國際經(jīng)濟(jì)合作導(dǎo)論01

國際經(jīng)濟(jì)合作

第一章導(dǎo)論導(dǎo)入案例導(dǎo)入案例中國石油自1993年開始“走出去”，十幾年以來，海外業(yè)務(wù)形成了5個(gè)油氣合作區(qū)。2009年上半年，中石油中標(biāo)并簽署了包括伊拉克魯邁拉油田在內(nèi)的多個(gè)海外合作項(xiàng)目，其中與英國石油公司聯(lián)合，在伊拉克第一輪國際油氣田招標(biāo)中中標(biāo)，獲得魯邁拉油田作業(yè)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了在伊拉克油氣開發(fā)和服務(wù)市場的重大突破。同時(shí)，公司還成功進(jìn)行了日本大阪煉廠的股權(quán)收購。截止2008年年底，中石油的海外業(yè)務(wù)已經(jīng)擴(kuò)展到29個(gè)國家和地區(qū)，運(yùn)作著75個(gè)海外項(xiàng)目，初步形成了集油氣勘探、管道運(yùn)營、煉油化工、油品銷售于一體的海外油氣產(chǎn)業(yè)鏈，并形成了非洲、中東、中亞—俄羅斯、亞太和南美5大油氣合作區(qū)。思考以下問題國際經(jīng)濟(jì)合作的概念和含義是什么？它有哪些方式？本案例中如何體現(xiàn)？中國石油與英國石油合作開發(fā)伊拉克魯邁拉油田的項(xiàng)目中，哪些生產(chǎn)要素發(fā)生了移動(dòng)或組合配置？國際經(jīng)濟(jì)合作與國際貿(mào)易有什么區(qū)別和聯(lián)系？本章知識(shí)概要國際經(jīng)濟(jì)合作的概念及分類國際經(jīng)濟(jì)合作的方式國際經(jīng)濟(jì)合作的核心國際經(jīng)濟(jì)合作與國際貿(mào)易的區(qū)別與聯(lián)系國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展動(dòng)因及特點(diǎn)國際經(jīng)濟(jì)合作的主體國際經(jīng)濟(jì)合作的全球化效應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)合作的涵義

一、國際經(jīng)濟(jì)合作的概念國際經(jīng)濟(jì)合作是指不同國家或地區(qū)的政府、國際經(jīng)濟(jì)組織和超越國家界限的自然人和法人，為了共同利益，基于平等互利的原則，以生產(chǎn)要素的國際移動(dòng)和優(yōu)化組合配置為主要內(nèi)容，并根據(jù)協(xié)議、章程或合同，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益，在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域內(nèi)所進(jìn)行的較長期的經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)。國際經(jīng)濟(jì)合作的主體國際經(jīng)濟(jì)合作的主體微觀宏觀跨國公司聯(lián)合國系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織非官方高層經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制二、國際經(jīng)濟(jì)合作的分類依據(jù)利益目標(biāo)轉(zhuǎn)化和利益主體轉(zhuǎn)移劃分廣義：除國際商品貿(mào)易和金融服務(wù)以外的國家間經(jīng)濟(jì)協(xié)作狹義：國際工程承包與勞務(wù)合作的具體方式宏觀：不同國家政府之間、不同國家政府與經(jīng)濟(jì)組織之間微觀：不同國家的企業(yè)或公司之間多邊：兩個(gè)以上國家政府之間，一國政府與經(jīng)濟(jì)組織之間雙邊：兩國政府之間垂直型水平型國際直接投資國際間接投資國際工程承包國際勞務(wù)合作國際技術(shù)合作國際發(fā)展援助國際經(jīng)濟(jì)信息與管理合作國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化三、國際經(jīng)濟(jì)合作

