風(fēng)景園林管理與法規(guī) 第02章-園林綠化行業(yè)管理

園林綠化行業(yè)管理城市園林綠化行業(yè)管理就是以精干的政府管理部門和行業(yè)組織為主體,涵蓋城市園林綠化行業(yè)的全局性管理。園林綠化行業(yè)管理城市園林綠化行業(yè)具有跨多部門行業(yè)的工作性質(zhì)，主要包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、生產(chǎn)、科研和教育等環(huán)節(jié)，在國民經(jīng)濟(jì)中形成了獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)體系。與城鄉(xiāng)規(guī)劃和市政、公用設(shè)施建設(shè)以及園藝、育種、植保、林業(yè)、氣象、水利、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、文化、文物、旅游、商業(yè)、服務(wù)等項(xiàng)事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)或相包容，又具有一定的綜合性。12園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)園林行業(yè)內(nèi)部管理3國家園林城市申報(bào)與評審辦法4風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法5國家森林城市申報(bào)與評審辦法1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)一、行政管理部門1.國家管理部門2.省市級管理部門3.縣市（區(qū)）級管理機(jī)構(gòu)1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)1.國家管理部門一、行政管理部門住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部→城市建設(shè)司→園林綠化處研究擬定全國城市風(fēng)景園林建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施、規(guī)章。指導(dǎo)全國城市園林和城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作。負(fù)責(zé)對國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)及其規(guī)劃的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作。指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生物多樣性保護(hù)工作。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)2.省市級管理部門一、行政管理部門省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳→城市建設(shè)處或園林處?。ㄊ校┚G化（園林）管理局城市人民政府城市綠化行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)3.縣市（區(qū)）級管理部門一、行政管理部門縣市（區(qū)）建設(shè)或市政部門負(fù)責(zé)分管獨(dú)立成立縣市（區(qū)）綠化（園林）管理部門具體負(fù)責(zé)縣住建局→園林處縣級市園林局1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)二、事業(yè)管理機(jī)構(gòu)1998年11月

國務(wù)院頒布的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》事業(yè)單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。工程管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)其他管理機(jī)構(gòu)1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)1.工程管理機(jī)構(gòu)二、事業(yè)管理機(jī)構(gòu)園林綠化工程交易管理部門負(fù)責(zé)對所轄行政區(qū)域內(nèi)園林綠化工程項(xiàng)目的發(fā)承包交易活動提供專業(yè)服務(wù)，包括發(fā)布招投標(biāo)信息和其他應(yīng)該公開的信息。提供交易場所、設(shè)施設(shè)備；設(shè)立服務(wù)區(qū)、導(dǎo)辦區(qū)、抽取專家以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)1.工程管理機(jī)構(gòu)二、事業(yè)管理機(jī)構(gòu)園林綠化工程管理部門負(fù)責(zé)受理所轄行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的園林綠化工程項(xiàng)目的報(bào)建和施工許可證的申領(lǐng)，工程項(xiàng)目的合同備案，園林綠化工程的招投標(biāo)管理。負(fù)責(zé)對本市及外省市進(jìn)滬園林綠化企業(yè)的日常管理，包括業(yè)績登記和核銷，安全、質(zhì)量、遵紀(jì)守法的誠信記錄，并辦理誠信手冊等。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)1.工程管理機(jī)構(gòu)二、事業(yè)管理機(jī)構(gòu)園林綠化工程安全質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)對本市綠化工程辦理安全和質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)。對綠化工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全行為及實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)督。對建設(shè)單位組織的綠化工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)2.執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)二、事業(yè)管理機(jī)構(gòu)政策法規(guī)處（科）擬訂園林綠化行業(yè)法制工作規(guī)劃和計(jì)劃，協(xié)調(diào)、組織地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的起草、修訂、審查和報(bào)批；對本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核。負(fù)責(zé)本部門行政執(zhí)法監(jiān)督和政務(wù)公開工作；綜合管理本行業(yè)行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政訴訟、行政復(fù)議、行政賠償工作和法制宣傳教育；負(fù)責(zé)政策調(diào)研工作。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)2.執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)二、事業(yè)管理機(jī)構(gòu)法制科指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查城市綠化管理各項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)組織開展城市綠化管理綜合整治和專項(xiàng)整治；負(fù)責(zé)城市綠化管理法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育和法制建設(shè)，承辦受理執(zhí)法監(jiān)察過程中的群眾來信、來訪、投訴和行政訴訟工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)2.執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)二、事業(yè)管理機(jī)構(gòu)城市管理行政執(zhí)法局行使園林綠化管理方面的行政處罰，即行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。組織查處違反城市園林綠化建設(shè)和管理法律法規(guī)的案件。負(fù)責(zé)受理城市園林綠化管理行政執(zhí)法中的投訴案件。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)2.執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)二、事業(yè)管理機(jī)構(gòu)園林綠化監(jiān)察機(jī)構(gòu)加大綠化管理執(zhí)法力度，理順園林綠化管理行為。處罰違反當(dāng)?shù)爻鞘芯G化管理?xiàng)l例的違法行為；對貫徹執(zhí)行城市園林綠化的法律、法規(guī)和規(guī)定的情況進(jìn)行檢查；對侵占、損壞城市各類綠地、園林綠化設(shè)施等方面的違法違章行為行使調(diào)查和取證權(quán)；對城市各類綠化工程單位的不規(guī)范行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)3.其他管理機(jī)構(gòu)二、事業(yè)管理機(jī)構(gòu)城市園林綠化管理技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要職能包括：園林綠化技術(shù)管理園林綠化技術(shù)指導(dǎo)園林綠化技術(shù)服務(wù)園林綠化技術(shù)培訓(xùn)1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)3.其他管理機(jī)構(gòu)二、事業(yè)管理機(jī)構(gòu)城市園林綠化科學(xué)研究機(jī)構(gòu)以與城市園林綠化相匹配的公益性、應(yīng)用性研究為主要職能的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。從事園林生態(tài)、濕地園林、園林介質(zhì)、園林質(zhì)量檢測、新優(yōu)植物引種培育、有害生物預(yù)測預(yù)報(bào)、介質(zhì)肥料配制、花卉生物技術(shù)研究、園林科技信息等應(yīng)用性開發(fā)工作。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)3.