代理會(huì)計(jì)年終工作總結(jié)

第代理會(huì)計(jì)年終工作總結(jié)

代理會(huì)計(jì)年終工作總結(jié)

今年自接手財(cái)務(wù)管理工作以來，共做了以下幾項(xiàng)工作：

一、建立工資級(jí)別體系與系統(tǒng)，健全工資監(jiān)督機(jī)制。

以往招聘人員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)隨意性很大，無具體標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合人事部門意見，修改了酒店的人事組織框架，并對(duì)全體員工劃分了5個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)劃分若干檔，并對(duì)每個(gè)級(jí)別和檔級(jí)制定了崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，使人員安排及晉級(jí)有地放矢，充分調(diào)動(dòng)了員工的積極性，也有利于酒店以崗定編，合理控制人工成本;為加強(qiáng)員工考核，建立考核與審核約束機(jī)制，人事負(fù)責(zé)考核，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)監(jiān)督，將考核與審核分開，并啟用了財(cái)務(wù)工資軟件進(jìn)行核算，保證了工資數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性與考核的真實(shí)性。

二、加強(qiáng)應(yīng)收款清理，規(guī)范往來單位管理。

今年，在酒店全體人員的共同努力下，酒店經(jīng)營收入雖有所提升，但經(jīng)過仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)應(yīng)收款的比重也在逐步攀升，在清理應(yīng)收款的過程中，也發(fā)現(xiàn)了有些往來已形成壞賬無法收回，給酒店帶來潛在損失;為此，財(cái)務(wù)組織清理應(yīng)收款的專項(xiàng)工作，對(duì)以前年度__、賬單已付款項(xiàng)未收的落實(shí)到責(zé)任人負(fù)責(zé)清收，并制定應(yīng)收款確認(rèn)單及__確認(rèn)單，對(duì)債權(quán)進(jìn)行簽認(rèn)，使企業(yè)權(quán)益得到保障;在清理中我們也發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)帳與應(yīng)收款帳單有差額現(xiàn)象，這種情況主要形成原因是財(cái)務(wù)管理缺失及歷史人手不足等造成，財(cái)務(wù)負(fù)有責(zé)任，現(xiàn)針對(duì)這種情況，財(cái)務(wù)指定專人負(fù)責(zé)往來管理，并負(fù)責(zé)外出結(jié)帳，獨(dú)立結(jié)算資金與__，資金、賬單、__統(tǒng)一管理，除歷史遺留外已保持賬賬相符;針對(duì)應(yīng)收款帳戶竄戶問題，設(shè)立應(yīng)收款客戶編碼制度，凡簽單用戶以數(shù)字編碼識(shí)別單位，并嚴(yán)格考核執(zhí)行，應(yīng)收款管理近一步得到規(guī)范。

三、加強(qiáng)應(yīng)付款對(duì)帳，保證酒店利益

以往應(yīng)付款對(duì)賬及付款金額不對(duì)等，支付的隨意性較大，這種問題在平時(shí)結(jié)算中不易發(fā)現(xiàn)問題，只有供貨商終結(jié)貨款時(shí)，問題才會(huì)出現(xiàn)，針對(duì)這個(gè)問題，財(cái)務(wù)建立按對(duì)賬金額按月付款制度，在對(duì)賬過程中，以對(duì)方單據(jù)為核對(duì)我方掛賬金額，從而占據(jù)主動(dòng)，保證酒店利益不流失;同時(shí)，今年對(duì)采購的歷史應(yīng)付款進(jìn)行了一次集中對(duì)賬清理，將不應(yīng)掛賬在個(gè)人賬的款項(xiàng)調(diào)出掛入單位往來中，并單獨(dú)掛賬支付;并建立支付個(gè)人賬款必須核實(shí)本人親自付款的銀行付款單據(jù)和對(duì)方收款憑證，保持付款與財(cái)務(wù)賬同步;在對(duì)帳中發(fā)現(xiàn)庫房管理單據(jù)傳遞不及時(shí)，及個(gè)別單據(jù)丟失現(xiàn)象與金額錯(cuò)誤現(xiàn)象，于是財(cái)務(wù)制定進(jìn)貨單編號(hào)處理，并采用與供貨商一樣先掛賬，然后對(duì)帳，最后付款的程序，基本解決采購賬款賬實(shí)不符問題。

