第四課第一框?qū)ν忾_(kāi)放的基本國(guó)策

第四課

了解基本國(guó)策與發(fā)展戰(zhàn)略第一框?qū)ν忾_(kāi)放的基本國(guó)策教學(xué)目標(biāo)1.認(rèn)識(shí)我國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的原因。2.懂得我國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的表現(xiàn)。3.具有對(duì)外開(kāi)放的意識(shí)，初步形成正確處理對(duì)外開(kāi)放與獨(dú)立自主關(guān)系的能力。4.樹(shù)立開(kāi)放的胸懷和面向世界的眼光。

教學(xué)重、難點(diǎn)重點(diǎn)：對(duì)外開(kāi)放的必要性。難點(diǎn)：對(duì)外開(kāi)放與獨(dú)立自主的關(guān)系。一、創(chuàng)設(shè)情景激情導(dǎo)入

2009年10月1日，在天安門(mén)廣場(chǎng)舉行了共和國(guó)歷史上規(guī)模最大的國(guó)慶閱兵和群眾游行，現(xiàn)在我們重溫這一充滿了豪情壯志與歡聲笑語(yǔ)的時(shí)刻。（看視頻“同一個(gè)世界方陣”。）這是一支由118名國(guó)際友人組成的隊(duì)伍，他們來(lái)自五十多個(gè)國(guó)家，代表了所有為中國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的外籍人士。這在共和國(guó)歷史上是第一次，請(qǐng)問(wèn)這與我國(guó)實(shí)施的哪一基本國(guó)策有關(guān)？引導(dǎo)學(xué)生：對(duì)外開(kāi)放。教師回答：猜測(cè)一下，我們應(yīng)該從哪幾個(gè)方面解讀我們的基本國(guó)策？學(xué)生自己設(shè)問(wèn)：什么是對(duì)外開(kāi)放？為什么對(duì)外開(kāi)放？怎樣對(duì)外開(kāi)放？【教學(xué)過(guò)程】二、教材引導(dǎo)自主學(xué)習(xí)1.自讀教材。2.結(jié)合學(xué)生用書(shū)“課前預(yù)習(xí)”填空題，在書(shū)中找到答案，并在書(shū)中畫(huà)上記號(hào)。對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)發(fā)生了巨大的變化和偉大成就三、聚焦主題合作探究珠海特區(qū)拱北海關(guān)珠海大橋從珠海遠(yuǎn)眺澳門(mén)汕頭特區(qū)

經(jīng)濟(jì)全球化特別是現(xiàn)代科技不斷發(fā)展，增進(jìn)了世界各國(guó)人民的交往,不同國(guó)家和地區(qū)之間的聯(lián)系日益緊密，使（1）、世界一天一天變得更加開(kāi)放。當(dāng)今世界是開(kāi)放的世界當(dāng)今時(shí)代的特征是什么？是什么原因帶來(lái)的？“地球村”如信息技術(shù)的發(fā)展聯(lián)系緊密如交通工具的發(fā)展距離“縮短”當(dāng)今世界是開(kāi)放的世界我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的原因之一是什么？。看材料回答問(wèn)題：材料一：英國(guó)著名的生物化學(xué)家、科技發(fā)展史專家李約瑟在他的《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》序言中說(shuō)：中國(guó)在公元3世紀(jì)到公元13世紀(jì)保持了一個(gè)西方所望塵莫及的科學(xué)知識(shí)水平。材料二：從第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到中華人民共和國(guó)成立前的100多年里，外國(guó)侵略者強(qiáng)迫中國(guó)簽訂了1000多個(gè)不平等條約和協(xié)定，侵占中國(guó)領(lǐng)土173.9萬(wàn)平方公里。天朝物產(chǎn)豐富，無(wú)所不有，原不假（借助）外夷（外國(guó)）貨物以通有無(wú)。特因天朝所產(chǎn)茶葉、瓷器、絲綢等為西洋各國(guó)及爾國(guó)必須之物，是以（所以）加恩體?！?793年乾隆致英國(guó)國(guó)王書(shū)“天朝富有四海，豈需爾小國(guó)些微貨物?”