的方式國際經(jīng)濟(jì)合作的方式國際直接投資：指以控制國外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心的對(duì)外投資。包括建設(shè)投資與跨國并購。國際間接投資：以證券為媒體的一種投資活動(dòng)，主要形式是證券投資。國際技術(shù)貿(mào)易：技術(shù)的轉(zhuǎn)讓國際服務(wù)貿(mào)易：服務(wù)的轉(zhuǎn)讓國際經(jīng)濟(jì)合作的方式國際工程承包：一國的承包商，以自己的資金、技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備、原材料和許可權(quán)等，承攬外國政府、國際組織或私人企業(yè)即業(yè)主的工程項(xiàng)目，并按承包商與業(yè)主簽訂的承包合同所規(guī)定的價(jià)格、支付方式收取各項(xiàng)成本費(fèi)及贏得利潤的國際經(jīng)濟(jì)合作方式。BOT投資方式：Build-Operate-Transfer國際經(jīng)濟(jì)合作的方式國際勞務(wù)合作：勞動(dòng)力的所有者向需求該種勞動(dòng)服務(wù)的單位或個(gè)人提供的活勞動(dòng)。服務(wù)外包：企業(yè)將軟件開發(fā)、應(yīng)用管理和商業(yè)流程等服務(wù)性業(yè)務(wù)發(fā)包給企業(yè)外第三方服務(wù)提供者。國際經(jīng)濟(jì)合作的方式國際租賃：業(yè)務(wù)主要是金額巨大的機(jī)器設(shè)備、飛機(jī)、船舶等為租賃對(duì)象，以融資為目的。國際加工貿(mào)易：由海外廠商提供全部或部分原材料、輔料及設(shè)備等，由國內(nèi)加工單位按外商要求進(jìn)行加工裝配，成品交外商銷售，加工方收取工繳費(fèi)。國際補(bǔ)償貿(mào)易：在信貸基礎(chǔ)上進(jìn)口設(shè)備，不用現(xiàn)匯支付，而用向?qū)Ψ交劁N產(chǎn)品或勞務(wù)取得的價(jià)款補(bǔ)償進(jìn)口設(shè)備的價(jià)款及利息。國際經(jīng)濟(jì)合作的方式國際發(fā)展援助：發(fā)達(dá)或高收入發(fā)展中國家所屬機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等以提供資金、物資、設(shè)備、技術(shù)或資料的方式，幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高社會(huì)福利的具體活動(dòng)。國際稅收：兩個(gè)或兩個(gè)以上國家的政府，在依據(jù)各自的稅收管轄權(quán)對(duì)跨國納稅人征稅的過程中，所發(fā)生的國與國之間的稅收分配關(guān)系。案例英法海峽隧道，包括兩條7.3m直徑的鐵路隧道和1條4.5m直徑的服務(wù)隧道，長50km。在上個(gè)世紀(jì)80年代中期，由英國的海峽隧道集團(tuán)、英國銀行財(cái)團(tuán)、等十個(gè)單位組成了項(xiàng)目公司Eurotunnel。該公司于1987年與英國政府簽定特許權(quán)協(xié)議，政府授予Eurotunnel公司55年的特許期，55年后(2042年)隧道由政府收回。BOT投資方式案例百安居隸屬世界500強(qiáng)之一的英國翠豐集團(tuán)，是世界第三、歐洲第一的裝飾剪裁零售企業(yè)。百安居在中國的發(fā)展中，信息化建設(shè)居于行業(yè)領(lǐng)先地位。基于百安居與惠普的溝通和分析，惠普為百安居提供IT熱線響應(yīng)中心與現(xiàn)場桌面支持、IT資產(chǎn)管理、商業(yè)應(yīng)用客戶端支持等服務(wù)。服務(wù)外包案例有著“亞洲飛機(jī)租賃大王”之稱的羅伯特·馬丁掌舵著亞洲最大的飛機(jī)租賃公司——新加坡飛機(jī)租賃公司。馬來西亞航空公司，以11～12年的租期租賃了新加坡飛機(jī)租賃公司的4架波音777-200ER型飛機(jī)，租賃費(fèi)用高達(dá)2億美元。澳大利亞Jetstar廉價(jià)航空公司，以每月每架飛機(jī)27～30萬美元的租賃費(fèi)，租賃了新加坡飛機(jī)租賃公司的3架空中客車A320型飛機(jī)。