其他管理機(jī)構(gòu)二、事業(yè)管理機(jī)構(gòu)公園管理部門為市民提供休閑場所，豐富人民群眾文化生活的機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)公園設(shè)施管理與維護(hù)、公園綠地管理、公園游覽與娛樂項(xiàng)目組織管理、動物繁育與飼養(yǎng)、植物栽培與養(yǎng)護(hù)、公眾綠化科普宣傳。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)三、中介機(jī)構(gòu)中介機(jī)構(gòu)是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù)，向委托人提供公證性、代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，中介機(jī)構(gòu)作為政府、市場、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶，具有政府行政管理不可替代的作用。我國園林綠化的中介機(jī)構(gòu)有風(fēng)景園林學(xué)會、園林綠化行業(yè)協(xié)會、公園協(xié)會和插花花藝協(xié)會等四類。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)1.風(fēng)景園林學(xué)會三、中介機(jī)構(gòu)風(fēng)景園林學(xué)會以學(xué)術(shù)研究為主要目的住建部→中國風(fēng)景園林學(xué)會中國風(fēng)景園林工作者自愿組成，經(jīng)國家民政部正式登記注冊的學(xué)術(shù)性、科普性、非盈利性的全國性法人社會團(tuán)體，是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會和國際風(fēng)景園林師聯(lián)合會（IFLA）成員。《中國園林》學(xué)會8個專業(yè)委員會城市綠化專業(yè)委員會、規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)委員會、風(fēng)景名勝專業(yè)委員會、園林植物與古樹名木專業(yè)委員會、植物保護(hù)專業(yè)委員會、經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)委員會、菊花研究專業(yè)委員會、信息專業(yè)委員會花卉盆景分會、園林工程學(xué)會還有2個分會1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)1.風(fēng)景園林學(xué)會三、中介機(jī)構(gòu)風(fēng)景園林學(xué)會的宗旨組織和團(tuán)結(jié)，保護(hù)和發(fā)展，繼承和發(fā)揚(yáng)、吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，更好地為本地區(qū)風(fēng)景園林事業(yè)作出貢獻(xiàn)。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)1.風(fēng)景園林學(xué)會三、中介機(jī)構(gòu)風(fēng)景園林學(xué)會的管理接受行業(yè)業(yè)務(wù)主管單位中國風(fēng)景園林學(xué)會和本地區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)（社會團(tuán)體管理局）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)1.風(fēng)景園林學(xué)會三、中介機(jī)構(gòu)風(fēng)景園林學(xué)會的職責(zé)范圍開展風(fēng)景園林學(xué)術(shù)交流活動;傳播先進(jìn)技術(shù),普及科學(xué)技術(shù)與專業(yè)知識;編輯出版學(xué)術(shù)書刊和科普讀物;參與風(fēng)景園林重大項(xiàng)目、發(fā)展戰(zhàn)略的重要決策論證、咨詢,接受委托進(jìn)行有關(guān)風(fēng)景園林項(xiàng)目研究、成果鑒定、技術(shù)職稱資格評定和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的編審工作;開展對青少年風(fēng)景園林科技普及活動,向社會提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù);關(guān)注會員業(yè)務(wù)水平的提高,開展繼續(xù)教育工作和學(xué)術(shù)研討活動;開展國際學(xué)術(shù)交流活動,促進(jìn)民間國際科技合作,維護(hù)科技工作者合法權(quán)益,反映其意見和要求,舉薦人才。表彰獎勵在學(xué)術(shù)交流、科普活動等方面的優(yōu)秀科技工作者;舉辦或參與有關(guān)風(fēng)景園林行業(yè)的展覽和專業(yè)信息的傳播。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)1.風(fēng)景園林學(xué)會三、中介機(jī)構(gòu)1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)1.風(fēng)景園林學(xué)會三、中介機(jī)構(gòu)風(fēng)景園林學(xué)會的入會條件個人會員擁護(hù)本會章程；有加入本會的意愿；在本會的業(yè)務(wù)（行業(yè)、學(xué)科）領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。單位會員本區(qū)域獨(dú)立的企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)單位和學(xué)術(shù)團(tuán)體。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)2.園林綠化行業(yè)協(xié)會三、中介機(jī)構(gòu)依照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的精神組建，由全國各地區(qū)、各部門從事城市綠化工程相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、咨詢服務(wù)的企事業(yè)單位和相關(guān)專家、學(xué)者自愿組成的行業(yè)組織，經(jīng)國家批準(zhǔn)注冊登記的全國性非贏利社會團(tuán)體。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)2.園林綠化行業(yè)協(xié)會三、中介機(jī)構(gòu)園林綠化行業(yè)協(xié)會的宗旨在政府主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)之間起橋梁和紐帶作用，做好“雙向服務(wù)”，維護(hù)國家的整體利益，維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。協(xié)會以服務(wù)為宗旨，把為會員單位服務(wù)作為協(xié)會首要工作。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)2.園林綠化行業(yè)協(xié)會三、中介機(jī)構(gòu)園林綠化行業(yè)協(xié)會的職責(zé)范圍組織研究探討園林綠化企業(yè)改革發(fā)展的理論與實(shí)踐，制定園林綠化行規(guī)行約，建立行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范行業(yè)行為；制定行業(yè)企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等各種標(biāo)準(zhǔn)，組織行業(yè)技術(shù)人員和管理人員技術(shù)培訓(xùn)；開展檢查和評比活動，拓展與國內(nèi)外園林綠化行業(yè)的聯(lián)系和溝通，開展行業(yè)市場咨詢、中介服務(wù)。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)3.公園協(xié)會三、中介機(jī)構(gòu)公園協(xié)會又稱公園行業(yè)協(xié)會，是以公園企、事業(yè)單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)自愿組成的跨部門、跨所有制的行業(yè)自律組織，是推動公園經(jīng)營和管理、提供行業(yè)服務(wù)的非營利性社會團(tuán)體。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)2.公園協(xié)會三、中介機(jī)構(gòu)公園協(xié)會的宗旨為會員提供服務(wù)，維護(hù)會員的合法權(quán)益；保障行業(yè)公平競爭，溝通會員與政府、社會的聯(lián)系，促進(jìn)公園行業(yè)的發(fā)展。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)2.公園協(xié)會三、中介機(jī)構(gòu)公園協(xié)會的職責(zé)范圍協(xié)助主管部門對各公園貫徹執(zhí)行園林綠化相關(guān)政策和規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；參與組織本地區(qū)綠化競賽和創(chuàng)建星級公園的評比工作和全國性的園林綠化展覽活動；組織會員參加中國公園協(xié)會和國際公園協(xié)會及康樂設(shè)施協(xié)會的活動；組織進(jìn)行考察交流活動；開展行業(yè)調(diào)研、學(xué)術(shù)研討、課題研究及崗位技能培訓(xùn)、咨詢服務(wù)。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)3.插花花藝協(xié)會三、中介機(jī)構(gòu)插花花藝協(xié)會的宗旨弘揚(yáng)民族文化、倡導(dǎo)高雅藝術(shù)、為提高人民群眾的生活品質(zhì)、提高城市的環(huán)境質(zhì)量和拉動花卉需求服務(wù)。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)3.插花花藝協(xié)會三、中介機(jī)構(gòu)插花花藝協(xié)會的職責(zé)范圍繼承和發(fā)展有中國特色的插花藝術(shù)；舉辦插花藝術(shù)展覽、插花表演和插花技能培訓(xùn)活動，普及花卉科普知識；與國內(nèi)外插花界進(jìn)行學(xué)術(shù)交流；與花卉生產(chǎn)、經(jīng)銷單位緊密合作，共同形成花卉生產(chǎn)鏈；協(xié)助政府部門做好插花花藝職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、培訓(xùn)和鑒定工作，培養(yǎng)插花人才；開展各項(xiàng)插花花藝咨詢服務(wù)活動。1.園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)12園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)園林行業(yè)內(nèi)部管理3國家園林城市申報(bào)與評審辦法4風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法5國家森林城市申報(bào)與評審辦法

