品從業(yè)單位安全標準化培訓(xùn)電石企業(yè)要素培訓(xùn)資

品從業(yè)單位安全標準化培訓(xùn)電石企業(yè)要素培訓(xùn)資

一、平安標準化safetystandardization定義通過建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，標準生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準標準的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建立。2.1平安標準化體系實施模式采用方案〔P〕、實施〔D〕、檢查〔C〕、改進〔A〕動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式。二、平安標準化要求持續(xù)改進安全生產(chǎn)方針5.1負責(zé)人與職責(zé)5.2風(fēng)險管理5.3法律法規(guī)與管理制度

5.4培訓(xùn)教育5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.6作業(yè)安全5.7產(chǎn)品安全與危害告知5.8職業(yè)危害5.9事故與應(yīng)急

5.10檢查與自評PLANDOCHECKACTION平安標準化運行模式2.2平安標準化實施原那么〔1〕平安標準化的實施，應(yīng)表達全員、全過程、全方位、全天候的平安監(jiān)視管理原那么，通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高平安意識和平安管理水平?！?〕平安標準化采取企業(yè)自主管理，平安標準化考核機構(gòu)考評、政府平安生產(chǎn)監(jiān)視管理部門監(jiān)視的管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的平安績效，實現(xiàn)平安生產(chǎn)長效機制。2.3平安標準化實施過程〔1〕平安標準化的建立過程，包括初始評審、籌劃、培訓(xùn)、實施或試運行、自評、改進與提高等6個階段?！?〕各階段工作1〕初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本標準要求，對企業(yè)平安管理現(xiàn)狀進展初始評估，了解企業(yè)平安管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機構(gòu)等根本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。2〕籌劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本標準的要求，針對初始評審的結(jié)果，確定建立平安標準化方案，包括資源配置、進度、分工等；進展風(fēng)險分析；識別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；完善平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)平安生產(chǎn)方針和目標。3〕培訓(xùn)階段：對全體從業(yè)人員進展平安標準化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。4〕實施或試運行階段：根據(jù)籌劃結(jié)果，落實平安標準化的各項要求。5〕自評階段：應(yīng)對平安標準化的實施情況進展檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。6〕改進與提高階段：根據(jù)自評的結(jié)果，改進平安標準化管理，不斷提高平安標準化實施水平和平安績效。三、平安標準化管理要素危險化學(xué)品平安標準化管理體系由10個一級要素53個二級要素組成〔見下表〕。一級要素二級要素一級要素二級要素5.1負責(zé)人與職責(zé)5.1.1負責(zé)人5.3法律法規(guī)與管理制度5.3.1法律法規(guī)5.1.2方針目標5.3.2符合性評價5.1.3機構(gòu)設(shè)置5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.1.4職責(zé)5.3.4操作規(guī)程5.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險5.3.5修訂5.2風(fēng)險管理5.2.1范圍與評價方法5.4培訓(xùn)教育5.4.1培訓(xùn)教育管理5.2.2風(fēng)險評價5.4.2管理人員培訓(xùn)教育5.2.3風(fēng)險控制5.4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.2.4隱患治理5.4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.2.5重大危險源5.4.5其他人員培訓(xùn)教育5.2.6風(fēng)險信息更新5.4.6日常安全教育一級要素二級要素一級要素二級要素5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.7產(chǎn)品安全與危害告知

5.7.1危險化學(xué)品檔案5.5.2安全設(shè)施5.7.2化學(xué)品分類5.5.3特種設(shè)備5.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽5.5.4工藝安全5.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話5.5.5關(guān)鍵裝置及重點部位5.7.5危險化學(xué)品登記5.5.6檢維修5.7.6危害告知5.5.7拆除和報廢5.6作業(yè)安全

5.6.1作業(yè)許可5.6.2警示標志5.8職業(yè)危害

5.8.1職業(yè)危害申報5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié)5.8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理5.6.4承包商與供應(yīng)商5.8.3勞動防護用品5.6.5變更一級要素二級要素5.9事故與應(yīng)急

5.9.1事故報告5.9.2搶險與救護5.9.3事故調(diào)查和處理5.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)5.9.5應(yīng)急救援器材5.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練5.10檢查與自評

