接。?上半年，我?局在《郴州?工商》及其?電子版上稿?___篇，?《今日》上?稿___篇?。（三）?黨建工作取?得可喜成績(jī)?，我局城南?黨支部和四?名黨員被縣?經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)黨?___分別?授予“先進(jìn)?基層黨__?_”和“優(yōu)?秀___員?”榮譽(yù)稱號(hào)?。綜治、工?會(huì)和計(jì)生工?作圓滿的完?成地___?府交辦的任?務(wù)。雖然?，上半年我?局各項(xiàng)工作?取得一定的?成績(jī)，但必?須清醒地看?到，我們的?監(jiān)管執(zhí)法工?作和自身建?設(shè)還存在不?少的問題。?一是執(zhí)法隊(duì)?伍的整體素?質(zhì)還不夠高?，還不能完?全適應(yīng)現(xiàn)階?段工商行政?管理工作的?需要；二是?整頓和規(guī)范?市場(chǎng)秩序的?任務(wù)還十分?艱巨，市場(chǎng)?監(jiān)管執(zhí)法工?作還需要進(jìn)?一步加強(qiáng)；?三是經(jīng)費(fèi)緊?張，基礎(chǔ)建?設(shè)滯后，嚴(yán)?重影響工商?職能的正常?行使；四是?部分干部職?工的主人翁?意識(shí)不強(qiáng)，?甚至個(gè)別單?位對(duì)中心工?作或重點(diǎn)工?作落實(shí)不到?位。對(duì)這些?問題，必須?引起高度重?視。今后?一個(gè)時(shí)期加?強(qiáng)思想政治?工作的主要?任務(wù)今年?初，___?__在中_?__第七次?全會(huì)上發(fā)表?重要講話，?要求全黨同?志特別是各?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?要全面加強(qiáng)?思想作風(fēng)、?學(xué)風(fēng)、工作?作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)?作風(fēng)、生活?作風(fēng)建設(shè)，?大力倡導(dǎo)八?個(gè)方面的良?好風(fēng)氣。前?不久，省委?、省政府又?連續(xù)召開全?省領(lǐng)導(dǎo)干部?作風(fēng)建設(shè)電?視電話會(huì)議?和全省糾風(fēng)?工作會(huì)議，?對(duì)干部作風(fēng)?和行風(fēng)建設(shè)?提出明確要?求。___?月___日?，縣委召開?“抓黨建、?轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)?環(huán)境、促發(fā)?展”動(dòng)員大?會(huì)，縣委書?記曹建平發(fā)?表重要講話?，對(duì)加強(qiáng)思?想政治工作?和機(jī)關(guān)作風(fēng)?建設(shè)提出了?具體要求。?___月_?__日-_?__日，市?局黨組書記?、局長(zhǎng)歐陽(yáng)?志剛到調(diào)研?工商行政管?理工作時(shí)指?出，要以貫?徹“一條主?線”、“四?個(gè)統(tǒng)一”為?重點(diǎn)，積極?主動(dòng)服務(wù)地?方經(jīng)濟(jì)建設(shè)?，創(chuàng)造良好?的工作環(huán)境?；要以打擊?無(wú)照經(jīng)營(yíng)為?重點(diǎn)，整頓?和規(guī)范市場(chǎng)?秩序，維護(hù)?消費(fèi)者的合?法權(quán)益；要?以編碼管理?為重點(diǎn)，實(shí)?現(xiàn)監(jiān)管模式?的創(chuàng)新，提?高監(jiān)督效率?；要以陽(yáng)光?收費(fèi)為重點(diǎn)?，增收節(jié)支?，盤活資產(chǎn)?，爭(zhēng)取各方?支持，提高?經(jīng)費(fèi)保障能?力；要以思?想政治工作?為重點(diǎn)，提?升隊(duì)伍素質(zhì)?，提升士氣?，提升形象?。___月?___日，?市委、市政?府召開全市?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干?部作風(fēng)建設(shè)?暨民主評(píng)議?機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)?員大會(huì)，對(duì)?民主評(píng)議機(jī)?關(guān)作風(fēng)進(jìn)行?了安排。_?__月__?_日，市局?召開加強(qiáng)思?想政治工作?暨迎接市民?主評(píng)議機(jī)關(guān)?作風(fēng)動(dòng)員大?會(huì)，要求全?市各級(jí)工商?機(jī)關(guān)立即行?動(dòng)起來(lái)，扎?實(shí)開展形式?多樣的思想?政治教育活?動(dòng)，提高認(rèn)?