國際租賃案例中國甲公司與比利時(shí)乙公司簽訂合同，規(guī)定乙公司向甲公司提供一種生產(chǎn)成套設(shè)備，設(shè)備金額150萬法郎，甲公司以使用乙公司提供的設(shè)備所生產(chǎn)的產(chǎn)品分3年償還全部設(shè)備款。國際補(bǔ)償貿(mào)易案例坦贊鐵路東起坦桑尼亞首都達(dá)雷斯薩拉姆，進(jìn)入贊比亞北方省。該項(xiàng)目由開工至正式投入運(yùn)營的10年里，我國共向兩國提供無息貸款9.8837億人民幣。鐵路開工后實(shí)際造價(jià)超出貸款金額1.06億人民幣，超過部分費(fèi)用全部由我國政府承擔(dān)。國際發(fā)展援助案例歐洲瑞士人均年巧克力消費(fèi)量達(dá)到10千克，而中國僅40~70克。隨著中西方文化融合，中國巧克力市場顯示出巨大發(fā)展?jié)摿Α?993年美國瑪氏集團(tuán)在中國投資設(shè)廠，生產(chǎn)“德芙”等多個(gè)品牌的巧克力。2007年初，美國好時(shí)公司與韓國樂天公司聯(lián)手投資8000萬在中國設(shè)廠。國際直接投資案例2001年12月，俄羅斯國家石油公司面向歐洲債券市場發(fā)行了價(jià)值1.5億美元的5年期歐洲債券，年利率12.75%，每年支付兩次利息。此后俄羅斯許多大石油公司都想利用這種融資手段籌集資金用于大型投資項(xiàng)目。國際間接投資案例第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，日本被禁止擁有飛機(jī)工業(yè)。但僅到1952年12月，三菱飛機(jī)生產(chǎn)廠便破土動(dòng)工。日本得以迅速重獲飛機(jī)工業(yè)能力的原因在于技術(shù)進(jìn)口，主要是向美國制造商購買飛機(jī)、相關(guān)技術(shù)和制造經(jīng)驗(yàn)。國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓案例南亞某國水電站工程的施工采取國際性競爭招標(biāo)，經(jīng)過激烈的投標(biāo)競爭，由中國和一個(gè)發(fā)達(dá)國家的公司共同組成的聯(lián)營體以低報(bào)價(jià)中標(biāo)。承建引水隧洞和水電站廠房，合同價(jià)7384萬美元，工期為42個(gè)月。國際工程承包案例2004年，黑龍江省就業(yè)局副局長王茂松同志為團(tuán)長的考察團(tuán)赴俄羅斯邊疆區(qū)烏蘇里斯克市進(jìn)行考察，并與烏市市長洽談達(dá)成協(xié)議，黑龍江省向?yàn)跏休敵鰟趧?wù)人員5000人，主要從事建筑、種植、養(yǎng)殖業(yè)等。國際勞務(wù)合作案例2001年，意大利著名男高音歌唱家帕瓦羅蒂因偷逃稅款被意大利摩德納法庭控告，帕瓦羅蒂辯稱自己在1989至1995年期間一直居住在摩納哥的蒙特卡洛，因此享有免稅待遇。檢察機(jī)關(guān)則認(rèn)為，這7年間他每年在蒙特卡洛居住未滿6各月，因此作為意大利公民他仍應(yīng)在意大利納稅。國際稅收國際經(jīng)濟(jì)合作的核心國際經(jīng)濟(jì)合作的核心是生產(chǎn)要素的國際移動(dòng)和重新組合配置生產(chǎn)要素：土地、勞動(dòng)、資本、企業(yè)家才能、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)信息、能源設(shè)施、生產(chǎn)工具、材料。傳統(tǒng)：土地、勞動(dòng)、資本新興：經(jīng)濟(jì)信息要素、經(jīng)濟(jì)管理要素國際經(jīng)濟(jì)合作與國際貿(mào)易的區(qū)別和聯(lián)系聯(lián)系：社會(huì)分工國際化的兩個(gè)不同階段。現(xiàn)實(shí)中，二者常結(jié)合在一起。區(qū)別：（1）研究對(duì)象（2）開展領(lǐng)域（3）交易方式（4）對(duì)各國國民經(jīng)濟(jì)所起作用國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展動(dòng)因和特點(diǎn)

