農(nóng)藥使用專業(yè)化實施方案

農(nóng)藥使用專業(yè)化實施方案農(nóng)藥使用專業(yè)化1、統(tǒng)防統(tǒng)治任務指標到2025年，三大糧食作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到45%。2、建立統(tǒng)防統(tǒng)治百強縣到2025年，全國建立統(tǒng)防統(tǒng)治百強縣200個。3、推廣高效施藥器械重點推廣植保無人機、自走式噴桿噴霧機、果園茶園風送自走式噴霧機，逐步淘汰背負式手動噴霧器、擔架式噴槍等。農(nóng)藥市場的發(fā)展趨勢綜合分析農(nóng)藥發(fā)展趨勢可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)藥曾經(jīng)歷了以無機農(nóng)藥為導向的發(fā)展期，以有機混合農(nóng)藥為主的增長期及以安全、高活性，擁有特異性與選擇性的新型農(nóng)藥時期。傳統(tǒng)的化學農(nóng)藥對牲畜和人類的健康危害較大，如果使用不合理、不恰當，將導致農(nóng)藥成分留存在食品當中，進而危害到人體的身體健康。而使用不科學，還會導致病害對農(nóng)藥產(chǎn)生抗藥性，弱化農(nóng)藥防治病害的功能和作用。此外由于農(nóng)作物栽培方法、制度、品種及所在地區(qū)的氣候環(huán)境有所不同，導致農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展對農(nóng)藥的研制與發(fā)展也提出了全新的標準與要求?，F(xiàn)階段全球農(nóng)藥市場逐漸走向穩(wěn)定和成熟，市場增長幅度日益平緩，趨于飽和。就銷售地區(qū)或區(qū)域而言，市場經(jīng)濟較為發(fā)達的區(qū)域，農(nóng)藥使用與銷售的規(guī)模較大，譬如東亞地區(qū)與北美地區(qū)的農(nóng)藥市場銷售總額得到了明顯提升。但由于農(nóng)藥市場的日漸飽和，世界各國的農(nóng)藥市場競爭更加激烈。協(xié)同合作與強強聯(lián)合開始成為世界農(nóng)藥市場現(xiàn)代化發(fā)展的基本趨勢。在品種上，傳統(tǒng)的氟、砷等危害較大、毒性較高的殺蟲劑及滴滴涕等農(nóng)藥已經(jīng)被淘汰，取而代之的是環(huán)境友好、低毒、高效的農(nóng)藥。這類農(nóng)藥能夠在降低施用量的基礎上，提高畝產(chǎn)產(chǎn)量，使農(nóng)藥投用效率與產(chǎn)出成本得到有效地提升。而在新藥投用的過程中，新煙堿類、麥草畏、草甘磷等農(nóng)藥逐漸被歐盟、美國、法國等國家禁用?？傮w來講，全球農(nóng)藥市場對有毒、低效的農(nóng)藥進行了持續(xù)的淘汰，并通過提高農(nóng)藥研發(fā)與銷售標準，制定相關法案的方式，規(guī)范農(nóng)藥市場的發(fā)展方向。譬如2019年歐盟通過正式禁止320多種含有化學物質的農(nóng)藥在歐盟等地區(qū)銷售。而在農(nóng)藥市場健康、快速的發(fā)展背景下，龍頭企業(yè)逐漸呈現(xiàn)出強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補的發(fā)展趨勢。原藥一體化發(fā)展成為加強農(nóng)藥企業(yè)綜合實力的主動選擇隨著國家對三農(nóng)的大力支持，規(guī)模小、研發(fā)技術水平薄弱的制劑企業(yè)被優(yōu)勢企業(yè)整合，同時上游農(nóng)藥原藥生產(chǎn)面臨越來越嚴格的環(huán)保政策，我國農(nóng)藥制劑行業(yè)迎來結構調整期。為了確保供應鏈穩(wěn)定并提升制劑產(chǎn)品的市場競爭力，部分制劑企業(yè)逐步向上游原藥領域延伸。同時為了增強市場競爭力，部分實力較強的原藥企業(yè)開始進入制劑領域；隨著行業(yè)縱向一體化的發(fā)展。目前農(nóng)藥行業(yè)內海利爾、利民股份、長青股份、揚農(nóng)化工、豐山集團、中農(nóng)聯(lián)合等眾多知名公司均在原藥、制劑領域進行了一體化布局，未來國內農(nóng)藥行業(yè)將呈現(xiàn)原藥、制劑一體化發(fā)展的趨勢。全球農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀從全球市場來看，農(nóng)用農(nóng)藥市場規(guī)模在600億美元左右。據(jù)統(tǒng)計，2020年全球用于農(nóng)業(yè)領域農(nóng)藥產(chǎn)品市場規(guī)模為607億美元，同比上漲2．36，受環(huán)保政策影響，2015年以來全球農(nóng)藥市場年復合增長率僅1．3%，處于低速增長階段。預計隨著新型農(nóng)藥產(chǎn)品的研發(fā)、新技術以及新市場的開發(fā)，疊加環(huán)保高效產(chǎn)品對原有市場的替代，到2025年全球農(nóng)藥市場規(guī)模有望達到680億美元，年復合增長率升至2．3%。從市場銷售結構來看，除草劑占據(jù)著全球最大的農(nóng)藥市場份額。據(jù)統(tǒng)計，2020年除草劑全球銷售額占比為40．20%，其后分別是殺蟲劑和殺菌劑，分別為29．49%和27．35%。低毒的農(nóng)藥成為重要發(fā)展趨勢隨著人類社會對環(huán)境生態(tài)保護意識、食品安全意識的日益提高，社會大眾對農(nóng)藥產(chǎn)品在使用過程中對人體、自然環(huán)境所帶來的影響提出越來越嚴格的要求，環(huán)保、高效、低毒、低用量甚至超低用量的農(nóng)藥品種逐漸取代常規(guī)農(nóng)藥。