“法制六進(jìn)”工作實(shí)施方案

xxx“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動實(shí)施辦法根據(jù)XXX“法治六進(jìn)”方案要求，制定“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動實(shí)施辦法：一、工作目標(biāo)以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動為載體，通過建設(shè)“法治機(jī)關(guān)”，建立、實(shí)施法治建設(shè)評估激勵機(jī)制，促進(jìn)公務(wù)員“學(xué)法知責(zé)”與“依法履責(zé)”的緊密結(jié)合，提高公務(wù)員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法執(zhí)政、依法行政能力。以“規(guī)范有序、制度健全、公開公正、廉潔高效、群眾滿意”為目標(biāo)，積極推進(jìn)法治實(shí)踐，為建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧西大溝作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二、工作任務(wù)1、 開展以提高依法履責(zé)、依法辦事能力為目的的機(jī)關(guān)內(nèi)部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制學(xué)習(xí)和教育，落實(shí)面向社會、服務(wù)大眾的法制宣傳任務(wù)。2、 進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)對行政執(zhí)法權(quán)力規(guī)范、制約、監(jiān)督等項(xiàng)制度的建立和完善，并著重抓好落實(shí)。3、 強(qiáng)化法治實(shí)踐。以“規(guī)范、有序、廉潔、勤政、公正、高效”為主要內(nèi)容，加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。圍繞群眾反映的涉法難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理，依法解決事關(guān)百姓民生的熱點(diǎn)問題。4、 健全機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)承諾制，加強(qiáng)對行政權(quán)力內(nèi)部監(jiān)督和職責(zé)履行情況的監(jiān)督，建立健全科學(xué)有效的監(jiān)督制約機(jī)制。5、 其他有關(guān)建設(shè)法治機(jī)關(guān)的工作任務(wù)。三、重點(diǎn)解決的問題1、 通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治建設(shè)，著力解決部分公務(wù)員存在的“四不一低”問題。即：“不知責(zé)”、“不盡責(zé)”、“不作為”、“不規(guī)范”和辦事效率低。2、 依靠建立和落實(shí)相關(guān)制度，解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)消費(fèi)以及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員收受賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職等腐敗問題。3、解決領(lǐng)導(dǎo)干部違法、違規(guī)決策和出臺違法、違規(guī)文件的問題。4、其他需要重點(diǎn)解決的問題。四、方法和要求1、 “法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動要由普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、人事、政府法制和機(jī)關(guān)黨委等部門牽頭組織，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門配合下實(shí)施。2、 “法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。建立考核評估激勵機(jī)制，與“一抓雙掛”制度捆綁實(shí)施。3、 打牢基礎(chǔ)、注重實(shí)效?！胺ㄖ芜M(jìn)機(jī)關(guān)”活動，要在制度和落實(shí)上下功夫，按照自我申報(bào)、群眾評議、抽樣檢查、實(shí)地考察、命名表彰等程序進(jìn)行。通過活動開展，從根本上解決困擾機(jī)關(guān)工作和群眾反映強(qiáng)烈的“老大難”問題。4、 培育試點(diǎn)和典型。機(jī)關(guān)要開展培養(yǎng)和樹立“法治機(jī)關(guān)”的試點(diǎn)工作，要注意發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善，使這項(xiàng)活動成為建設(shè)法治政府的有效載體。五、牽頭、負(fù)責(zé)部門鄉(xiāng)黨委組織室、機(jī)關(guān)黨支部、司法所、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站為“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動的牽頭、負(fù)責(zé)部門。類別考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)分值得分組織保障共13分1、“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動“一把手”負(fù)責(zé)制落實(shí)，法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)行正常。工作有計(jì)劃、有安排、有檢查、有督促、能落實(shí)。經(jīng)費(fèi)有保證。5分2、機(jī)關(guān)法制工作部門作用得到充分發(fā)揮?！胺ㄖ芜M(jìn)機(jī)關(guān)”活動與日常工作結(jié)合緊密，成為促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要手段。3分3、機(jī)關(guān)法治建設(shè)考評激勵機(jī)制健全，“一抓雙掛”制度落實(shí)。5分制度建設(shè)共18分1、將制度建設(shè)列入黨委工作重點(diǎn)。對掌管人、財(cái)、物等部門和人員的管理、監(jiān)督、制約制度健全，無死角和漏洞。落實(shí)率100%。6分2、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策前的法律咨詢制度、決策責(zé)任追究制度完善。落實(shí)率100%。5分3、建立、完善評議考核制度、執(zhí)法過錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究制度、執(zhí)法案卷評查制度，落實(shí)情況好。4分4、建立公共突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，有明確的責(zé)任人和具體的應(yīng)急措施。3分法制宣傳共14分1、黨委中心組學(xué)法和學(xué)法講座制度落實(shí)。每年集中安排不少于2次有針對性的集體學(xué)法活動。5分2、本部門法治建設(shè)情況在媒體上有報(bào)道。面向社會的法制宣傳教育任務(wù)完成率100%。4分3、機(jī)關(guān)工作人員每年有針對性的學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，考評制度落實(shí)。