——嘉慶帝的敕諭“一個(gè)人口幾乎占人類三分之二的大帝國(guó)，不顧時(shí)世，安于現(xiàn)狀，人為隔絕于世界并因此竭力以天朝盡善盡美的幻想自欺。這樣一個(gè)帝國(guó)注定最后要在一場(chǎng)殊死的決斗中被打垮?！?/p>

——馬克思⑴以上材料說(shuō)明了什么？

思考：中國(guó)曾經(jīng)輝煌過(guò)，但近代中國(guó)落后了。⑵為什么會(huì)出現(xiàn)上述情況？

閉關(guān)自守是主要原因⑶有了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們現(xiàn)在應(yīng)該怎么做？我們要對(duì)外開(kāi)放，因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的原因之二是什么？（2）閉關(guān)自守只能導(dǎo)致愚昧、落后。

2001年11月10日，對(duì)世界貿(mào)易組織來(lái)說(shuō)是一個(gè)具有重要意義的日子，這一天，在卡塔爾首都多哈舉行的世貿(mào)組織第4次部長(zhǎng)理事會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）。觀點(diǎn)一觀點(diǎn)二如何看待這兩種觀點(diǎn)呢？

加入世貿(mào)組織有利于擴(kuò)大開(kāi)放為我國(guó)贏得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)！加入世貿(mào)組織會(huì)讓我們面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng)，讓我們“與狼共舞”，充滿風(fēng)險(xiǎn)！

加入ＷＴＯ，一方面標(biāo)志我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新階段，另一方面我國(guó)也將面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，但總體來(lái)說(shuō)，利大于弊。如何看待我國(guó)加入WTO?

中國(guó)是1947年成立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GeneralAgreementonTariffsAndTrade，以下簡(jiǎn)稱GATT）創(chuàng)始國(guó)之一。新中國(guó)成立后，臺(tái)灣當(dāng)局非法竊據(jù)中國(guó)席位。1984年11月，中國(guó)獲得了GATT觀察員地位。1986年7月，中國(guó)正式提出恢復(fù)GATT締約國(guó)地位的申請(qǐng)。

1986年9月，中國(guó)開(kāi)始全面參與了GATT烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判。

1987年3月，GATT成立中國(guó)工作組，并于同年10月舉行了工作組第一次會(huì)議。1992年10月第十一次會(huì)議時(shí)，中國(guó)工作組基本結(jié)束了對(duì)中國(guó)經(jīng)貿(mào)體制的審議，進(jìn)入有關(guān)中國(guó)復(fù)關(guān)議定書(shū)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性談判。

1994年4月中國(guó)簽署了《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的最后文件》和《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》。簽署這兩個(gè)文件是中國(guó)復(fù)關(guān)的必備條件之一。

1995年1月1日，世界貿(mào)易組織（WorldTradeOrganization，簡(jiǎn)稱WTO）正式成立。同年7月11日，中國(guó)成為該組織觀察員。11月，中國(guó)政府照會(huì)世貿(mào)組織總干事魯杰羅，把中國(guó)復(fù)關(guān)工作組更名為中國(guó)“入世”工作組。

1997年5月23日，在日內(nèi)瓦舉行的第四次世界貿(mào)易組織中國(guó)工作組會(huì)議就中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)中關(guān)于非歧視原則和司法審議兩項(xiàng)主要條款達(dá)成協(xié)議。同年8月，新西蘭成為第一個(gè)就中國(guó)加入世貿(mào)組織同中國(guó)達(dá)成雙邊協(xié)議的國(guó)家。同年，中國(guó)還與韓國(guó)、匈牙利、捷克等國(guó)簽署了入世雙邊協(xié)議。同年11月，中日兩國(guó)關(guān)于中國(guó)“入世”的雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判宣告基本結(jié)束。

故事鏈接：中國(guó)入世15年歷程(1986-2001)

1998年4月7日，中國(guó)在第七次世界貿(mào)易組織中國(guó)工作組會(huì)議上提出了一攬子降低關(guān)稅的方案。1998年6月，國(guó)家主席江澤民提出了中國(guó)“入世”三原則：世貿(mào)組織沒(méi)有中國(guó)的參加是不完整的；中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)要作為發(fā)展中國(guó)家加入世貿(mào)組織；中國(guó)的“入世”是以權(quán)利和義務(wù)的平衡為原則的。此前，中國(guó)已先后4次大幅度降低關(guān)稅，并已簽署了世貿(mào)組織的《信息技術(shù)協(xié)議》。

