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文檔簡介

第一講刑訴法修改的主要內(nèi)容韓德利副教授河北司法警官職業(yè)學院第一節(jié)修改的目標和背景總體目標:追求司法公正和司法效率,維護社會穩(wěn)定與和諧。修法的目的:保護人權;司法體制改革;修法的背景一:司法改革中國的司法制度架構一切權力屬于人民,人大代表人民行使權力。一切國家機關都對人大負責;公檢法分工負責,互相配合,互相制約。中國司法改革的根本目標

保障人民法院、人民檢察院依法獨立公正地行使審判權和檢察權,建設公正高效權威的社會主義司法制度,為維護人民群眾合法權益、維護社會公平正義、維護國家長治久安提供堅強可靠的司法保障。中國司法改革的原則

1.堅持從國情出發(fā),博采眾長,與時俱進;2.堅持群眾路線;3.堅持依法推進;4.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體規(guī)劃、循序漸進、分步推進。維護社會公平正義

維護社會公平正義,是司法改革的價值取向。

1.法院實行立案、審判、執(zhí)行分立2.改革職務犯罪案件審查逮捕程序。3.推進量刑規(guī)范化改革。

4.建立案例指導制度。5.擴大司法公開,人民檢察院依法充分公開辦案程序、復查案件工作規(guī)程、訴訟參與人在各訴訟階段的權利和義務、法律監(jiān)督結果。

佘祥林冤案加強司法民主完善人民陪審員制度。探索建立人民監(jiān)督員制度。2003年,最高人民檢察院啟動人民監(jiān)督員制度試點工作;2010年10月,人民監(jiān)督員制度在全國檢察機關全面推行。加強檢察機關的法律監(jiān)督加強對偵查機關立案、偵查活動的法律監(jiān)督。

加強對法院審判活動的法律監(jiān)督。

加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的法律監(jiān)督。加強對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督。提高司法能力

提高司法能力,是中國司法改革的重要目標。

實行統(tǒng)一的國家司法考試制度。

建立警察執(zhí)法資格等級考試制度。加強司法人員職業(yè)教育培訓。加強司法人員職業(yè)道德建設。

加強律師職業(yè)道德建設。

改革完善司法經(jīng)費保障體制。

踐行司法為民

以人為本、司法為民,是中國司法工作的根本出發(fā)點和落腳點。

加強基層檢察室建設。各地基層人民檢察院在一些中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置檢察室等派出機構,接收群眾舉報、控告、申訴,發(fā)現(xiàn)、受理職務犯罪案件線索,對訴訟中的違法問題依法進行法律監(jiān)督,開展犯罪預防和法制宣傳,參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動,監(jiān)督并配合開展社區(qū)矯正工作。截至目前,全國檢察機關共有派駐檢察室2758個,檢察聯(lián)絡站、檢察工作站等其他形式的機構9622個。踐行司法為民簡化辦案程序建立多元糾紛解決機制降低當事人訴訟成本,對行政賠償案件等情形免收案件受理費。對行政案件不論是否涉及財產(chǎn)標的,一律按件收費。背景二:保障人權的需要什么是人權?人權(基本人權或自然權利)是指“人,因其為人而應享有的權利”。它主要的含義:每個人都應該受到合乎人權的對待。人權的本質(zhì)特征和要求是自由和平等。人權的實質(zhì)內(nèi)容和目標是人的生存和發(fā)展。人權分類人權包括個人人權和集體人權兩種。前者是指個人依法享有的生命、人身和政治、經(jīng)濟、社會、文化等各方面的自由平等權利;后者是指作為個人的社會存在方式的集體應該享有的權利,如種族平等權、民族自決權、發(fā)展權、環(huán)境權、和平權等。人權包括公民權利、政治權利和經(jīng)濟、社會、文化權利兩大類。前者是指一些涉及個人的生命、財產(chǎn)、人身自由的權利以及個人作為國家成員自由、平等地參與政治生活方面的權利;后者是指個人作為社會勞動者參與社會、經(jīng)濟、文化生活方面的權利,如就業(yè)、勞動條件、勞動報酬、社會保障、文化教育等權利。杜培武\聶樹斌杜培武案.doc人權內(nèi)容國際上普遍認可的人權有:生命權、自由權、財產(chǎn)權、尊嚴權、獲得幫助權、平等權;發(fā)展權、民族自決權。人權斗爭中美在人權問題上的斗爭是中美之間西化、分化與反西化、分化的斗爭,是遏制與反遏制的斗爭,是美國挑起強加中國的。動亂期間,美國除“美國之音”宣傳煽動外,還暗地派遣情報人員來進行策動和支持。美國獨立新聞記者馬克·佩理在名為《蝕》的書中揭露,美國中央情報局特工當時在北京有五個活動小組,指揮部設在燕京飯店。美國攻擊中國人權的手段