法制宣傳教育納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，與精神文明建設(shè)結(jié)合，形式多樣、效果好。有固定的法制宣傳陣地并經(jīng)常更新內(nèi)容。5分法治實(shí)踐共40分1、機(jī)關(guān)辦公環(huán)境整潔、秩序井然，辦事程序規(guī)范、工作嚴(yán)謹(jǐn)。服務(wù)周到熱情，社會各界和服務(wù)對象滿意率高。機(jī)關(guān)內(nèi)無治安和刑事案件發(fā)生。5分2、公務(wù)員依法履責(zé)情況好，機(jī)關(guān)辦事效率咼。對外推行有效便民舉措，辦事時(shí)限短、效果好；對內(nèi)依法、依規(guī)嚴(yán)格要求，考勤考績制度落實(shí)，機(jī)關(guān)風(fēng)氣正。工作拖沓、推諉扯皮、水平低、效率低、不作為等情況逐年減少。6分3、政務(wù)、審務(wù)、檢務(wù)公開。公開行政許可、行政審批、行政收費(fèi)事項(xiàng)。落實(shí)執(zhí)法公示制，公開辦事程序。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支情況公開透明，職工和服務(wù)對象滿意。6分4、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺依法辦事，在人、財(cái)、物使用和各項(xiàng)決策中無違法違規(guī)問題；濫用職權(quán)、多頭執(zhí)法、辦事不公、護(hù)私偏袒等亂作為問題得到有效遏制；對違紀(jì)違規(guī)問題及時(shí)查處。10分5、機(jī)關(guān)各類文件審查把關(guān)制度落實(shí)，出臺文件無違法、違規(guī)問題。8分6、機(jī)關(guān)超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)消費(fèi)等問題得到有效遏制。行政成本逐年降低。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)制度完善并落實(shí)。5分民主監(jiān)督共15分1、民主監(jiān)督制度完善并落實(shí)。主動、虛心接受社會、群眾和輿論監(jiān)督。認(rèn)真配合職能部門履行監(jiān)督、審計(jì)職能。4分2、信訪渠道暢通、責(zé)任制度健全。對群眾來信來訪和各方監(jiān)督意見、建議回復(fù)、落實(shí)率100%。5分3、高度重視、及時(shí)解決群眾關(guān)注的本部門職責(zé)范圍內(nèi)的涉法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。整合行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議等糾紛解決機(jī)制，在化解矛盾、維護(hù)群眾合法權(quán)益中作用發(fā)揮好。6分XXX“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳的法律法規(guī)1、 《憲法》、《社會主義法治理念》相關(guān)知識；2、 《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》讀本；3、 《各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《審計(jì)法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《信訪條例》、《自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》、《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等；4、 《民族區(qū)域自治法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《治安管理處罰法》、《物權(quán)法》、《刑法》、《民法通則》、《宗教事務(wù)條例》等；5、 與本職工作密切相關(guān)的其他法律法規(guī)。按照XXX“法治五進(jìn)”方案要求，制定“法治進(jìn)村隊(duì)”實(shí)施辦法。一、工作目標(biāo)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，大力開展“法治進(jìn)村隊(duì)”活動，加強(qiáng)法制宣傳教育，認(rèn)真開展村法治實(shí)踐，促進(jìn)村委會依法管理、依法履責(zé)；進(jìn)一步提高村干部、農(nóng)牧民的法律意識、維權(quán)監(jiān)督意識和法律素質(zhì)；全面落實(shí)“四民主、兩公開”，完善規(guī)范《村規(guī)民約》，推進(jìn)村民自治，提升村級事務(wù)決策管理的民主化、制度化、法治化水平；以“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”活動的有效開展，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步。力爭到2010年全鄉(xiāng)90％以上的村達(dá)到“民主法治村”。二、工作任務(wù)1、 以制度建設(shè)為核心，以規(guī)范有序、平安和諧為目標(biāo)，依據(jù)憲法、法律、法規(guī)、政策，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際，把涉及農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活、村務(wù)管理方面的法律、政策知識，編匯成文字簡煉、通俗易懂、便于操作的《村規(guī)民約》，明確村委會與村民間的權(quán)利義務(wù)；宣傳《村規(guī)民約》，做到家喻戶曉。2、 利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、橫幅等多種方式，宣傳憲法、法律、法規(guī)和黨的方針、政策，進(jìn)一步提高廣大鄉(xiāng)村干部、農(nóng)牧民的法律素質(zhì)和政策水平，增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)、維權(quán)監(jiān)督意識，為推進(jìn)“民主法治村”奠定基礎(chǔ)。3、 通過開展“法治進(jìn)村隊(duì)”活動，進(jìn)一步發(fā)揮村級各類組織的職能作用，發(fā)展村經(jīng)濟(jì)和社會公益事業(yè)，保障村民安居樂業(yè)，生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定，文化生活健康向上，法治化水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)農(nóng)村政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。4、 依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，認(rèn)真落實(shí)宗教信仰自由政策，切實(shí)保護(hù)合法的宗教活動，有力制止非法宗教活動，抵御宗教極端思想的滲透，嚴(yán)厲打擊民族分裂活動，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一。制訂合情、合理、合法、有效的治理措施，有針對性地解決鄉(xiāng)、村管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并規(guī)范責(zé)任追究制度。