在科技與創(chuàng)新會(huì)議上的講話

在科技與創(chuàng)新會(huì)議上的發(fā)言在科技與創(chuàng)新會(huì)議上的發(fā)言在大河上下全面實(shí)踐保持黃河健康生命新理念，我局各項(xiàng)工作任務(wù)十分沉重的狀況下，今日我們盛大召開某科技與創(chuàng)新會(huì)議，這充足表現(xiàn)了省局黨組對(duì)科技與創(chuàng)新工作的高度重視，再次表示了我局以創(chuàng)新的精神，堅(jiān)韌不拔地走科技治河之路，促使治黃事業(yè)全面發(fā)展的勇氣和信心。下邊我講三個(gè)方面的問題。一、近來幾年來我局科技與創(chuàng)新工作的簡要回首六億范文版權(quán)全部近來幾年來，我局牢牢環(huán)繞委黨組提出的治河新理念，以鼎力推動(dòng)“三條黃河”建設(shè)、抗洪搶險(xiǎn)新技術(shù)研究為重點(diǎn)，踴躍睜開科技與創(chuàng)新活動(dòng)，全局的科技與創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，科技創(chuàng)新的工作力度進(jìn)一步加大，獲得了一大量優(yōu)異科技創(chuàng)新成就，浮現(xiàn)出了一大量先進(jìn)集體和個(gè)人。自2006年以來，全局投入科研資本1134.1萬元，睜開各種研究項(xiàng)目158項(xiàng)，獲取各級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)賞成就91項(xiàng)，此中有3項(xiàng)獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，2項(xiàng)獲某省員工優(yōu)異技術(shù)創(chuàng)新成就獎(jiǎng)，7項(xiàng)獲黃委科技進(jìn)步獎(jiǎng)；獲得科技火花獎(jiǎng)賞成就82項(xiàng)，有75項(xiàng)成就經(jīng)過黃委三新認(rèn)定，獲得民眾性技術(shù)創(chuàng)新成果392項(xiàng)，有5項(xiàng)成就獲取省局重要?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)，38項(xiàng)獲取省局創(chuàng)新成就一、二、三等獎(jiǎng)。在科技人材培育方面，有兩位同志被評(píng)為某拔尖人材，兩位同志獲取黃委十大科技青年稱呼，某同志被評(píng)為某勞動(dòng)典范，某同志獲取全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，某同志獲取某省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?、某同志被某列為“三條黃河”建設(shè)十大優(yōu)異青年15位候選人進(jìn)行觀察，某同志被中國大海大學(xué)聘為兼職教授，某等4位同志被河海大學(xué)聘用為碩士生導(dǎo)師，同時(shí)我局命名四位同志為首批拔尖人材。在今年某召開的新世紀(jì)初次科技大會(huì)上，我局被評(píng)為全河科技工作先進(jìn)單位。（一）鼎力實(shí)行科技治河，為原型黃河建設(shè)供給技術(shù)支持。我局在機(jī)淤綜合技術(shù)、清水渠流路行水年限、南北展寬區(qū)研究等方面獲得了一大量科研成就，在工作和生產(chǎn)中獲取了寬泛的應(yīng)用，創(chuàng)建了優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是我局自行研制開發(fā)的zdt-i型智能堤壩隱患探測(cè)儀，經(jīng)省級(jí)科技判定，居目前國際當(dāng)先水平，獲得技術(shù)發(fā)明和適用新式兩項(xiàng)國家專利，先后獲取山東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和國家技術(shù)發(fā)明三等獎(jiǎng)，被水利部列為要點(diǎn)推行項(xiàng)目在全國推行應(yīng)用。二是成功開發(fā)的多種取沙聚集系統(tǒng)，提升了機(jī)淤固堤施工效率。由某市局與有關(guān)大學(xué)、生產(chǎn)單位共同研究的“l(fā)qs型兩相流潛水泵疏浚系統(tǒng)”、某局研制的“挖塘機(jī)和匯流泥漿泵組合輸沙試驗(yàn)研究”、“某淤背固堤綜合技術(shù)研究”，都經(jīng)過了省級(jí)科技成就判定，達(dá)到國際先進(jìn)和國內(nèi)當(dāng)先水平，獲取省和黃委的科技進(jìn)步獎(jiǎng)。