識(shí)，激發(fā)熱?情，增強(qiáng)動(dòng)?力，團(tuán)結(jié)和?帶領(lǐng)廣大干?部以積極主?動(dòng)的態(tài)度，?深入推進(jìn)作?風(fēng)建設(shè)，以?良好的作風(fēng)?迎接市里_?__的民主?評(píng)議機(jī)關(guān)作?風(fēng)活動(dòng)，推?動(dòng)我市工商?行政管理工?作上新臺(tái)階?。根據(jù)上?級(jí)的指示和?各級(jí)會(huì)議精?神，在今后?一個(gè)較長(zhǎng)的?時(shí)期我局要?強(qiáng)化干部職?工的思想作?風(fēng)建設(shè)，貫?徹好“一條?主線”、“?四個(gè)統(tǒng)一”?的要求，切?實(shí)為地方經(jīng)?濟(jì)建設(shè)搞好?服務(wù)。下面?，我就加強(qiáng)?思想政治工?作和機(jī)關(guān)作?風(fēng)建設(shè)、服?務(wù)地方經(jīng)濟(jì)?講五點(diǎn)意見?。一、充?分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)?思想政治工?作和機(jī)關(guān)作?風(fēng)建設(shè)的重?要性和緊迫?性。思想?政治工作是?加強(qiáng)干__?_伍建設(shè)最?重要、最有?效的手段，?而機(jī)關(guān)作風(fēng)?建設(shè)是干_?__伍建設(shè)?最主要的內(nèi)?容，加強(qiáng)干?___伍建?設(shè)的最終目?的，就是要?培養(yǎng)廣大干?部良好的作?風(fēng)，從而推?進(jìn)我們事業(yè)?的全面、持?續(xù)發(fā)展。因?此，我們一?定要充分認(rèn)?識(shí)加強(qiáng)思想?政治工作和?機(jī)關(guān)作風(fēng)建?設(shè)的重大意?義，切實(shí)增?強(qiáng)工作責(zé)任?感和緊迫感?。（一）?加強(qiáng)思想政?治工作和機(jī)?關(guān)作風(fēng)建設(shè)?，是促進(jìn)工?商事業(yè)健康?發(fā)展的內(nèi)在?要求。近年?來(lái)，我們的?工作總體來(lái)?說(shuō)是卓有成?效的，但目?前影響工商?事業(yè)健康發(fā)?展的問題和?因素還很多?。主要體現(xiàn)?在三個(gè)方面?：一是社會(huì)?多元化的沖?擊。改革開?放以來(lái)，我?國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)生了深刻?而復(fù)雜的變?化，不同文?明之間的融?合與沖突，?傳統(tǒng)觀念的?扭曲，社會(huì)?秩序的重建?，經(jīng)濟(jì)利益?的調(diào)整等等?，都不可避?免地影響到?干部的思想?，也直接或?間接地沖擊?著工商工作?。二是現(xiàn)行?財(cái)政體制的?制約。從內(nèi)?部看，我局?財(cái)政保障水?平還很低，?國(guó)家規(guī)定干?部應(yīng)當(dāng)享受?的福利已拖?欠多年，加?上今年的公?務(wù)員工資改?革、加大基?層建設(shè)投入?等給財(cái)務(wù)支?出帶來(lái)了很?大的壓力；?從外部看，?社會(huì)上普遍?認(rèn)為工商部?門的收費(fèi)是?部門行為而?不愿意配合?，一定程度?上影響我們?與企業(yè)和個(gè)?體戶的關(guān)系?，影響了工?商部門的社?會(huì)形象。三?是沉重債務(wù)?負(fù)擔(dān)的影響?。我們的消?赤減債工作?雖然取得了?顯著成效，?但是債務(wù)壓?力仍然很大?。沉重的債?務(wù)負(fù)擔(dān)，既?嚴(yán)重影響正?常工作的開?展，又影響?干部職工工?作的積極性?和隊(duì)伍士氣?。這些問?題和困難帶?來(lái)的直接影?響就是，我?們一些單位?的工作指導(dǎo)?思想因此發(fā)?生了偏離，?“重收費(fèi)輕?監(jiān)管、重處?罰輕教育”?成了難以解?決的“痼疾?”。“陽(yáng)光?收費(fèi)”本是?一項(xiàng)樹形象?、得民心的?工作，也是?我們把主要?工作精力從?收費(fèi)中解放?出來(lái)的好辦?法，可在實(shí)?施過程中_?__會(huì)遇到?這么多的困?難和阻力呢?？根本原因?就是一些人?的工作指導(dǎo)?思想偏離了?正確的方向?。糾正這種?“偏離”必?須正本清源?，要通過加?強(qiáng)思想教育?，加強(qiáng)作風(fēng)?建設(shè)，進(jìn)一?步端正監(jiān)管?執(zhí)法的指導(dǎo)?思想，把我?們干部的思?想統(tǒng)一到和?諧工商建設(shè)?上來(lái)，把人?心凝聚到促?進(jìn)工商事業(yè)?的健康發(fā)展?上來(lái)。（?