5、完善一事一議、民主選舉、民主決策、村務(wù)公開等民主管理制度，依法保障農(nóng)牧民對村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。6、積極開展村法律服務(wù)活動。組織人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、信訪接待人員，針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提供法律服務(wù)，引導(dǎo)群眾依法調(diào)處，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。三、重點(diǎn)解決的問題1、著重解決農(nóng)牧民因城市擴(kuò)建、征地補(bǔ)償、土地劃界糾紛等方面出現(xiàn)的突出問題，及時(shí)做好人民調(diào)解和矛盾糾紛排查工作，并將出現(xiàn)的問題及時(shí)向政府和有關(guān)部門反饋。2、著重解決鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定、計(jì)劃生育、外來人口、勞動用工方面存在的突出問題。3、著重解決村民自治措施不管用，功能難以發(fā)揮，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不能有效解決，村級管理弱化的問題。4、著重解決部分村宗教氛圍濃厚甚至狂熱和村干部對非法宗教活動不愿管、不敢管、不會管的問題，村級組織堡壘作用發(fā)揮不夠的問題。5、著重解決村因征用土地、計(jì)劃生育等活動引起的糾紛，著重解決加大農(nóng)牧民與政府的對立情緒，激化矛盾的問題。6、著重解決部分鄉(xiāng)、村干部不落實(shí)“四民主、兩公開”制度，侵吞集體財(cái)產(chǎn)，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，加重群眾負(fù)擔(dān)，損害農(nóng)牧民利益的問題。7、其他需要解決的問題。四、工作方法和要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。“法治進(jìn)村隊(duì)”活動實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。工作的組織和實(shí)施在各地普法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；鄉(xiāng)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職能確定“法治進(jìn)村隊(duì)”活動的牽頭單位和成員單位；負(fù)責(zé)制定具體的工作安排，組織成員單位對“法治進(jìn)村隊(duì)”工作進(jìn)行督促指導(dǎo)、檢查考核，成員單位密切配合。2、健全考核激勵機(jī)制。要把“法治進(jìn)村隊(duì)”工作納入鄉(xiāng)、村委會綜合治理考核內(nèi)容，確定適當(dāng)?shù)牡梅直壤?，由牽頭單位組織成員單位檢查考核，考核結(jié)果報(bào)同級綜治委采用。同時(shí)把“法治進(jìn)村隊(duì)”工作納入牽頭單位、成員單位的績效考核內(nèi)容，考核結(jié)果實(shí)行“一抓雙掛”辦法。3、建立督查指導(dǎo)工作機(jī)制。鄉(xiāng)對村每月督查指導(dǎo)一次。通過督查指導(dǎo)活動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。4、抓好試點(diǎn)、做好示范，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，力爭在年內(nèi)取得實(shí)效。五、牽頭、負(fù)責(zé)部門鄉(xiāng)黨辦、農(nóng)技站、畜牧站、民政辦、司法所、鄉(xiāng)綜合治理辦公室、派出所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦為“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”活動的牽頭、負(fù)責(zé)部門。類別考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)分值得分組織保障共15分1、普法治理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，經(jīng)費(fèi)保障。法治進(jìn)村隊(duì)牽頭成員單位職責(zé)明確，有具體工作安排。7分2、以兩委班子為核心的村級組織健全，工作協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮作用。2分3、法治進(jìn)村隊(duì)工作納入鄉(xiāng)鄉(xiāng)綜治考核內(nèi)容，納入鄉(xiāng)牽頭成員單位績效考核內(nèi)容，考核獎懲落實(shí)情況好?！耙蛔ルp掛”制度落實(shí)好。4分4、鄉(xiāng)每月對各村督查一次，督查要有通報(bào)或記錄，督查指導(dǎo)工作落實(shí)情況好。2分制度建設(shè)共15分1、建立完善農(nóng)村普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)（人員）工作制度，職責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范。3分2、依法制定和完善《村規(guī)民約》依法建立完善村民代表大會制度和其他民主管理制度。建立健全村兩委內(nèi)部管理制度。4分3、健全村級民主決策制度，完善民主議事程序。健全村級民主管理制度，完善村民自治章程。2分4、健全村級民主監(jiān)督制度，完善公開辦事程序。健全籌資籌勞“一事一議”制度。健全村務(wù)公開、財(cái)務(wù)歸口制度，增加工作透明度。4分5、建立完善農(nóng)村法律援助制度、普法依法治理檔案管理制度，并將學(xué)法情況納入鄉(xiāng)村班子年度考核。2分

法制宣傳共18分1、機(jī)關(guān)站所干部和村兩委成員學(xué)法要有制度、有內(nèi)容、有筆記、有考核、有記錄。5分2、開展農(nóng)牧民的法制宣傳教育，發(fā)放法制宣傳教材，組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行法制講座；制訂、印發(fā)《村規(guī)民約》做到每戶村民、每個(gè)鄉(xiāng)干部人手一冊。3分3、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、村兩委班子成員、農(nóng)牧民、宗教人士、重點(diǎn)人口和幫教對象的法制教育，法律意識和依法辦事、依法維權(quán)能力增強(qiáng)。4分4、法制宣傳教育基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”（即一個(gè)法制宣傳欄、一個(gè)法律圖書角、一個(gè)專兼職的法律宣傳隊(duì)伍、一套實(shí)用的學(xué)法制度、每月一次義務(wù)法制宣傳活動、每季度一堂法制講座）。2分5、開展多種形式的普法宣傳活動；村干部、村民對《村規(guī)民約》和村民自治措施內(nèi)容知曉率咼。2分6、結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，加強(qiáng)法制文化建設(shè)，開展形式多樣的法制宣傳活動，如法律知識競賽、法制義藝演出等。2分法治實(shí)踐共40分1、村委會依法及時(shí)按屆選舉。無任何組織或個(gè)人指定、委派、撤換村委會成員的行為。3分2、積極發(fā)揮鄉(xiāng)村職能，依法管理鄉(xiāng)村事務(wù)；村委會內(nèi)部制度和《村規(guī)民約》得到落實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營有章可循。