行政技術(shù)管理

園林工程管理城市綠化管理

苗木生產(chǎn)管理2.園林行業(yè)內(nèi)部管理2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理宏觀控制：投資計(jì)劃控制、工程建設(shè)控制、建設(shè)市場控制、規(guī)劃管理控制。微觀控制：其程序、建設(shè)規(guī)模限制等，各地根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定。園林綠化行政技術(shù)管理按建設(shè)程序進(jìn)行管理。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理1.項(xiàng)目建議書審批項(xiàng)目建議書是要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件，是基本建設(shè)程序中最初階段的工作，是投資決策前對擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想。項(xiàng)目建議書的主要作用是為了推薦一個擬進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，論述其建設(shè)的必要性、技術(shù)的可行性和獲利的可能性，供基本建設(shè)管理部門選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。項(xiàng)目建議書報(bào)經(jīng)有審批權(quán)限的部門批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行可行性研究工作。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理1.項(xiàng)目建議書審批政府資金投資建設(shè)的綠化項(xiàng)目（含政府性企業(yè)融資項(xiàng)目和事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目）原則上必須進(jìn)行項(xiàng)目建議書審批，對企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目可采用核準(zhǔn)制。項(xiàng)目建議書審批可依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目資金來源，由省市、區(qū)縣發(fā)展計(jì)劃部門或其委托單位進(jìn)行，也可依據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模分別由省市、區(qū)縣發(fā)展計(jì)劃部門或其委托單位進(jìn)行。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理2.規(guī)劃選址意見書申領(lǐng)新建、擴(kuò)建以及需要改變原有土地使用性質(zhì)的項(xiàng)目在上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，應(yīng)向省市或區(qū)規(guī)劃管理部門申報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。省市或者區(qū)規(guī)劃管理部門受理申報(bào)后，經(jīng)審核同意并批復(fù)，同時核定設(shè)計(jì)范圍，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。項(xiàng)目選址意見書有效期為六個月。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理3.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審新建、擴(kuò)建項(xiàng)目需辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，由各省市或者區(qū)相關(guān)部門或局負(fù)責(zé)審批。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理4.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用土地審批新建、擴(kuò)建工程建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)向各省市相關(guān)行政部門辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用土地審批手續(xù)。征收下列土地的，需由國務(wù)院批準(zhǔn)：基本農(nóng)田；基本農(nóng)田以外的耕地超過35hm2的；其他土地超過70hm2的。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理5.環(huán)境影響報(bào)告審批環(huán)境影響登記表：單純性園林項(xiàng)目和綜合性園林項(xiàng)目中不涉及對環(huán)境有影響的項(xiàng)目。環(huán)境影響報(bào)告表：對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響，但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的風(fēng)景園林建設(shè)項(xiàng)目。環(huán)境影響報(bào)告書：對環(huán)境可能造成重大影響的風(fēng)景園林建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響應(yīng)有全面、詳細(xì)的評價。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理6.報(bào)建在工程建設(shè)項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，須向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建。未報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位不得辦理招標(biāo)、承發(fā)包手續(xù)，設(shè)計(jì)和施工單位不得承接該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。工程建設(shè)項(xiàng)目總投資額在100萬元及其以上的應(yīng)當(dāng)辦理項(xiàng)目報(bào)建。為主體工程配套的綠化工程項(xiàng)目，應(yīng)提交主體工程項(xiàng)目報(bào)建表查驗(yàn)。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理7.工程可行性研究報(bào)告審批可行性研究是指在項(xiàng)目決策前，通過對項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較論證，并對項(xiàng)目建成后的綜合效益進(jìn)行預(yù)測和評價的一種科學(xué)分析方法。工程可行性研究報(bào)告必須具備環(huán)境影響報(bào)告審批，其中新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告必須取得規(guī)劃選址意見書的審批意見。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理8.建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批新建、擴(kuò)建、對原平面布局進(jìn)行較大調(diào)整的、新建建筑、對原有建筑進(jìn)行擴(kuò)建的項(xiàng)目都必須由各省市、區(qū)縣主管部門審批建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批前必須先取得工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理9.建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批已取得規(guī)劃選址意見書的項(xiàng)目在完成工程可行性研究報(bào)告審批后，應(yīng)向原規(guī)劃管理部門申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理10.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用土地劃撥申請已取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用土地許可的項(xiàng)目在完成工程可行性研究報(bào)告審批后，應(yīng)向各省市土地管理部門申請農(nóng)轉(zhuǎn)用土地劃撥。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理11.國有土地劃撥新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目性質(zhì)為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地，依法改變土地權(quán)屬和和用途的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向各省、市、區(qū)土地管理部門申請國有土地劃撥。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理12.動拆遷許可證發(fā)放新建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)礁魇?、市、區(qū)房地管理部門申請動拆遷許可證，未取得動拆遷許可證的項(xiàng)目不得啟動動遷工作，動拆遷應(yīng)嚴(yán)格按照審批范圍和內(nèi)容實(shí)施。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理13.核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)書建設(shè)單位在取得供地批文和出讓合同、土地出讓金定金憑證（出讓土地）、經(jīng)各市建設(shè)用地事務(wù)中心審核簽證的征地包干協(xié)議、拆遷許可證（包括委托拆遷配套等協(xié)議）、社保部門證明（征收土地）后，應(yīng)向各省、市、區(qū)土地管理部門申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)書

