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文檔簡(jiǎn)介
第移交工作方案移交工作方案1
一、項(xiàng)目總體情況及實(shí)施計(jì)劃
_____廠(chǎng)成立于20世紀(jì)60年代,是典型的“三線(xiàn)企業(yè)”,建廠(chǎng)幾十年來(lái),工廠(chǎng)在_____城郊10公里范圍內(nèi)沿老成渝公路分散建了9個(gè)住宅區(qū),其水、電、氣供應(yīng)都由工廠(chǎng)自行負(fù)責(zé)供應(yīng)解決,住宅區(qū)建成時(shí)間早、房屋密度大、配套設(shè)施缺,基本沒(méi)有現(xiàn)代物業(yè)管理,這些歷史上“企業(yè)辦社會(huì)”的負(fù)擔(dān)一直困擾著_____廠(chǎng)。通過(guò)清理和初步統(tǒng)計(jì)、測(cè)算,_____廠(chǎng)“三供一業(yè)”分離移交涉及供水12975戶(hù)、供電10328戶(hù)、供氣10276戶(hù)、物業(yè)產(chǎn)權(quán)面積48、33萬(wàn)平方米,估算費(fèi)用共計(jì)32059、45萬(wàn)元,其中“三供”小計(jì)20871、32萬(wàn)元,“物業(yè)”小計(jì)11188、13萬(wàn)元。
為順利完成“三供一業(yè)”分離移交工作,_____廠(chǎng)成立了以公司董事長(zhǎng)和總經(jīng)理任組長(zhǎng)的“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并以_____公司規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)管理部、綜合管理部、能源分公司等相關(guān)業(yè)務(wù)部室和單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,全力推動(dòng)項(xiàng)目。
結(jié)合工廠(chǎng)與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,堅(jiān)持“因地制宜、不產(chǎn)生遺留問(wèn)題”的原則,采取“對(duì)內(nèi)摸清家底、對(duì)外溝通協(xié)調(diào)”的工作方法,積極穩(wěn)妥推進(jìn),總體計(jì)劃用3年時(shí)間完成工廠(chǎng)“三供一業(yè)”的分離移交。第一步:“啟動(dòng)、調(diào)研、籌備”(20__年);第二步:“方案、報(bào)批、簽約”(20__年~20__年);第三步:“實(shí)施、驗(yàn)收、移交”(20__年~20__年初)。
(一)啟動(dòng)、調(diào)研、籌備
1、啟動(dòng)。對(duì)“三供一業(yè)”分離移交工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員,提出工作組組成和工作計(jì)劃。收集各職能部門(mén)的建議和意見(jiàn),對(duì)計(jì)劃進(jìn)行完善。
2、學(xué)習(xí)、調(diào)研。收集、整理政策資料,學(xué)習(xí)、總結(jié)既有移交方式方法,形成調(diào)研材料。
3、政策對(duì)接。與集團(tuán)對(duì)接,明確上級(jí)指導(dǎo)思想;與省、市地方政府對(duì)接,明確地方政策。按“先易后難”、“平穩(wěn)有序”、“分塊推進(jìn)”的原則,策劃移交路徑,形成分離移交工作思路(主要涉及指導(dǎo)思想、地方政策落地的支持力度、對(duì)于移交的整體要求、對(duì)于承接方的要求、機(jī)車(chē)廠(chǎng)對(duì)于移交的訴求等),為下步具體工作明確方向。
4、現(xiàn)狀摸底。以原職工住宅分布為主要線(xiàn)索,全面調(diào)查明確各住宅“三供一業(yè)”現(xiàn)狀,包括資產(chǎn)現(xiàn)狀、技術(shù)工藝現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀。劃定分離移交范圍,完成分離改造技術(shù)方案和論證(內(nèi)部方案),掌握難點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、改造費(fèi)用估算等,為后續(xù)的溝通、談判等提供支持。
5、尋找接收單位。積極配合地方部門(mén)單位調(diào)查摸底;尋找“三供一業(yè)”接收單位(符合條件的接收方或者其他形式),與其溝通、談判,形成移交預(yù)案,提請(qǐng)辦公會(huì)議定。
6、提交申請(qǐng)。在前期工作基礎(chǔ)上,向地方政府(或相關(guān)部門(mén))提交分離移交書(shū)面申請(qǐng)。
(二)方案、報(bào)批、簽約
7.簽訂移交備忘錄或意向書(shū)。移交申請(qǐng)獲得地方政府(或相關(guān)部門(mén))備案后,與接收單位簽訂移交備忘錄或意向書(shū),確定移交工作方式、時(shí)間計(jì)劃等移交相關(guān)事項(xiàng)。
8、確定移交方案和改造方案。雙方對(duì)移交事項(xiàng)充分討論、協(xié)商,結(jié)合前期移交預(yù)案,形成移交方案;雙方對(duì)需移交的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、設(shè)計(jì),結(jié)合前期分離改造技術(shù)方案(內(nèi)部方案),對(duì)維修改造方案進(jìn)行充分論證、核算,確定維修改造費(fèi)用,形成改造方案。
9、草擬協(xié)議。雙方協(xié)商起草分離移交協(xié)議書(shū),協(xié)議書(shū)應(yīng)明確維修改造項(xiàng)目及費(fèi)用、改造及接管期限、過(guò)渡期管理方式、費(fèi)用的支付以及資產(chǎn)移交等內(nèi)容,明確交接雙方的責(zé)任及義務(wù)。
10、專(zhuān)家評(píng)審。移接交雙方對(duì)分離移交事項(xiàng)存在分歧的,由交、接雙方向所在地方政府國(guó)資部門(mén)(或政府指定部門(mén))提出申請(qǐng),詳盡說(shuō)明分歧的情況,由國(guó)資部門(mén)(或政府指定部門(mén))組織專(zhuān)家(或第三方機(jī)構(gòu))評(píng)審,移接交雙方對(duì)評(píng)審結(jié)果無(wú)異議的,雙方在評(píng)審結(jié)果書(shū)上簽字確認(rèn)。
11、方案審核。將與接收單位協(xié)商確認(rèn)后的移交方案及協(xié)議提請(qǐng)辦公會(huì)議定后報(bào)YYYYY集團(tuán)資產(chǎn)管理中心,由資產(chǎn)管理中心組織相關(guān)方面就移交方案的可行性、維修改造費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)的合理性等方面進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。
12、上級(jí)報(bào)批。根據(jù)審核意見(jiàn)組織完成方案及協(xié)議修改,并與接收單位溝通協(xié)商達(dá)成一致后,將修改后的移交方案、協(xié)議及相關(guān)資料(包括但不限于項(xiàng)目概況、擬改造費(fèi)用依據(jù)、資金來(lái)源、移交資產(chǎn)清冊(cè)、會(huì)議紀(jì)要、移交備忘錄或意向書(shū)、第三方評(píng)審結(jié)果、審核意見(jiàn)書(shū)等)報(bào)YYYYY集團(tuán)審批。
13、正式簽約。取得YYYYY集團(tuán)批復(fù)文件后,由所在地方政府組織與接收單位簽訂移交協(xié)議。
(三)實(shí)施、驗(yàn)收、移交
14、履行協(xié)議。按協(xié)議約定履行協(xié)議,協(xié)調(diào)配合和督促接收單位及時(shí)啟動(dòng)維修改造工作,按照協(xié)議要求推進(jìn)和完成維修改造任務(wù);負(fù)責(zé)相應(yīng)資金籌措和按計(jì)劃支付;負(fù)責(zé)相應(yīng)補(bǔ)助資金的申領(lǐng);負(fù)責(zé)所涉住宅區(qū)的協(xié)調(diào)、宣傳、維穩(wěn)工作。
15、共同驗(yàn)收。由政府、接收單位、機(jī)車(chē)廠(chǎng)、職工代表等形成聯(lián)合組,對(duì)改造進(jìn)行共同驗(yàn)收;聯(lián)系政府、督促接收單位,明確審計(jì)、決算方式方法,盡快完成項(xiàng)目審計(jì),形成改造總價(jià)。
16、正式移交。完成全部移交程序、手續(xù);完成資產(chǎn)核銷(xiāo);完成補(bǔ)助資金的回收。
17、整理歸檔。組織完成移交工作資料歸檔。
二、項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、已制定實(shí)施計(jì)劃。
2、已召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),對(duì)“三供一業(yè)”分離移交工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員,提出工作組組成和工作計(jì)劃。會(huì)后,通過(guò)收集各部門(mén)、單位的建議和意見(jiàn),對(duì)計(jì)劃進(jìn)行完善和固化。
3、相關(guān)單位和部門(mén)積極收集、整理政策資料,學(xué)習(xí)、總結(jié)既有移交方式方法。能源分公司專(zhuān)門(mén)派工作人員前往洛陽(yáng)廠(chǎng)實(shí)地學(xué)習(xí)、交流分離移交情況,積累經(jīng)驗(yàn);規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)管理部掃描集團(tuán)公司“三供一業(yè)”工作會(huì)議學(xué)習(xí)資料并分發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)
驗(yàn),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)接市國(guó)資委,研究并起草框架協(xié)議。
4、以職工住宅分布為主要線(xiàn)索,完成各住宅區(qū)“三供一業(yè)”現(xiàn)狀調(diào)研,掌握涉及的資產(chǎn)、人員、費(fèi)用等情況,對(duì)分離移交費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)估。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)研究集團(tuán)公司指導(dǎo)性文件,明確指導(dǎo)思想和工作流程;向省國(guó)資委匯報(bào)項(xiàng)目情況,懇請(qǐng)盡快出臺(tái)政策指導(dǎo),懇請(qǐng)政策支持;與市國(guó)資委對(duì)接,雙方形成工作機(jī)制,共同研究實(shí)施細(xì)則,達(dá)成先行簽訂框架協(xié)議,再逐項(xiàng)簽訂移交協(xié)議的工作辦法。目前,分離移交框架協(xié)議已經(jīng)市國(guó)資委審核,正上報(bào)市政府審批,近期將簽訂完成。
三、項(xiàng)目后續(xù)工作
1、繼續(xù)嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃推動(dòng)。
2、近期,重點(diǎn)督促省國(guó)資委盡快出臺(tái)省級(jí)指導(dǎo)政策,督促政府盡快完成框架協(xié)議審批,盡快完成框架協(xié)議簽訂;積極配合電力等地方部門(mén)單位調(diào)查摸底;尋找“三供一業(yè)”接收單位,談判、研究具體方案,在此基礎(chǔ)上,向地方政府提交分離移交書(shū)面申請(qǐng),完成第一階段工作。
四、存在問(wèn)題
1、省市地方指導(dǎo)意見(jiàn)、實(shí)施辦法、操作細(xì)則相對(duì)滯后。需要督促政府盡快推進(jìn)相關(guān)工作。
2、本地除電力為國(guó)有企業(yè)以外,水、氣均已改制為民營(yíng)企業(yè),物業(yè)也均為民營(yíng)企業(yè)。需與政府協(xié)商,創(chuàng)造移交條件。
移交工作方案2