四、加強(qiáng)了__管理，出臺(tái)了__管理的相關(guān)政策

在清理應(yīng)收款中發(fā)現(xiàn)，__管理一直處于混亂狀態(tài)，主要形成原因是__收發(fā)沒有監(jiān)督控制機(jī)制，針對(duì)這種情況，財(cái)務(wù)制定了__管理辦法，把__等同現(xiàn)金管理，定期盤庫，并提示約束賣__的不恰當(dāng)行為，并指定專人負(fù)責(zé)__管理，現(xiàn)買__與收發(fā)分人管理、__實(shí)現(xiàn)日清月結(jié)，并登記臺(tái)帳管理，月末形成__已付未回款明細(xì)表對(duì)發(fā)出__跟蹤管理，對(duì)未回款的負(fù)責(zé)人予以提示清繳，保證款項(xiàng)回收的及時(shí)性與__安全性。但目前還存在__攤銷未能與實(shí)際__金額同步，待今年年初調(diào)整核算得以解決，真正實(shí)現(xiàn)__賬實(shí)相符。

五、建立統(tǒng)一結(jié)賬日，結(jié)算預(yù)算、審批等體系。

結(jié)算環(huán)節(jié)如把關(guān)不嚴(yán)，很容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，所以財(cái)務(wù)建立預(yù)算、審批等環(huán)節(jié)，并對(duì)審批的額度的落實(shí)情況予以監(jiān)督，審批人不直接與供貨商接觸，辦公人員按審批表執(zhí)行，供貨商只要在對(duì)賬日對(duì)賬無誤簽字齊全，到結(jié)賬日就可以拿到貨款，避免供貨商天天來找，影響財(cái)務(wù)正常工作，也使酒店形象得到保障。

六、財(cái)務(wù)全面電算化管理，內(nèi)部控制制度得到完善

當(dāng)今社會(huì)，財(cái)務(wù)電算化是所有企業(yè)規(guī)范、高效率運(yùn)行的必備條件，因此，為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)電算化進(jìn)程，今年為從事財(cái)務(wù)工作崗位的人員配備了兩臺(tái)電腦，加強(qiáng)了硬件方面投入;同時(shí)，對(duì)新招聘的財(cái)務(wù)人員在電腦實(shí)際操作所具備的能力提出了更高的要求，軟件方面得到加強(qiáng)。并利用QQ、EMAIL等方式建立溝通平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)匯報(bào)工作及轉(zhuǎn)遞工作資料，使盤錦店與其他店形成一整體，核算方法日益趨同，資金、物資調(diào)撥、對(duì)賬、溝通等更加順暢，并使異地管理、辦公得以實(shí)現(xiàn)，提高了工作效率，;在內(nèi)控管理方面，吸取了以往的一人兼多職帶來內(nèi)部控制不嚴(yán)，及專業(yè)知識(shí)不足帶來的核算問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到其帶來的損失遠(yuǎn)大于節(jié)省的人工成本，故此今年增加了幾名財(cái)務(wù)人員，按內(nèi)部控制流程分工，并嚴(yán)格按流程執(zhí)行，有效防止易產(chǎn)生及可能產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步細(xì)化。

七、加強(qiáng)了財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提高。

財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)及素質(zhì)直接決定為一線服務(wù)水平，今年，財(cái)務(wù)直接在本地與鞍山的財(cái)務(wù)院校招收了若干名本科及?？频膽?yīng)屆畢業(yè)生，這些人員雖然沒有實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，但專業(yè)人員學(xué)習(xí)吸收能力很快，能夠迅速調(diào)整裝態(tài)進(jìn)入工作角色，經(jīng)過培訓(xùn)與她們自身的努力學(xué)習(xí)，現(xiàn)都已獨(dú)立承擔(dān)起本崗財(cái)務(wù)工作;在為鞍山與盤錦組織了的首次晉級(jí)考試中，參加考試的6人都5人成績(jī)及格(其中1人為非財(cái)務(wù)專業(yè))，兩地主管及都取得很好成績(jī)。在財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)方面，本年進(jìn)行了兩次培訓(xùn)，為北京培訓(xùn)了一名財(cái)務(wù)經(jīng)理及兩名出納，培訓(xùn)人員都經(jīng)過考核，現(xiàn)已參與到實(shí)際工作中;在庫房培訓(xùn)2名財(cái)務(wù)專業(yè)人員在庫房工作，系統(tǒng)配合財(cái)務(wù)的實(shí)物管理工作，工作效率及準(zhǔn)確性得到提高;現(xiàn)盤錦、鞍山、北京三地共有財(cái)務(wù)人員15名，其中：大學(xué)本科學(xué)歷以上4名，大專學(xué)歷11名;財(cái)務(wù)專業(yè)人員13名，其中具有會(huì)計(jì)師職稱1名，助理會(huì)計(jì)師2名，財(cái)務(wù)人員狀況整體提高。