。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理14.初步設(shè)計(jì)審批方案初步設(shè)計(jì)是項(xiàng)目的宏觀設(shè)計(jì)，即項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)，它包括工程設(shè)計(jì)方案工程量及費(fèi)用的概算。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要，是下一階段施工圖設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。施工圖設(shè)計(jì)（詳細(xì)設(shè)計(jì)）的主要內(nèi)容是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，繪制出正確、完整和盡可能詳細(xì)的圖紙。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足建設(shè)部有關(guān)《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（2008版）的要求。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理15.建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑工程）發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》：新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程；文物保護(hù)單位和優(yōu)秀近代建筑大修工程及改變原有外貌或者基本平面布局的裝修工程；需要變動主體承重結(jié)構(gòu)的建筑大修工程；各城市內(nèi)的主要道路或者在廣場設(shè)置的城市雕塑工程2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理16.施工、監(jiān)理招投標(biāo)公開、公平、公正的原則，以招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、施工單位，并實(shí)行監(jiān)理制度：關(guān)系社會公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施綠化工程建設(shè)項(xiàng)目；全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目；法律或者國務(wù)院規(guī)定的其他綠化工程建設(shè)項(xiàng)目。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理16.施工、監(jiān)理招投標(biāo)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備管理其工程建設(shè)項(xiàng)目的能力。不具備相應(yīng)管理能力的，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理單位實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。園林綠化工程項(xiàng)目總投資在3000萬元以上的項(xiàng)目，必須實(shí)施工程監(jiān)理。招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)接受建設(shè)行政主管部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對工程招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施全過程監(jiān)督。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理16.施工、監(jiān)理招投標(biāo)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立。初步設(shè)計(jì)和概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已獲批準(zhǔn)。招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)。有相應(yīng)的資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)。有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理16.施工、監(jiān)理招投標(biāo)公開招標(biāo)：全部由政府和國有資金投資或國有資金控股或者占主導(dǎo)地位的大型工程建設(shè)項(xiàng)目。邀請招標(biāo)：項(xiàng)目資金由集體投資或集體、外商、私人資金超過總數(shù)50%以上。直接發(fā)包：由外商和私人獨(dú)資，或施工單項(xiàng)合同估價在200萬元以下且工程總投資在3000萬元以下的；施工企業(yè)自建自用的工程且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；經(jīng)各省市人民政府依法確認(rèn)不適宜招標(biāo)或應(yīng)急的工程建設(shè)項(xiàng)目。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理17.合同備案建設(shè)單位和施工單位必須簽訂工程施工合同，應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)簽訂合同。合同價應(yīng)與中標(biāo)價一致，合同條款應(yīng)與招標(biāo)文件內(nèi)容相吻合。合同登記制：各省市建筑建材業(yè)行政受理中心(7個工作日)各省市園林綠化工程管理站合同登記備案實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理18.報(bào)監(jiān)建設(shè)單位應(yīng)在合同登記備案后開工前，向建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程安全質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理2.園林行業(yè)內(nèi)部管理一、行政技術(shù)管理19.施工許可證發(fā)放建設(shè)單位在工程項(xiàng)目開工前，須向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)辦理工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可證。工程建設(shè)項(xiàng)目總投資額在100萬元及其以上的應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證。施工許可證申辦條件：已經(jīng)辦理工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；需拆遷的其拆遷進(jìn)度符合施工要求；已確定施工企業(yè)；已辦理安全、質(zhì)量監(jiān)督備案；建設(shè)資金已落實(shí)；已辦理外來務(wù)工人員綜合保險。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理2.園林行業(yè)內(nèi)部管理二、園林工程管理1.園林工程施工管理（1）工程發(fā)包和分包發(fā)包建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有法人資格或者系依法成立的其他組織；有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金；有與建設(shè)工程管理相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。建設(shè)單位不具備前款第3項(xiàng)條件的，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程發(fā)包代理單位（以下簡稱發(fā)包代理單位）代理發(fā)包。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理二、園林工程管理1.園林工程施工管理（1）工程發(fā)包和分包建設(shè)工程勘察或者設(shè)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件方可發(fā)包：有經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程立項(xiàng)文件；有建設(shè)工程勘察或者設(shè)計(jì)所需要的基礎(chǔ)資料；有設(shè)計(jì)要求說明書。建設(shè)工程施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件方可發(fā)包：初步設(shè)計(jì)方案已獲批準(zhǔn)；建設(shè)工程已列入年度建設(shè)計(jì)劃；有滿足施工需要的施工圖紙以及有關(guān)技術(shù)資料；建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目發(fā)包給一個建設(shè)工程承包單位的，應(yīng)當(dāng)滿足第2條規(guī)定。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理二、園林工程管理1.園林工程施工管理（1）工程發(fā)包和分包

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建設(shè)工程的發(fā)包分為招標(biāo)發(fā)包、議標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。大型工程應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)發(fā)包和投標(biāo)承包方式。