目前，以上成就已在多個(gè)市局推行應(yīng)用，其生產(chǎn)效率明顯提升，降低了生產(chǎn)成本，提升了經(jīng)濟(jì)效益，在黃河標(biāo)準(zhǔn)化謹(jǐn)防建設(shè)機(jī)淤生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。三是鼎力睜開河口有關(guān)問題的研究，獲得階段性成就。如延長清水渠流路行水年限的研究，經(jīng)過多方努力被列入國家要點(diǎn)八五科技攻關(guān)增列專題，2006年獲得研究成就，獲取山東省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。某總理在視察黃河工作時(shí)，曾賜予高度評(píng)論。該成就對(duì)于指導(dǎo)河口綜合治理，實(shí)現(xiàn)下游的長治久安起到了踴躍的指導(dǎo)作用。南北展的研究也已經(jīng)獲得初步成就。四是防汛搶險(xiǎn)新機(jī)具的研制和推行應(yīng)用，促使了抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)現(xiàn)代化水平的提升。研究開發(fā)的“工程搶險(xiǎn)應(yīng)急照明車”、“防汛搶險(xiǎn)鋼樁及迅速旋樁設(shè)備”、“液壓自動(dòng)拋石機(jī)”等一大量防汛搶險(xiǎn)新機(jī)具，達(dá)到了國內(nèi)當(dāng)先水平、獲取某省和某科技進(jìn)步獎(jiǎng)，并獲取了及時(shí)推行應(yīng)用；由某機(jī)修廠研制的“工程搶險(xiǎn)應(yīng)急照明車”在國家防總招標(biāo)中一舉中標(biāo)，并在全國推行應(yīng)用。五是踴躍推行應(yīng)用新資料、新技術(shù)，增添了某工作的科技含量。聯(lián)合工程建設(shè)與管理的本質(zhì)需要，寬泛采納和推行了混凝土截滲墻和垂直鋪塑截滲等多項(xiàng)謹(jǐn)防除險(xiǎn)加固新技術(shù)，以及鉸鏈?zhǔn)侥４炷脸僚抛o(hù)底和土工格柵堆石筑壩技術(shù)等用于壩岸加固的新資料、新技術(shù)。在我局多處控導(dǎo)工程施工中，應(yīng)用鉸鏈?zhǔn)侥４炷脸僚抛o(hù)底，總面積達(dá)6.4萬多平方米，基本達(dá)到了不搶險(xiǎn)或少搶險(xiǎn)的目的。（二）“數(shù)字黃河”系統(tǒng)工程建設(shè)，提升了我局治黃建設(shè)與管理的現(xiàn)代化水平。我局先后籌集投入資本2006多萬元，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，在很多方面獲得本質(zhì)性打破，建成并投入運(yùn)用了一系列信息操作系統(tǒng)。一是增強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，建成了某辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、某網(wǎng)站、省局至市局的視頻會(huì)議系統(tǒng)等。實(shí)現(xiàn)了省局到市、縣（區(qū)）局的2mb廣域連結(jié)和三級(jí)文件、資料、辦公信息的網(wǎng)上傳輸，同時(shí)也為遠(yuǎn)程會(huì)議、防汛會(huì)談、網(wǎng)上審察、水量調(diào)動(dòng)、遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程會(huì)談供給了現(xiàn)代化技術(shù)手段。二是開發(fā)建設(shè)了某防汛指揮調(diào)動(dòng)決議支持系統(tǒng)、防汛信息系統(tǒng)、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，開通了某防汛網(wǎng)站。實(shí)現(xiàn)了防洪方案、搶險(xiǎn)方案、防洪工程、及時(shí)險(xiǎn)情、防汛料物、防守隊(duì)伍及災(zāi)情信息、凌情的信息化管理，建成了47處自動(dòng)遙測(cè)水位站，在全局達(dá)成了大規(guī)模信息集成與開發(fā)的“某水雨情管理系統(tǒng)”，為辦理水雨情綜合信息供給了數(shù)字辦理平臺(tái)。在2006年的某秋汛和今年的調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)中發(fā)揮了重要作用。三是開發(fā)建設(shè)涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了39座引黃涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控，提升了黃河水資源一致調(diào)動(dòng)與管理的自動(dòng)化水平。