龍角初級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建學(xué)生宿舍項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書

云陽(yáng)縣龍角初級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建學(xué)生宿舍項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1總論1.1項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位1.1.1項(xiàng)目名稱：云陽(yáng)縣龍角初級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建學(xué)生宿舍項(xiàng)目1.1.2建設(shè)單位a)項(xiàng)目建設(shè)單位：云陽(yáng)縣龍角初級(jí)中學(xué)b)法定地址：云陽(yáng)縣龍角鎮(zhèn)軍家村4組（龍角初級(jí)中學(xué)校園內(nèi)）c)法人代表：李如兵1.1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：重慶市云陽(yáng)縣龍角鎮(zhèn)軍家村4組1.1.4承辦單位概況云陽(yáng)縣龍角中學(xué)位于龍角片區(qū)腹心地帶，始建于1958年，是龍角片區(qū)唯一一所縣屬初級(jí)中學(xué)，學(xué)生覆蓋龍角、寶坪、票草、清水、耀靈、泥溪、普安、堰坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋人口約15萬(wàn)。龍角中學(xué)是一所歷史悠久的國(guó)辦中學(xué)，師資力量雄厚，設(shè)備設(shè)施齊全，文化底蘊(yùn)深厚，是龍角片區(qū)最具實(shí)力的中學(xué)辦學(xué)點(diǎn)。學(xué)?，F(xiàn)有班級(jí)25個(gè)，在校學(xué)生2352人，教職工80人。學(xué)校建筑面積16870平方米，其中學(xué)生宿舍5337平方米，生均2.37平方米。學(xué)?！晃濉?guī)劃班級(jí)４８?jìng)€(gè)，在校學(xué)生2400人。學(xué)?，F(xiàn)有專任教師77人，本科56人、專科14人，還有市級(jí)骨干教師2人，縣級(jí)骨干教師11人，另有高級(jí)教師1人，一級(jí)教師15人，教師年齡結(jié)構(gòu)合理，整體文化素質(zhì)較高。龍角初級(jí)學(xué)校有著悠久的辦學(xué)歷史和社會(huì)影響，位置居中、環(huán)境優(yōu)美、地勢(shì)開闊，遠(yuǎn)離街道，受外界干擾小，是學(xué)生學(xué)習(xí)的理想場(chǎng)所。學(xué)校有過(guò)辦高中的歷史，至今還遺留有一大批高中理、化、生實(shí)驗(yàn)器材；學(xué)校有龍角片區(qū)最好的近2000平方米的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓3000平方米、科教綜合樓2400平方米、學(xué)生食堂1500平方米、學(xué)生公寓5500平方米；計(jì)算機(jī)房、多媒體室、語(yǔ)音室裝備齊全；遠(yuǎn)程教育、寬帶網(wǎng)絡(luò)連接到校園的每一個(gè)角落，教育教學(xué)裝備逐步現(xiàn)代化。1.1.5項(xiàng)目法人代表簡(jiǎn)介李如兵，男，重慶市云陽(yáng)縣人，出生于1967年10月27日，現(xiàn)年42歲，中共黨員，云陽(yáng)縣政協(xié)第十一屆委員，現(xiàn)任龍角中學(xué)校長(zhǎng)、支部書記，大學(xué)本科學(xué)歷，中學(xué)英語(yǔ)高級(jí)教師、首批縣級(jí)骨干教師，云陽(yáng)縣英語(yǔ)兼職教研員，云陽(yáng)縣教育學(xué)會(huì)英語(yǔ)專業(yè)委員會(huì)理事。該同志具有很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織協(xié)調(diào)能力，具有很強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、事業(yè)心和忘我的敬業(yè)精神，尤其是在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀駕馭現(xiàn)代化教育教學(xué)、應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面等方面都積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和方法。他帶領(lǐng)云陽(yáng)縣龍角初級(jí)中學(xué)一班人精心運(yùn)作和耕耘，為加快龍角片區(qū)乃至云陽(yáng)全縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了顯著成績(jī)，得到了社會(huì)各界人士的廣泛好評(píng)和大力支持。1.2可行性研究的依據(jù)及原則1.2.1依據(jù)a)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》；b)重慶市人民政府《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃教育發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》（渝府發(fā)〔2006〕137號(hào)）；c)重慶市人民政府辦公室《關(guān)于重慶市普通中小學(xué)校建設(shè)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》（渝辦發(fā)〔2008〕354號(hào)）;d)云陽(yáng)縣人民政府《云陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；e)《云陽(yáng)縣教育事業(yè)第十一個(gè)五年規(guī)劃》；f)《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)109—2008）;g)云陽(yáng)縣龍角初級(jí)中學(xué)所提供的項(xiàng)目相關(guān)信息資料。