根據(jù)《_市市縣推行相對(duì)集中行政許可權(quán)組建行政審批機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》和《__縣行政審批局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好我縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作,制定如下工作方案:
一、總體目標(biāo)
本次行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交涉及縣發(fā)改局、縣工信局、縣糧食局、縣科技和地震局、縣交通局、縣住建局、縣人社局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣文化體育旅游局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣民政、縣城管局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣司法局、縣檔案局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社等__個(gè)部門(mén)實(shí)施的___項(xiàng)行政許可事項(xiàng),一次劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局,由縣行政審批局依法履行相關(guān)行政審批職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、工作原則
本次行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作應(yīng)遵循以下原則:
(一)原審批部門(mén)在正式移交之前辦理和正在辦理的審批事項(xiàng)由原審批部門(mén)負(fù)責(zé)辦結(jié),檔案由原審批部門(mén)保存。移交之后受理的審批事項(xiàng)由縣行政審批局負(fù)責(zé)辦理,資料檔案由縣行政審批局保存。
(二)原審批部門(mén)在辦理交接時(shí),應(yīng)一并移交審批事項(xiàng)相關(guān)的空白證件等文本資料、專(zhuān)用設(shè)備、專(zhuān)網(wǎng)權(quán)限等,不能一次移交到位的,應(yīng)安排專(zhuān)人跟蹤銜接,確保審批工作不不出現(xiàn)空白。正式移交后,原審批部門(mén)專(zhuān)業(yè)印章和鋼印隨審批事項(xiàng)一并移交縣行政審批局,由縣政府統(tǒng)一封存。如有特別情況由原審批部門(mén)辦理的,需報(bào)縣人民政府同意后,仍由原審批部門(mén)辦理。
(三)實(shí)行行政審批過(guò)渡期制度。完成劃轉(zhuǎn)職能的單位在過(guò)渡期間要指派專(zhuān)人到行政審批大廳窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公,指導(dǎo)辦理原審批單位業(yè)務(wù),做好審批業(yè)務(wù)的傳帶,協(xié)調(diào)解決運(yùn)行初期出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。過(guò)渡期現(xiàn)場(chǎng)辦公指導(dǎo)時(shí)間暫定_個(gè)月,要確保現(xiàn)有審批人員能夠獨(dú)立開(kāi)展工作。過(guò)渡期后,審批事項(xiàng)辦理中需要原審批部門(mén)協(xié)助的,原審批部門(mén)應(yīng)及時(shí)提供支持。
三、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(_月底以前)
_月__日召開(kāi)全縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作會(huì)議。安排部署劃轉(zhuǎn)移交工作,明確責(zé)任主體和工作紀(jì)律要求。劃轉(zhuǎn)行政審批職能的縣直各單位制定本單位行政審批事項(xiàng)移交工作計(jì)劃和移交時(shí)間。_月__日前報(bào)送移交工作專(zhuān)班人員名單(包括專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員及工作人員的姓名、職務(wù)、固定和移動(dòng)電話(huà));_月__日前填報(bào)《全縣行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)移交登記表》(詳見(jiàn)附件),要求按審批事項(xiàng)逐項(xiàng)填寫(xiě),一項(xiàng)一表,編號(hào)準(zhǔn)確,加蓋公章,計(jì)劃移交時(shí)間和報(bào)送時(shí)間由縣行政審批局和填報(bào)單位共同確認(rèn)。
(二)正式移交階段(_月初至_月中旬)
縣行政審批局根據(jù)各單位填報(bào)的移交時(shí)間,統(tǒng)籌安排接收工作計(jì)劃,制定接收工作專(zhuān)班。單位之間移交時(shí)間集中沖突的,以報(bào)送登記時(shí)間為主,按照“先交先接,先到先接,成熟一家,移交一家”的時(shí)間順序,在雙方協(xié)商的時(shí)間內(nèi)逐項(xiàng)進(jìn)行移交工作對(duì)接,辦理移交登記手續(xù),移交專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)系統(tǒng)、設(shè)備以及文件檔案等,確保移交工作一次成功,審批工作無(wú)縫對(duì)接,群眾辦事不受影響。移交工作原則上_月__日完成,需要推遲移交時(shí)間的,由移交單位提前書(shū)面向縣政府提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后在過(guò)渡期內(nèi)完成移交。
在劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)移交過(guò)程中,根據(jù)進(jìn)度安排,已經(jīng)辦理移交的單位指定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)間為_(kāi)個(gè)月,確保各崗位人員能夠獨(dú)立開(kāi)展工作。_月__日啟用縣行政審批局行政審批專(zhuān)用章,封存已經(jīng)完成移交單位的行政審批公章。
(三)評(píng)估驗(yàn)收階段(_月底前)
由縣政府辦牽頭,縣委組織部、縣紀(jì)委、縣編辦、縣人社局等單位參加,邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員共同參與,移交一家,驗(yàn)收一家,從重視程度、移交時(shí)間、移交質(zhì)量、運(yùn)行狀況、遵守紀(jì)律和群眾滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行驗(yàn)收,評(píng)比先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,提出改進(jìn)措施。
四、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)監(jiān)管。行政審批事項(xiàng)辦理完成后,縣行政審批局要及時(shí)將結(jié)果抄告相關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門(mén),加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理。審批部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)要健全信息共享機(jī)制,研究制定審批監(jiān)管雙向推送制度,進(jìn)一步完善結(jié)果抄告制度。
(二)明確責(zé)任。全縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作時(shí)間緊、任務(wù)重,移交審批事項(xiàng)多,移交工作標(biāo)準(zhǔn)高,程序要求嚴(yán)格,涉及縣直__個(gè)部門(mén)。按照“先移交、后接受”原則,劃轉(zhuǎn)行政審批職能的單位承擔(dān)移交工作主體責(zé)任,縣行政審批局承擔(dān)接收工作主體責(zé)任,移交責(zé)任在前,接收責(zé)任在后。
(三)迅速落實(shí)。相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來(lái),領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主動(dòng)對(duì)接,早移交早接收,掌握工作主動(dòng)權(quán),切實(shí)對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé),對(duì)改革負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),確保相關(guān)審批職能早日劃轉(zhuǎn)到位,圓滿(mǎn)完成行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)保障安全。劃轉(zhuǎn)移交過(guò)程中,各單位要強(qiáng)化信息安全意識(shí),保障行政審批系統(tǒng)信息化平臺(tái)相關(guān)設(shè)備(服務(wù)器、路由器等)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,并制定相應(yīng)的工作措施和應(yīng)急預(yù)案,確保審批系統(tǒng)在使用中不出現(xiàn)宕機(jī)、數(shù)據(jù)丟失等故障。
移交工作方案3
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,充分發(fā)揮各處室的作用,大力開(kāi)展的防火安全檢查,狠抓火災(zāi)隱患的整改落實(shí),提高我校抵御火災(zāi)的能力,切實(shí)保護(hù)全校師生員工的人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,為我校各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
1、抓好各科室、各班級(jí)及校舍食堂消防安全責(zé)任制的落實(shí)。
各科室、各班級(jí)及食堂宿舍要落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任人,明確各科室、各班級(jí)在消防安全工作上的職責(zé)分工,并層層落實(shí)消防安全職責(zé)。
2、開(kāi)展全校性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
各科室、各班級(jí)要組織本單位開(kāi)展消防安全自查自改活動(dòng),建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自任的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查,重點(diǎn)部位要堅(jiān)持每月檢查、巡查,并建立周查記錄。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè),提高抵御火災(zāi)的能力。
4、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),做好滅火和搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
學(xué)校要針對(duì)冬春火災(zāi)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)師生員工的消防安全教育,增強(qiáng)教職工的法制觀(guān)念和安全意識(shí),使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火材料撲救初期火災(zāi),會(huì)自救逃生,會(huì)組織人員疏散。
三、具體措施及時(shí)間安排
9月組織七年級(jí)新生進(jìn)行了宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急演練并對(duì)全校師生進(jìn)行了教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急演練。
10月利用安全教育課及學(xué)生大會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)教育。