四是“數(shù)字水政”、“數(shù)字人勞”、“數(shù)字建管”、“數(shù)字財(cái)務(wù)”、“數(shù)字計(jì)劃”正在開發(fā)建設(shè)，并已陸續(xù)投入管理運(yùn)用。（三）踴躍籌辦建設(shè)“河口模型”，加速河口治理研究步伐。為做好“河口模型”建設(shè)的先期工作，組織人員到某水利科學(xué)院與上海長江河口、錢塘江河口模型實(shí)驗(yàn)基地進(jìn)行了技術(shù)觀察，派員參加了2006年中國水利學(xué)會(huì)在珠海召開的“中國江河河口研究及治理、開提問題商討會(huì)”，輔助某籌辦召開了高層次的“黃河河口治理與對(duì)策商討會(huì)”，有力的推動(dòng)了河口模型建設(shè)工作的睜開。目前某部已同意“河口模型”建設(shè)規(guī)劃，某市政府無償劃撥了1000畝土地，成功油田出資5000萬元，該工程已于10月12日動(dòng)工奠定，某同意建立的黃河水利委員會(huì)黃河口研究院正式揭牌建立。河口模型的動(dòng)工建設(shè)與研究院的建立，促使了河口治理工作的睜開，推動(dòng)了模型某建設(shè)、某綜合治理規(guī)劃任務(wù)書的制定。這樣大的科研項(xiàng)目落戶我局，這樣高規(guī)格的科研單位在我局建立，勢(shì)必有力地推動(dòng)我局科研工作登臺(tái)階、上水平。 11月30日，某部又公布實(shí)行《黃河河口管理方法》，這都將對(duì)河口的綜合治理開發(fā)與管理起到巨大的推動(dòng)作用。（四） 鼎力睜開形式多樣的創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的睜開。一是民眾性小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)建成就突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年全局共開展各種勞動(dòng)比賽291次；技術(shù)比武190次；提出合理化建議9581條；技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目623項(xiàng)；獲得小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)建成就392項(xiàng)。獲取優(yōu)異創(chuàng)新成就90項(xiàng)、優(yōu)異合理化建議53條二是引黃供水管理創(chuàng)新獲得了重要打破。某局與地方水務(wù)部門聯(lián)合，以合同方式規(guī)定政府供給優(yōu)惠，規(guī)范運(yùn)作的民營供水韓店平原水庫已經(jīng)建成投入運(yùn)用，年供水量3600萬噸，年投資回報(bào)率達(dá)10以上，為我們進(jìn)一步開發(fā)利用好某水資源走出了一條成功之路。三是追求新的經(jīng)濟(jì)增添點(diǎn)，跨河交通迅猛發(fā)展。探究了浮橋合作經(jīng)營、控股經(jīng)營和跨河交通聯(lián)合入股經(jīng)營的新模式，找到了新的經(jīng)濟(jì)切入點(diǎn)，為我局的經(jīng)營創(chuàng)竣工作注入了活力。四是創(chuàng)新淤背區(qū)土地經(jīng)營管理模式和運(yùn)作體制，收到了優(yōu)異成效。2006年某局借鑒溫州民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，勇敢試試淤背區(qū)生態(tài)林改革，對(duì)林權(quán)進(jìn)行確權(quán)拍賣，獲得了成功經(jīng)驗(yàn)，在全局進(jìn)行了推行。五是界定工農(nóng)業(yè)用水，規(guī)范灘區(qū)引水，采納協(xié)議供水、漲價(jià)收費(fèi)等舉措，促使了黃河水資源的一致管理，提升了水資源的利用率和經(jīng)濟(jì)效益。（五） 寬泛睜開學(xué)術(shù)商討活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)外溝通，為某科技與創(chuàng)新創(chuàng)建優(yōu)異環(huán)境。一是聯(lián)合某本質(zhì)，有針對(duì)性地組織睜開學(xué)術(shù)商討活動(dòng)，深入進(jìn)行學(xué)術(shù)溝通，五年來全局溝通學(xué)術(shù)論文350多篇，學(xué)術(shù)氛圍進(jìn)一步濃重。二是立足于某的長治久安，組織專家對(duì)我省黃河及黃河三角洲、大汶河、東平湖、北金堤和南北展寬區(qū)進(jìn)行觀察，提出了很多好的建講和建議。