一、國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展動(dòng)因戰(zhàn)后科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展是國際經(jīng)濟(jì)合作的源起動(dòng)力國際分工的新發(fā)展是國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的基礎(chǔ)世界政治和經(jīng)濟(jì)新格局為國際經(jīng)濟(jì)合作提供了良好條件經(jīng)濟(jì)生活國際化是促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作的重要影響因素二、現(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)合作的特點(diǎn)國際經(jīng)濟(jì)合作的全球性和多樣性生產(chǎn)要素國際轉(zhuǎn)移的組合化合作與競爭關(guān)系的交替與交織國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的法制化

國際經(jīng)濟(jì)合作的全球化效應(yīng)一、國際經(jīng)濟(jì)合作推動(dòng)全球化的政治效應(yīng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與政治聯(lián)盟的互動(dòng)與制動(dòng)

二、國際經(jīng)濟(jì)合作帶來全球化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)拓寬了國際生產(chǎn)的內(nèi)容加速了技術(shù)傳播的速度改變了全球競爭的環(huán)境三、國際經(jīng)濟(jì)合作帶來認(rèn)知機(jī)會(huì)的全球化思維效應(yīng)多樣利益為核心的多維度思維廣角決定了多元投資主體的多維度行為本章小結(jié)國際經(jīng)濟(jì)合作的核心是生產(chǎn)要素的國際移動(dòng)和重新組合配置。國際經(jīng)濟(jì)合作的范疇從流通領(lǐng)域擴(kuò)展到生產(chǎn)領(lǐng)域，內(nèi)容豐富，形式多樣?，F(xiàn)代跨國公司是國際經(jīng)濟(jì)合作的微觀主體，宏觀主體包括區(qū)域性合作組織和國際多邊協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)合作的廣泛性和深入性導(dǎo)致的政治、經(jīng)濟(jì)以及思維效應(yīng)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。進(jìn)一步閱讀清潔發(fā)展機(jī)制下如何開展國際經(jīng)濟(jì)合作

《京都議定書》的順利實(shí)施是大國與小國、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間內(nèi)部重復(fù)博弈的結(jié)果，最終也為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的國際經(jīng)濟(jì)合作奠定了基礎(chǔ)。

一、清潔發(fā)展機(jī)制的國際經(jīng)濟(jì)合作性質(zhì)

《京都議定書》第6條、第12條和第17條分別確定了“聯(lián)合履行”、“清潔發(fā)展機(jī)制”和“國際排放貿(mào)易”三種境外減排的靈活機(jī)制。其核心在于，發(fā)達(dá)國家可以通過這三種機(jī)制在本國以外取得減排額，通過境外減排緩解其國內(nèi)的減排壓力，從而以較低的成本實(shí)現(xiàn)減排的目標(biāo)。從上可以看出，清潔發(fā)展機(jī)制下允許發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)行減排項(xiàng)目投資就決定了減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)勢必要通過不同國家的共同協(xié)作，并且必須通過國際經(jīng)濟(jì)合作的手段來實(shí)現(xiàn)。因此，它是建立在各國相互依賴之上的重要的國際經(jīng)濟(jì)合作形式。

二、存在的問題

（一）技術(shù)轉(zhuǎn)移未能產(chǎn)生預(yù)期效果

清潔發(fā)展機(jī)制下的國際經(jīng)濟(jì)合作主要通過兩個(gè)途徑來實(shí)現(xiàn)：其一是通過發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家的直接投資；其二是發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移。但事實(shí)上，發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移并沒有起到預(yù)想的效果。究其原因，主要有兩個(gè)方面：