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一個建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目，可以全部發(fā)包給一個承包單位總承包；也可以將一個建設(shè)工程的勘察項(xiàng)目、設(shè)計(jì)項(xiàng)目、施工項(xiàng)目分別發(fā)包給承包單位總包。承包單位可以將部分單位工程或單項(xiàng)工程分包給其他設(shè)計(jì)或施工單位，但不得將承包的建設(shè)工程業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給他人。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理二、園林工程管理1.園林工程施工管理（2）工程質(zhì)量和安全工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量和施工安全應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；其文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)定；設(shè)計(jì)中對選用的建筑材料、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等，并提出質(zhì)量要求。施工承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)承發(fā)包合同的約定，負(fù)責(zé)建設(shè)工程的工程質(zhì)量和施工安全管理工作。未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程不得交付使用。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理二、園林工程管理1.園林工程施工管理（3）工程監(jiān)理工程監(jiān)理指受建設(shè)單位委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理二、園林工程管理1.園林工程施工管理（4）財(cái)務(wù)監(jiān)理財(cái)務(wù)監(jiān)理是以建設(shè)資金的運(yùn)用為主線，以批準(zhǔn)的概算為底線，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過程投資監(jiān)理和基建財(cái)務(wù)核算管理，保證建設(shè)資金合理、合法、正確使用，并在不降低項(xiàng)目使用功能和質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，盡可能降低造價的一種投資管理模式。政府性資金項(xiàng)目可由出資方?jīng)Q定是否委派財(cái)務(wù)監(jiān)理，財(cái)務(wù)監(jiān)理只對投資人負(fù)責(zé)，與項(xiàng)目管理單位無直接合同關(guān)系。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理二、園林工程管理1.園林工程施工管理（5）文明施工建設(shè)工程施工承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明施工管理，科學(xué)組織施工，控制施工現(xiàn)場的粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害，做好施工現(xiàn)場的管理工作。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理二、園林工程管理1.園林工程施工管理（6）清欠問題工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門銀行賬號（工程建設(shè)賬戶），并將按合同約定的預(yù)付建設(shè)資金存入該賬戶。建設(shè)工程報(bào)建時存在拖欠工程款問題的建設(shè)單位，或在在施工招投標(biāo)過程中存在拖欠工程款和建筑業(yè)外來從業(yè)者工資問題的投標(biāo)單位，應(yīng)要求其提供由第三方資信評估機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)資信報(bào)告。在受理工程施工許可申請時，應(yīng)對建設(shè)資金落實(shí)情況進(jìn)行審查。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理二、園林工程管理2.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（1）竣工驗(yàn)收施工單位工程竣工報(bào)告設(shè)計(jì)單位質(zhì)量檢查報(bào)告監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報(bào)告建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)七個工作日竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量合格監(jiān)督審查同意2.園林行業(yè)內(nèi)部管理二、園林工程管理2.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（2）竣工驗(yàn)收備案建設(shè)單位竣工驗(yàn)收報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告?zhèn)浒笝C(jī)關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)15日內(nèi)竣工驗(yàn)收備案證明符合驗(yàn)收規(guī)定違反驗(yàn)收規(guī)定5日內(nèi)重新組織驗(yàn)收區(qū)縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門2.園林行業(yè)內(nèi)部管理二、園林工程管理2.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（3）檔案管理建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi)，向各省市城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件。建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后，方可組織工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)行政主管部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案認(rèn)可文件。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理三、城市綠化管理當(dāng)?shù)氐膱@林綠化主管部門城市建設(shè)委員會辦公室管理2.園林行業(yè)內(nèi)部管理1.城市綠化規(guī)劃用地的管理《城市綠化條例》建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)城市綠地和綠化種植保護(hù)的規(guī)定》三、城市綠化管理2.園林行業(yè)內(nèi)部管理（1）任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地；占用的城市綠化用地，應(yīng)當(dāng)限期歸還。因道路、建筑等施工需要或其它特殊需要臨時占用城市綠化用地的，占用城市綠化用地的單位必須首先向城市綠化行政主管部門申請，其次經(jīng)城市綠化行政主管部門審查同意，辦理臨時用地手續(xù)并給予補(bǔ)償后方可用地，最后，在臨時用地期滿后，必須恢復(fù)原貌，按期歸還。1.城市綠化規(guī)劃用地的管理三、城市綠化管理2.園林行業(yè)內(nèi)部管理（2）任何單位和個人不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。因城市總體規(guī)劃調(diào)整確需占用城市綠化用地的，由城市規(guī)劃行政主管部門制定調(diào)整規(guī)劃，并須報(bào)經(jīng)原規(guī)劃審批單位批準(zhǔn)后實(shí)施；禁止將城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地出租或用作抵押，禁止侵占公共綠地搞其他建設(shè)項(xiàng)目，禁止將公園綠地用于合資共建。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地，應(yīng)向城市園林綠化行政主管部門提出申請，落實(shí)補(bǔ)償措施，根據(jù)占地規(guī)模報(bào)經(jīng)規(guī)定的城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。一次占用城市綠地1hm2以上的，必須經(jīng)省級主管部門審核并報(bào)國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，方可辦理規(guī)劃用地手續(xù)。1.城市綠化規(guī)劃用地的管理三、城市綠化管理2.園林行業(yè)內(nèi)部管理任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草?？撤コ鞘袠淠?，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或采取其他補(bǔ)救措施。因建設(shè)或其他需要必須砍伐城市樹木和毀壞綠化種植的花草的，必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并根據(jù)樹木或綠化種植的花草價值和生態(tài)效益等綜合價值加倍補(bǔ)償。城市樹木的大規(guī)模更新，須經(jīng)專家論證簽署意見后，報(bào)省級主管部門批準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院城市建設(shè)行政主管備案。2.城市綠化種植的管理三、城市綠化管理2.園林行業(yè)內(nèi)部管理城市的綠地管理單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全管理制度，保持樹木花草繁茂及綠化設(shè)施完好。為保證管線的安全使用需要修剪樹木時，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，按照兼顧管線安全使用的樹木正常生長的原則進(jìn)行修剪。承擔(dān)修剪費(fèi)用的辦法，由城市人民政府規(guī)定。因不可抗力致使樹木傾斜危及管線安全時，管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，但是，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告城市人民政府城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。3.綠地內(nèi)綠化設(shè)施的保護(hù)管理三、城市綠化管理2.園林行業(yè)內(nèi)部管理（1）古樹名木的范圍界定古樹是指樹齡在100年以上的樹木。