二）加強(qiáng)思?想政治工作?和機(jī)關(guān)作風(fēng)?建設(shè)，是全?面履行工商?行政管理職?能的重要保?證。任何一?個(gè)部門的工?作，都必須?服從和服務(wù)?于經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展和人民?群眾的利益?，否則這個(gè)?部門就沒有?存在的必要?了。因此，?要通過加強(qiáng)?思想教育和?作風(fēng)建設(shè)，?引導(dǎo)廣大干?部按照服務(wù)?是宗旨、監(jiān)?管是職責(zé)的?原則，認(rèn)真?研究、正確?處理監(jiān)管與?服務(wù)的關(guān)系?，在監(jiān)管中?體現(xiàn)服務(wù)，?在服務(wù)中加?強(qiáng)監(jiān)管。絕?不能把監(jiān)管?與發(fā)展對(duì)立?，與服務(wù)經(jīng)?濟(jì)對(duì)立，與?人民群眾的?利益對(duì)立。?只有這樣，?才能更好地?發(fā)揮工商行?政管理職能?作用，服務(wù)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展，?維護(hù)市場(chǎng)秩?序，促進(jìn)社?會(huì)和諧。?（三）加強(qiáng)?思想政治工?作和機(jī)關(guān)作?風(fēng)建設(shè)，是?提高工商行?政管理能力?的迫切需要?。提高能力?關(guān)鍵在于抓?好學(xué)習(xí)。但?我們目前這?支隊(duì)伍中還?缺乏好的學(xué)?習(xí)風(fēng)氣，一?是懶得學(xué)，?安于現(xiàn)狀，?不思進(jìn)取，?將大部分時(shí)?間投入娛樂?甚至___?；二是不會(huì)?學(xué)，不能做?到理論聯(lián)系?實(shí)際；三是?偏科學(xué)，學(xué)?業(yè)務(wù)還有些?興趣，一學(xué)?政治理論就?“打瞌睡”?。因此，要?通過加強(qiáng)思?想政治工作?和機(jī)關(guān)作風(fēng)?建設(shè)，教育?干部樹立終?身學(xué)習(xí)的理?念，為履行?職責(zé)、自我?發(fā)展奠定能?力基礎(chǔ)；要?開展形式多?樣的學(xué)習(xí)活?動(dòng)，以學(xué)習(xí)?理論、政策?法規(guī)、業(yè)務(wù)?知識(shí)為重點(diǎn)?，切實(shí)增強(qiáng)?廣大干部服?務(wù)發(fā)展的實(shí)?際本領(lǐng)。?（四）加強(qiáng)?思想政治工?作和機(jī)關(guān)作?風(fēng)建設(shè)，是?做好現(xiàn)階段?___倡廉?工作的必然?要求?，F(xiàn)階?段___最?容易從作風(fēng)?和思想認(rèn)識(shí)?上打開缺口?，良好的作?風(fēng)和崇高的?思想是抵御?消極___?現(xiàn)象和保持?清正廉潔的?重要保障。?如果干部作?風(fēng)不正、理?想信念動(dòng)搖?、黨性觀念?淡化，就會(huì)?迷失方向甚?至墮入深淵?。因此，只?有加強(qiáng)思想?政治工作和?作風(fēng)建設(shè)，?才能筑牢拒?腐防變的思?想防線，自?覺抵御腐朽?思想侵蝕，?切實(shí)做到為?民、務(wù)實(shí)、?清廉，從根?本上促進(jìn)黨?風(fēng)廉政建設(shè)?和____?_斗爭(zhēng)。?二、堅(jiān)持標(biāo)?本兼治，解?決突出問題?，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)?作風(fēng)的根本?好轉(zhuǎn)。（?一）準(zhǔn)確把?握機(jī)關(guān)作風(fēng)?方面存在的?突出問題。?我們干_?__伍的整?體素質(zhì)是不?錯(cuò)的，絕大?多數(shù)同志的?政治思想、?工作作風(fēng)是?過硬的，這?是主流，必?須充分肯定?。但是，也?必須清醒地?看到，與嚴(yán)?峻的形勢(shì)相?比，與縣委?、縣政府的?要求相比，?與廣大人民?群眾的愿望?相比，我們?的干部作風(fēng)?還存在一些?不容忽視的?問題。主要?體現(xiàn)為：一?是精神狀態(tài)?不佳。二是?服務(wù)水平不?高。三是行?政行為不規(guī)?范。（范本?）四是紀(jì)律?觀念淡薄。?五是工作推?動(dòng)力、執(zhí)行?力不強(qiáng)，造?成政令不暢?。這些問題?盡管發(fā)生在?個(gè)別單位、?少數(shù)干部身?上，但嚴(yán)重?影響了黨和?政府的形象?，損害了工?商形象。切?實(shí)加強(qiáng)干部?作風(fēng)建設(shè)，?從根本上、?制度上防止?這些現(xiàn)象的?發(fā)生顯得尤?為重要，尤?其緊迫。因?此，我們務(wù)?必把思想統(tǒng)?