1、美國通過國務院《國別人權報告》攻擊中國。2、美國通過聯(lián)合國人權會議攻擊中國。3、美國在雙邊官員交往中乘機攻擊中國。4、美國還把人權問題引入經(jīng)濟領域,同最惠國待遇掛鉤。美國攻擊中國人權的重點問題

1、所謂實行“一黨專制”的問題。2、所謂“迫害政治犯、思想犯”問題。

3、所謂“宗教自由”問題。

4、所謂“西藏問題”。

中國的人權觀1.人權的普遍性原則必須同各國國情相結合

2.人權應是社會全體成員的權利,不是少數(shù)人的特權

3.人權是一個權利體系,是各類權利的有機統(tǒng)一

4.生存權和發(fā)展權是首要的基本人權

5.人權是權利和義務的統(tǒng)一

6.人權的實現(xiàn)離不開穩(wěn)定、發(fā)展與法治中國的人權觀7.人權在本質(zhì)上是一國主權范圍內(nèi)的問題

8.對話與合作是促進人權事業(yè)的正確途徑

9.人權的核心是平等。第二節(jié)修法的主要內(nèi)容一、將“尊重和保障人權”寫入刑事訴訟法。(一)防范和遏制刑訊逼供(二)保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護權(三)保障律師執(zhí)業(yè)權利(四)限制適用羈押措施(五)保障被羈押人的合法權益(六)加強未成年犯罪嫌疑人、被告人的權益保障(七)嚴格控制和慎重適用死刑

二、關于證據(jù)制度1.修改了證據(jù)的概念、增加了證據(jù)種類第四十八條可以用于證明案件事實的材料,都是證據(jù)。證據(jù)包括:(一)物證;(二)書證;(三)證人證言;(四)被害人陳述;(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解;(六)鑒定意見;(七)勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄;(八)視聽資料、電子數(shù)據(jù)。2.明確了舉證責任第四十九條公訴案件中被告人有罪的舉證責任由人民檢察院承擔,自訴案件中被告人有罪的舉證責任由自訴人承擔。3.關于證據(jù)的收集第五十條審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證實犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強迫任何人證實自己有罪。必須保證一切與案件有關或者了解案情的公民,有客觀地充分地提供證據(jù)的條件,除特殊情況外,可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。4.完善了刑事案件證明標準

第五十三條證據(jù)確實、充分,應當符合以下條件:(一)定罪量刑的事實都有證據(jù)證明;(二)據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實;(三)綜合全案證據(jù),對所認定事實已排除合理懷疑。5.非法證據(jù)排除規(guī)則的確立第五十四條采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應當予以排除。收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴重影響司法公正的,應當予以補正或者作出合理解釋;不能補正或者作出合理解釋的,對該證據(jù)應當予以排除。在偵查、審查起訴、審判時發(fā)現(xiàn)有應當排除的證據(jù)的,應當依法予以排除,不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據(jù)。6.明確證人出庭范圍“第一百八十七條公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對證人證言有異議,且該證人證言對案件定罪量刑有重大影響,人民法院認為證人有必要出庭作證的,證人應當出庭作證?!叭嗣窬炀推鋱?zhí)行職務時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證,適用前款規(guī)定?!肮V人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對鑒定意見有異議,人民法院認為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應當出庭作證。經(jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。明確證人出庭范圍“第一百八十八條經(jīng)人民法院通知,證人沒有正當理由不出庭作證的,人民法院可以強制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外。“證人沒有正當理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的,予以訓誡,情節(jié)嚴重的,經(jīng)院長批準,處以十日以下的拘留。被處罰人對拘留決定不服的,可以向上一級人民法院申請復議。復議期間不停止執(zhí)行?!北竟?jié)案例索引——河南柘城7、43、48頁三、關于強制措施1.加強了取保候審的有效性不僅要求當被取保候審犯嫌人、被告人的住址、工作單位、聯(lián)系方式發(fā)生變動時要24小時內(nèi)向執(zhí)行機關報告,而且要明確下發(fā)強制執(zhí)行令責令被取保的犯嫌人、被告人不得有的行為(新修訂刑訴法第69條)。2.適當定位監(jiān)視居住措施第七十二條人民法院、人民檢察院和公安機關對符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以監(jiān)視居?。?一)患有嚴重疾病、生活不能自理的;(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;(四)因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結,需要采取監(jiān)視居住措施的。對符合取保候審條件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。監(jiān)視居住由公安機關執(zhí)行。2.適當定位監(jiān)視居住措施第七十三條監(jiān)視居住應當在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行;無固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關批準,也可以在指定的居所執(zhí)行。但是,不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行。指定居所監(jiān)視居住的,除無法通知的以外,應當在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi),通知被監(jiān)視居住人的家屬。被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護人,適用本法第三十三條的規(guī)定。人民檢察院對指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實行監(jiān)督。3.進一步明確逮捕條件和審查批準程序。