高效、低毒的環(huán)境友好型農(nóng)藥將成為重要的發(fā)展趨勢，為生產(chǎn)低毒農(nóng)藥、規(guī)模較大、生產(chǎn)工藝和技術領先的廠家提供了擴大市場份額、提升技術水平和創(chuàng)新能力的良好機會，有利于我國農(nóng)藥行業(yè)整體的產(chǎn)品升級和技術進步。全球農(nóng)藥行業(yè)競爭格局從農(nóng)藥市場規(guī)模區(qū)域分布情況來看，亞太地區(qū)仍為全球最大的作物用農(nóng)藥。據(jù)統(tǒng)計，2020年亞太地區(qū)的農(nóng)藥規(guī)模達到192．41億美元，同比增長3．8%，約占全球作物用農(nóng)藥的31%。從全球市場競爭格局來看，據(jù)統(tǒng)計，2020年全球農(nóng)藥企業(yè)中先正達集團位居榜首，份額中占比16%，反超拜耳。第一、第二梯隊的公司基本已經(jīng)完成了并購整合之后的業(yè)務重組，但是并購之后的協(xié)同效應因遭遇不利匯率、天氣及新冠疫情等因素的影響，導致相關公司業(yè)務增長略顯乏力。全球農(nóng)業(yè)TOP20企業(yè)中有11家中國農(nóng)藥企業(yè)上榜，占全球總銷售額的37%。十四五時期全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向農(nóng)藥是重要的生產(chǎn)資料，廣泛用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等領域控制有害生物，為保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、生態(tài)環(huán)境安全發(fā)揮重要作用。為推進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家糧食和物資儲備局、國家林草局制定了《十四五全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，到2025年，農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，產(chǎn)業(yè)結構更趨合理，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐作用持續(xù)增強，綠色發(fā)展和高質量發(fā)展水平不斷提升。生產(chǎn)集約化。推進農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)兼并重組、轉型升級、做大做強，培育一批競爭力強的大中型生產(chǎn)企業(yè)。到2025年，著力培育10家產(chǎn)值超50億元企業(yè)、50家超10億元企業(yè)、100家超5億元企業(yè)，園區(qū)內農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值提高10個百分點。經(jīng)營規(guī)范化。重點在糧食、蔬菜、水果、茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，打造農(nóng)藥標準化經(jīng)營服務門店1萬家，大力推行開方賣藥、臺賬記錄、追溯管理等規(guī)范化經(jīng)營服務。到2025年，力爭50%的農(nóng)藥經(jīng)營門店實行標準化經(jīng)營服務。使用專業(yè)化。加強農(nóng)藥科學安全使用技術普及，大力推廣生物防治、理化誘控、科學用藥等綠色防控技術，著力發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務，不斷提高農(nóng)藥利用效率。到2025年，三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到45%，持續(xù)推進化學農(nóng)藥減量使用。管理現(xiàn)代化。構建國家農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)管平臺，完善信息化、智能化監(jiān)管服務。健全管理制度，改善工作手段，形成上下一體、運行高效、支撐有力的現(xiàn)代化管理體系，全面提升農(nóng)藥監(jiān)管服務能力和水平。《規(guī)劃》強調，十四五時期，圍繞農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標，著力構建現(xiàn)代農(nóng)藥生產(chǎn)體系、經(jīng)營服務體系、安全使用體系、監(jiān)督管理體系、研發(fā)創(chuàng)新體系?！兑?guī)劃》要求，有關部門要按照職責分工，密切合作，加強指導和協(xié)調，加大支持力度；完善農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；健全農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入支持保障機制，拓寬投資渠道；建立健全農(nóng)藥監(jiān)管服務體系，理順農(nóng)藥監(jiān)管職能，建立一支懂政策、懂法規(guī)、懂業(yè)務的農(nóng)藥監(jiān)