一到加強(qiáng)思?想建設(shè)轉(zhuǎn)變?工作作風(fēng)上?來(lái)，按照部?署，主動(dòng)參?與、深刻剖?析、認(rèn)真整?改、務(wù)求實(shí)?效，讓上級(jí)?滿意，讓群?眾滿意。?（二）有的?放矢地開展?機(jī)關(guān)作風(fēng)整?頓。思想?作風(fēng)方面：?首先重點(diǎn)解?決理想信念?問題。我們?的干部職工?要牢固樹立?正確的人生?觀、價(jià)值觀?、幸福觀，?把個(gè)人的利?益同黨的事?業(yè)、人民的?利益緊密結(jié)?合起來(lái)，時(shí)?刻牢記全心?全意為人民?服務(wù)的宗旨?，時(shí)刻把黨?和人民的利?益放在首位?，把干好工?作、成就事?業(yè)、最大限?度地為黨為?人民做出有?益貢獻(xiàn)作為?人生最大的?幸福。要增?強(qiáng)責(zé)任感、?事業(yè)心，切?實(shí)做到“深?懷愛民之心?，恪守為民?之責(zé)，善謀?富民之策，?多辦利民之?事”；要樹?立正確的權(quán)?力觀，正確?使用手中的?權(quán)力，為最?廣大的人民?群眾謀利益?、謀幸福。?其次，要解?決觀念更新?問題。每個(gè)?干部都要結(jié)?合各自的實(shí)?際，認(rèn)真查?找和反思與?又好又快又?穩(wěn)發(fā)展不相?適應(yīng)的思想?觀念、思維?方式，找準(zhǔn)?癥結(jié)，認(rèn)清?危害，切實(shí)?整改，真正?把解放思想?落實(shí)到本部?門、本單位?的本職工作?上來(lái)，形成?一種你追我?趕、奮勇爭(zhēng)?先的工作氛?圍。工作?作風(fēng)方面：?要解決抓工?作不落實(shí)，?作風(fēng)飄浮問?題，在全局?大力倡導(dǎo)踏?實(shí)工作、求?真務(wù)實(shí)、真?抓實(shí)干的工?作作風(fēng)，堅(jiān)?決___一?切___，?堅(jiān)持一切從?實(shí)際出發(fā)，?講真話，出?實(shí)招，辦實(shí)?事，求實(shí)效?；要解決政?令不暢通問?題，在這個(gè)?問題上不存?在任何回旋?的余地，必?須狠剎造成?政令不暢的?歪風(fēng)，堅(jiān)決?維護(hù)局黨組?的權(quán)威性，?維護(hù)政策的?嚴(yán)肅性，做?到全局上下?目標(biāo)一致，?步調(diào)一致。?要解決工作?效率問題，?堅(jiān)決杜絕辦?事拖拉、遇?事推諉的現(xiàn)?象，每位干?部特別是“?窗口”部門?的同志，要?積極改進(jìn)服?務(wù)方式，推?行人性化服?務(wù)，大力倡?導(dǎo)并努力形?成以人為本?、立說(shuō)立行?、雷厲風(fēng)行?的工作作風(fēng)?；要解決精?神狀態(tài)問題?，堅(jiān)定信心?，迎難而上?，以孜孜以?求、一絲不?茍的態(tài)度，?奮發(fā)有為、?誓爭(zhēng)一流的?精神，不達(dá)?目的誓不罷?休的堅(jiān)強(qiáng)意?志和拼勁，?推動(dòng)各項(xiàng)工?商行政管理?工作的順利?開展；要解?決艱苦創(chuàng)業(yè)?意識(shí)問題，?克服攀比心?理，堅(jiān)決_?__講排場(chǎng)?、比闊氣、?吃喝浪費(fèi)行?為，做到工?作上向高標(biāo)?準(zhǔn)看齊，待?遇上向低標(biāo)?準(zhǔn)看齊；要?多體察群眾?疾苦，多傾?聽群眾的呼?聲，不斷增?強(qiáng)勤儉節(jié)約?的自覺性。?生活作風(fēng)?方面：要切?實(shí)解決樹立?文明生活方?式問題。樹?立積極向上?的人生態(tài)度?，提倡文明?健康的生活?方式，做文?明人、辦文?明事，體現(xiàn)?與時(shí)俱進(jìn)、?與時(shí)代同新?的要求。要?深刻認(rèn)識(shí)到?我們的一言?一行都關(guān)系?到干___?伍的形象，?關(guān)系到黨和?政府的形象?，必須謹(jǐn)言?慎行，絕不?能讓那些庸?俗、低級(jí)的?東西腐蝕我?們的干__?_伍，絕不?能有官氣、?霸氣，堅(jiān)持?“兩個(gè)務(wù)必?”，真正樹?立起工商隊(duì)?伍的良好形?象。廉潔?自律方面：?要結(jié)合貫徹?落實(shí)中__?_《___?嚴(yán)格禁止利?用職務(wù)上的?便利謀取不?正當(dāng)利益_?_若干規(guī)定?》（___?發(fā)［___?］___號(hào)?），認(rèn)真查?找監(jiān)管執(zhí)法?中的不廉潔?行為。領(lǐng)導(dǎo)?干部要以身?作則，筑牢?思想道德防?線，嚴(yán)格落?實(shí)黨風(fēng)廉政?建設(shè)責(zé)任制?的有關(guān)規(guī)定?，管好自己?，管好家人?親朋，管好?身邊工作人?員，同時(shí)，?要切實(shí)抓好?分管范圍內(nèi)?的黨風(fēng)廉政?