5分3、涉及村民利益的重大事項(xiàng)，提請村民大會或村民代表會議討論決定。3分4、村民自治措施合情合理合法管用，經(jīng)村民代表大會通過并落實(shí)，村務(wù)管理難點(diǎn)問題得到有效治理。3分5、社會治安綜臺治理責(zé)任和精神文明工作目標(biāo)落實(shí)，無重大政治案件和刑事案件，無重大安全事故；及時(shí)調(diào)解和化解各類矛盾、糾紛，維護(hù)基層社會穩(wěn)定。6分6、各鄉(xiāng)（場、鄉(xiāng)）要建立法治示范村，有總結(jié)材料并發(fā)揮示范作用。3分7、治保、調(diào)解、信訪、法律服務(wù)、法律援助組織發(fā)揮作用好；各類檔案健全規(guī)范，村民的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。5分8、劃片職責(zé)明確，報(bào)酬落實(shí)，劃片聯(lián)防作用明顯，月評議與報(bào)酬掛鉤，實(shí)行了連帶責(zé)任追究。3分9、“兩勞”刑滿釋放人員建檔立卡、解困幫扶，重點(diǎn)對象建立幫教小組，幫教檔案健全，“兩勞”刑滿釋放人員無重新犯罪。3分10、暫住人口檔案齊全，管理有效，合法權(quán)益得到保障。2分11、宗教事務(wù)管理到位?！叭芤回?zé)任兩制度”落實(shí)；未發(fā)生非法宗教活動；發(fā)生非法宗教活動能依法依規(guī)處置。4分民主監(jiān)督共12分1、村級民主理財(cái)小組、監(jiān)督小組健全，發(fā)揮作用好。村干部履責(zé)情況好，自覺接受村民監(jiān)督和評議。5分2、有村務(wù)公開欄，按要求進(jìn)行了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開.檔案齊全；群眾疑問有解答，差錯(cuò)有糾正，群眾滿意。5分3、信訪渠道暢通、處理及時(shí)，無集體上訪、鬧事事件。2分1、 《憲法》基本知識；2、 與促進(jìn)生產(chǎn)密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，如：《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《草原法》、《農(nóng)村土地承包法》、《水法》、《森林法》、《畜牧防疫法》、《種子法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等；3、 與農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，如：《民族區(qū)域自治法》、《村民委員會組織法》、《反分裂國家法》、《治安管理處罰法》、《刑法》、《民法通則》、《物權(quán)法》、《民事訴訟法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《繼承法》、《信訪條例》、《宗教事務(wù)條例》等；4、 其他與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展、穩(wěn)定、進(jìn)步相關(guān)的法律法規(guī)及政府規(guī)章。按照XXX“法治六進(jìn)”方案要求，制定“法治進(jìn)學(xué)?！被顒訉?shí)施辦法。一、工作目標(biāo)以“法治進(jìn)學(xué)?！被顒訛檩d體，通過扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，著力提高教職工和學(xué)生的憲法意識、法律素質(zhì)以及依法辦事的能力；提高學(xué)校依法決策、民主管理、自主辦學(xué)的能力和水平；以加強(qiáng)制度建設(shè)為核心，進(jìn)一步完善學(xué)校管理制度和工作機(jī)制，完善民主監(jiān)督，規(guī)范辦學(xué)活動，切實(shí)維護(hù)學(xué)校、教職工和學(xué)生的合法權(quán)益，保證國家教育方針的貫徹落實(shí)和學(xué)校正確的辦學(xué)方向，形成良好的教學(xué)育人環(huán)境。到2010年，使“法治學(xué)?！边_(dá)到100％。二、工作任務(wù)1、 開展以憲法為核心的國家基本法律法規(guī)和教育、社會治安方面的法律法規(guī)以及保障學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全、應(yīng)急避險(xiǎn)、國防教育、環(huán)境保護(hù)、疾病預(yù)防等知識的宣傳，努力提高教職工、學(xué)生的憲法意識和法律素質(zhì)。2、 開展以“一學(xué)三講”為主要內(nèi)容的法制主題教育活動。發(fā)揮學(xué)校第一課堂主渠道作用，深入推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”；進(jìn)一步規(guī)范法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作；積極開辟第二課堂，開展生動活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動，努力培養(yǎng)青少年的愛國、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識。引導(dǎo)教職工、青少年依法維權(quán)，自覺履行義務(wù)，切實(shí)保障教職工、學(xué)生的切身利益。3、 構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會“三結(jié)合”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托家庭、社區(qū)、村落開展青少年法制教育，營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。堅(jiān)決查處和打擊非法宗教向?qū)W校滲透，進(jìn)一步整治和凈化學(xué)校周邊環(huán)境。4、依法制定和完善學(xué)校章程，建立健全學(xué)校教育教學(xué)、教師、學(xué)生、安全、財(cái)務(wù)、分配、物資采購、基建、后勤等各項(xiàng)制度；健全議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，促使學(xué)校管理規(guī)范化，制度化，科學(xué)化。5、完善工會和教職工代表大會制度，保證教職工對學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。深入開展依法治?；顒樱鎸?shí)行校務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，學(xué)校的重大決策、收支情況、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的其它事項(xiàng)，及時(shí)向教職工公布。積極推進(jìn)中小學(xué)校家長委員會建設(shè)，涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)，要充分聽取家長委員會的意見，接受家長委員會的監(jiān)督。三、重點(diǎn)解決的問題通過深入的法治實(shí)踐活動，重點(diǎn)解決以下問題：1、配合有關(guān)部門開展校園及周邊環(huán)境的治理工作，解決校園內(nèi)部及周邊環(huán)境的安全和秩序，嚴(yán)防宗教干預(yù)教育和向?qū)W校滲透。2、從根本上解決亂收費(fèi)問題。重點(diǎn)解決農(nóng)村教育入學(xué)率低和外來務(wù)工人員子女就學(xué)難的問題，使困難家庭的子女能上得起學(xué)，促進(jìn)教育公平。