名木是指國內(nèi)外稀有的以及具有歷史價值和紀(jì)念意義、重要科研價值的樹木。4.古樹名木的管理三、城市綠化管理2.園林行業(yè)內(nèi)部管理（2）古樹名木的管理體制采用分級分部門管理體制國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市古樹名木保護(hù)管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市古樹名木保護(hù)管理工作。城市人民政府城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市古樹名木保護(hù)管理工作。4.古樹名木的管理三、城市綠化管理2.園林行業(yè)內(nèi)部管理（3）古樹名木的管理原則古樹名木保護(hù)管理工作實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)部門保護(hù)管理和單位、個人保護(hù)管理相結(jié)合的原則。4.古樹名木的管理三、城市綠化管理2.園林行業(yè)內(nèi)部管理（4）古樹名木保護(hù)的管理措施建立古樹名木的確認(rèn)、備案和檔案措施；設(shè)立古樹名木價值說明和保護(hù)標(biāo)志；制定養(yǎng)護(hù)管理方案，落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制；實(shí)行建設(shè)工程對古樹名木的避讓、保護(hù)措施；嚴(yán)禁砍伐和擅自移植古樹名木，嚴(yán)格特殊情況下的移植批準(zhǔn)手續(xù)。三、城市綠化管理4.古樹名木的管理2.園林行業(yè)內(nèi)部管理四、苗木生產(chǎn)管理苗木生產(chǎn)綠地是為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地。我國的苗木產(chǎn)銷由國家林業(yè)局植樹造林司管理；花卉生產(chǎn)歸口地方政府農(nóng)業(yè)主管部門管理。2.園林行業(yè)內(nèi)部管理生產(chǎn)綠地的布局要綜合考慮城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的結(jié)合，遠(yuǎn)期要建立的公園、植物園、動物園等綠地，均可作為近期的生產(chǎn)綠地?！秷@林城市標(biāo)準(zhǔn)》中“國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系”中要求“生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率不少于2%”，也就要求城市綠化行政主管部門對生產(chǎn)綠地進(jìn)行管理，滿足城市綠化苗木的自給率。四、苗木生產(chǎn)管理12園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)園林行業(yè)內(nèi)部管理3國家園林城市申報(bào)與評審辦法4風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法5國家森林城市申報(bào)與評審辦法3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法1992年，《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》國家園林城市每兩年評審一次，目前全國已有200多個城市（城區(qū)）獲得“國家園林城市（城區(qū)）”的稱號。1992年，北京、合肥、珠海1994年，杭州、深圳1996年，馬鞍山、威海、中山市1999：青島、煙臺；2001：濟(jì)南；2003：（威海）榮成市；2005：淄博、日照、（濰坊）壽光市、（泰安）新泰市、（青島）膠南市；2006：（濰坊）青州市；2007：萊蕪市、（青島）膠州市、（威海）乳山市、（威海）文登市；（2009年）：臨沂市、濰坊市、泰安市、（泰安）肥城市、（濟(jì)南）章丘市；2011：東營市、龍口市、海陽市、濟(jì)寧市、聊城市；2013：萊州市、高密市、諸城市、德州市、濱州市、菏澤市、臨朐縣、費(fèi)縣、莒南縣、臨沭縣。3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法第十四批（2012年2月公布）聊城市2008、2009年度聊城市分別被評為中國“十大特色休閑城市”、“十大宜居城市”。國家衛(wèi)生城市國家環(huán)保模范城市國家雙擁模范城市全國優(yōu)秀旅游城市國家園林城市3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法1997年，建設(shè)部提出了12條國家園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)。2000年，建設(shè)部下發(fā)《國家園林城市實(shí)施方案》和《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，在申報(bào)范圍、程序上進(jìn)行了規(guī)范性要求。2005年3月，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》要求，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部對《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國家園林城市申報(bào)與評審辦法》進(jìn)行了修訂。2010年為了更好地開展國家園林城市創(chuàng)建活動，切實(shí)推進(jìn)城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50563-2010）的貫徹實(shí)施，再次對《國家園林城市申報(bào)與評審辦法》、《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂。2016年為全面貫徹中央城市工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，更好地發(fā)揮創(chuàng)建園林城市對促進(jìn)城鄉(xiāng)園林綠化建設(shè)、改善人居生態(tài)環(huán)境的抓手作用，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)部對《國家園林城市申報(bào)與評審辦法》《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》《生態(tài)園林城市申報(bào)與定級評審辦法和分級考核標(biāo)準(zhǔn)》、《國家園林縣城城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)評審辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《國家園林城市系列標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)及《國家園林城市系列申報(bào)評審管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。各地可參照本《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》制(修)訂本地區(qū)園林城市系列標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)評審管理辦法。3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法國家園林城市實(shí)行申報(bào)制，全國設(shè)市城市均可申報(bào)。一、國家園林城市申報(bào)程序《國家園林城市申報(bào)與評審辦法》1.申報(bào)范圍3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法城市人民政府制定了國家園林城市創(chuàng)建工作目標(biāo)及規(guī)劃，并實(shí)施3年以上；已對照《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50563-2010）進(jìn)行等級評價并達(dá)到Ⅱ級以上（含Ⅱ級）；已開展省級園林城市創(chuàng)建活動的，獲省級園林城市稱號2年以上；近3年內(nèi)未發(fā)生破壞園林綠化成果、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市市政建設(shè)、城市管理等方面的重大惡性事件；城市園林綠化等級評價達(dá)到Ⅰ級，且獲得國家園林城市命名不少于3年的城市可申報(bào)國家生態(tài)園林城市。一、國家園林城市申報(bào)程序2.城市申報(bào)條件3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法國家園林城市評審每兩年開展一次，偶數(shù)年為申報(bào)年，奇數(shù)年為評審年。申報(bào)城市須在申報(bào)年的9月30日前將城市人民政府的申報(bào)申請、省級住房與城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的初審意見及遙感測試基礎(chǔ)資料報(bào)送住房城鄉(xiāng)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司。其他申報(bào)材料報(bào)送截止時間為評審年的3月31日。一、國家園林城市申報(bào)程序3.申報(bào)時間3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法由申報(bào)城市人民政府向住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。城市人民政府的申報(bào)申請報(bào)省級住房與城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審，由省級住房與城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門連同書面初審意見一并報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。直轄市的申報(bào)申請由城市人民政府直接報(bào)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部。一、國家園林城市申報(bào)程序4.申報(bào)程序3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法城市人民政府的申報(bào)申請及所在省級住房與城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的初審意；城市概況（包括城市基礎(chǔ)設(shè)施情況、城市環(huán)境狀況等）及最新批準(zhǔn)實(shí)施的《城市總體規(guī)劃》、建成區(qū)范圍圖、城市綠地現(xiàn)狀圖、設(shè)區(qū)城市行政區(qū)劃圖；城市綠線管制制度建立和實(shí)施情況說明、城市綠線圖及媒體公示說明；一、國家園林城市申報(bào)程序5.