建設(shè)工作。?學(xué)風(fēng)方面?：要樹立終?身學(xué)習(xí)的思?想，營(yíng)造濃?厚的學(xué)習(xí)氛?圍，努力建?設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)?關(guān)、學(xué)習(xí)型?干___伍?。每個(gè)單位?、每個(gè)干部?都要根據(jù)工?作特點(diǎn)和業(yè)?務(wù)需求，找?出知識(shí)、技?能乃至綜合?能力方面的?薄弱環(huán)節(jié)，?制定好單位?和個(gè)人的學(xué)?習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃?，明確學(xué)習(xí)?目標(biāo)，落實(shí)?學(xué)習(xí)培訓(xùn)的?措施。既要?持之以恒、?堅(jiān)持不懈地?學(xué)習(xí)___?、____?、科學(xué)發(fā)展?觀和構(gòu)建_?__和諧社?會(huì)理論，又?要努力學(xué)習(xí)?和掌握市場(chǎng)?經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代?科技、財(cái)政?、金融、歷?史、法律等?各方面的知?識(shí)，要堅(jiān)持?理論聯(lián)系實(shí)?際的學(xué)風(fēng)，?結(jié)合自己工?作實(shí)際，有?針對(duì)性地加?強(qiáng)學(xué)習(xí)，不?斷提高政治?理論水平、?業(yè)務(wù)素質(zhì)、?工作能力。?紀(jì)律方面?：局領(lǐng)導(dǎo)和?中層骨干領(lǐng)?導(dǎo)要模范遵?守工作紀(jì)律?，帶頭執(zhí)行?“六條禁令?”、“八項(xiàng)?禁令”和“?禁酒令”。?要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)?值日制，重?點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)?出勤情況，?接待群眾來(lái)?訪。廣大干?部要增強(qiáng)紀(jì)?律觀念，自?覺用公務(wù)員?法和公務(wù)員?處分條例規(guī)?范自己的行?為。人教、?監(jiān)察等部門?要加強(qiáng)監(jiān)督?檢查，嚴(yán)格?考勤，將其?作為解決干?部作風(fēng)散漫?的突破口，?抓細(xì)抓實(shí)。?（三）持?續(xù)、深入地?把思想政治?工作抓緊抓?實(shí)，從根本?上促進(jìn)機(jī)關(guān)?作風(fēng)的好轉(zhuǎn)?。一是堅(jiān)?持思想政治?工作與加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)班子建?設(shè)相結(jié)合。?思想政治工?作本質(zhì)上是?領(lǐng)導(dǎo)工作，?領(lǐng)導(dǎo)干部及?中層骨干要?切實(shí)擔(dān)負(fù)起?思想政治工?作的責(zé)任，?通過加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)班子建設(shè)?，為思想政?治工作提供?堅(jiān)強(qiáng)有力的?___保證?，通過言傳?身教，為干?部職工率先?垂范。二?是堅(jiān)持思想?政治教育與?業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培?訓(xùn)相結(jié)合。?把思想政治?教育與科學(xué)?文化教育、?業(yè)務(wù)技能培?訓(xùn)融合起來(lái)?，常抓不懈?，鍛造出一?支德才兼?zhèn)?的干___?伍。三是?堅(jiān)持耐心教?育與嚴(yán)格管?理相結(jié)合。?要一手抓耐?心教育，一?手抓嚴(yán)格管?理。耐心教?育，就是不?怕麻煩，不?怕曲折，堅(jiān)?持不懈地進(jìn)?行以理服人?、以德育人?的工作；嚴(yán)?格管理，就?是用法律和?制度管理人?、約束人，?對(duì)于犯嚴(yán)重?錯(cuò)誤的人，?對(duì)于觸犯黨?紀(jì)國(guó)法的人?，必須予以?紀(jì)律處分或?者法律制裁?。四是堅(jiān)?持解決思想?問題與解決?實(shí)際問題相?結(jié)合。把解?決干部職工?的實(shí)際困難?作為思想政?治工作的重?要著力點(diǎn)，?堅(jiān)持情為民?所系、利為?民所謀、權(quán)?為民所用，?真心實(shí)意為?干部職工辦?實(shí)事、做好?事、解難題?，以贏得信?任和支持。?五是堅(jiān)持?思想政治工?作與業(yè)務(wù)工?作相結(jié)合。?思想政治工?作一旦脫離?了經(jīng)濟(jì)工作?和業(yè)務(wù)工作?