3、依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益，公平公正的解決學(xué)校和教師在職稱評定、福利待遇、進(jìn)修、培訓(xùn)等方面的爭議。4、尊重和保障學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，堅(jiān)決杜絕體罰或變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。5、其他應(yīng)當(dāng)解決的問題。四、方法和要求1、 “法治進(jìn)學(xué)校”活動要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由教育行政主管部門組織實(shí)施。各地要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。2、 “法治進(jìn)學(xué)?！被顒佑尚ｉL負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，全方位推進(jìn)依法治校的工作格局，不斷提高學(xué)校管理水平。3、堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。通過“校園周末法律知識角”、法律知識競賽、請司法人員以案說法等活動，提高教職工和學(xué)生的法律素質(zhì)。4、各普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分履行職責(zé)，為“法治進(jìn)學(xué)校”工作的開展?fàn)I造健康、文明的周邊法治環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)“法治進(jìn)學(xué)?！被顒又谐晒Φ慕?jīng)驗(yàn)和做法，培育典型，整體推進(jìn)。5、建立“法治進(jìn)學(xué)?！奔顧C(jī)制。把“法治進(jìn)學(xué)?！惫ぷ骷{入學(xué)校年度綜合目標(biāo)管理考核，考核結(jié)果與單位考核及領(lǐng)導(dǎo)干部考察、任用掛鉤；與精神文明、社會治安綜合治理考評掛鉤。五、牽頭、負(fù)責(zé)部門鄉(xiāng)中心學(xué)校、派出所、司法所、鄉(xiāng)綜合治理辦公室為“法治進(jìn)學(xué)?！被顒訝款^、負(fù)責(zé)部門。類別考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)分值得分組織保障共14分1、建立健全組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，有專（兼）職工作人員，職責(zé)明確。落實(shí)“法治進(jìn)學(xué)校”活動經(jīng)費(fèi)，保證工作正常開展。5分2、將“法治進(jìn)學(xué)?！惫ぷ骷{入支部的重要議事日程，每年召開兩次以上領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，研究部署“法治進(jìn)學(xué)?！本唧w工作。將此項(xiàng)工作與其它工作同安排、同部署、同檢查。4分3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、用法，教職工、學(xué)生學(xué)法形成制度，建立重大事項(xiàng)決策前法律咨詢和論證制度。5分制度建設(shè)共15分1、制定和完善學(xué)校章程；有與章程配套的教育教學(xué)、教師、學(xué)生、學(xué)籍、安全、財(cái)務(wù)、物資采購、基建、后勤等各項(xiàng)管理制度。章程和各項(xiàng)管理制度制定程序合法，內(nèi)容合法、公正、公開。5分2、建立完善學(xué)校內(nèi)部管理體制、決策機(jī)制和工作程序。學(xué)校黨組織、校長職責(zé)權(quán)限明確；學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置符合要求，有明確的職責(zé)分工和崗位目標(biāo)，有具體的工作要求和工作措施；有完善的議事規(guī)則和決朿程序。4分3、依法建立教職工工會和教職工代表大會制度。2分4、建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度。4分法制宣傳共16分1、制定符合本地實(shí)際的“法治進(jìn)學(xué)校”實(shí)施方案，將任務(wù)分解到人。制定年度工作計(jì)劃。有階段性工作安排，嚴(yán)格按計(jì)劃組織實(shí)施，工作有總結(jié)。4分2、做到法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。有領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工、學(xué)生學(xué)法計(jì)劃，教職工每年學(xué)法不得少于40小時(shí)，在校學(xué)生完成規(guī)定的法制教育課內(nèi)容。6分3、積極參加各類法律知識培訓(xùn)；學(xué)校每學(xué)期至少舉辦1次法制講座；組織學(xué)生參觀法制教育、愛國主義教育基地；法制副校長（法制輔導(dǎo)員）作用發(fā)揮明顯，指導(dǎo)學(xué)校開展形式多樣的法制教育活動。2分4、學(xué)校有固定的法制宣傳陣地。每年四月份自治區(qū)“憲法、法律宣傳月”活動及“12?4”全國法制宣傳日活動有安排、有小結(jié)。4分法治實(shí)踐共40分1、學(xué)校的重大決策有法律顧問或法制副校長（法制輔導(dǎo)員）參與并經(jīng)過教職工代表大會討論，工會和教代會能有效行使民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利。8分2、全面實(shí)行校務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度。（1）學(xué)校的重大決策、財(cái)務(wù)收支、基本建設(shè)、物資采購等事項(xiàng)公開；（2）教師職稱評定與聘任、教師的評先、評優(yōu)、教師工資、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的其它事項(xiàng)，向教職工公開；（3）學(xué)校的招生規(guī)定、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法等事項(xiàng)，向?qū)W生、家長和社會公開。8分3、學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)活動符合法律規(guī)定，依法維護(hù)教職工和學(xué)生的合法權(quán)益。無侵害教職工合法權(quán)益事件發(fā)生；無體罰、侮辱、歧視、驅(qū)趕學(xué)生事件發(fā)生；無越級上訪事件；無重大治安案件和責(zé)任事故。6分4、與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，建立學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)體系，形成青少年法制教育的合力。5分5、落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，維護(hù)校園的安定和秩序。配合有關(guān)部門開展校園及周邊環(huán)境的治理工作。5分6、學(xué)校社團(tuán)組織的活動、校園文化活動健康、規(guī)范。2分