修正案將刑事訴訟法關于逮捕條件中“發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要”的規(guī)定細化為:可能實施新的犯罪;有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險;可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供;可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復;企圖自殺或者逃跑。還明確規(guī)定:對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處十年有期徒刑以上刑罰的,或者可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的犯罪嫌疑人、被告人,應當予以逮捕。3.進一步明確逮捕條件和審查批準程序。為保證人民檢察院正確行使批準逮捕權,防止錯誤逮捕,修正案增加規(guī)定了人民檢察院審查批準逮捕時訊問犯罪嫌疑人和聽取辯護律師意見的程序,以及在逮捕后對羈押必要性繼續(xù)進行審查的程序。4.嚴格限制采取強制措施后不通知家屬的例外情形。修正案刪去了逮捕后有礙偵查不通知家屬的例外情形,明確規(guī)定,采取逮捕和指定居所監(jiān)視居住措施的,除無法通知的以外,應當在逮捕或者執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi)通知家屬。同時,將拘留后因有礙偵查不通知家屬的情形,僅限于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪,并規(guī)定有礙偵查的情形消失以后,應當立即通知被拘留人的家屬?!咐?84頁

四、關于辯護制度1.明確犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托辯護人。修正案將刑事訴訟法關于犯罪嫌疑人在偵查階段只能聘請律師提供法律幫助的規(guī)定修改為:犯罪嫌疑人在偵查期間可以委托律師作為辯護人。2.完善律師會見程序第三十七條辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應當及時安排會見,至遲不得超過四十八小時。危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人,應當經(jīng)偵查機關許可。上述案件,偵查機關應當事先通知看守所。辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人,可以了解案件有關情況,提供法律咨詢等;自案件移送審查起訴之日起,可以向犯罪嫌疑人、被告人核實有關證據(jù)。辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監(jiān)聽。最高檢約談李莊被告知絕不能讓重慶檢方調(diào)查李莊案.doc3.擴大法律援助的適用范圍為進一步保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護權和其他權利,修正案擴大了法律援助在刑事訴訟中的適用范圍,將審判階段提供法律援助修改為在偵查、審查起訴、審判階段均提供法律援助,并擴大了法律援助的對象范圍。3.擴大法律援助的適用范圍第三十四條犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,本人及其近親屬可以向法律援助機構提出申請。對符合法律援助條件的,法律援助機構應當指派律師為其提供辯護。犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人,沒有委托辯護人的,人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑,沒有委托辯護人的,人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。五、關于偵查措施1.完善偵查措施。根據(jù)偵查取證工作的實際需要,修正案增加規(guī)定了口頭傳喚犯罪嫌疑人的程序,適當延長了特別重大、復雜案件傳喚、拘傳的時間,增加規(guī)定了詢問證人的地點,完善人身檢查的程序,在查詢、凍結的范圍中增加規(guī)定債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。關于技術偵察措施技術偵查措施,是指偵查機關為了偵破特定犯罪行為的需要,根據(jù)國家有關規(guī)定,經(jīng)過嚴格審批,采取的一種特定技術手段。技術偵查行為即是運用技術偵查措施的偵查行為。通常包括電子偵聽、電話監(jiān)聽、電子監(jiān)控、秘密拍照、錄像、進行郵件檢查等秘密的專門技術手段。