八、廉潔自律方面

財(cái)務(wù)是管理錢財(cái)物的地方，我深知崗位的重要性，在本年的工作中，沒有與任何供貨商有利益聯(lián)系，凡采購的物品要求采購人員與出納兩人以上同時(shí)存在，在兩店財(cái)務(wù)沒有報(bào)銷過任何單據(jù)，沒收受過任何供貨商等乙方的錢物。在財(cái)務(wù)人員的廉潔管理方面，除辦公車票外，沒同意過任何財(cái)務(wù)人員的報(bào)銷單據(jù)，因以身作則，也沒有財(cái)務(wù)人員提

出過此項(xiàng)請(qǐng)求，對(duì)本部門的財(cái)務(wù)人員工作獎(jiǎng)罰分明、對(duì)采購、登亮的單據(jù)核銷堅(jiān)持原則、不徇私情，為財(cái)務(wù)部建立了良好的工作形象。

代理會(huì)計(jì)年終工作總結(jié)

一、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作

組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系是我部的本職工作，隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張，記帳、登帳工作越來越重要。為提高工作效率，使會(huì)計(jì)核算從原始的計(jì)算和登記工作中解脫出來。我們?cè)谀瓿跫催M(jìn)行了會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施，經(jīng)過一個(gè)月的數(shù)據(jù)初始化和三個(gè)月的手機(jī)結(jié)合，全體財(cái)務(wù)人員全都熟練掌握了財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用與操作，財(cái)務(wù)核算順利過渡到用電算化處理業(yè)務(wù)。這為財(cái)務(wù)人員節(jié)約了時(shí)間，還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能，為財(cái)務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ)，使財(cái)務(wù)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。

財(cái)務(wù)部一直人手較少，但在我們高效、有序的組織下，能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)部每天都離不開資金的收付與財(cái)務(wù)報(bào)帳、記帳工作。這是財(cái)務(wù)部最平常最繁重的工作，一年來，我們及時(shí)為各項(xiàng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了應(yīng)有的支持?；旧蠞M足了各部門對(duì)我部的財(cái)務(wù)要求。公司資金流量一直很大，尤其是在8月至12月收繳銷售款的期間，現(xiàn)金流量巨大而繁瑣，財(cái)務(wù)部鄒治和胡蓉兩位同志本著認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，各項(xiàng)資金收付安全、準(zhǔn)確、及時(shí)，沒有出現(xiàn)過任何差錯(cuò)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)資金收付達(dá)2億3757萬元。企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都將以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來。在財(cái)務(wù)核算工作中每一位財(cái)務(wù)人員盡職盡責(zé)，認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù)，為公司節(jié)省各項(xiàng)開支費(fèi)用盡自己最大的努力。財(cái)務(wù)部全年審核原始單據(jù)12824張，處理會(huì)計(jì)憑證2179張，準(zhǔn)確無誤地出具各類會(huì)計(jì)報(bào)表無數(shù)。

制度屬于企業(yè)的硬性管理，任何成功的企業(yè)無一例外的有其嚴(yán)格的規(guī)章制度。長(zhǎng)天公司從無到有，從當(dāng)初的三兩人到今天的上百人，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為已日益成為企業(yè)管理的主題。在過去的一年中，財(cái)務(wù)部相繼出臺(tái)了關(guān)于財(cái)產(chǎn)管理、合同簽定、費(fèi)用控制等方面的規(guī)章制度。為完善公司各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，建設(shè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)外環(huán)境盡了我們應(yīng)盡的職責(zé)。