7、建立校內(nèi)學(xué)生申訴制度，對違紀(jì)學(xué)生的處理事實(shí)清楚證據(jù)充分、依據(jù)合法，符合規(guī)定程序。3分8、建立校內(nèi)教師申訴制度，依法及時(shí)處理各種糾紛。3分民主監(jiān)督共15分1、有明確的黨組織監(jiān)督工作機(jī)制、具體的監(jiān)督保障措施。有學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)、會計(jì)和資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制；中小學(xué)建立了家長委員會，學(xué)校決策涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)充分聽取家長委員會的意見，接受家長委員會的監(jiān)督。5分2、校長主動接受黨組織和教職工代表大會的監(jiān)督。3分3、民主監(jiān)督機(jī)制健全。涉及教職工、學(xué)生切身利益事項(xiàng)公開處理程序和結(jié)果。定期聽取社區(qū)、家長對學(xué)校建設(shè)的意見和建議。2分4、各地依法治理辦公室要加強(qiáng)對“法治進(jìn)學(xué)?！被顒拥闹笇?dǎo)，教育行政部門每年對學(xué)校開展“法治進(jìn)學(xué)?！被顒舆M(jìn)行督促檢查，對工作開展不扎實(shí)的，限期整改。2分5、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同文明委、綜治辦對“法治進(jìn)學(xué)?！遍_展情況進(jìn)行考核評比，并將此項(xiàng)活動與精神文明、綜合治理工作有機(jī)結(jié)合。3分1、 《憲法》基本知識；2、 《民族區(qū)域自治法》、《民法》、《刑法》、《婚姻法》、《繼承法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》；3、 《婦女兒童權(quán)益保障法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師資格條例》、《民辦教育促進(jìn)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》；4、 《信訪條例》、《道路交通安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《婦女權(quán)益保障法》、《法律援助條例》、《宗教事務(wù)條例》；5、 其他教職工、學(xué)生應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握的法律法規(guī)。根據(jù)XXX“法治五進(jìn)”方案要求，制定“法治進(jìn)企業(yè)”活動實(shí)施辦法：一、工作目標(biāo)以“法治進(jìn)企業(yè)”活動為載體，深入開展法制宣傳和法治實(shí)踐，全面實(shí)施“五五”普法依法治企規(guī)劃。進(jìn)一步增強(qiáng)全員法律意識，著力提高各級企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法決策管理、依法維權(quán)、依法引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。建立和完善依法治企運(yùn)行機(jī)制，企業(yè)依法管理能力進(jìn)一步提升，各項(xiàng)工作在法律框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)作，法律風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良性增長，助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，得到行業(yè)主管部門和消費(fèi)者的認(rèn)可。力爭到2010年使全鄉(xiāng)100％的企業(yè)達(dá)到“法治企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)。二、工作任務(wù)1、 深入開展以憲法為核心的普法宣傳教育工作。使全體員工特別是管理干部牢固樹立憲法意識；不斷提高經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)；全面提高員工依法維權(quán)的自覺性，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主線，引導(dǎo)員工樹立權(quán)利與義務(wù)對等的意識和依法表達(dá)利益訴求，運(yùn)用法律手段解決糾紛的能力；為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法制秩序。2、 建立健全內(nèi)部管理制度體系。形成與企業(yè)組織體系、管理體系和業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)，覆蓋全部管理事項(xiàng)和每個(gè)崗位的制度體系；強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)，建立健全商標(biāo)、專利、專有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)管理制度及企業(yè)標(biāo)示保護(hù)、商業(yè)秘密保密制度；加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，通過制度流程落實(shí)防控措施，有效控制法律風(fēng)險(xiǎn)。3、 營造依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的法治企業(yè)環(huán)境。4、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)依法實(shí)踐。依法納稅、依法經(jīng)營，不制售假冒、偽劣產(chǎn)品，自覺維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，依法規(guī)范重組、改制等工作；推進(jìn)安全、環(huán)保等項(xiàng)工作的制度落實(shí)和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由“無事故發(fā)生”安全狀態(tài)向“無隱患失控”安全狀態(tài)的根本轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)對重大經(jīng)營、管理、改革項(xiàng)目的法律支持率，對外交易合同的法律審查率，解決各類爭議糾紛的法律救濟(jì)率分別達(dá)到100％；依法加強(qiáng)勞動用工管理，依法簽訂勞動合同，依法交納社會保險(xiǎn)費(fèi)，落實(shí)勞動用工備案、員工培訓(xùn)、工資集體協(xié)商等制度。三、工作重點(diǎn)1、 分層次抓好重點(diǎn)對象的普法教育。企業(yè)全員學(xué)習(xí)憲法、基本法、市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及與企業(yè)和諧發(fā)展、穩(wěn)定、誠信建設(shè)密切相關(guān)的法律法規(guī)；領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重學(xué)習(xí)安全、環(huán)境、資源節(jié)約、公司、勞動管理類法律法規(guī)；機(jī)關(guān)和經(jīng)營管理干部側(cè)重學(xué)習(xí)安全、環(huán)境、對外交易、勞動管理、合同管理、行政類法律法規(guī)；特殊崗位的工作人員，重點(diǎn)學(xué)習(xí)與崗位工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。2、 完善企業(yè)學(xué)法用法制度體系。