1999年11月15日，中美兩國(guó)政府在北京簽署關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議。

2000年5月19日，中國(guó)與歐盟代表在北京簽署關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織的雙邊協(xié)議。

2001年6月9日和21日，美國(guó)和歐盟先后與中國(guó)就中國(guó)入世多邊談判的遺留問(wèn)題達(dá)成全面共識(shí)。6月28日—7月4日，第十六次世貿(mào)組織中國(guó)工作組會(huì)議就多邊談判中遺留的12個(gè)主要問(wèn)題達(dá)成全面共識(shí)。7月16日—20日，第十七次世貿(mào)組織中國(guó)工作組會(huì)議對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)組織的法律文件及其附件和工作組報(bào)告書(shū)進(jìn)行了磋商，并最終完成了這些法律文件的起草工作。

2001年9月13日，中國(guó)和墨西哥就中國(guó)加入世界貿(mào)易組織達(dá)成雙邊協(xié)議。至此，中國(guó)完成了與世貿(mào)組織成員的所有雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。

2001年9月17日，世界貿(mào)易組織中國(guó)工作組第十八次會(huì)議在日內(nèi)瓦通過(guò)了中國(guó)入世議定書(shū)及附件和中國(guó)工作組報(bào)告書(shū)。這意味著中國(guó)工作組正式完成了歷史使命，中國(guó)加入世貿(mào)組織的談判全部結(jié)束。從1986年7月中國(guó)申請(qǐng)恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的地位到談判結(jié)束，中國(guó)爭(zhēng)取加入世貿(mào)組織的15年可謂風(fēng)雨兼程。故事鏈接：中國(guó)入世15年歷程(1986-2001)

現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界，任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，孤立起來(lái)，閉關(guān)自守是不可能的，不加強(qiáng)國(guó)際交往，不引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金，是不可能的，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化必須有一個(gè)正確的開(kāi)放的對(duì)外政策?！囆∑轿覈?guó)對(duì)外開(kāi)放的原因之三是什么？(3)中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。。小結(jié)：我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的必要性（為什么）1.當(dāng)今世界是開(kāi)放的世界，閉關(guān)自守只能導(dǎo)致愚昧、落后。2.中國(guó)要發(fā)展、進(jìn)步、富強(qiáng)，就要吸收和借鑒一切先進(jìn)的東西。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，我們要以更加積極的姿態(tài)走向世界。3.實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，符合當(dāng)今時(shí)代特征和世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展規(guī)律，是加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。二、對(duì)外開(kāi)放表現(xiàn)在哪些方面？堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放1、全方位的對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)：進(jìn)出口貿(mào)易，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，境外投資等。中國(guó)的紡織品、電器產(chǎn)品等日益走向世界市場(chǎng)；中國(guó)加入WTO……中國(guó)與新西蘭自貿(mào)協(xié)定簽約政治：國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人互訪，積極參與聯(lián)合國(guó)等各種國(guó)際組織活動(dòng)；朝核問(wèn)題六方會(huì)談在北京舉行；……文化:中法文化年的舉辦；俄羅斯文化節(jié)在中國(guó)舉行、中朝文化年的舉辦……教育：

與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本等許多國(guó)家高校聯(lián)合辦學(xué)；出國(guó)留學(xué)……體育：

積極參加世界各種比賽，舉辦各種國(guó)際體育賽事、北京成功舉辦奧運(yùn)會(huì)……中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是面向全世界所有國(guó)家經(jīng)濟(jì)：中國(guó)的紡織品、電器產(chǎn)品等日益走向世界市場(chǎng)……政治：積極參與聯(lián)合國(guó)等各種國(guó)際組織活動(dòng)；朝核問(wèn)題六方會(huì)談在北京舉行……文化:中法文化年的舉辦；俄羅斯文化節(jié)在中國(guó)舉行……教育：與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本等許多國(guó)家高校聯(lián)合辦學(xué)；出國(guó)留學(xué)……體育：積極參加世界各種比賽，北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦……中國(guó)加入WTO對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)涵和意義1.對(duì)象：2、領(lǐng)域：面向全世界所有國(guó)家開(kāi)放全面開(kāi)放（經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面）對(duì)外開(kāi)放使中國(guó)逐漸融入世界，與世界各國(guó)互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，在競(jìng)爭(zhēng)與合作中加快自己的發(fā)展步伐。