11月各教學(xué)班組織消防安全主題班會(huì);各單位根據(jù)所學(xué)知識(shí)自查消防隱患。
12月針對(duì)教育局文件精神要求進(jìn)行了進(jìn)一步地落實(shí)責(zé)任,細(xì)分工作崗位。
1月2月堅(jiān)持月查、周查制度各責(zé)任區(qū)。
四、工作要求
1、校長(zhǎng)為學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,各科室主任、各班班主任為消防工作的直接責(zé)任人,要高度認(rèn)識(shí)秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力以赴做好本學(xué)期的消防工作,做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責(zé)任到人。
2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任區(qū)的消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況,要作為各責(zé)任區(qū)責(zé)任人年底考核的重要內(nèi)容。年底要對(duì)的防火工作站情況進(jìn)行檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距;對(duì)不重視、工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、學(xué)校各科室、班級(jí),要在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)的消防安全檢查工作,與合作單位要做到積極協(xié)助,密切配合,凝聚合力,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落到實(shí)處。
4、各責(zé)任區(qū)責(zé)任人要堅(jiān)持每周自查制度。在開(kāi)展防火檢查時(shí),要做到檢查一處、登記一處,各責(zé)任人應(yīng)將消防工作情況,每月底進(jìn)行一次階段性的總結(jié),并及時(shí)將總結(jié)情況書(shū)面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責(zé)任人周查和全校性檢查的情況及時(shí)通報(bào)和整改。
移交工作方案4
一、職能移交和機(jī)構(gòu)設(shè)置
其工作職能范圍不變。報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,全市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)職能和機(jī)構(gòu)成建制整體移交勞動(dòng)保障部門(mén)。市勞動(dòng)保障局設(shè)立農(nóng)保行政管理機(jī)構(gòu);各縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)設(shè)立農(nóng)保工作經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(機(jī)構(gòu)名稱(chēng)待全省統(tǒng)一規(guī)定)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備相關(guān)工作經(jīng)辦人員。
二、編制、人員及經(jīng)費(fèi)移交
原則上應(yīng)從事農(nóng)保工作且在崗在編人員。市級(jí)農(nóng)保行政管理人員編制由市編委會(huì)根據(jù)工作需要予以核定。各縣(市、區(qū))農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦人員編制待省勞動(dòng)保障廳、省編辦人員定編定崗方案出臺(tái)后,人員移交應(yīng)按各地編辦、財(cái)政新核定的全額撥款人員進(jìn)行移交。結(jié)合市、縣將人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算,市、區(qū))民政部門(mén)人員移交情況確定。財(cái)政部門(mén)要按移交后新設(shè)置的機(jī)構(gòu)及重新核定的編制。確保農(nóng)保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、農(nóng)?;鹨平?/p>
認(rèn)真做好農(nóng)?;鸬囊平还ぷ?,各地要以農(nóng)保審計(jì)報(bào)告為依據(jù)。確保農(nóng)?;鸢踩?。對(duì)擠占、挪用和違規(guī)動(dòng)用農(nóng)?;鸬陌凑铡罢l(shuí)批準(zhǔn),誰(shuí)挪用,誰(shuí)負(fù)責(zé)歸還”原則,縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由民政部門(mén)負(fù)責(zé)清收、歸還。基金移交時(shí)要同時(shí)移交審計(jì)報(bào)告、參保人員情況、相關(guān)資料以及擠占挪用難以清收到位的基金處理方案等。
四、固定資產(chǎn)及檔案資料移交
明確權(quán)屬,對(duì)農(nóng)保機(jī)構(gòu)的獨(dú)立辦公場(chǎng)所、辦公用品、交通工具等固定資產(chǎn)要逐一清點(diǎn)。登記造冊(cè),全部移交。各類(lèi)檔案資料、業(yè)務(wù)材料、會(huì)計(jì)材料要集中清理,造冊(cè)移交。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
政策性強(qiáng),農(nóng)保移交工作涉及面廣。各級(jí)政府要高度重視,精心組織,統(tǒng)一協(xié)調(diào),成立有相關(guān)部門(mén)參加的移交工作專(zhuān)班。各級(jí)勞動(dòng)保障、民政部門(mén)要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,迅速制定切實(shí)可行的移交工作方案,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各地完成移交工作。要嚴(yán)格遵守移交工作紀(jì)律,嚴(yán)禁借工作移交擠占挪用基金、私分財(cái)物,確保農(nóng)保工作的順利移交和各項(xiàng)農(nóng)保業(yè)務(wù)的有序銜接。對(duì)有令不行、有禁不止的單位和個(gè)人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
移交工作方案5
黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案的通知各市(地)、(縣)市人民政府(行署),省政府各直屬單位:
《黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20__〕45號(hào))等文件要求,切實(shí)做好我省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(以下統(tǒng)稱(chēng)“三供一業(yè)”)分離移交工作,特制定本工作方案。
一、基本原則
(一)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政企分開(kāi)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,依法落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。按照市場(chǎng)化原則,推進(jìn)公共服務(wù)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。
(二)堅(jiān)持屬地化操作、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。各市(地)政府(行署)制定本地維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)政策,對(duì)同一地區(qū)的中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)執(zhí)行相同政策標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)維修改造,達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶(hù)設(shè)表、按戶(hù)收費(fèi),由專(zhuān)業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理。
(三)堅(jiān)持多渠道籌資、合理分擔(dān)成本。建立政府和國(guó)有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制,多渠道籌措資金,國(guó)有企業(yè)作為責(zé)任主體,承擔(dān)主要成本;財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助,根據(jù)企業(yè)分級(jí)監(jiān)管關(guān)系及歷史沿革等因素,由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別承擔(dān)。
(四)堅(jiān)持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工分流安置工作,維護(hù)職工合法權(quán)益,做好社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接。加強(qiáng)政策宣傳和思想政治工作,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照國(guó)家時(shí)間安排,從20__年開(kāi)始,全面推進(jìn)在我省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,重點(diǎn)完成龍煤集團(tuán)所屬企業(yè)供水、供熱和物業(yè)管理移交以及有關(guān)企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交。20__年基本完成有意愿并能夠?qū)崿F(xiàn)移交的企業(yè)
“三供一業(yè)”分離移交。20__年底前全面完成。20__年起國(guó)有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。企業(yè)自行主張不移交的項(xiàng)目,自20__年起各級(jí)政府不再出臺(tái)移交政策。
三、職責(zé)分工
(一)省國(guó)資委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全省開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)、省屬企業(yè)及地方國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)中央下放企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、撥付及監(jiān)管等工作。
(二)省發(fā)改委、住建廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市(地)統(tǒng)籌用好用足棚戶(hù)區(qū)改造、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等相關(guān)政策,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
(三)省人社廳、工信委等部門(mén)結(jié)合自身職能指導(dǎo)各市(地)開(kāi)展相關(guān)工作,配合做好省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關(guān)工作。