財(cái)務(wù)部除要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理公司內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系外，為達(dá)成本單位的任務(wù)，還要妥善處理外部各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系。與外部建立并保持良好的聯(lián)系。本年度財(cái)務(wù)部友好妥善地處理了各單位的往來款項(xiàng)的收支。同時(shí)與銀行建立了優(yōu)良的銀企關(guān)系、與稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立了良好的稅企關(guān)系，全面處理了保險(xiǎn)公司遺留資產(chǎn)的往來手續(xù)，并圓滿完成了對(duì)統(tǒng)計(jì)、工商等各部門有關(guān)資料的申報(bào)。

二、資金調(diào)度和信貸工作

資金對(duì)于企業(yè)來說，就如血液對(duì)于人體一樣重要。今年工程建設(shè)全面鋪開，各經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)逐步建立，新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在7月份項(xiàng)目未能取得任何經(jīng)濟(jì)收益的情況下，公司承受了巨大的資金壓力。我部根據(jù)工程建設(shè)和公司發(fā)展的要求，為確保資金使用單位各項(xiàng)工作的順利開展，與總公司一起籌劃、合理安排調(diào)度資金。同時(shí)財(cái)務(wù)部還全面承擔(dān)了8月份開始的銷售收款和銀行按揭工作，在全體財(cái)務(wù)人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場(chǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行，及時(shí)償還了銀行到期貸款，全年累計(jì)完成投資2.6億元，償還到期貸款4500萬元。資金的成功運(yùn)作保證了長(zhǎng)天和東方公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更是繼續(xù)樹立了東方公司aaa資信企業(yè)的良好形象。

自項(xiàng)目啟動(dòng)以來，一直有多家銀行向公司進(jìn)行信貸營銷。為了公司的長(zhǎng)足發(fā)展，財(cái)務(wù)部與工行東塘支行建立了信貸關(guān)系，以期達(dá)到積累企業(yè)信譽(yù)的目的。我部于3月5月向銀行申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)貸款3000萬元。期間收集、整理了大量資料，編制各類貸款報(bào)告，與銀行人員商談貸款工作，多次接待銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察，在完成貸款工作的同時(shí)與銀行建立了良好的合作伙伴關(guān)系，同時(shí)使我們對(duì)貸款工作有了全面的了解，學(xué)到了新的業(yè)務(wù)知識(shí)。

三、全力協(xié)助招商工作

招商是本年度的重中之重，招商政策的優(yōu)劣與否直接關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。財(cái)務(wù)部協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做了大量的財(cái)務(wù)分析和市場(chǎng)調(diào)查。全面參與了公司招商政策的制定，為公司制定銷售價(jià)格、租賃價(jià)格，出臺(tái)各項(xiàng)招商政策和調(diào)動(dòng)招商積極性和主觀能動(dòng)性提供財(cái)務(wù)參考。

由于董事長(zhǎng)、總經(jīng)理正確的決策和超前的預(yù)見，以及全體員工的不懈努力，招商工作取得了可喜的成績(jī)。根據(jù)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至12月31日，門店銷售：297個(gè)、住房銷售262個(gè)，成交率72.44%，成交額11560萬元，實(shí)收房款9301萬元，尚有未收房款__萬元，資金回收率為82.62%;預(yù)定門店67套，收取定金139萬元。出租自有門店82套，收取定金59萬元，出租率53.25%。在這5個(gè)月中，財(cái)務(wù)部和招商部同心協(xié)力，加班加點(diǎn)，尤其是在審批至11月16日的按揭貸款中，表現(xiàn)了兩部門不怕苦不怕累的良好工作作風(fēng)。當(dāng)月工行東塘支行向公司發(fā)放按揭貸款2391萬元，創(chuàng)該行月發(fā)放按揭貸款的最高記錄。確實(shí)取得了驕人的業(yè)績(jī)。