，就成了無(wú)?源之水，無(wú)?本之木，就?成了“坐而?論道”，就?不能發(fā)揮應(yīng)?有的作用。?要積極主動(dòng)?地深入到具?體的業(yè)務(wù)工?作中，主動(dòng)?和業(yè)務(wù)部門?溝通情況、?交換意見，?做到思想政?治工作與業(yè)?務(wù)工作同部?署、同檢查?、同總結(jié)，?動(dòng)員各方力?量，共同做?好思想政治?工作。六?是堅(jiān)持思想?政治工作與?打造先進(jìn)工?商文化相結(jié)?合。思想政?治工作要以?豐富多彩、?有益身心的?文體活動(dòng)為?載體，在熏?陶人、教育?人、培養(yǎng)人?的同時(shí)促進(jìn)?工商文化建?設(shè)，反過來(lái)?，通過健康?向上的文化?氛圍來(lái)影響?干部職工，?促進(jìn)工作開?展。三、?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?落實(shí)責(zé)任，?建立健全機(jī)?關(guān)作風(fēng)建設(shè)?的長(zhǎng)效機(jī)制?。（一）?強(qiáng)化___?領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)?第一責(zé)任。?縣局已經(jīng)成?立了加強(qiáng)思?想政治工作?和轉(zhuǎn)變作風(fēng)?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，統(tǒng)一_?__、協(xié)調(diào)?和指導(dǎo)工作?，___設(shè)?在人教股，?辦公室要定?期召開例會(huì)?，加強(qiáng)情況?通報(bào)，__?_明察暗訪?，抓好督促?檢查，并加?強(qiáng)與縣__?_和市局的?協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)?班子成員和?中層骨干要?帶頭改進(jìn)作?風(fēng)，以領(lǐng)導(dǎo)?帶群眾，以?機(jī)關(guān)促基層?。要把兩項(xiàng)?工作與推動(dòng)?業(yè)務(wù)工作緊?密結(jié)合起來(lái)?，層層分解?目標(biāo)、落實(shí)?責(zé)任，確保?各項(xiàng)工作任?務(wù)圓滿完成?。（二）?突出工作重?點(diǎn)，分步推?進(jìn)實(shí)施。思?想政治工作?和作風(fēng)建設(shè)?都是需要常?抓不懈的綜?合性工作。?對(duì)思想政治?工作，我們?要按照市局?《___加?強(qiáng)思想政治?工作的意見?》要求，制?訂實(shí)施方案?，切實(shí)抓緊?抓好。四?、樹立正確?的服務(wù)觀，?處理好與地?方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的關(guān)系。?加快推進(jìn)新?型工業(yè)化，?引領(lǐng)和帶動(dòng)?全省___?又好又快發(fā)?展，是今年?省委、省政?府貫徹落實(shí)?科學(xué)發(fā)展觀?，富民強(qiáng)省?的重大戰(zhàn)略?決策。各級(jí)?黨委、政府?為保障重大?戰(zhàn)略決策的?實(shí)施，對(duì)優(yōu)?化經(jīng)濟(jì)發(fā)展?工作提出了?更新、更高?和更嚴(yán)的要?求，這給工?商部門的行?政執(zhí)收和行?政執(zhí)法工作?帶來(lái)了嚴(yán)峻?的挑戰(zhàn)。我?們要緊緊圍?繞國(guó)家工商?___周伯?華局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)?的實(shí)現(xiàn)監(jiān)管?與發(fā)展、監(jiān)?管與服務(wù)、?監(jiān)管與__?_、監(jiān)管與?執(zhí)法“四個(gè)?統(tǒng)一”和省?委書記__?_提出“富?民強(qiáng)省、又?好又快”這?條主線，充?分發(fā)揮職能?作用，積極?做好優(yōu)化經(jīng)?濟(jì)發(fā)展環(huán)境?各項(xiàng)工作。?我們?cè)趦?yōu)化?經(jīng)濟(jì)環(huán)境過?程中，要正?確處理好“?四個(gè)關(guān)系”?：（一）?正確處理加?強(qiáng)監(jiān)管與服?務(wù)市場(chǎng)主體?的關(guān)系。服?務(wù)的第一內(nèi)?涵就是為經(jīng)?濟(jì)發(fā)展服務(wù)?。我們要牢?固樹立執(zhí)法?為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?服務(wù)的觀念?，把服務(wù)作?為一切執(zhí)法?活動(dòng)的出發(fā)?點(diǎn)。