1.2.2原則a)本報(bào)告是供主管部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及投資人決策使用，因此在編制過(guò)程中我們會(huì)切實(shí)按照國(guó)家，行業(yè)和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，以及國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策的要求，實(shí)事求是的工作，對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)條件、技術(shù)線路、社會(huì)效益、工程建設(shè)生產(chǎn)管理以及環(huán)境影響等各個(gè)方面進(jìn)行分析，力求全面客觀地反應(yīng)實(shí)際情況，為投資人的決策提供依據(jù)。b)堅(jiān)持“適度規(guī)模、適當(dāng)超前”的原則。c)堅(jiān)持“盡可能多的利用現(xiàn)有教育資源”的原則。d)堅(jiān)持“建筑風(fēng)格保持簡(jiǎn)約，格調(diào)保持基本相同”的原則。e)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、堅(jiān)固、安全、環(huán)保”和方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的原則。f)堅(jiān)持節(jié)約用地、因地制宜的原則g)遵循可持續(xù)性發(fā)展的觀念，注意采取環(huán)境保護(hù)措施，避免產(chǎn)生新的污染源、環(huán)保設(shè)施與主體建筑同步設(shè)計(jì)，同步施工和同步竣工，控制對(duì)環(huán)境的污染。1.3項(xiàng)目提出的背景及必要性1.3.1項(xiàng)目提出的背景a)重慶市教育背景“十五”期間，重慶市委、市政府切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實(shí)施“科教興渝”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，采取一系列重大舉措，加快教育改革發(fā)展，為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期，是重慶直轄以來(lái)各類教育事業(yè)進(jìn)步最快、發(fā)展最好、變化最大的時(shí)期。至2005年底，全市共有各級(jí)各類學(xué)校1.65萬(wàn)所（不含各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），在校學(xué)生規(guī)模580.80萬(wàn)人，教職工總數(shù)32.67萬(wàn)人，其中專任教師26.06萬(wàn)人。教育人口占全市總?cè)丝诘?9.51%。全市人均受教育年限由7.37年提高到8.13年。全市實(shí)現(xiàn)“兩基”的區(qū)縣（自治縣、市）由33個(gè)增加到38個(gè)，累計(jì)人口覆蓋率由85.8%提高到97.6%。35個(gè)區(qū)縣（自治縣、市）“兩基”市級(jí)復(fù)查合格。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.9%，初中入學(xué)率達(dá)到97.1%，青壯年非文盲鞏固率達(dá)到95%以上。但是，全市尚有兩個(gè)縣未實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，不少區(qū)縣（自治縣、市）的“兩基”水平仍然較低，全市尚未接受國(guó)家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收，“兩基”鞏固提高的任務(wù)十分艱巨。重慶市教委根據(jù)“一圈兩翼”發(fā)展格局，制定了我市打造長(zhǎng)江上游教育中心和西部教育高地、推進(jìn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展的“三步走”步驟。第一步，到2010年，建立起長(zhǎng)江上游教育中心和西部教育高地的基本框架，“一圈”基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展。第二步，到2015年，“一圈”基本建立起長(zhǎng)江上游教育中心和西部教育高地，“兩翼”基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展。第三步，到2020年，全市建成長(zhǎng)江上游教育中心和西部教育高地，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。全市將著力解決中小學(xué)大班額、農(nóng)村教師津補(bǔ)貼、整頓和規(guī)范改制學(xué)校等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，解決好貧困學(xué)生、流動(dòng)兒童、留守兒童接受義務(wù)教育的問(wèn)題，通過(guò)實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件、師資配置、管理水平、教育質(zhì)量的基本均衡來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全市要用3－5年時(shí)間，逐步消除公辦義務(wù)教育學(xué)校擇校和大班額現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)區(qū)（縣）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校在辦學(xué)條件、師資水平、管理水平、教育質(zhì)量等方面基本均衡，為每一位適齡兒童、少年提供平等受教育的機(jī)會(huì)和優(yōu)質(zhì)教育條件。到2010年，全市新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制小學(xué)達(dá)到1200所、初中達(dá)到800所。全市70%左右的義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)到辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，其中，主城區(qū)達(dá)到85%，渝西地區(qū)達(dá)到70%，三峽庫(kù)區(qū)達(dá)到60%。b)云陽(yáng)縣教育背景云陽(yáng)縣現(xiàn)有各類學(xué)校701所，在校學(xué)生245189人，在校學(xué)生占全縣總?cè)丝诘?9.45％，達(dá)到了重慶市平均水平。