主要包括：企業(yè)法律顧問制度、重大決策法律論證審核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、經(jīng)營管理人員法律培訓(xùn)制度、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和依法經(jīng)營管理能力考核制度等。條件成熟的企業(yè)應(yīng)逐步設(shè)立公司律師及其工作機(jī)構(gòu)。3、 依法規(guī)范企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的行為，不斷增強(qiáng)企業(yè)自身的市場競爭力。4、 落實(shí)職工代表大會制度、工會制度和其他民主管理制度，積極開展企務(wù)公開。5、 杜絕重特大安全責(zé)任事故、重大違法犯罪案件和重大經(jīng)營決策失誤的發(fā)生。6、 針對企業(yè)自身的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，開展專項(xiàng)依法治理活動。1、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！胺ㄖ芜M(jìn)企業(yè)”活動要在黨委、政府的統(tǒng)一部署下，由鄉(xiāng)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)黨辦、勞動保障所、南苑工商所、私個(gè)協(xié)會等密切協(xié)作，各類企業(yè)主管部門具體組織實(shí)施。切實(shí)做到統(tǒng)一部署，分級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)工作任務(wù)。2、分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要在國有控股企業(yè)和個(gè)體、私營等非公有制企業(yè)中廣泛開展“法治進(jìn)企業(yè)”活動，加強(qiáng)有針對性地檢查指導(dǎo)，先進(jìn)引路，逐步深入，整體推進(jìn)。3、確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)。根據(jù)全國、自治區(qū)和國資委“五五”普法規(guī)劃的要求，各類企業(yè)要保障普法依法治企工作所需經(jīng)費(fèi)，保證工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。4、完善激勵監(jiān)督機(jī)制。要制定“法治進(jìn)企業(yè)”活動的評估考核辦法，逐步建立、完善評估考核體系，按年度、分階段實(shí)行量化考核，對成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。工作不力，未達(dá)到“法治企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)的單位不得參與精神文明、綜合治理等各類評比。5、加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“法治進(jìn)企業(yè)”活動的深入發(fā)展，及時(shí)報(bào)道涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，在全社會營造濃厚的法治氛圍。五、牽頭、負(fù)責(zé)部門哈圖布呼工商所、財(cái)政所、司法所、勞動和社會保障所為“法治進(jìn)企業(yè)”活動牽頭、負(fù)責(zé)部門。類別考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)分值得分組織保障共15分1、工作機(jī)構(gòu)明確，責(zé)任落實(shí)，配齊配強(qiáng)專（兼）職工作人員。4分2、有“五五”普法規(guī)劃、年度計(jì)劃、總結(jié)，“法治進(jìn)企業(yè)”活動有安排、有落實(shí)。2分3、定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究、部署企業(yè)普法依法治理工作3分4、普法依法治理經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。4分5、“法治進(jìn)企業(yè)”活動的檢查、考核、評比、獎勵規(guī)范化、制度化。2分制度建設(shè)共18分1、建立普法依法治企領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。制度完善，職責(zé)明確，運(yùn)作規(guī)范。建立普法依法治理檔案管理制度，并落實(shí)到位。3分2、建立健全普法依法治理工作考核和激勵制度，與評先樹優(yōu)、年度目標(biāo)考核等掛鉤。2分3、建立健全勞動合同制度、勞動用工備案制度、工資集體協(xié)商制度、工資分配支付制度、職工培訓(xùn)制度、職工代表大會制度、工會制度和企務(wù)公開制度，保障職工合法權(quán)益。3分4、建立法律顧問制度，重大事項(xiàng)決策前認(rèn)真進(jìn)行法律咨詢和論證。2分5、建立健全商標(biāo)、專利、專有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)管理制度及企業(yè)標(biāo)示保護(hù)、商業(yè)秘密保密制度。2分6、建立健全覆蓋全部管理事項(xiàng)和每個(gè)崗位的制度體系，如綜治、內(nèi)保、民調(diào)、消防、安全、計(jì)生、環(huán)保工作制度等。4分7、建立健全合同管理制度，依法規(guī)范經(jīng)營活動。建立面向社會公開的企業(yè)誠信制度。2分法制宣傳共15分1、黨委中心組、企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法有制度、有內(nèi)容、有筆記、有考核，定期開辦法制講座。5分2、經(jīng)常性地開展職工法制教育，做到教材、內(nèi)容、人員、課時(shí)''四落實(shí)”。3分3、有固定的法制宣傳陣地。如板報(bào)、專欄、橫（條）幅、標(biāo)語等，并在本單位局域網(wǎng)絡(luò)開辦法制專欄、專題。3分4、加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)。開展多種形式的法制宣傳活動，如學(xué)法考試、法律知識競賽、法治征文、法制文藝演出等活動。2分5、及時(shí)向主管部門報(bào)送普法信息和依法治企工作情況。2分法治實(shí)踐共40分1、依法納稅、誠信經(jīng)營，不制售假冒、偽劣產(chǎn)品，自覺維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。7分2、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)在法律框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)作，不斷增強(qiáng)企業(yè)自身的市場競爭力。4分3、職工代表大會等民主管理制度落實(shí)，職工民主權(quán)利有效保障。依法簽訂勞動合同，依法交納社會保險(xiǎn)費(fèi)，無勞動違法案件發(fā)生。6分4、法律顧問依法履責(zé)，企業(yè)重大經(jīng)營、決朿、改革等事項(xiàng)須經(jīng)法律論證、審核。3分5、強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，通過制度流程落實(shí)防控措施有效控制各種法律風(fēng)險(xiǎn)。4分6、安全、環(huán)保等項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)由“無事故發(fā)生”安全狀態(tài)向“無隱患失控”安全狀態(tài)的根本轉(zhuǎn)變。5分