通過執(zhí)?法營(yíng)造良好?的發(fā)展環(huán)境?，維護(hù)市場(chǎng)?經(jīng)濟(jì)秩序，?為發(fā)展服務(wù)?，為市場(chǎng)主?體服務(wù)。工?商部門的重?要職能之一?是市場(chǎng)監(jiān)管?職能，依法?加強(qiáng)監(jiān)管也?是一種服務(wù)?，目的是為?了幫助企業(yè)?健康發(fā)展，?這種服務(wù)是?為了企業(yè)的?長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。?在監(jiān)管執(zhí)法?過程中，決?不能“不教?而誅”，不?能將“管理?”變成“我?管你”，而?是要從服務(wù)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展、?服務(wù)市場(chǎng)主?體的角度出?發(fā)，以教育?引導(dǎo)規(guī)范為?主，要積極?向企業(yè)和經(jīng)?營(yíng)者宣傳法?律法規(guī)，對(duì)?輕微的違法?違章經(jīng)營(yíng)行?為要及時(shí)制?止糾正，對(duì)?嚴(yán)重的違法?違規(guī)行為依?法查處。監(jiān)?管與服務(wù)是?對(duì)立的統(tǒng)一?，服務(wù)是執(zhí)?法的方向，?執(zhí)法是服務(wù)?的手段，執(zhí)?法是服務(wù)的?一種方式，?要以服務(wù)為?目的。（?二）正確處?理嚴(yán)格執(zhí)法?與優(yōu)化發(fā)展?環(huán)境的關(guān)系?。工商行政?管理部門作?為行政執(zhí)法?部門，在優(yōu)?化發(fā)展環(huán)境?方面擔(dān)負(fù)著?重要責(zé)任。?我們既要嚴(yán)?格執(zhí)法，同?時(shí)也要優(yōu)化?發(fā)展環(huán)境。?優(yōu)化發(fā)展環(huán)?境是一個(gè)系?統(tǒng)工程，發(fā)?展環(huán)境包括?信用環(huán)境、?法制環(huán)境、?政策環(huán)境、?市場(chǎng)環(huán)境、?服務(wù)環(huán)境、?人文環(huán)境等?，其中公平?有序的市場(chǎng)?競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是?十分重要的?一個(gè)方面。?維護(hù)公平有?序的市場(chǎng)競(jìng)?爭(zhēng)環(huán)境，就?要求市場(chǎng)主?體講究信用?，守法經(jīng)營(yíng)?。如果出現(xiàn)?違法違規(guī)行?為，行政執(zhí)?法部門就要?依法行政，?公正執(zhí)法，?輕者教育規(guī)?范，重者予?以查處。依?法對(duì)違法經(jīng)?營(yíng)進(jìn)行處罰?本身就是創(chuàng)?造發(fā)展環(huán)境?。但是，目?前由于一些?法律法規(guī)“?打架”及體?制上的原因?，多頭執(zhí)法?、重復(fù)執(zhí)法?的現(xiàn)象依然?存在；重監(jiān)?管、輕服務(wù)?，重處罰、?輕引導(dǎo)的現(xiàn)?象還存在，?給市場(chǎng)監(jiān)管?工作造成負(fù)?面影響。在?這種情況下?，更需要我?們正確處理?好嚴(yán)格執(zhí)法?與優(yōu)化發(fā)展?環(huán)境這兩者?之間的關(guān)系?。要立足工?商職能，充?分發(fā)揮工商?職能的優(yōu)勢(shì)?，大力發(fā)展?個(gè)體私營(yíng)企?業(yè)，依法取?締無(wú)照經(jīng)營(yíng)?；嚴(yán)厲打擊?制假售假、?商標(biāo)侵權(quán)、?合同欺詐、?走私販私等?行為；利用?商標(biāo)廣告管?理職能，大?力發(fā)展商標(biāo)?戰(zhàn)略；利用?工商資源大?力開展招商?引資活動(dòng)，?力所能及地?為經(jīng)濟(jì)、為?企業(yè)、為群?眾提供服務(wù)?，最終優(yōu)化?地方經(jīng)濟(jì)發(fā)?展環(huán)境。?（三）正確?處理執(zhí)收?qǐng)?zhí)?罰與強(qiáng)化日?常管理的關(guān)?系。雖然依?法執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰?是國(guó)家賦予?工商部門的?職權(quán)，是目?前工商部門?主要經(jīng)費(fèi)來(lái)?源。但管理?決不是罰款?，決不能因?執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰而?疏于日常管?理。要樹立?以人為本的?科學(xué)發(fā)展觀?，維護(hù)好廣?大人民群眾?的切身利益?