申報(bào)材料3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法城市園林綠化等級評價達(dá)標(biāo)（Ⅱ級或Ⅱ級以上）自評材料①城市園林綠化等級評價表②對照《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評的綜述；③遙感測試基礎(chǔ)資料，遙感測試由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一組織，并須在評審年的3月31日前完成遙感測試數(shù)據(jù)處理分析，遙感測試基礎(chǔ)資料一經(jīng)上報(bào)，不得更改，特殊情況下確需調(diào)整，須報(bào)經(jīng)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司同意；一、國家園林城市申報(bào)程序5.申報(bào)材料3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法對照《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)說明材料及相關(guān)附件資料；國家園林城市創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告（文字材料及DVD音像片，其中DVD音像片時長不超過12分鐘）一、國家園林城市申報(bào)程序5.申報(bào)材料表2.1城市園林綠化等級評價表P40表2.2城市園林綠化遙感測試基礎(chǔ)資料內(nèi)容與要求P433.國家園林城市申報(bào)與評審辦法根據(jù)2016年修訂的《國家園林城市申報(bào)與評審辦法》，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司負(fù)責(zé)組織建立國家園林城市專家委員會，委員會成員包括風(fēng)景園林、市政、規(guī)劃、住房等方面的管理和技術(shù)人員。國家園林城市專家委員會負(fù)責(zé)對申報(bào)城市進(jìn)行創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)、審查申報(bào)材料、實(shí)地考查及綜合評審。二、國家園林城市評審辦法3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司負(fù)責(zé)組織建立國家園林城市專家委員會，委員會成員包括風(fēng)景園林、市政、規(guī)劃、住房等方面的管理和技術(shù)人員。國家園林城市專家委員會負(fù)責(zé)對申報(bào)城市進(jìn)行創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)、審查申報(bào)材料、實(shí)地考查及綜合評審。國家園林城市專家委員會每個成員原則上只限參加創(chuàng)建指導(dǎo)、材料審查、實(shí)地考查和綜合評審中的一項(xiàng)工作。二、國家園林城市評審辦法1.評審的組織管理3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司負(fù)責(zé)從國家園林城市專家委員會中抽取有關(guān)專家，對申報(bào)材料和遙感測試基礎(chǔ)資料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審查

。二、國家園林城市評審辦法2.評審程序（1）材料審查3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法對申報(bào)國家生態(tài)園林城市的城市，須在實(shí)地考查前進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷調(diào)查由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一組織，由專業(yè)社會調(diào)查機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，問卷調(diào)查分析報(bào)告須在實(shí)地考查10天前完成。調(diào)查問卷的主要內(nèi)容包括：對國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動的總體評價；對城市綠地?cái)?shù)量、分布、功能等方面的評價；對城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理情況的評價；對城市人居生態(tài)環(huán)境狀況的評價。二、國家園林城市評審辦法2.評審程序（2）問卷調(diào)查3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法經(jīng)過遙感測試達(dá)標(biāo)的申報(bào)城市，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司組織專家考查組進(jìn)行實(shí)地考查。實(shí)地考查采取既定線路與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，抽查主要針對遙感測試結(jié)果進(jìn)行，抽查線路及內(nèi)容由專家組組長確定

。二、國家園林城市評審辦法2.評審程序（3）實(shí)地考察3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法申報(bào)城市至少應(yīng)在專家考查組抵達(dá)前兩天，在當(dāng)?shù)夭簧儆趦煞N主要媒體上向社會公布考查組工作時間、聯(lián)系電話等相關(guān)信息，便于考查組聽取各方面的意見和建議。專家考查組須在實(shí)地考查結(jié)束后一周內(nèi)，將經(jīng)考查組所有成員簽字確認(rèn)的書面考查意見交住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司。二、國家園林城市評審辦法2.評審程序（3）實(shí)地考察3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司負(fù)責(zé)組織召開國家園林城市綜合評審會，從國家園林城市專家委員會中抽取評審委員，對申報(bào)城市的創(chuàng)建工作進(jìn)行綜合評審。參加綜合評審會的評審委員不少于21人，且為奇數(shù)。二、國家園林城市評審辦法2.評審程序（4）綜合評審3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法評審委員通過查看申報(bào)城市園林綠化等級評價材料、國家園林城市創(chuàng)建申報(bào)材料，觀看創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告DVD音像片，聽取實(shí)地考查評估意見和綜合評議等評審程序，對申報(bào)城市進(jìn)行投票和打分，形成綜合評審意見。實(shí)地考查專家組只負(fù)責(zé)匯報(bào)實(shí)地考查情況，不參與綜合評審的投票打分。國家生態(tài)園林城市問卷調(diào)查綜合得分占綜合評審得分的40%。二、國家園林城市評審辦法2.評審程序（4）綜合評審3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法國家園林城市綜合評審意見經(jīng)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部常務(wù)會議研究確定后，在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上公示10個工作日。二、國家園林城市評審辦法3.評審結(jié)果公示3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法3.國家園林城市申報(bào)與評審辦法公示結(jié)束后，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部對審核通過的城市進(jìn)行命名通報(bào)。對已命名的國家園林城市采取“城市自查、省級普查、部級抽查”相結(jié)合的方式進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。省級普查每5年開展一次，部級抽查根據(jù)實(shí)際情況定期、不定期進(jìn)行。凡抽查合格的，保留“國家園林城市”稱號；抽查不合格的，將予以書面警告，限期整改；整改仍不合格的，將公告撤銷其稱號

。二、國家園林城市評審辦法4.命名通報(bào)12園林綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)園林行業(yè)內(nèi)部管理3國家園林城市申報(bào)與評審辦法4風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法5國家森林城市申報(bào)與評審辦法4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法《風(fēng)景名勝區(qū)條例》中所稱的風(fēng)景名勝區(qū)，是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動的區(qū)域。風(fēng)景名勝區(qū)也稱為風(fēng)景區(qū)，海外的國家公園相當(dāng)于我國的國家級風(fēng)景名勝區(qū)。4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法我國的風(fēng)景名勝區(qū)分為國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)。自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程，基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌，具有國家代表性的，可以申請?jiān)O(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū)；具有區(qū)域代表性的，可以申請?jiān)O(shè)立省級風(fēng)景名勝區(qū)。一、風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)程序4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法設(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請，國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。一、風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)程序1.