全縣已順利通過(guò)了市政府的“兩基”評(píng)估驗(yàn)收，被教育部審查認(rèn)定為“全國(guó)第十批基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲縣”。7—12周歲正常適齡兒童142938人，已入學(xué)142738人，入學(xué)率99.86%，其中，女童入學(xué)率99.94%；小學(xué)生年輟學(xué)率0.06%，畢業(yè)率99.93%，15周歲初等教育完成率98.25%；13—15周歲正常適齡少年63970人，已入學(xué)59186人，入學(xué)率89.03%;初中階段毛入學(xué)率117.38%；初中生年輟學(xué)率2.55%，畢業(yè)率98.75%；15周歲人口文盲率0.1%；17周歲人口初級(jí)中等教育完成率89.49%。女性和男性、農(nóng)村和城鎮(zhèn)、貧困山區(qū)和公路沿線學(xué)齡兒童入學(xué)率的差距逐年縮小。特殊教育加快發(fā)展，2001年9月成立的特殊教育學(xué)校，已經(jīng)成為渝東片區(qū)規(guī)模最大、條件最好、辦學(xué)實(shí)力雄厚的特教學(xué)校之一。全縣已基本形成殘疾兒童少年接受義務(wù)教育以特殊教育學(xué)校為主和在普通學(xué)校隨班就讀為輔的辦學(xué)格局，7—15周歲“三殘”兒童613人，已入學(xué)508人，入學(xué)率82.87%。在“十五”期間，全縣多渠道籌集教育資金5.6億元，新、擴(kuò)、改建校舍73萬(wàn)平方米，排除中小學(xué)危房21.4萬(wàn)平方米。至2004年底，全縣中小學(xué)校舍占地346.5萬(wàn)平方米，建筑面積87.3萬(wàn)平方米，教職工人均居住面積達(dá)12.03平方米。投入資金5747.6萬(wàn)元，添置電教器材、教學(xué)儀器19456臺(tái)(件)，音體美衛(wèi)勞器材18802臺(tái)（件），配備圖書187.5萬(wàn)冊(cè)，單人課桌凳10.44萬(wàn)套，計(jì)算機(jī)5311臺(tái)。全縣建立了286個(gè)錄放像網(wǎng)點(diǎn)，136所學(xué)校建有遠(yuǎn)程教育接收站，118所中小學(xué)建立了微機(jī)室，全縣擁有計(jì)算機(jī)5311臺(tái)，所有中心小學(xué)、初中和92％的村校實(shí)現(xiàn)了電化教育，我縣2003年被市政府認(rèn)定為“基本普及中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)縣”。此外，我縣按照《云陽(yáng)縣教師職業(yè)道德手冊(cè)》和《師德考核細(xì)則》，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和教師職業(yè)道德教育，規(guī)范教師從教行為。開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，使廣大教師樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、育人觀，涌現(xiàn)了一大批愛(ài)崗敬業(yè)、依法執(zhí)教、廉潔從教的優(yōu)秀教師。通過(guò)開展“名校長(zhǎng)”、“名教師”工程建設(shè)和學(xué)歷培訓(xùn)、繼續(xù)教育、新課程培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、選派中小學(xué)校長(zhǎng)赴蘇州掛職鍛煉等途徑，提高了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，中小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)標(biāo)。云陽(yáng)縣按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的要求，認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)德育大綱、學(xué)生守則和日常行為規(guī)范，深入開展未成年人思想道德建設(shè)的道德教育、社會(huì)實(shí)踐、情操陶冶、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化“五大行動(dòng)”，充分發(fā)揮學(xué)校教育在未成年人思想道德建設(shè)中的主渠道、主陣地、主課堂作用。在堅(jiān)持課程改革方面，通過(guò)開設(shè)健康教育、安全教育、藝術(shù)教育、預(yù)防艾滋病教育和毒品預(yù)防教育，在小學(xué)三年級(jí)以上年級(jí)開設(shè)英語(yǔ)課程，提高青少年學(xué)生的綜合素質(zhì)。廣泛開展小制作、小發(fā)明等科技教育活動(dòng)，增長(zhǎng)了學(xué)生的科普知識(shí)，強(qiáng)化了學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)，激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)造能力。學(xué)生參加全國(guó)和重慶市青少年科技創(chuàng)新大賽、電子報(bào)刊制作活動(dòng)和網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽，連年獲全國(guó)、市級(jí)等級(jí)獎(jiǎng)，我縣被確定為市級(jí)青少年科技教育基地，被評(píng)為重慶市科技教育先進(jìn)集體。全縣始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持“科教興云”的方針，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)投入、務(wù)求實(shí)效”的工作思路，克難攻堅(jiān)，負(fù)重拼搏，完成了教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了教育的穩(wěn)步發(fā)展。c)區(qū)域及學(xué)校背景龍角鎮(zhèn)位于長(zhǎng)江南岸的磨刀溪河畔，距云陽(yáng)新縣城約30公里。全鎮(zhèn)幅圓面積68平方公里，轄11個(gè)行政村，1個(gè)居委，總?cè)丝?0188人。