三是寬泛進(jìn)行合作溝通，提升學(xué)術(shù)水平。我局先后派出 5個(gè)觀察團(tuán)組以及隨團(tuán)人員73人次出國學(xué)習(xí)觀察，招待外國專家150多人次，拓寬了視線，寬闊了眼界?；厥孜迥陙砦揖值目萍寂c創(chuàng)新工作，主要有以下三點(diǎn)領(lǐng)會(huì)：第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持是搞好科技與創(chuàng)新工作的要點(diǎn)。近來幾年來，科技是第一世產(chǎn)力的觀點(diǎn)逐漸人心所向，創(chuàng)新的意識(shí)不停增強(qiáng)，加速創(chuàng)新步伐，依賴科技進(jìn)步推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共鳴，重視支持科技與創(chuàng)新工作的力度進(jìn)一步加大。為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，省局調(diào)整充分了科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組、數(shù)字黃河領(lǐng)導(dǎo)小組、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)，擬訂了一系列管理與科技創(chuàng)新的方法和體制，促使了科技與創(chuàng)新工作的睜開。第二，加大資本投入是做好科技與創(chuàng)新工作的保障。近5年，省局及各市局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的狀況下，多方籌集資本用于科技與創(chuàng)新工作，而且每年都有必定的增添，保障了重要科技項(xiàng)目的實(shí)行。第三，我們的實(shí)踐也充足證明科技與創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。某局的跨河交通、博興縣局的林權(quán)制度改革、鄒平的引黃供水創(chuàng)新、齊河北展堤的植樹、濱州局的公司整合和改制、利津的機(jī)淤匯漿系統(tǒng)的研制與推行、梁山機(jī)修廠研制開發(fā)的搶險(xiǎn)應(yīng)急照明燈、液壓自動(dòng)拋石機(jī)、工程管理多功能車、柳石枕捆拋機(jī)等科技創(chuàng)新成就充足表示了這一些。二、治黃面對(duì)的局勢(shì)和我局科技與創(chuàng)新工作存在的問題科學(xué)技術(shù)是第一世產(chǎn)力，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大中興的基礎(chǔ)動(dòng)力。黨的十六屆三中全會(huì)重申要堅(jiān)持以人為本，建立全面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。目前，黨中央、國務(wù)院高度重視科學(xué)技術(shù)工作，鼎力實(shí)行“科教興國”戰(zhàn)略，不停加大科技投入，深入科技系統(tǒng)改革，推動(dòng)國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，使我國科技工作進(jìn)入了高速發(fā)展的期間。黨的十六大提出，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興盛發(fā)達(dá)的不停動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆活力的源泉。黨中央國務(wù)院對(duì)于科技與創(chuàng)新的這些重要論斷，既是我們?nèi)嫱苿?dòng)科技與創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，又對(duì)我們做好新期間的黃河工作提出了新的任務(wù)，新的要求。目前，全國、黃委系統(tǒng)上下都在全面落實(shí)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，建立全面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展的新理念，建立人與自然和睦共處的新理念，建立合理開發(fā)、高效利用水資源，全面節(jié)儉、有效保護(hù)水資源，以水資源的可連續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可連續(xù)發(fā)展的新理念。黃委黨組高度重視科技與創(chuàng)新工作。