(四)各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)亍叭┮粯I(yè)”分離移交維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)政策,結(jié)合本地實(shí)際制定完善工作辦法,研究解決具體問(wèn)題,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),建立綠色通道,簡(jiǎn)化程序、提高效率,對(duì)“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)行全過(guò)程管理。組織開(kāi)展市、縣屬?lài)?guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等相關(guān)工作;做好本地區(qū)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交改造工作,做好本地區(qū)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、使用、清算等工作。
(五)移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)、人員安置辦法及組織實(shí)施方案等事項(xiàng),簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,確保工作有效銜接,規(guī)范操作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
四、工作要求
(一)規(guī)范審核程序。接收單位為國(guó)有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的,依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會(huì)職能有關(guān)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的通知》(財(cái)企〔20__〕62號(hào))規(guī)定,對(duì)分離移交涉及的資產(chǎn)實(shí)行無(wú)償劃轉(zhuǎn),由企業(yè)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),報(bào)主管財(cái)政部門(mén)、同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(二)嚴(yán)格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)清理、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并按照財(cái)企〔20__〕62號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國(guó)有權(quán)益。
(三)明確財(cái)務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算,并將財(cái)務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大事項(xiàng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。分離移交事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果造成的影響,應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)鑒證意見(jiàn),報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(四)妥善安置人員。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員,原則上由市(地)政府(行署)制定人員安置及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策;按照國(guó)家及省、市相關(guān)政策無(wú)法接收的人員,移交單位要通過(guò)轉(zhuǎn)崗、解除勞動(dòng)關(guān)系、內(nèi)部退養(yǎng)等方式妥善安置。移交企業(yè)和接收單位要做好工作銜接,深入細(xì)致開(kāi)展思想政治工作,確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
(五)積極落實(shí)資金。分離移交“三供一業(yè)”的費(fèi)用包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)用,基建和改造工程項(xiàng)目的可研費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費(fèi)用、施工費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)等。中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交補(bǔ)助政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))的補(bǔ)助政策,按照《黑龍江省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知〉的通知》(黑財(cái)資〔20__〕56號(hào))規(guī)定執(zhí)行;省屬企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān);市(地)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由市(地)政府(行署)研究明確解決辦法。因“三供一業(yè)”分離移交工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)產(chǎn)生較大影響的,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)可予以適當(dāng)考慮。
(六)合規(guī)使用資金。移交企業(yè)和接收單位要認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用分離移交資金,對(duì)擅自挪用、違規(guī)使用分離移交資金的,要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(七)探索移交途徑。各市(地)政府(行署)要積極幫助移交企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)接收單位,從事“三供一業(yè)”專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)要樹(shù)立大局意識(shí)、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。支持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的國(guó)有專(zhuān)業(yè)企業(yè)跨地區(qū)接收移交企業(yè)的“三供一業(yè)”職能。市(地)政府(行署)可成立相應(yīng)專(zhuān)業(yè)企業(yè)組織接收,也可指定有關(guān)單位接收或由政府接收后委托經(jīng)營(yíng)。已經(jīng)進(jìn)行過(guò)房改的職工家屬區(qū)可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,由業(yè)主大會(huì)市場(chǎng)化選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者實(shí)行業(yè)主自我管理。
(八)合理統(tǒng)籌規(guī)劃。各市(地)政府(行署)應(yīng)統(tǒng)籌利用國(guó)家各種支持政策和資金,將“三供一業(yè)”分離移交工作與其他政策結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,用好用足國(guó)家政策,避免重復(fù)建設(shè),發(fā)揮綜合作用。移交企業(yè)、接收單位及地方政府要充分考慮我省氣候特征,合理規(guī)劃,保證職工居民冬季正常供電、供水、供熱。
(九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是深化國(guó)有企業(yè)改革,加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題的一項(xiàng)重要工作,各市(地)政府(行署)和有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工開(kāi)展工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作,明確責(zé)任分工、落實(shí)責(zé)任單位、確定責(zé)任人員和聯(lián)絡(luò)人員。
(十)及時(shí)掌握情況。各市(地)政府(行署)要及時(shí)掌握本地區(qū)工作進(jìn)展情況,從20__年10月起,每季度末將工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及有關(guān)意見(jiàn)建議等情況以書(shū)面形式報(bào)送省國(guó)資委和省財(cái)政廳。重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)送。
移交工作方案6
校園突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內(nèi)外由本校、師生員工實(shí)施或以其為侵害對(duì)象的涉及破壞社會(huì)和校園秩序并造成人身財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件,具有難以預(yù)見(jiàn)、處置緊迫、危害嚴(yán)重和影響廣泛的特點(diǎn)。校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起,具有突發(fā)性,對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類(lèi)緊急情況,如:安全事故(火災(zāi)、公用設(shè)施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠踩壓傷、交通事故等)、公共衛(wèi)生事件(食物和職業(yè)中毒、傳染性疾并群體性不明原因疾病等)、自然災(zāi)害事故(洪水、臺(tái)風(fēng)、破壞性地震等)等。
事實(shí)證明,及時(shí)的搶救,會(huì)使事故造成的損失、傷害程度降低到最低限度。
為此,我校制定安全事故發(fā)生的校園安全應(yīng)急方案:
一、日常安全管理
1、每天值日領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要嚴(yán)格按照值勤制度,在校門(mén)口、學(xué)校校園、教學(xué)樓走廊等處進(jìn)行經(jīng)常性的巡視。
2、禁止學(xué)生在校園教學(xué)區(qū)踢球、爬墻、爬樓門(mén)、滑樓梯欄桿,違者通報(bào)批評(píng),對(duì)涉及的班級(jí)進(jìn)行日常行為規(guī)范競(jìng)賽扣分。值周教師要注意糾正學(xué)生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。
3、為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、做操等活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證幼兒有紀(jì)律、守秩序的上下樓,當(dāng)天值日領(lǐng)導(dǎo)和值周教師負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。
4、各班教師要進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛(ài)護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
5、學(xué)校要不定期的對(duì)校內(nèi)大型玩具設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
6、學(xué)校定期不定期進(jìn)行各校安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,消除校園的安全隱患。各班每學(xué)期期初、期末都必須就學(xué)生安全工作進(jìn)行全面的自查,并相互進(jìn)行復(fù)查。