關于技術偵察措施我國刑事訴訟法第148條規(guī)定:公安機關在立案后,對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴重危害社會的犯罪案件,根據(jù)偵查犯罪的需要,經(jīng)過嚴格的批準手續(xù),可以采取技術偵查措施。人民檢察院在立案后,對于重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件,根據(jù)偵查犯罪的需要,經(jīng)過嚴格的批準手續(xù),可以采取技術偵查措施,按照規(guī)定交有關機關執(zhí)行。追捕被通緝或者批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,經(jīng)過批準,可以采取追捕所必需的技術偵查措施。根據(jù)我國刑事訴訟法第148條的規(guī)定,能夠行使技術偵查措施的主體為公安機關和國安機關。2.強化對偵查活動的監(jiān)督為保護相關訴訟參與人的合法權利,修正案增加規(guī)定,當事人和辯護人、訴訟代理人、利害關系人,對司法機關及其工作人員采取強制措施法定期限屆滿不予以釋放、解除或者變更的,應當退還取保候審保證金不退還的,對與案件無關的財物采取查封、扣押、凍結措施的,應當解除查封、扣押、凍結不解除的,貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結財物的等行為有權申訴、控告,并規(guī)定了相應程序。(第115條)3.詢問時要錄音錄像第一百二十一條偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,可以對訊問過程進行錄音或者錄像;對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應當對訊問過程進行錄音或者錄像。錄音或者錄像應當全程進行,保持完整性。河北徐計斌案——60頁六、關于審判程序1.調(diào)整簡易程序適用范圍

第二百零八條基層人民法院管轄的案件,符合下列條件的,可以適用簡易程序審判:(一)案件事實清楚、證據(jù)充分的;

(二)被告人承認自己所犯罪行,對指控的犯罪事實沒有異議的;(三)被告人對適用簡易程序沒有異議的。人民檢察院在提起公訴的時候,可以建議人民法院適用簡易程序。2完善第二審程序一是,為保證案件的公正審理,修正案進一步明確了第二審應當開庭審理的案件范圍,增加規(guī)定:上訴人對第一審認定的事實、證據(jù)提出異議,可能影響定罪量刑的,被告人被判處死刑的上訴案件等,第二審人民法院應當開庭審理。2完善第二審程序二是,為避免案件反復發(fā)回重審,久拖不決,增加規(guī)定:對于因事實不清楚或者證據(jù)不足,第二審人民法院發(fā)回原審人民法院重新審判的案件,原審人民法院再次作出判決后,被告人提出上訴或者人民檢察院提出抗訴的,第二審人民法院應當依法作出判決或者裁定。徐東辰——67頁2完善第二審程序三是,為落實上訴不加刑原則,避免發(fā)生在上訴案件中第二審人民法院發(fā)回重審,下級人民法院在重審中加刑的情況,增加規(guī)定:第二審人民法院發(fā)回重新審判的案件,除有新的犯罪事實,人民檢察院補充起訴的以外,原審人民法院也不得加重被告人的刑罰。3.完善附帶民事訴訟程序一是,增加規(guī)定:被害人死亡或者喪失行為能力的,被害人的法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟。二是,增加規(guī)定:附帶民事訴訟的原告人或者人民檢察院可以申請人民法院采取保全措施。三是,增加規(guī)定:人民法院審理附帶民事訴訟案件,可以進行調(diào)解,或者根據(jù)物質(zhì)損失情況作出判決、裁定。4.對死刑復核程序作出具體規(guī)定修正案明確規(guī)定:最高人民法院復核死刑案件,應當作出核準或者不核準死刑的裁定。對于不核準死刑的,最高人民法院可以發(fā)回重新審判或者予以改判。同時,增加規(guī)定:最高人民法院復核死刑案件,可以訊問被告人,辯護律師提出要求的,應當聽取辯護律師的意見。在復核死刑案件過程中,最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見。最高人民法院應當將死刑復核結果通報最高人民檢察院。5.對審判監(jiān)督程序進行補充完善第二百四十四條上級人民法院指令下級人民法院再審的,應當指令原審人民法院以外的下級人民法院審理;由原審人民法院審理更為適宜的,也可以指令原審人民法院審理。七、關于執(zhí)行程序1.嚴格規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用,不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,其在監(jiān)外執(zhí)行的期間不計入執(zhí)行刑期;罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的,脫逃的期間不計入執(zhí)行刑期。2.強化人民檢察院對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督。八、增加規(guī)定特別程序1.規(guī)定未成年人刑事案件訴訟程序