龍角鎮(zhèn)系三峽移民重鎮(zhèn)，處于云陽(yáng)縣長(zhǎng)江以南生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的出入口，是原龍角片區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12萬(wàn)人口的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐，云耀路、云清路、磨刀溪、泥溪河兩路兩河交匯于此，正在修建的云陽(yáng)至湖北利川的二級(jí)公路貫通城鎮(zhèn)。三峽大壩竣工蓄水后，將成為龍角、故陵、鳳鳴三個(gè)片區(qū)及湖北利種30余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的供千噸以上客貨船?？康膬?nèi)陸深水碼頭，具有全方位的水陸交通優(yōu)勢(shì)和物資集散優(yōu)勢(shì)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。近年來(lái)，龍角初級(jí)中學(xué)投入700多萬(wàn)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，校園面積達(dá)到30余畝；擁有校園局域網(wǎng)、微機(jī)室、多媒體室、網(wǎng)絡(luò)室、形體訓(xùn)練室、會(huì)務(wù)中心、多功能學(xué)術(shù)報(bào)告廳、校園廣播系統(tǒng)、室內(nèi)室外音響系統(tǒng)、遠(yuǎn)教室等實(shí)施，尤其是每個(gè)教室都配備了高級(jí)別的“班班通”、實(shí)物展示臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了班班多媒體教學(xué)。學(xué)校還建立了與巴蜀中學(xué)等市委直屬學(xué)校的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、國(guó)家教育資源網(wǎng)、國(guó)家義教工程教育共享資源網(wǎng)絡(luò)，初步實(shí)現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)電子自動(dòng)化、教學(xué)多媒體化。1.3.2必要性a)是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要云陽(yáng)縣龍角鎮(zhèn)是三峽移民重鎮(zhèn)，轄11個(gè)行政村，1個(gè)居委，總?cè)丝?0188人。是原龍角片區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12萬(wàn)人口的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐。龍角初級(jí)中學(xué)住于龍角鎮(zhèn)軍家村4組，辦好龍角初級(jí)中學(xué)，能加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。b）是提高學(xué)校教育質(zhì)量，提升教育發(fā)展實(shí)力的需要。21世紀(jì)前20年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須緊緊抓住而且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！笆晃濉逼陂g，是重慶全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是重慶教育改革與發(fā)展的重要階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化迅速推進(jìn)，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，教育與人才在激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中，已成為競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。加快教育發(fā)展，提高人力資源開發(fā)水平，已成為世界各國(guó)的戰(zhàn)略選擇，也是當(dāng)今世界發(fā)展的潮流。重慶教育要適應(yīng)世界范圍內(nèi)以教育和人才為核心的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的需要，必須全力提高教育發(fā)展水平，全面提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)一大批創(chuàng)新水平高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才，為增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)作出積極貢獻(xiàn)。c)是擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模，鞏固和改善學(xué)校辦學(xué)條件的需要?！笆濉逼陂g學(xué)校教育事業(yè)取得了較好的成績(jī)，總體目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。但是，學(xué)校教育改革和發(fā)展還面臨著許多困難和問(wèn)題，教育總體水平未達(dá)到全縣先進(jìn)水平，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距很大。特別是隨著龍角新場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，近年來(lái)初具規(guī)模，人口劇增。龍角城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，導(dǎo)致學(xué)校學(xué)生快速增長(zhǎng)，目前中心校已有學(xué)生2352人，大班額較多，學(xué)校超負(fù)荷運(yùn)行，功能室、實(shí)驗(yàn)室被用作教室，學(xué)生食宿擁擠，條件及差，且教師無(wú)辦公用房。學(xué)校占地13535平方米，生均5.75平方米；校舍總面積10828.35平方米，生均4.60平方米?，F(xiàn)有學(xué)校規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)學(xué)生急劇增長(zhǎng)的需要，通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，可以適當(dāng)改善學(xué)校的辦學(xué)條件。