7、學(xué)校建立安全例會(huì)制度,每月工作會(huì)議必須對(duì)上一月安全工作進(jìn)行小結(jié),并就下一步安全工作進(jìn)行部署,全體教師安全工作例會(huì)每季度召開(kāi)一次。
8、建立安全工作臺(tái)賬制度,按年初制定的幼兒園安全責(zé)任分工,各司其責(zé),共同搞好學(xué)校安全工作。
二,具體安全事故救助應(yīng)急預(yù)案分析
(一)校園出入管理
事發(fā)現(xiàn)象:有陌生人強(qiáng)行進(jìn)入校園未果吵鬧;有陌生人強(qiáng)行進(jìn)入到校園。
救助方案:一旦當(dāng)有陌生人強(qiáng)行進(jìn)入校園未果而吵鬧時(shí),要立即查明原因,及時(shí)解決問(wèn)題。如涉及治安問(wèn)題,可移交派出所處理。如有陌生人強(qiáng)行進(jìn)入到校園時(shí),要立即找出該人的位置,問(wèn)清原因,及時(shí)處理。如涉及治安問(wèn)題,可移交派出所處理。
(二)火災(zāi)及爆炸事故
事發(fā)現(xiàn)象:發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件
救助方案:當(dāng)發(fā)現(xiàn)幼兒園發(fā)生火災(zāi)或爆炸時(shí),值班人員要立即撥打119報(bào)警。報(bào)警要將本單位的位置等信息提供給消防部門(mén)。
具體的報(bào)警語(yǔ)是:這里是機(jī)關(guān)幼兒園,發(fā)生了火災(zāi),火勢(shì)(較大或具體情節(jié)),火災(zāi)的具體位置是――(教學(xué)樓或其它)的是第()層樓,是――(電火、其它物質(zhì)著火),現(xiàn)在火已經(jīng)――(著火的現(xiàn)象)。請(qǐng)趕快來(lái)救火。我到__路口等候消防車(chē),我穿()衣服?!?/p>
1、發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向119消防指揮中心報(bào)警,如有人員傷亡要同時(shí)呼叫120急救,并立即向區(qū)教育局和區(qū)政府報(bào)告。
2、搶險(xiǎn)應(yīng)急小組迅速切斷有關(guān)電源。
3、幼兒園應(yīng)急搶險(xiǎn)小組全部成員到位,組織疏散師生,有序撤離到安全區(qū)域。
4、應(yīng)急搶險(xiǎn)小組在消防人員到達(dá)之前,在確保安全的前提下,先行組織第一輪滅火,消防人員到達(dá)后在統(tǒng)一指揮下積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
6、現(xiàn)場(chǎng)積極協(xié)助120急救中心做好受傷人員救護(hù)和醫(yī)療器械用具的搬運(yùn)、輸送工作。
7、火災(zāi)事故處理過(guò)后,學(xué)校要立即進(jìn)行災(zāi)后重建等恢復(fù)性工作,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)教學(xué)。
(三)值班工作
事發(fā)現(xiàn)象:值班人員不到位;出現(xiàn)火災(zāi)、被盜等。
救助方案:如出現(xiàn)值班人員沒(méi)到崗時(shí),幼兒園要立即找人到崗,同時(shí)調(diào)查沒(méi)到崗人員的原因。出現(xiàn)火災(zāi)、被盜事情時(shí),按本預(yù)案第二款規(guī)定辦理。
(四)食堂衛(wèi)生安全
事發(fā)現(xiàn)象:
集體食物中毒
救助方案:
1、發(fā)現(xiàn)師生有類(lèi)似食物中毒癥狀(進(jìn)食過(guò)某種同樣食物后,短時(shí)間內(nèi)多數(shù)人出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、頭暈、頭痛、乏力、發(fā)熱、抽搐等相似癥狀)時(shí),應(yīng)立即撥打120急救中心或直接送醫(yī)院診治。
2、應(yīng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)教育局報(bào)告發(fā)生食物中毒事件的幼兒園名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等有關(guān)內(nèi)容。
3、保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng),做好所食用食物取樣工作,原料、工具、設(shè)備、食品樣品封存,以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn),如因食用校外食物所致,應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)取樣;同時(shí)要保留病人的嘔吐物、腹瀉物。
4、應(yīng)急小組要迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查身體狀況。
5、做好家長(zhǎng)、家屬的工作。
6、積極配合衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事故處理等工作
(五)交通事故及其他傷害事故
事發(fā)現(xiàn)象:學(xué)生上、下學(xué)的路上交通肇事;建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠踩壓傷等。
救助方案:
1、師生遇到重大交通事故、校舍坍塌、樓道擁擠踩踏及大型活動(dòng)安全事故等其他意外傷害時(shí),要按照“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處置,積極搶救,先撥打120急救中心,后采取其他搶救措施。對(duì)樓道擁擠踩踏的事故,要迅速尋找其他通道,及時(shí)趕至人流上游組織疏導(dǎo),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2、及時(shí)向區(qū)教育局、縣政府報(bào)告,造成死亡的,應(yīng)同時(shí)向公安、交警、安監(jiān)等部門(mén)報(bào)告。
3、妥善處理事故,協(xié)助公安、安監(jiān)等部門(mén)保護(hù)通知受傷害者家屬或家長(zhǎng),做好善后處理工。
4、協(xié)助有關(guān)部門(mén)迅速調(diào)查事故發(fā)生原因。
(六)學(xué)校會(huì)室安全救助方案:報(bào)案,同時(shí)保護(hù)現(xiàn)常
(七)教師安全事發(fā)現(xiàn)象:被打。救助方案:立即保護(hù)教師本人的安全,同時(shí)報(bào)警。
(八)學(xué)生安全
如有安全受到意外傷害時(shí),要立即將學(xué)生送往醫(yī)院,同時(shí)通知其家長(zhǎng)到場(chǎng),向家長(zhǎng)說(shuō)明原因。
(九)事后處理工作要點(diǎn)
一、處理工作要全力以赴,同時(shí)要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示工作。
二、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),輔以一至兩名副組長(zhǎng),相關(guān)教師為組員的工作小組。
三、實(shí)行學(xué)校各類(lèi)安全事故登記制度,做到事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果等記載清楚。
四、重大安全事故必須在12小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。
事故處理后,須及時(shí)將事發(fā)的經(jīng)過(guò)、原因分析、處理結(jié)果及應(yīng)吸取的教訓(xùn)、今后改進(jìn)工作的措施等形成正式報(bào)告,報(bào)區(qū)教育局;對(duì)因?qū)W校責(zé)任事故造成重大傷害的,分清責(zé)任,由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)按有關(guān)法律和政策規(guī)定對(duì)責(zé)任人追究行政、刑事責(zé)任。
本預(yù)案中涉及到的各成員,應(yīng)在本預(yù)案啟動(dòng)時(shí),相應(yīng)判斷自己所處的位置,之后自動(dòng)到達(dá)各崗位。在上崗期間,任何人都以有利于救助的措施為命令,發(fā)揮其職能。
移交工作方案7
為貫徹執(zhí)行《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理試行方案》(靖府發(fā)[2007]19號(hào)),確保縣國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)中心履行好國(guó)有資產(chǎn)管理職能,切實(shí)有效地代表縣政府行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán),特制定國(guó)有資產(chǎn)移交工作方案.
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理的重大部署,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理方式和國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)制改革;嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)移交和接管,促使資產(chǎn)移交按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,確保移交期間工作不斷、思想不亂和國(guó)有資產(chǎn)不流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的順利移交和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有序銜接;努力盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),集中必要財(cái)力,千方百計(jì)籌集資金,為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)提供有力支撐.
二、移交范圍
(一)政府出資收購(gòu)的國(guó)有資產(chǎn),縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有土地,縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),國(guó)有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn)(含無(wú)形資產(chǎn)),股份制企業(yè)里的國(guó)有股本,旅游景區(qū)設(shè)施建設(shè)政府投入在旅游項(xiàng)目中所擁有的股份,水資源開(kāi)發(fā)有償使用費(fèi),探礦權(quán)和采礦權(quán),出租汽車(chē)、縣內(nèi)交通線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán),國(guó)有水庫(kù)水面、河道漂流、河道采沙經(jīng)營(yíng)權(quán),城市公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán),城市廣告經(jīng)營(yíng)權(quán),政府授權(quán)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn),縣政府劃入的其它國(guó)有資產(chǎn).
(二)縣林業(yè)公司及所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn),縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),經(jīng)貿(mào)委、商業(yè)局所屬正常運(yùn)行企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),縣自來(lái)水公司、城投公司的國(guó)有資產(chǎn).
(三)尚未改制而又停產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn).
三、工作步驟
第一階段:接管企業(yè)閑置資產(chǎn).