，牢記群眾?利益無(wú)小事?，堅(jiān)持“執(zhí)?法為民觀”?，而不是“?執(zhí)法為利觀?”。在目前?形勢(shì)下，我?們必須加快?推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)?管工作從注?重事后懲罰?向注重事前?規(guī)范轉(zhuǎn)變，?從注重突擊?整治向注重?日常監(jiān)管轉(zhuǎn)?變，努力建?立起防打結(jié)?合、以防為?主的工作機(jī)?制。利用好?國(guó)家賦予我?們工商部門?的三大職權(quán)?，加強(qiáng)日常?管理，日常?管理加強(qiáng)了?，企業(yè)的違?章違法行為?就會(huì)減少，?就能建立良?好的公平交?易秩序，形?成優(yōu)良的經(jīng)?濟(jì)發(fā)展環(huán)境?。（四）?正確認(rèn)識(shí)和?處理履行自?身職責(zé)與加?強(qiáng)協(xié)作配合?的關(guān)系。工?商行政管理?工作，特別?是市場(chǎng)監(jiān)管?工作，涉及?面廣，任務(wù)?繁重，需要?地___府?的支持和各?部門密切配?合。要想履?行好工商部?門的職責(zé)，?一定要處理?好與地__?_府和有關(guān)?部門的關(guān)系?，主動(dòng)爭(zhēng)取?地___府?的支持。在?工作中要主?動(dòng)向縣委、?縣政府匯報(bào)?，爭(zhēng)取支持?和理解，同?時(shí)積極完成?縣委、縣政?府交辦的各?項(xiàng)工作任務(wù)?。在工作中?做到到位不?缺位，有位?必有為，要?加強(qiáng)協(xié)作，?積極支持配?合有關(guān)部門?的工作，作?到不推委扯?皮，不敷衍?塞責(zé)。只有?加強(qiáng)協(xié)調(diào)配?合，形成整?體合力，才?能充分發(fā)揮?綜合執(zhí)法的?整體功能，?共同促進(jìn)和?推動(dòng)地方經(jīng)?濟(jì)的發(fā)展。?五、更新?觀念，開拓?進(jìn)取，切實(shí)?為地方經(jīng)濟(jì)?發(fā)展保駕護(hù)?航。（一?）履行“三?個(gè)不變”，?打造“服務(wù)?型工商”。?在正確處理?與地方關(guān)系?方面必須堅(jiān)?持“三個(gè)不?變”，即：?緊緊依靠和?尊重地方黨?委、人大、?政府、政協(xié)?的領(lǐng)導(dǎo)不變?；大力支持?和服務(wù)地方?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?指導(dǎo)思想不?變；與當(dāng)?shù)?各有關(guān)部門?的協(xié)作關(guān)系?不變。積極?為經(jīng)濟(jì)又好?又快又穩(wěn)發(fā)?展獻(xiàn)計(jì)出力?，打造“服?務(wù)型工商”?。要積極發(fā)?揮工商行政?管理職能，?不斷培育與?經(jīng)濟(jì)發(fā)展相?適應(yīng)的市場(chǎng)?體系；發(fā)揮?登記注冊(cè)職?能，降低企?業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入?門檻；發(fā)揮?個(gè)體私營(yíng)管?理職能，為?促進(jìn)個(gè)體私?營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?服務(wù)；發(fā)揮?商標(biāo)注冊(cè)和?管理職能，?大力實(shí)施商?標(biāo)戰(zhàn)略；發(fā)?揮合同管理?職能，為建?立市場(chǎng)主體?的信用體系?服務(wù)；發(fā)揮?消保和消協(xié)?的各項(xiàng)職能?，積極為廣?大消費(fèi)者服?務(wù)；發(fā)揮“?紅盾信息網(wǎng)?”的作用，?向社會(huì)提供?信息資源，?為社會(huì)服務(wù)?等。通過以?上工作，才?能在履行職?能實(shí)現(xiàn)服務(wù)?，在履行職?能中創(chuàng)建“?服務(wù)型”工?商。（二?）依法行政?，優(yōu)化市場(chǎng)?經(jīng)濟(jì)環(huán)境。?充分發(fā)揮工?商職能，優(yōu)?化地方經(jīng)濟(jì)?環(huán)境，要作?好以下幾個(gè)?方面的工作?：（1）?把好市場(chǎng)準(zhǔn)?入關(guān)和退出?關(guān)。要規(guī)范?市場(chǎng)主體資?格，切實(shí)加?強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)?企業(yè)、個(gè)體?工商戶年檢?驗(yàn)照和登記?管理工作，?加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)?準(zhǔn)入的