國家級風(fēng)景名勝區(qū)的申報(bào)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法由縣級人民政府提出申請，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，會同其他有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。一、風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)程序2.省級風(fēng)景名勝區(qū)的申報(bào)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第九條規(guī)定：申請?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)提交包含下列內(nèi)容的有關(guān)材料：風(fēng)景名勝資源的基本狀況；擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的范圍以及核心景區(qū)的范圍；擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)和保護(hù)目標(biāo)；擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的游覽條件；與擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人協(xié)商的內(nèi)容和結(jié)果。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法1.提交材料4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法《國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)審查評分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)評審指標(biāo)由資源價值、環(huán)境質(zhì)量和管理狀況三個部分組成，其下又分14項(xiàng)具體指標(biāo)。根據(jù)各評審指標(biāo)的重要程度，分別賦于一定的分值，總分100分。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法2.評審指標(biāo)（1）國家級風(fēng)景名勝區(qū)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法資源價值（70分）：包括典型性（15分）、稀有性（15分）、豐富性（10分）、完整性（10分）、科學(xué)文化價值（5分）、游憩價值（10分）、風(fēng)景名勝區(qū)面積（5分）。環(huán)境質(zhì)量（15分）：包括植被覆蓋率（6分）、環(huán)境污染程度（6分）、環(huán)境適宜性（3分）。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法2.評審指標(biāo)（1）國家級風(fēng)景名勝區(qū)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法管理狀況（15分）：包括機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備（5分）、邊界劃定和土地權(quán)屬（4分）、基礎(chǔ)工作（3分）、管理?xiàng)l件（3分）。根據(jù)《國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)審查評分表》總分得分小于60分或資源價值得分小于50分時，具有否決意義。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法2.評審指標(biāo)（1）國家級風(fēng)景名勝區(qū)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法我國對于省級風(fēng)景名勝區(qū)的評審沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，各省相應(yīng)出臺了地方性的法規(guī)來指導(dǎo)當(dāng)?shù)仫L(fēng)景名勝區(qū)的申報(bào)與評審，如《浙江省省級風(fēng)景名勝區(qū)審查辦法》、《青海省省級風(fēng)景名勝區(qū)審查辦法》等。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法2.評審指標(biāo)（2）省級風(fēng)景名勝區(qū)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法資源價值（70分）a.典型性（15分）自然景觀屬省內(nèi)同類型中的最好代表之一，或人文景觀代表了區(qū)域歷史文化的重要過程，提供了一種特有的見證或范例（10-15分）；自然景觀或人文景觀代表了地區(qū)級水平（6-9分）；景觀特征不明顯，缺乏代表性（0-5分）。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法2.評審指標(biāo)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法資源價值（70分）b.稀有性（15分）具有國內(nèi)少有或省內(nèi)唯一的自然景觀和人文景觀，或具有省珍稀、瀕危生態(tài)系統(tǒng)、野生動植物種，具有一定規(guī)?；驍?shù)量（10-15分）；有在省內(nèi)分布較少的、具有省級代表性的自然景觀或文化遺跡（6-9分）；自然景觀和人文景觀較為普通（0-5分）。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法2.評審指標(biāo)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法資源價值（70分）c.豐富性（10分）資源類型較豐富，景點(diǎn)數(shù)量多，并且組合關(guān)系良好，或具有良好的生物多樣性特征（7-10分）；景點(diǎn)數(shù)量較多，類型較少（4-6分）；資源類型單調(diào)，景點(diǎn)數(shù)量較少（0-3分）。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法2.評審指標(biāo)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法資源價值（70分）d.完整性（10分）自然景觀和人文景觀基本處于自然狀態(tài)或保持歷史原貌，人為干擾較少，且不構(gòu)成明顯影響（7-10分）；自然景觀和人文景觀人為干擾明顯，但可以恢復(fù)（3-6分）；自然景觀和人文景觀受到明顯破壞，且不可以恢復(fù)（0-2分）。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法2.評審指標(biāo)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法資源價值（70分）e.科學(xué)文化價值（5分）在科學(xué)研究、科學(xué)普及和歷史文化方面具有較高的學(xué)術(shù)價值和教育意義（5分）；在科學(xué)研究、科學(xué)普及和歷史文化方面具有一定的學(xué)術(shù)價值和教育意義（3分）；在科學(xué)研究、科學(xué)普及和歷史文化方面學(xué)術(shù)研究和教育意義一般（1分）。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法2.評審指標(biāo)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法資源價值（70分）f.游憩價值（10分）風(fēng)景名勝區(qū)在觀光游覽和休閑度假方面具有很高的利用價值，旅游開發(fā)條件良好，具有較大影響力（8-10分）；在觀光游覽和休閑度假方面具有較高的開發(fā)利用價值，具有一定的發(fā)展?jié)摿Γ?-7分）；在觀光游覽和休閑度假方面價值一般，僅滿足當(dāng)?shù)赜慰偷穆糜涡枰?-4分）。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法2.評審指標(biāo)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法資源價值（70分）g.風(fēng)景名勝區(qū)面積（5分）＞100km2（5分）；20-100km2（3-4分）；10-20km2（2分）。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法2.評審指標(biāo)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法環(huán)境質(zhì)量（15分）a.植被覆蓋率（6分）風(fēng)景名勝區(qū)植被覆蓋率＞65％（6分）；風(fēng)景名勝區(qū)植被覆蓋率45-65％（3-5分）；風(fēng)景名勝區(qū)植被覆蓋率30-45％（1-3分）。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法2.評審指標(biāo)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法環(huán)境質(zhì)量（15分）b.環(huán)境污染程度（6分）

風(fēng)景名勝區(qū)地表水、地下水、大氣、土壤等均達(dá)到國家相關(guān)規(guī)范要求規(guī)定的一級標(biāo)準(zhǔn)（5-6分）；符合國家規(guī)范要求（3-4分）；主要指標(biāo)符合國家規(guī)范要求（1-2分）。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法2.評審指標(biāo)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法環(huán)境質(zhì)量（15分）c.環(huán)境適宜性（3分）風(fēng)景名勝區(qū)氣候條件十分適宜于旅游活動，無自然災(zāi)害影響（3分）；風(fēng)景名勝區(qū)氣候條件比較適宜于旅游活動（2分）；一般（1分）。二、風(fēng)景名勝區(qū)評審辦法2.評審指標(biāo)4.風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與評審辦法管理狀況（15分）a.機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備（5分）具有健全的管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的管理職權(quán)，且專業(yè)技術(shù)人員占管理人員的比例≥20％（5分）