時(shí)間安排:2007年11月1日---2007年12月31日.
閑置資產(chǎn)主要有兩類(lèi):一類(lèi)是國(guó)有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn),另一類(lèi)是尚未改制而又停產(chǎn)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn).這些資產(chǎn)集中在全縣各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),由主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、登記、造冊(cè),國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心核實(shí)后直接接管,具體移接交工作安排詳見(jiàn)《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)移交工作安排表》.
第二階段:接管正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)和股份制企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的國(guó)有股本(股份).
時(shí)間安排:2008年1月1日---2008年1月31日.
正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)由國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)中心授權(quán)管理,主要有以下資產(chǎn):縣林業(yè)公司及所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn);縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn);縣自來(lái)水公司、城投公司的國(guó)有資產(chǎn)等.
上述資產(chǎn)由現(xiàn)在的授權(quán)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行清理、造冊(cè)登記,連同相關(guān)證件和2005年以來(lái)的詳細(xì)經(jīng)營(yíng)情況送交國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心審核備案.
第三階段:接管縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn).
時(shí)間安排:2008年2月1日---2008年3月31日.
縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及各種無(wú)形資產(chǎn)要由產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)管理單位列具清單,登記造冊(cè),并隨同產(chǎn)權(quán)證和經(jīng)營(yíng)合同等相關(guān)資料,向國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心直接移交.
土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易中心歷年來(lái)儲(chǔ)備的土地資產(chǎn),要把相關(guān)資料報(bào)送給國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心備案.
四、接管要求
資產(chǎn)移交接管工作涉及面廣,政策性強(qiáng).為了確保全縣資產(chǎn)移交工作順利進(jìn)行,必須做到以下五點(diǎn):
(一)明確移交主體.各部門(mén)、各單位是資產(chǎn)移交工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,務(wù)必加強(qiáng)移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)督辦,工作人員要做好移交的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,確保資產(chǎn)移交工作順利進(jìn)行.
(二)制定移交方案.各部門(mén)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的資產(chǎn)移交實(shí)施方案;實(shí)施方案和負(fù)責(zé)移交專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的組成人員要以文件形式在11月5日前報(bào)縣委辦、縣政府辦和國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心,強(qiáng)化措施、明確責(zé)任,有效地推動(dòng)工作落實(shí).
(三)確保平穩(wěn)移交.各有關(guān)單位要密切配合,本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好資產(chǎn)移交和辦理相關(guān)手續(xù).
1、國(guó)土資源和房管部門(mén)務(wù)必提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員為移交資產(chǎn)辦理相關(guān)手續(xù).
2、對(duì)閑置資產(chǎn),主管部門(mén)負(fù)責(zé)清理造冊(cè)(如資產(chǎn)有抵押擔(dān)保等情況,要同時(shí)提供銀行抵押擔(dān)保證明),國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心負(fù)責(zé)核實(shí).
3、對(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn),要出具企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)前一個(gè)月的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心憑審計(jì)報(bào)告及企業(yè)相關(guān)報(bào)表辦理接交手續(xù).
4、對(duì)縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),各單位要如實(shí)提供產(chǎn)權(quán)證、租賃合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件.
5、對(duì)無(wú)形資產(chǎn),各單位要如實(shí)移交給國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心.移交后,各種無(wú)形資產(chǎn)一律通過(guò)市場(chǎng)手段獲得.
(四)嚴(yán)格工作紀(jì)律.各部門(mén)、各單位要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及相關(guān)賬目認(rèn)真清理并妥善保管,在移交之前和移交期間,不得以任何名目和借口隱匿、轉(zhuǎn)移.對(duì)于抵制移交的單位和負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按照《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)移交工作紀(jì)律》嚴(yán)肅處理.國(guó)資部門(mén)嚴(yán)格按照移交工作方案的要求,扎實(shí)做好資產(chǎn)接管,確保平穩(wěn)過(guò)渡,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定.
(五)按時(shí)完成任務(wù).按照靖府發(fā)[2007]19號(hào)文件精神和縣政府的要求,確保國(guó)有資產(chǎn)移交工作在2008年3月31日之前全面完成.
移交工作方案8
校園安全無(wú)小事,校園安全應(yīng)警鐘長(zhǎng)鳴。為加強(qiáng)學(xué)校管理確保師生的人身安全,學(xué)校不斷加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全制度》、《安全責(zé)任追究制》,保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)處理,確保校園安全,特制定本預(yù)案:
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、主要職責(zé)
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署安全工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
2、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)草擬學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案并落實(shí),處理突發(fā)安全事故,完成各項(xiàng)安全指標(biāo)和任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月對(duì)校舍檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或上報(bào)。
三、宣傳教育,確保安全
1、認(rèn)真落實(shí)"教育在先,預(yù)防在前"的工作原則,牢固樹(shù)立安全意識(shí),提高防范和救護(hù)的能力。
2、利用國(guó)旗下講話(huà)、主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、廣播、健康教育課等多種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。
4、教導(dǎo)處、少先大隊(duì)經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存,掌握自救本領(lǐng)。
5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時(shí)時(shí)講,事事講。
四、安全措施
1、給實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室、各專(zhuān)用教室、圖書(shū)室等功能室配備滅火器,做到防患于未然。
2、保持安全疏散口的暢通無(wú)阻,保證隨時(shí)能夠正常使用。
3、學(xué)校在醒目處設(shè)立安全警示標(biāo)牌,如:119、120等的使用說(shuō)明。教育學(xué)生課間做正當(dāng)游戲,不得推搡打鬧,不得在校園及教室內(nèi)追逐打鬧、下課不許跑。
4、每年請(qǐng)消防宣傳員對(duì)全校師生進(jìn)行安全常識(shí)的培訓(xùn),深化思想教育,使全體教師從根本上認(rèn)識(shí)到安全的重要性,掌握基本的消防知識(shí)及操作方法。
5、加強(qiáng)學(xué)生的思想教育,每年組織人員進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急知識(shí)講座,采取有效措施杜絕學(xué)生將易燃易爆物品帶入校園。
6、一旦出現(xiàn)火災(zāi)等險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。在采取相應(yīng)措施的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。
7、學(xué)校和各班班主任老師簽訂安全責(zé)任書(shū),使各位老師能時(shí)刻將學(xué)生的安全掛在心間,明確自己肩上責(zé)任。