時(shí)光飛逝，今年的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史。一年中，財(cái)務(wù)部有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作，比如在資產(chǎn)實(shí)物性管理的建章建卡上，在各項(xiàng)經(jīng)營費(fèi)用的控制上，在規(guī)范財(cái)務(wù)核算程序、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理表格上，在及時(shí)準(zhǔn)確地向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)施財(cái)務(wù)分析等方面都相當(dāng)欠缺。在財(cái)務(wù)工作中我們也發(fā)現(xiàn)公司的基礎(chǔ)管理工作比較薄弱;日常成本費(fèi)用支出比較隨意;公司對(duì)員工工作要么沒有很明確嚴(yán)格具體科學(xué)的要求;要么就是執(zhí)行乏力;也有一些員工在工作中不能站在公司的立場(chǎng)和利益上等等。這些應(yīng)該是__年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)思考和解決的主題，也是每一位長(zhǎng)天人如何提高自我、服務(wù)企業(yè)所要思考和改進(jìn)的必修課。作為財(cái)務(wù)人員，我們?cè)诠炯訌?qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任。我們將不斷地總結(jié)和反省，不斷地鞭策自己，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展，與各位共同進(jìn)步，與公司共同成長(zhǎng)。

感謝各位對(duì)我本人及財(cái)務(wù)部的支持，謝謝大家。

代理會(huì)計(jì)年終工作總結(jié)

一、科學(xué)編制年度預(yù)算，強(qiáng)化收入征管，財(cái)政收入再攀歷史新高

(一)結(jié)合我區(qū)實(shí)際編制2008年度財(cái)政預(yù)算草案，預(yù)算執(zhí)行情況良好。今年年初，通過認(rèn)真分析國內(nèi)外各項(xiàng)因素對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅收入變化的影響，合理確定全年收入總量。預(yù)算支出上，堅(jiān)持收支平衡、略有結(jié)余，保證政策性資金需求，統(tǒng)籌資金安排。通過仔細(xì)測(cè)算，合理確定了收支增長(zhǎng)比例和規(guī)模，起草了《關(guān)于鹽田區(qū)2007年預(yù)算執(zhí)行情況和2008年預(yù)算(草案)的報(bào)告》，經(jīng)區(qū)三屆人大四次會(huì)議審議通過并予以實(shí)施。2008年，我區(qū)計(jì)劃完成一般預(yù)算收入113.286萬元，同比增長(zhǎng)12.0%。實(shí)際完成120.018萬元，完成全年任務(wù)的105.9%。

(二)積極組織財(cái)政收入，確保全年收入目標(biāo)完成。面對(duì)全球金融海嘯對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，以及原材料、人工成本上漲導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難等，影響稅收增長(zhǎng)的不利因素，我局積極主動(dòng)與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，積極應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)稅源調(diào)查和摸底，定期磋商，跟蹤入庫進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決稅收征管過程中的各種矛盾和困難，確保稅收按進(jìn)度及時(shí)、足額入庫。全年完成一般預(yù)算收入120.018萬元，比去年同期增長(zhǎng)18.7%，財(cái)政收入完成情況歷年同期最好，呈現(xiàn)增收規(guī)模大、增長(zhǎng)幅度高、完成進(jìn)度快三大特點(diǎn)。

二、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)民生重點(diǎn)支出需求保障有力

我局堅(jiān)持全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)和諧鹽田、效益鹽田的目標(biāo)，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，合理調(diào)度資金，有效保證了我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展資金需要，公共財(cái)政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。人代會(huì)批準(zhǔn)2008年預(yù)算后，及時(shí)下達(dá)各預(yù)算單位，杜絕無項(xiàng)目、無預(yù)算支出。強(qiáng)化預(yù)算約束力，對(duì)臨時(shí)性請(qǐng)款文件嚴(yán)格審核，提出合理化建議，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剛性。在支出安排上，以民生凈福利指標(biāo)為指針，有效保證了以民生民計(jì)為重點(diǎn)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展資金需要。加大對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，重點(diǎn)保障基本建設(shè)、科教文衛(wèi)、城市管理以及社會(huì)保障、社會(huì)治安等關(guān)系民計(jì)民生方面的投入。與此同時(shí)，厲行節(jié)約，按中央、省、市有關(guān)精神，起草了《關(guān)于壓縮2008年度部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)定額5%的請(qǐng)示》并報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過，大力壓縮不必要的開支，努力降低行政運(yùn)行成本，支援地震災(zāi)區(qū)建設(shè)，并撥付抗震救災(zāi)資金178萬元，用于支援災(zāi)區(qū)人民生活和災(zāi)后重建。