7、針對企業(yè)自身的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，開展專項(xiàng)依法治理活動。3分8、無重大違法犯罪案件和重大經(jīng)營決策失誤的發(fā)生。4分9、加強(qiáng)對普法依法治理工作的實(shí)踐總結(jié)和研究探索，工作有特色、有典型、有經(jīng)驗(yàn)。4分民主監(jiān)督共12分1、落實(shí)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理制度。3分2、積極主動地接受工商、稅務(wù)部門、檢察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門的監(jiān)督。4分3、自覺接受社會輿論監(jiān)督，并及時(shí)反饋。2分4.及時(shí)受理消費(fèi)者的監(jiān)督、批評意見，認(rèn)真加以整改。3分XXX“法治進(jìn)企業(yè)”重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳的法律法規(guī)1、 《憲法》和法律基本知識；2、 與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定密切相關(guān)的法律知識，如：《公司法》、《安全生產(chǎn)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《消防法》、《合同法》、《稅收征收管理法》、《企業(yè)所得稅法》、《合伙企業(yè)法》、《會計(jì)法》、《破產(chǎn)法》、《民法通則》、《物權(quán)法》、《民事訴訟法》、《證券法》、《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》、《拍賣法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《對外貿(mào)易法》等；3、 與員工切身利益緊密相關(guān)的法律知識，如：《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《禁止使用童工規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》等。4、 其他與企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定相關(guān)的法律、法規(guī)和政府規(guī)章。根據(jù)XXX“法治五進(jìn)”方案要求，制定“法治進(jìn)單位”實(shí)施辦法：一、工作目標(biāo)根據(jù)本單位工作職能、職責(zé)和工作要求，以“法治進(jìn)單位”活動為載體，通過廣泛深入的法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高本單位領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法管理的能力，努力形成干部、職工學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，促進(jìn)單位工作管理規(guī)范、運(yùn)行有序、辦事高效。到2010年全鄉(xiāng)“法治單位”的創(chuàng)建率達(dá)到70％以上。二、工作任務(wù)1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、國家基本法律和與本單位工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，牢固樹立社會主義法治理念，通過普法依法治理和廣泛深入的法治實(shí)踐活動，進(jìn)一步提高單位領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策、依法管理能力，增強(qiáng)廣大干部職工依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識，為推進(jìn)單位的民主法制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。2、 以制度化建設(shè)為核心，以規(guī)范化管理為目標(biāo)，著重加強(qiáng)單位在人事管理、財(cái)務(wù)管理、重大問題決策等方面的各類管理制度，使管人、管事、管物都有章可循，有制度可依。3、 依法履行單位工作職能，強(qiáng)化責(zé)任意識，把開展“法治進(jìn)單位”創(chuàng)建活動與“一抓雙掛”有機(jī)結(jié)合。通過法治單位創(chuàng)建活動，加強(qiáng)民主管理，完善民主監(jiān)督，辦事公開、程序合法，確保干部職工對單位重大決策的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)班子和單位干部職工依法處理各項(xiàng)工作事務(wù)的能力明顯增強(qiáng)，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，工作效率明顯提高。4、 建立面對社會的大監(jiān)督機(jī)制、人民群眾的訴求表達(dá)機(jī)制和干部職工的權(quán)益保障機(jī)制，充分利用群眾、新聞媒體、行業(yè)和相關(guān)部門的監(jiān)督作用，及時(shí)穩(wěn)妥地解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，對群眾的投訴能及時(shí)查處。落實(shí)信訪責(zé)任制，依法妥善處理信訪案件。三、重點(diǎn)解決的問題1、 通過依法治理，著重解決單位內(nèi)部在管理、民主、決策等方面存在的突出問題，以及不按法律規(guī)定、法定程序辦事的現(xiàn)象。2、 解決單位在履行工作職責(zé)中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、工作效率低下以及不作為、亂作為等弊端，促進(jìn)單位的法治化管理水平。3、 改變干部職工法律素質(zhì)不高、服務(wù)意識淡薄、不按制度辦事、門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任追究，提高工作效率。4、 其他需要解決的問題。四、 方法要求1、 “法治進(jìn)單位”創(chuàng)建活動，要在鄉(xiāng)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由組織、人事、勞動和社會保障等部門牽頭，其他相關(guān)成員單位依據(jù)各自職能密切配合，單位干部職工廣泛參與，使創(chuàng)建活動落到實(shí)處。2、 領(lǐng)導(dǎo)重視，“一把手”負(fù)總責(zé)，“法治進(jìn)單位”創(chuàng)建活動列入本單位的重要議事日程，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，簽訂目標(biāo)責(zé)任，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)的工作格局。3、 落實(shí)“一抓雙掛”制度，建立法治進(jìn)單位考核激勵監(jiān)督機(jī)制，把法治單位創(chuàng)建活動納入本單位年度目標(biāo)管理考核體系，考核結(jié)果與單位內(nèi)部當(dāng)年考評定等、干部任用等掛鉤。4、 法治單位的創(chuàng)建工作，要堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐、與公民道德建設(shè)、與精神文明創(chuàng)建相結(jié)合，要創(chuàng)新活動載體，豐富活