設置了附條件不起訴制度,規(guī)定對于未成年人涉嫌侵犯人身權利民主權利、侵犯財產(chǎn)、妨害社會管理秩序犯罪,可能判處一年有期徒刑以下刑罰,符合起訴條件,但有悔罪表現(xiàn)的,人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。同時,為有利于未成年犯更好地回歸社會,設置了犯罪記錄封存制度。2.設置特定范圍公訴案件的和解程序

公訴案件適用和解程序的范圍為因民間糾紛引起,涉嫌侵犯人身權利民主權利、侵犯財產(chǎn)犯罪,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件,以及除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。但是,犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的,不適用這一程序。并規(guī)定對于當事人之間達成和解協(xié)議的案件,可以依法對被告人從寬處罰。3.設置犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通緝一年后不能到案,或者犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法規(guī)定應當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。并設置公安機關移送人民檢察院的程序和人民法院的審理程序。4.設置依法不負刑事責任的精神病人的強制醫(yī)療程序為保障公眾安全,維護社會秩序,修正案增加規(guī)定:實施暴力行為,危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人,有繼續(xù)危害社會可能的,由公安機關移送人民檢察院,人民檢察院向人民法院提出強制醫(yī)療的申請,由人民法院作出決定。并對案件的審理程序、法律援助和法律救濟、強制醫(yī)療的解除和人民檢察院的監(jiān)督等作出規(guī)定。第三節(jié)遺留問題問題一,司法真的獨立嗎?制約因素:1.人財物不獨立?!硭姲?.政法委的干擾?!w作海案、北海案451頁3.社會輿論的干擾。

——沈陽劉涌案問題二,關于秘密拘留的限制

第83條第二款:“拘留后,應當立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過24小時。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外,應當在拘留后24小時以內(nèi),通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后,應當立即通知被拘留人的家屬?!?/p>

這里容易出現(xiàn)的問題是對“無法通知”“通知有礙偵查”的擴大解釋和濫用。導致大量不通知、實際上秘密逮捕泛濫問題。要通過司法解釋將其明確限定。問題三、關于技術偵查的限制

第一百四十八條:公安機關在立案后,對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴重危害社會的犯罪案件,根據(jù)偵查犯罪的需要,經(jīng)過嚴格的批準手續(xù),可以采取技術偵查措施。第一百五十條:采取技術偵查措施,必須嚴格按照批準的措施種類、對象和期限執(zhí)行。其中“偵查需要”、“嚴格的手續(xù)”、“偵查的對象”、“措施種類”,都要明確限定。問題四、會見權這次要在司法解釋中徹底解決

危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人,應當經(jīng)偵查機關許可。上述案件,偵查機關應當事先通知看守所?!皯{三證會見”、“應當及時安排會見”、“特別重大賄賂案件”都要在解釋中明確規(guī)定,不能再發(fā)生刁難和另搞一套。問題五、監(jiān)視居住的地點解釋要明確

。第七十三條監(jiān)視居住應當在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行;無固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關批準,也可以在指定的居所執(zhí)行。但是,不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行。這是“指定的居所”“專門的辦案場所”都要進行明確的解釋限定。問題六、批捕程序的聽證程序細化

很多國家羈押審批權在法院。我國這次修法仍然把批捕權給了檢察院,沒有改變。但是增加了逮捕的嚴格把關,把封閉批準改為相對開放式批捕,可以聽取被告意見、證人意見和律師意見。第八十六條:人民檢察院審查批準逮捕,可以訊問犯罪嫌疑人;有下列情形之一的,應當訊問犯罪嫌疑人:(一)對是否符合逮捕條件有疑問的;(二)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當面陳述的;(三)偵查活動可能有重大違法行為的。人民檢察院審查批準逮捕,可以詢問證人等訴訟參與人,聽取辯護律師的意見;辯護律師提出要求的,應當聽取辯護律師的意見。這就可能導致“批捕聽證程序”,甚至是羈押庭聽證程序。司法解釋要進行詳細規(guī)定。問題七、違法證據(jù)的概念

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