今年年初，黃委黨組提出了“保持黃河健康生命”的新理念，并初步形成了“1493”的理論和實(shí)行框架。這是黃河治理開發(fā)與管理長久研究與實(shí)踐的結(jié)晶，是治黃史上擁有里程碑意義的一件大事。就我們山東局來說，目前正在牢牢環(huán)繞“保持黃河健康生命”的新理念、新思路，依據(jù)已經(jīng)批復(fù)的“三條黃河”建設(shè)規(guī)劃踴躍睜開工作。標(biāo)準(zhǔn)化謹(jǐn)防建設(shè)和亞行貸款項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)行階段，東平湖綜合治理和黃河灘區(qū)安全建設(shè)步伐進(jìn)一步加速；《黃河河口綜合治理規(guī)劃》編制工作將全面睜開，有關(guān)治理項(xiàng)目也將陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)。我局“數(shù)字黃河”建設(shè)，已經(jīng)獲得了顯然收效，基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)不停完美，“數(shù)字防汛”、“數(shù)字水調(diào)”、電子政務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)的框架基本形成，并在治黃工作中發(fā)揮出越來越重要的作用。經(jīng)過多年的實(shí)踐與探究，我局在科技與創(chuàng)新方面獲得了很大的成就，累積了必定的經(jīng)驗(yàn)，為此后的工作確立了重要基礎(chǔ)?？墒牵壳拔揖值狞S河治理開發(fā)與管理工作也出現(xiàn)了很多新狀況、新問題，科技與創(chuàng)新還不適應(yīng)治黃現(xiàn)代化建設(shè)的需要。實(shí)行保持黃河健康生命新理念，推動(dòng)治黃事業(yè)連續(xù)健康發(fā)展，急迫需要科技與創(chuàng)新做支撐、做動(dòng)力?！岸?jí)懸河”的成因及治理研究，東平湖治理綜合運(yùn)用研究，河口演變的內(nèi)在機(jī)理、河口淤積延長對(duì)下游河流沖淤的影響、河口的整頓方向等問題，還需要進(jìn)行深入的研究和商討，還需要趕快取出擁有較強(qiáng)指導(dǎo)性的研究成就。此外，還需要增強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論和現(xiàn)代科技手段，研究治黃新思路，探究治河新方法的能力。需要深入科研管理系統(tǒng)改革，完美科研運(yùn)轉(zhuǎn)體制，增強(qiáng)自主睜開科技研究和創(chuàng)新活動(dòng)的主動(dòng)性和踴躍性。因此，我們?cè)诔渥惚囟ǔ煽兒驼J(rèn)識(shí)剖析局勢(shì)的同時(shí)，也一定清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的科技與創(chuàng)新工作還存在著一些問題和不足，這主要表此刻：一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)與重視程度不夠，科技與創(chuàng)新工作發(fā)展不均衡。大家經(jīng)過看會(huì)議資料和會(huì)場(chǎng)外的展板就能夠知道，有些單位科技創(chuàng)新成就好多，有些單位幾乎沒有什么成就。凡是領(lǐng)導(dǎo)重視的單位，科研成就就多，領(lǐng)導(dǎo)重視程度的高低，直接決定著科技與創(chuàng)新工作的利害。近來幾年，省局向來鼓舞和支持技術(shù)人員到系統(tǒng)外以及外國進(jìn)行技術(shù)溝通，但有的單位對(duì)于學(xué)術(shù)溝通不夠踴躍，沒有給技術(shù)人員供給一個(gè)比較好的條件，缺乏戰(zhàn)略的、發(fā)展的高度來對(duì)待重視這個(gè)問題。二是科技與創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)，觀點(diǎn)淡漠，動(dòng)力不足?？萍际堑谝皇喇a(chǎn)力的觀點(diǎn)和意識(shí)沒有真實(shí)建立起來，科技與創(chuàng)新的管理系統(tǒng)和激勵(lì)體制還沒有健全和完美，政策落實(shí)不夠，搞科技與創(chuàng)新的踴躍性不高，多半人員榮膺職稱后，沒有了動(dòng)力，文章不寫了，科研也不搞了。三是經(jīng)費(fèi)投入仍舊限制著科技與創(chuàng)新工作的睜開。經(jīng)費(fèi)投入的體制與系統(tǒng)不健全，沒有形成多渠道的經(jīng)費(fèi)根源。市局和局直單位科技投入力度不夠，缺乏