8、學(xué)校每學(xué)期對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行一次緊急疏散演習(xí)。每學(xué)期開(kāi)學(xué)大隊(duì)部組織學(xué)生學(xué)習(xí)、討論。利用班隊(duì)會(huì)時(shí)間經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。內(nèi)容包括:遇到險(xiǎn)情如何處理、如何疏散等。
9、教育全校教師時(shí)時(shí)處處留心學(xué)生安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,遇到險(xiǎn)情隨時(shí)上報(bào),并采取相應(yīng)措施制止一些突發(fā)事件的能力。
五、對(duì)于突發(fā)的各類(lèi)情況采取相應(yīng)各種應(yīng)對(duì)措施:
1、火災(zāi):組織師生有序撤離,及時(shí)撥打119,上報(bào)主管部門(mén),并組織教師在條件允許的情況下積極滅火。
2、校外閑雜人員對(duì)學(xué)校的騷擾:組織教師積極應(yīng)對(duì),積極向當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T(mén)報(bào)告,并且向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案。
3、學(xué)生意外受傷:班主任在第一時(shí)間內(nèi)組織有關(guān)人員送學(xué)生在就近醫(yī)院得到救治和向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即通知家長(zhǎng),共同協(xié)商,將損失降到最低。
4、傳染病防治:做好傳染病的預(yù)防與宣傳工作。發(fā)現(xiàn)后及時(shí)隔離,并對(duì)所接觸過(guò)的人員和地方進(jìn)行消毒(消毒時(shí)按照防疫站的有關(guān)措施進(jìn)行),上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
5、如遇不可抗拒的因素造成的災(zāi)害:學(xué)校在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行自救,力爭(zhēng)將損失降低到最低。
移交工作方案9
根據(jù)州政府關(guān)于獨(dú)立供電區(qū)改革的精神,為全面推進(jìn)我縣獨(dú)立供電區(qū)電力體制改革,實(shí)現(xiàn)電力“一張網(wǎng)”目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,特制定以下方案。
一、獨(dú)立供電區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)移交范圍
我縣獨(dú)立供電區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)移交范圍為全縣6個(gè)獨(dú)立供電區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)。一是縣烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)電網(wǎng)。包括:縣烹壩鄉(xiāng)8個(gè)村和瀘橋鎮(zhèn)咱里村一、二、四組區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。二是縣田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)電網(wǎng)。包括:縣田壩鄉(xiāng)9個(gè)村和杵坭鄉(xiāng)松林村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。三是縣杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)電網(wǎng)。包括:縣杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合村和鄧油房村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。四是縣加郡鄉(xiāng)明源電站供區(qū)電網(wǎng)。包括:縣加郡鄉(xiāng)12個(gè)村和德威鄉(xiāng)下河壩村等(除沙壩村外)13個(gè)村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。五是縣得妥鄉(xiāng)電站供區(qū)電網(wǎng)。包括:縣得妥鄉(xiāng)17個(gè)村和德威鄉(xiāng)沙壩村區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng)。六是縣祥和電站供區(qū)電網(wǎng)。包括縣得妥鄉(xiāng)發(fā)旺村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。
二、獨(dú)立供電區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)移交情況
(一)移交電網(wǎng)資產(chǎn)清產(chǎn)核資及評(píng)估情況
我縣6個(gè)獨(dú)立供區(qū)總計(jì)有139臺(tái)變壓器、439.42公里輸電線(xiàn)路,評(píng)估價(jià)值為18,390,206元的輸電線(xiàn)路資產(chǎn)將全部移交國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)管理。其中:
烹壩電站供區(qū)的變壓器共23臺(tái),包含80kva、100kva、125kva、200kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路17.5公里、0.2kv線(xiàn)路18.15公里,主要完工于20__年,部分變壓器及電線(xiàn)電桿等設(shè)施狀況較老舊,評(píng)估價(jià)值1,625,276元;目前正在正常使用中。
田壩電站供區(qū)的變壓器共24臺(tái),包含30kva―315kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路29.44公里、0.4kv線(xiàn)路66公里,主要完工于20__年,部分變壓器及電線(xiàn)電桿等設(shè)施狀況較老舊,評(píng)估價(jià)值4,524,208元;目前正在正常使用中。
杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)的變壓器共4臺(tái),包含80kva、100kva等規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路7公里、0.4kv線(xiàn)路9公里、0.2kv線(xiàn)路10公里,主要完工于20__年,部分變壓器及電線(xiàn)電桿等設(shè)施狀況較老舊,評(píng)估價(jià)值989,082元;目前正在正常使用中。
明源電站供區(qū)的變壓器共47臺(tái),包含30kva―315kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路77公里、0.4kv線(xiàn)路25公里,主要完工于20__年和1990年,部分變壓器及電線(xiàn)電桿等設(shè)施狀況較老舊,評(píng)估價(jià)值5,794,075元;目前正在正常使用中。
得妥灣東電站供區(qū)的變壓器共33臺(tái),包含30kva―250kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路58.33公里、0.4kv線(xiàn)路40公里、0.2kv線(xiàn)路70公里,主要完工于20__年至20__年,部分變壓器及電線(xiàn)電桿等設(shè)施狀況較老舊,評(píng)估價(jià)值5,130,981元;目前正在正常使用中。
得妥祥和電站供區(qū)的變壓器共8臺(tái),包含30kva、80kva、125kva、400kva等規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為0.2kv線(xiàn)路12公里,主要完工于20__年,部分變壓器及電線(xiàn)電桿等設(shè)施狀況較老舊,評(píng)估價(jià)值326,584元。目前正在正常使用中。
(二)移交電網(wǎng)資產(chǎn)權(quán)屬情況
根據(jù)天健華衡資產(chǎn)評(píng)估有限公司資產(chǎn)評(píng)估情況,我縣移交電網(wǎng)資產(chǎn)權(quán)屬情況如下:
我縣6個(gè)獨(dú)立供區(qū)總計(jì)變壓器139臺(tái),輸電線(xiàn)路439.42公里,評(píng)估價(jià)值為18,390,206元的資產(chǎn)將全部移交國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)管理。其中:國(guó)有資產(chǎn)(農(nóng)網(wǎng)改造部分)變壓器62臺(tái),原值1,231,200元,凈值643,922元;輸電線(xiàn)路243.62公里,原值25,496,350元,凈值12,957,393元。集體資產(chǎn)變壓器76臺(tái),原值1,172,600元,凈值518,227元;輸電線(xiàn)路195.8公里,原值9,905,500元,凈值4,269,160元。個(gè)人資產(chǎn)變壓器1臺(tái),原值18,800元,凈值1,504元。各供區(qū)具體情況是:
1、烹壩電站供區(qū):變壓器共23臺(tái),包含80kva、100kva、125kva、200kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路17.5公里、0.2kv線(xiàn)路18.15公里,主要完工于20__年,部分變壓器和輸電線(xiàn)路的狀況較老舊。評(píng)估資產(chǎn)凈值為1,625,276元,其中:國(guó)有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)1,553,196元;集體資產(chǎn)72,080元。
2、田壩電站供區(qū):變壓器共24臺(tái),包含30kva―315kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路29.44公里、0.4kv線(xiàn)路66公里,主要完工于20__年,部分變壓器和輸電線(xiàn)路的狀況較老舊。評(píng)估資產(chǎn)凈值為4,524,208元,其中:國(guó)有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)2,372,724元;集體資產(chǎn)2,151,484元。
3、杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū):變壓器共4臺(tái),包含80kva、100kva等規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路7公里、0.4kv線(xiàn)路9公里、0.2kv線(xiàn)路10公里,主要完工于20__年,部分變壓器和輸電線(xiàn)路的狀況較老舊。評(píng)估資產(chǎn)凈值為989,082元,其中:國(guó)有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)450,002元;集體資產(chǎn)539,080元。
4、加郡明源電站供區(qū):變壓器共47臺(tái),包含30kva―315kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路77公里、0.4kv線(xiàn)路25公里,主要完工于20__年和1990年,部分變壓器和輸電線(xiàn)路的狀況較差。評(píng)估資產(chǎn)凈值為5,794,075元,其中:國(guó)有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)5,708,589元;集體資產(chǎn)83,982元;個(gè)人資產(chǎn)1,504元。