（1）發(fā)展中國家接受的技術(shù)轉(zhuǎn)移的技術(shù)層次和質(zhì)量過低。實(shí)踐中一般都是由跨國公司進(jìn)行投資，其清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的運(yùn)行方式基本是該公司向?qū)ｉT的生產(chǎn)企業(yè)采購減排設(shè)備，然后轉(zhuǎn)移到合作的發(fā)展中國家一起進(jìn)行清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的開發(fā)。在這種條件下，清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的合作者不是該減排技術(shù)的擁有者，那么，發(fā)展中國家一般只能得到技術(shù)的載體，即減排設(shè)備以及相關(guān)的設(shè)備適用、維護(hù)等方面的技巧，而不是其核心技術(shù)。（2）發(fā)展中國家的技術(shù)流轉(zhuǎn)速度過慢。所謂技術(shù)流轉(zhuǎn)是指發(fā)展中國家在引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)后能把該技術(shù)推廣到其他發(fā)展中國家。從可持續(xù)發(fā)展的角度來講，技術(shù)流轉(zhuǎn)的速度越快，對(duì)于廣大發(fā)展中國家來說其自身發(fā)展也越迅速。但從發(fā)達(dá)國家的角度來看，環(huán)境技術(shù)擴(kuò)展得越快越廣，其自身的獲利機(jī)會(huì)會(huì)相對(duì)越少，同時(shí)也會(huì)使發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步研發(fā)新技術(shù)的時(shí)間提前，對(duì)發(fā)達(dá)國家而言，之前轉(zhuǎn)移的技術(shù)并沒能獲得其自身的最大收益。因此，一般發(fā)達(dá)國家在與發(fā)展中國家進(jìn)行清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作時(shí)，往往會(huì)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)行約束，拖延技術(shù)轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī)，為其自身掠取更多的收益。

（二）可能引起收益分配不公平?jīng)]有超國家權(quán)利的存在是整個(gè)世界和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。清潔發(fā)展機(jī)制下的國際經(jīng)濟(jì)合作本著自愿的原則進(jìn)行，這就要求雙方合作的經(jīng)濟(jì)收益應(yīng)該是平等的，合理地分享合作的全部收益。但清潔發(fā)展機(jī)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家合作的收益分配對(duì)于發(fā)展中國家而言存在不明確的現(xiàn)象，這就不能保證收益分配的公平性。

清潔發(fā)展機(jī)制等靈活機(jī)制的制定，本質(zhì)就是為了減輕發(fā)達(dá)國家的減排成本，因此，發(fā)達(dá)國家在與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)合作中占據(jù)主導(dǎo)地位也是清潔發(fā)展機(jī)制等靈活機(jī)制下收益的直接獲得者。另外，發(fā)達(dá)國家在進(jìn)行資金和技術(shù)轉(zhuǎn)移的同時(shí)對(duì)其自身也有間接的作用，即能夠促進(jìn)其自身技術(shù)的創(chuàng)新和再出口。清潔發(fā)展機(jī)制的收益和間接成本的估計(jì)都是在一定條件下及一定經(jīng)濟(jì)范圍的系統(tǒng)框架內(nèi)進(jìn)行的。遺憾的是，大多數(shù)發(fā)展中國家沒有建立完善的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系，對(duì)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目可能產(chǎn)生的間接影響也缺乏了解。另外，由于清潔發(fā)展機(jī)制由投資國、東道國和第三方組成。第三方對(duì)投資國和東道國的信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致清潔發(fā)展機(jī)制的低效率。

（三）合作項(xiàng)目區(qū)域發(fā)展不平衡清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目在不同區(qū)域之間的分布極不均衡。已注冊(cè)開發(fā)的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目主要分布在亞洲和太平洋地區(qū)、拉美和加勒比海地區(qū)，