三、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，公共財(cái)政管理體制改革邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

(一)全力推進(jìn)國庫集中支付制度改革，順利實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)上線

國庫集中支付改革是我區(qū)今年財(cái)政改革的重頭戲，我局按照全市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)特點(diǎn)，努力推進(jìn)國庫集中支付改革工作。一是深入調(diào)研，確定改革基本思路。由我局牽頭，成立了以劉慧副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的國庫集中支付改革課題組，對(duì)我區(qū)財(cái)政資金支付的現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行認(rèn)真分析，提出了我區(qū)實(shí)行國庫集中支付改革的基本思路，并就如何推動(dòng)這一改革提出了具體的實(shí)施意見，形成了《實(shí)行國庫集中支付深化預(yù)算管理改革》調(diào)研報(bào)告，為國庫改革指明了方向。二是成立信息資源規(guī)劃小組(IRP小組)，完善制度建設(shè)。我局抽調(diào)各科室業(yè)務(wù)骨干成立了IRP小組，先后到市局和福田、龍崗區(qū)財(cái)政局進(jìn)行了學(xué)習(xí)、取經(jīng)，研究制定了國庫集中支付中的指標(biāo)管理、計(jì)劃管理、支付程序等業(yè)務(wù)流程。起草了《鹽田區(qū)全面推行國庫集中支付制度改革實(shí)施意見》等1+6系列文件,并經(jīng)區(qū)政府三屆三十二次常務(wù)會(huì)議審議通過，形成預(yù)算執(zhí)行管理全過程的制度框架體系。三是完成軟硬件準(zhǔn)備工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)國庫改革的要求，完成了金財(cái)系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)接口對(duì)接、財(cái)政及試點(diǎn)單位零余額賬戶的開設(shè)、服務(wù)器設(shè)置、確定代理銀行、財(cái)政零余額賬戶和試點(diǎn)單位零余額賬戶的開設(shè)等各項(xiàng)軟硬件準(zhǔn)備工作，并多次組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和系統(tǒng)操作培訓(xùn)。四是精心部署，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。6月4日，我區(qū)召開了鹽田區(qū)國庫集中支付改革動(dòng)員大會(huì)。龍?jiān)廊A常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)到會(huì)并做了動(dòng)員講話?，F(xiàn)場(chǎng)演示了授權(quán)支付流程，成功支付第一筆資金指標(biāo)，標(biāo)志著我區(qū)國庫集中支付改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。根據(jù)整體規(guī)劃分步實(shí)施的原則，選定區(qū)紀(jì)委和區(qū)財(cái)務(wù)結(jié)算中心兩個(gè)單位先行開展試點(diǎn)。目前，系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，納入系統(tǒng)運(yùn)行的所有財(cái)政性資金均安全、及時(shí)、準(zhǔn)確地?fù)芨兜轿?。通過改革不僅提高了資金撥付效率，縮短了資金鏈，也加強(qiáng)了對(duì)資金使用事前、事中的監(jiān)督，國庫集中支付改革優(yōu)勢(shì)均得到有效體現(xiàn)。

(二)完善部門預(yù)算編制，預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高

一是切實(shí)貫徹區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，確保民計(jì)民生等重點(diǎn)支出優(yōu)先安排;二是加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行情況分析，向區(qū)人大會(huì)匯報(bào)《鹽田區(qū)2007年財(cái)政決算報(bào)告》，認(rèn)真分析查找財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，針對(duì)會(huì)提出的意見在下年度財(cái)政預(yù)算編制中切實(shí)加以整改;三是進(jìn)一步加強(qiáng)與預(yù)算單位的溝通，8月12日召開部門預(yù)算征詢意見會(huì)議，征詢各單位對(duì)預(yù)算編制方法、標(biāo)準(zhǔn)等意見，了解單位經(jīng)費(fèi)需求的實(shí)際情況，提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性;四是提早編制部門預(yù)算。針對(duì)往年預(yù)算編制時(shí)間較晚的狀況，8月26日，組織召開了全區(qū)2009年部門預(yù)算工作會(huì)議，對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行了布置，較往年提前了近3個(gè)月，以更好配合人大年度審議工作的需要;五是完善定額支出標(biāo)準(zhǔn)，2008年將水電費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)這兩項(xiàng)支出從定額支出調(diào)整至項(xiàng)目支出中安排，根據(jù)實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，解決各單位水電費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)差別較大的問題;六是加強(qiáng)政府采購預(yù)算的編制。針對(duì)部分單位對(duì)采購預(yù)算不重視，不按要求編制采購預(yù)算情況，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)采購預(yù)算的重要性，以避免采購資金尚未落實(shí)等不合規(guī)定的采購行為出現(xiàn)。