3、意義：

1958年，一代國(guó)車(chē)——紅旗在長(zhǎng)春試制成功。目前，吉林長(zhǎng)春已成為我國(guó)生產(chǎn)車(chē)型最全、規(guī)模最大的汽車(chē)生產(chǎn)基地。雖說(shuō)如此，吉林汽車(chē)乃至整個(gè)全中國(guó)的汽車(chē)工業(yè)和世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的差距還很遙遠(yuǎn)。原因就在于，我國(guó)汽車(chē)自主開(kāi)發(fā)能力、自主品牌建設(shè)步伐的落后和缺失。自主品牌的短板，使中國(guó)這個(gè)汽車(chē)大國(guó)始終徘徊在汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的門(mén)外。賺的是微薄辛苦錢(qián)，外資卻奪走了巨額的利潤(rùn)；聲稱要拿市場(chǎng)換技術(shù)，痛失市場(chǎng)的同時(shí)卻仍被外方牢牢掌控制造工藝和技術(shù)；自主品牌大都走低端路線，合資品牌則壟斷了高、中檔轎車(chē)部分；民族企業(yè)、民族品牌只能在夾縫中艱難生存，卻還是逃脫不出模仿的命運(yùn)。我國(guó)應(yīng)如何堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策（怎么辦）獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策（課本P49）如果你是國(guó)內(nèi)某大型汽車(chē)集團(tuán)公司的總裁，你會(huì)如何應(yīng)對(duì)呢？我國(guó)應(yīng)如何堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策（怎么辦）2、正確處理獨(dú)立自主、自力更生與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系。根本基點(diǎn)重要途徑兩者是相互促進(jìn)、相輔相成的（1）獨(dú)立自主、自力更生是對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)；（2）對(duì)外開(kāi)放是增強(qiáng)獨(dú)立自主、自力更生能力的重要途徑。師傅領(lǐng)進(jìn)門(mén)，修行靠自身。

從上海大眾、北京吉普等首批汽車(chē)工業(yè)領(lǐng)域合資企業(yè)成立，至今，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)駛上了發(fā)展的快車(chē)道：通過(guò)合資，引進(jìn)了新車(chē)型，掌握了大規(guī)模生產(chǎn)的基本技術(shù)；在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，建立了符合現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)零部件生產(chǎn)體系；開(kāi)拓了國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)，成為生產(chǎn)汽車(chē)品牌最多、最齊全的國(guó)家之一。汽車(chē)工業(yè)的變遷，正是中國(guó)引進(jìn)外資加快自身發(fā)展的一個(gè)縮影。

截至２０13年12月底，我國(guó)已累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)1６７萬(wàn)家，全球最大的５００家跨國(guó)公司中有４８０多家來(lái)華投資。

2005年，聯(lián)想集團(tuán)出資12.5億美元收購(gòu)IBM公司全球個(gè)人電腦業(yè)務(wù)，從而躍居全球該行業(yè)第3把交椅。

圖為聯(lián)想集團(tuán)位于美國(guó)北卡羅萊納州羅利市的研發(fā)中心。

2006年11月，海爾集團(tuán)在巴基斯坦投資建設(shè)的海爾-魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)正式掛牌，產(chǎn)業(yè)定位家電制造，規(guī)劃面積2.33平方公里，目前入?yún)^(qū)投資項(xiàng)目10個(gè)。

圖為海爾-魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)模型圖。中國(guó)奇瑞公司與馬來(lái)西亞阿拉多公司簽署合資合同。

圖為馬來(lái)西亞副總理納吉布體驗(yàn)中國(guó)奇瑞B(yǎng)14型多用途車(chē)。我國(guó)應(yīng)如何堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策（怎么辦）1.堅(jiān)持把獨(dú)立自主、自力更生與對(duì)外開(kāi)放結(jié)合起來(lái)。2.堅(jiān)持把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平。3.既要積極敞開(kāi)國(guó)門(mén)又要維護(hù)自身安全，既要借鑒吸收先進(jìn)的東西又要抵制一切腐朽的東西。2015兩會(huì)：必須實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放

必須實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，以開(kāi)放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，增量部分由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，建立并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目清單。實(shí)施培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的政策措施，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量，提高服務(wù)貿(mào)易比重。實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件等進(jìn)口。更加積極有效利用外資。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和一般制