DB3204T 1037-2022 一般食品安全事件報(bào)告和調(diào)查處置工作指南

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3204常 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3204/T1037—2022一般食品安全事件報(bào)告和調(diào)查處置工作指南Guidelinesforreportingandinvestigating&disposingoffoodsafetyusualincident2022-10-13發(fā)布 2022-11-13實(shí)施常州市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB3204/T1037DB3204/T1037—2022前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由常州市食品安全委員會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：江蘇常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局、常州市市場監(jiān)督管理局食品安全協(xié)調(diào)處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、常州檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證研究院。本文件主要起草人：湯永忠、方曉臻、卞偉、楊雪松、丁偉、顏國平、湯晨、閆洪亮。本文件為首次發(fā)布。I一般食品安全事件報(bào)告和調(diào)查處置工作指南范圍本文件適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)一般食品安全事件（以下簡稱事件）的報(bào)告和調(diào)查處置工作。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。一般食品安全事件 foodsafetyusualincident造成30人以下（不含30人）食源性疾病、未出現(xiàn)死亡病例的食品安全事件。工作原則事件的報(bào)告和調(diào)查處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多方協(xié)作、依法有序、科學(xué)循證的原則。各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門開展監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)工作，組織調(diào)查，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并按規(guī)定向同級(jí)人民政府和上級(jí)市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。各轄市、區(qū)市場監(jiān)督、衛(wèi)生行政等部門以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)到達(dá)調(diào)查現(xiàn)場，相互配合、注：調(diào)查現(xiàn)場包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、事件發(fā)生現(xiàn)場、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所等相關(guān)場所。事件報(bào)告事件信息來源發(fā)生事件或疑似事件的單位（含食品經(jīng)營戶），應(yīng)第一時(shí)間向各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似食源性病人的，應(yīng)第一時(shí)間將相關(guān)信息向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。衛(wèi)生行政部門認(rèn)為與食品安全有關(guān)的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)市場監(jiān)督管理部門。各部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事件，或接到有關(guān)疑似食品安全事件的舉報(bào)，應(yīng)及1時(shí)通報(bào)市場監(jiān)督管理部門。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事件的，可及時(shí)向市場監(jiān)督管理部門報(bào)告情況或提供相關(guān)線索。事件信息報(bào)告報(bào)告分類根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展、控制的不同過程，可分為初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、處置報(bào)告。報(bào)告要求事件達(dá)到疑似10人以上的、或涉及學(xué)生等敏感人群的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)在初步調(diào)查核實(shí)后，在事件調(diào)查中，初步核查事件排除食源性疾病的，密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)變化情況；c預(yù)案”的規(guī)定進(jìn)行；d初次報(bào)告報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、接報(bào)時(shí)間、到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間；b)事件發(fā)生單位的名稱、地址；c)患者人數(shù)、臨床表現(xiàn)、病情情況、患者就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)；d)采樣件數(shù)、樣品類型、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)單位；e)事件簡要經(jīng)過、可能原因及目前采取的措施；f)調(diào)查聯(lián)系人、聯(lián)系方式及報(bào)告時(shí)間。進(jìn)程報(bào)告處置報(bào)告疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派出的調(diào)查組應(yīng)綜合分析人群流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果，依據(jù)食源性疾病相應(yīng)診斷標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，形成調(diào)查結(jié)論。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在事件調(diào)查結(jié)束后一周內(nèi)向市場監(jiān)督管理部門提交事件流行病學(xué)調(diào)查結(jié)市場監(jiān)督管理部門在收到事件流行病學(xué)調(diào)查結(jié)案報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)形成事件調(diào)查處置報(bào)告。2市場監(jiān)督管理部門應(yīng)將事件調(diào)查處置報(bào)告報(bào)送同級(jí)人民政府，并抄送涉事相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）。事件調(diào)查與控制應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)與物資準(zhǔn)備各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制，確保調(diào)查過程通信暢通。各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)會(huì)同衛(wèi)生行政部門做好食品安全事件調(diào)查所需的物資準(zhǔn)備，包括但不限于：調(diào)查所需文書、取證工具、執(zhí)法設(shè)備等。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)分工各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門接到事件報(bào)告后，應(yīng)立即通報(bào)衛(wèi)生行政部門，由其指派疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)參加調(diào)查工作。各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，成立相應(yīng)調(diào)查組，赴現(xiàn)場21人群流行病學(xué)調(diào)查方法和內(nèi)容事件的人群流行病學(xué)調(diào)查包括核實(shí)診斷、制定病例定義、病例搜索、個(gè)案調(diào)查、描述性流行病學(xué)分析及分析性流行病學(xué)研究。具體的調(diào)查方法和內(nèi)容如下:核實(shí)診斷應(yīng)核實(shí)發(fā)病情況，開展病例訪談、采集病例生物標(biāo)本和食物樣品等，并符合相關(guān)要求；b)制定病例定義應(yīng)簡潔明確，具有可操作性，符合相關(guān)要求，并可隨調(diào)查進(jìn)展進(jìn)行調(diào)整；事件調(diào)查中的采樣和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)應(yīng)根據(jù)有關(guān)采樣程序和檢驗(yàn)工作規(guī)范的規(guī)定及時(shí)開展，并符合相關(guān)要求。采樣、保存和運(yùn)送標(biāo)本和樣品的過程應(yīng)符合相關(guān)要求。送檢前應(yīng)填寫采樣記錄表，送檢時(shí)應(yīng)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供檢驗(yàn)項(xiàng)目和樣品相關(guān)信息。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的檢驗(yàn)資質(zhì)和能力，并在收樣后盡快進(jìn)行檢驗(yàn)。衛(wèi)生學(xué)調(diào)查方法和內(nèi)容事件的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查應(yīng)針對(duì)可疑食品污染來源、途徑及其影響因素，對(duì)相關(guān)食品生產(chǎn)（含種植、3養(yǎng)殖危害因素控制、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、從業(yè)人員健康狀況等信息；b)現(xiàn)場調(diào)查可疑食