(三)創(chuàng)新政府采購手段，政府采購監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)

一是擬定政府采購制度和政策。制定并頒布《2008年鹽田區(qū)政府集中采購目錄》，規(guī)定政府集中采購范圍、公開招標(biāo)金額標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議采購標(biāo)準(zhǔn);下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于調(diào)整市直黨政機(jī)關(guān)辦公設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn)》，確定各單位辦公設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)采購資金管理，對(duì)采購預(yù)算節(jié)約資金予以收回;加強(qiáng)政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開會(huì)議，對(duì)政府采購政策、制度以及編制政府采購各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。二是擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。政府采購資金擴(kuò)展到所有財(cái)政性資金，日漸增多的民生項(xiàng)目成為政府采購規(guī)模擴(kuò)大中的亮點(diǎn)。三是政府采購政策性功能實(shí)施取得重大突破。不斷推進(jìn)政府采購促進(jìn)自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貫徹落實(shí)，推行綠色采購，協(xié)助區(qū)有關(guān)部門出臺(tái)了一系列促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新方面的制度辦法。四是依法采購水平提升。公開招標(biāo)作為主要采購方式的主導(dǎo)地位鞏固。采購計(jì)劃編制、采購方式審核、執(zhí)行各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制更加健全，監(jiān)管與實(shí)施的職能更加明晰。

四、監(jiān)管并重，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，依法理財(cái)水平進(jìn)一步提升

區(qū)財(cái)政部門針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況，努力探索新的財(cái)政監(jiān)督和管理方法，不斷改進(jìn)和強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，推進(jìn)依法理財(cái)。

(一)財(cái)政資金管理進(jìn)一步加強(qiáng)

一是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金管理。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)的審批，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理軟件，加大基本建設(shè)資金直接支付的力度。加快支出進(jìn)度，在撥付筆數(shù)和金額都有大幅增長(zhǎng)的情況下，對(duì)每一筆支出認(rèn)真把關(guān)，仔細(xì)核對(duì)，確保及時(shí)到位。二是加強(qiáng)政府性基金的管理。做好《2008年深圳市鹽田區(qū)國土基金收支計(jì)劃》的編制工作，積極貫徹國家政策,重點(diǎn)傾向舊城改造和政策性住房資金保障,為落實(shí)國計(jì)民生事件提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)后盾。認(rèn)真抓好國土基金收入工作，確保國土基金收支計(jì)劃任務(wù)完成。三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。按照科技與企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等專項(xiàng)資金管理辦法，認(rèn)真審核資金申請(qǐng)并按時(shí)撥付相關(guān)款項(xiàng)，做好專項(xiàng)資金核算工作，保證專項(xiàng)資金安全使用。四是嚴(yán)格罰沒收入的管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。按照程序做好公安移交殘舊廢車的拍賣工作，對(duì)法院歷年無明確案號(hào)的罰沒物資進(jìn)行了集中處理，完成鹽田工商分局、公安分局等罰沒票據(jù)核銷、盤點(diǎn)工作。五是落實(shí)義務(wù)教育退費(fèi)工作。切實(shí)落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育政策，及時(shí)做好2008年春季義務(wù)教育退費(fèi)工作，使居民充分享受到改革開放的成果。