5、得妥灣東電站供區(qū)變壓器共33臺(tái),包含30kva、250kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路58.33公里、0.4kv線(xiàn)路40公里、0.2kv線(xiàn)路70公里,主要完工于20__年至20__年,部分變壓器和輸電線(xiàn)路的狀況較老舊。評(píng)估資產(chǎn)凈值為5,130,981元,其中:國(guó)有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)3,516,804元;集體資產(chǎn)1,614,177元。
6、得妥祥和電站供區(qū):變壓器共8臺(tái),包含30kva、80kva、125kva、400kva等規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為0.2kv線(xiàn)路12公里,主要完工于20__年,目前狀況良好。評(píng)估資產(chǎn)凈值為326,584元,全部為集體資產(chǎn)。
(三)移交電網(wǎng)債權(quán)債務(wù)處理方案
1、烹壩鄉(xiāng)供區(qū)債權(quán)債務(wù)處置方案??h烹壩鄉(xiāng)有2個(gè)電站,裝機(jī)容量750千瓦時(shí),屬鄉(xiāng)集體電站,資產(chǎn)屬鄉(xiāng)集體所有,有7.5公里堰渠及廠(chǎng)房為全鄉(xiāng)群眾投工投勞形成的資產(chǎn),電站目前沒(méi)有債務(wù)。電站債權(quán)的處置,按照烹壩鄉(xiāng)的電力體制改革方案由鄉(xiāng)集體進(jìn)行處置。
2、田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)債權(quán)債務(wù)處置方案。縣田壩鄉(xiāng)有2個(gè)電站,裝機(jī)容量1570千瓦時(shí),屬鄉(xiāng)集體電站,資產(chǎn)屬鄉(xiāng)集體所有。現(xiàn)有債務(wù)情況是:
1997年1月20日以合同形式借支農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金10萬(wàn)元;1994年在財(cái)政借支農(nóng)周轉(zhuǎn)金35萬(wàn)元;共計(jì)45萬(wàn)元。以上債務(wù)由剝離電網(wǎng)后的電站自行承擔(dān)。
3、杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)債權(quán)債務(wù)解決方案。杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)涉及2個(gè)電站,裝機(jī)容量1,195千瓦時(shí),其中:150千瓦裝機(jī)屬聯(lián)合村和鄧油房村集體所有。電站目前沒(méi)有債務(wù),電站債權(quán)的處置,按杵坭鄉(xiāng)的電力體制改革方案,對(duì)集體所有的資產(chǎn)進(jìn)行改革,改革后由2個(gè)村集體協(xié)商進(jìn)行處置。
4、原得妥鄉(xiāng)灣東電站供區(qū)債權(quán)債務(wù)解決方案。得妥鄉(xiāng)電站目前沒(méi)有債權(quán)。債務(wù)情況如下:
(1)截止20__年4月欠電力公司電費(fèi)165萬(wàn)元。
(2)20__年農(nóng)網(wǎng)改造缺口資金25.9萬(wàn)元。其中:得妥鄉(xiāng)人民政府借支2萬(wàn)元,灣東電站貸款23.9萬(wàn)元。
(3)欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)款17.7萬(wàn)元(由職工墊支企業(yè)應(yīng)繳部分)。
(4)該電站當(dāng)時(shí)由全鄉(xiāng)18個(gè)村組投工投勞及墊資建設(shè),目前各村組以及人大代表已多次向鄉(xiāng)人民政府反映,如果電站不復(fù)建,怎么分配補(bǔ)償資金的問(wèn)題,此問(wèn)題涉及群眾多,利益關(guān)系復(fù)雜,是此次電力體制改革中困難最大的問(wèn)題。初步預(yù)計(jì)需161.788萬(wàn)元資金才能解決全鄉(xiāng)18個(gè)村7791人投勞折資的問(wèn)題。
(5)t接電力公司電源,增加真空油開(kāi)關(guān)3臺(tái)及24臺(tái)電壓器總表墊支7.5萬(wàn)元。
(6)因20__年電站實(shí)行七個(gè)片區(qū)承包管理,共購(gòu)買(mǎi)高壓計(jì)量箱7臺(tái),計(jì)2.562萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)由于電站長(zhǎng)期處于虧損狀況,無(wú)資金購(gòu)買(mǎi),由灣東電站貸款解決。
(7)因20__年發(fā)旺村實(shí)施泥石流災(zāi)后重建,t接祥和電站電源,增設(shè)35千伏變10千伏變壓器一臺(tái),及電纜、開(kāi)關(guān)、避雷器、電桿等材料共墊支10.45萬(wàn)元。
以上債務(wù)共計(jì)390.9萬(wàn)元,由得妥鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)解決。
三、獨(dú)立供電區(qū)用戶(hù)情況
縣獨(dú)立供電區(qū)有用戶(hù)8,562戶(hù)、人口29,115人。其中:烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶(hù)1,818戶(hù)、6,654人;田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶(hù)1,828戶(hù)、5,341人;杵坭鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶(hù)249戶(hù)、834人;加郡鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶(hù)2,317戶(hù)、8,241人;得妥鄉(xiāng)電站供區(qū)農(nóng)戶(hù)2,107戶(hù)、7,011人;得妥鄉(xiāng)祥和電站供區(qū)涉及農(nóng)戶(hù)243戶(hù)、1,034人。
四、意愿調(diào)查情況
1、獨(dú)立供電區(qū)用電戶(hù)自愿參與改革情況
我縣獨(dú)立供區(qū)電力體制改革意愿調(diào)查工作以各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,組織各村通過(guò)“村民自治”和“一事一議”的方式,就是否將本村納入國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)一供電和統(tǒng)一電價(jià)充分征求群眾意愿。其中:各電站職工及電網(wǎng)所有權(quán)人的意愿調(diào)查通過(guò)各電站及電網(wǎng)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行;供區(qū)群眾的意愿調(diào)查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組組織進(jìn)行。全縣意愿調(diào)查工作自20__年2月啟動(dòng),現(xiàn)已全面完成,根據(jù)州電力體制改革辦公室的要求,要納本次電力體制改革,必須達(dá)到供區(qū)群眾100%的滿(mǎn)意,為確保廣大群眾用上安全電,高質(zhì)量的電,也維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村組干部的大力宣傳下,爭(zhēng)取到了全縣獨(dú)立供區(qū)群眾的'大力支持,各供區(qū)群眾現(xiàn)均同意進(jìn)行電力體制改革。經(jīng)意愿調(diào)查摸底,我縣10個(gè)獨(dú)立供區(qū)電站及105名電站職工均同意或愿意進(jìn)行“發(fā)供分開(kāi)”的電力體制改革。除石棉縣涉及的8戶(hù)50人未調(diào)查外,我縣獨(dú)立供區(qū)內(nèi)的65個(gè)村8562戶(hù)用電群眾均同意進(jìn)行改革
2、獨(dú)立供電區(qū)用電戶(hù)自愿執(zhí)行全州統(tǒng)一電價(jià)情況
通過(guò)民意調(diào)查,電力體制改革后,該供區(qū)電價(jià)統(tǒng)一按照《州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈州電價(jià)改革和調(diào)整實(shí)施方案〉的通知》規(guī)定執(zhí)行。
3、獨(dú)立供電區(qū)電站參與改革情況
我縣存在6個(gè)獨(dú)立供電網(wǎng),涉及大小電站10座,電站職工105人。其中:烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,電站職工16人。田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,電站職工27人。杵坭鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,電站職工10人。加郡鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,電站職工29人。得妥鄉(xiāng)灣東電站供區(qū)涉及電站1座(已沖毀),電站職工18人。得妥鄉(xiāng)祥和電站供區(qū)涉及電站1座,電站職工5人。經(jīng)意愿調(diào)查,我縣10個(gè)獨(dú)立供區(qū)電站及105名電站職工均同意或愿意進(jìn)行“發(fā)供分開(kāi)”的電力體制改革。
五、改革后電站管理和報(bào)廢電站的處理
一是烹壩鄉(xiāng)電站管理由鄉(xiāng)集體決定,按照烹壩鄉(xiāng)電力體制改革方案進(jìn)行改制;改制后的電站管理由電站經(jīng)營(yíng)者自主決定。二是田壩鄉(xiāng)電站仍然屬于鄉(xiāng)集體所有,管理由鄉(xiāng)集體決定,實(shí)行自主管理、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。三是杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站管理由村集體決定,按照杵坭鄉(xiāng)電力體制改革方案,對(duì)集體部分資產(chǎn)進(jìn)行改革;改革后的電站管理由電站經(jīng)營(yíng)者自主決定。四是加郡鄉(xiāng)2個(gè)電站仍然保留原有集體所有制性質(zhì)不變,電站管理由鄉(xiāng)集體決定,電站經(jīng)營(yíng)者具體落實(shí)相關(guān)責(zé)任,實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。五是得妥鄉(xiāng)灣東電站已沖毀,電站不再恢復(fù)建設(shè),不存在電站管理工作。六是祥和電站,電站管理經(jīng)營(yíng)者自主決定。
六、人員安置情況
一是烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及2座電站,職工共計(jì)16人;其中:線(xiàn)路工6人。根據(jù)烹壩鄉(xiāng)改革方案,擬對(duì)電站資產(chǎn)進(jìn)行處置,電站現(xiàn)有職工全部由處置后的電站進(jìn)行安置。
二是田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及2座電站,職工共計(jì)26人;其中:線(xiàn)路工6人。根據(jù)田壩鄉(xiāng)改革方案,電站的所有制不變,管理由鄉(xiāng)集休自主管理,電站現(xiàn)有職工全部由現(xiàn)有電站進(jìn)行安置。
三是杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)有涉及2座電站,職工共計(jì)16人;其中:線(xiàn)路工3人。根據(jù)杵坭鄉(xiāng)改革方案,擬對(duì)屬于村集體的電站資產(chǎn)進(jìn)行處置,電站現(xiàn)有職工全部由處置后的電站進(jìn)行安置。
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