(二)財(cái)政監(jiān)督檢查進(jìn)一步強(qiáng)化

一是組織全區(qū)范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況檢查。由我局牽頭成立了區(qū)政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各單位政府采購進(jìn)行了檢查，摸清政府采購工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高單位依法采購的意識(shí)和能力，堵塞管理漏洞，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是開展收費(fèi)檢查。聯(lián)合鹽田物價(jià)分局、區(qū)審計(jì)局認(rèn)真做好我區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)年審和教育收費(fèi)檢查工作，做好有關(guān)收費(fèi)的清理整頓，遏止亂收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范和完善收支兩條線管理。三是開展會(huì)計(jì)檢查。對(duì)有關(guān)預(yù)算單位2007年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查。促使單位加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理，確保了財(cái)務(wù)制度的貫徹和落實(shí)，促進(jìn)我區(qū)會(huì)計(jì)管理水平的提高。四是開展財(cái)政票據(jù)年檢工作。對(duì)全區(qū)38家財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購單位進(jìn)行年檢，把票據(jù)的檢查工作納入了日常管理工作中，強(qiáng)化了單位財(cái)政票據(jù)的管理，增強(qiáng)了單位管理的責(zé)任意識(shí)。五是全面開展代理記賬機(jī)構(gòu)檢查工作。對(duì)全區(qū)6家代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)經(jīng)法規(guī)貫徹及風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)行為，促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康有序地發(fā)展。

(三)國有資產(chǎn)監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)一是認(rèn)真做好資產(chǎn)核實(shí)工作。印發(fā)了《鹽田區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)暫行辦法》，開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)損益認(rèn)定和資產(chǎn)核實(shí)工作，協(xié)助區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局處置2003年前購置的固定資產(chǎn)。二是認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理工作。積極完善資產(chǎn)管理制度，起草了《鹽田區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《鹽田區(qū)行政事業(yè)單位處置實(shí)施辦法》，并向各單位征求意見。三是認(rèn)真做好區(qū)政府投資項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記工作。加強(qiáng)與市、區(qū)清理辦溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)聯(lián)系各有關(guān)單位，通知對(duì)方及時(shí)辦理政府投資項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記工作。

(四)財(cái)會(huì)管理進(jìn)一步規(guī)范

一是認(rèn)真做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、會(huì)計(jì)電算化的報(bào)考、監(jiān)考工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)的日常管理。下半年首次采取網(wǎng)上預(yù)報(bào)名，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的方式進(jìn)行報(bào)名，減少了排隊(duì)等候的時(shí)間，加快了審核速度，進(jìn)一步提高了效率，得到廣大報(bào)考人員的好評(píng)。二是積極開展新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)知識(shí)的推廣宣傳活動(dòng)，努力提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平。我局按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署，通過張貼橫幅、派發(fā)傳單及各種輔助資料、發(fā)動(dòng)區(qū)屬單位征訂《中國會(huì)計(jì)報(bào)》等方式推動(dòng)《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、會(huì)計(jì)知識(shí)的普及，使會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)得到及時(shí)更新。三是認(rèn)真組織先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選和會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書的資格審核工作，進(jìn)一步宣揚(yáng)會(huì)計(jì)行業(yè)恪盡職守、甘于奉獻(xiàn)的精神，努力塑造會(huì)計(jì)行業(yè)良好形象。

五、深入調(diào)查研究，客觀合理提出建設(shè)性建議，財(cái)政政策和體制研究力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，分析稅源、稅種變化情況，主動(dòng)開展公共財(cái)政保障機(jī)制及政策問題研究。一是參加新一輪思想大解放下我區(qū)2008年改革創(chuàng)新課題研究，主動(dòng)與區(qū)有關(guān)部門配合，完成了《啟動(dòng)區(qū)國庫集中支付改革》和《深化區(qū)集體股份合作公司改革》兩個(gè)課題研究工作;二是積極配合上級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)非稅收入調(diào)研，及時(shí)總結(jié)我區(qū)政府非稅收入管理的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析當(dāng)前資金管理工作中存在的問題，大膽探索我區(qū)政府非稅收入管理的方向;三是及時(shí)清理2002-2007年我區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)的收入情況，并開展了當(dāng)前收費(fèi)管理模式及發(fā)展方向的調(diào)研，為行政事業(yè)性收費(fèi)管理的改革提供了科學(xué)的依據(jù);四是對(duì)各項(xiàng)非稅收入的管理現(xiàn)狀、支出情況等進(jìn)行了調(diào)研，如租賃系統(tǒng)的租賃管理費(fèi)管理情況和意愿、沙頭角街道辦事處田心幼兒園、科創(chuàng)中心的維修需求、民政局對(duì)殘疾人就業(yè)保障金年度專項(xiàng)預(yù)算的意見、工務(wù)