5.10.1安全檢查5.10.2安全檢查形式與內(nèi)容5.10.3整改5.10.4自評1負責(zé)人與職責(zé)1.1負責(zé)人1.2方針目標1.3機構(gòu)設(shè)置1.4職責(zé)1.5平安生產(chǎn)投入及工傷保險1.1負責(zé)人1.1.1企業(yè)主要負責(zé)人是本單位平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負責(zé)平安生產(chǎn)工作，落實平安生產(chǎn)根底和基層工作。要求：一、平安管理部門在公司責(zé)任制中明確公司平安生產(chǎn)第一責(zé)任人是誰，如董事長或總經(jīng)理；二、總經(jīng)辦提供主要負責(zé)人落實雙基工作的資料：1〕基層工作是指平安生產(chǎn)工作的根底層面，即車間以下生產(chǎn)班組，2〕根底工作是指機構(gòu)建立、法制建立、平安投入、培訓(xùn)教育、平安生產(chǎn)責(zé)任制等根本保障要素。1.1.2企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織實施平安標準化，建立企業(yè)平安文化。要求：一、主要負責(zé)人發(fā)布文件，指定平安標準化工作的企業(yè)負責(zé)人〔企業(yè)主要負責(zé)人或管理者代表〕，具體領(lǐng)導(dǎo)平安標準化工作；二、成立平安標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、決定平安標準化工作過程的行政事項，制定平安標準化實施方案和方案；三、根據(jù)企業(yè)行政組織構(gòu)造，將平安標準化管理要素覆蓋、分配至各部門；四、分廠成立平安標準化工作專業(yè)小組，負責(zé)分廠平安標準化工作指導(dǎo)〔專業(yè)人員應(yīng)承受培訓(xùn)〕；五、應(yīng)采取多種形式的平安文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的平安態(tài)度和平安行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的平安價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的平安自我約束，保障企業(yè)平安生產(chǎn)水平持續(xù)提高。1.1.3企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的平安承諾，并確保平安承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。要求：一、平安承諾內(nèi)容1.遵守法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的承諾；2.堅持預(yù)防為主，開展風(fēng)險管理，定期排查隱患，抓好隱患治理的承諾；3.提供必要資源的承諾；4.貫徹平安生產(chǎn)方針，實現(xiàn)平安生產(chǎn)目標的承諾；5.持續(xù)改進平安績效的承諾；6.對從業(yè)人員、相關(guān)方的承諾。平安承諾的擴展1.確保生產(chǎn)工藝平安可靠的承諾；2.職工享有職業(yè)衛(wèi)生安康的權(quán)力的承諾；3.危險告知和職工知情權(quán)保障的承諾；4.清潔生產(chǎn)和預(yù)防污染的承諾；5.社會責(zé)任關(guān)心的承諾；6.編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)的承諾；7.發(fā)揮工會組織作用和政府部門監(jiān)視、社會輿論監(jiān)視的承諾。二、主要負責(zé)人平安承諾的告知，建議平安管理部門將主要負責(zé)人與員工代表簽訂的平安承諾書做成公示牌進展公示；三、各單位組織本單位人員學(xué)習(xí)公司主要負責(zé)人平安承諾書，要求每個人能根本清楚公司主要負責(zé)人平安承諾的主要內(nèi)容。1.1.4企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)定期組織召開平安生產(chǎn)委員會〔以下簡稱安委會〕或領(lǐng)導(dǎo)小組會議。要求：一、公司主要負責(zé)人每季度至少組織和主持1次企業(yè)的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)〔平安生產(chǎn)委員會或平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組〕工作會議，方案、實施、檢查、評估企業(yè)平安生產(chǎn)的階段性工作；研究、決策平安生產(chǎn)的重大問題，提出持續(xù)改進的平安對策和措施。平安管理部門提供安委會會議記錄。二、公司主要負責(zé)人或主管生產(chǎn)平安的副總每月召開一次平安工作會議；三、各分廠主要負責(zé)人每月召開不少于一次的平安生產(chǎn)工作會議；四、平安生產(chǎn)工作會議根本要求：1.制定平安方案要符合當前平安生產(chǎn)的需要和年度方針目標；2.平安方案實施要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、分工責(zé)任人，實施時間和進度要求；3.平安檢查要根據(jù)上述要求預(yù)先設(shè)計平安檢查表，對方案和實施進展檢查并列出符合項或不符合項；4.評估上述實施工程的績效，提出持續(xù)改進的平安對策和措施；5.形成會議記錄、文件、紀要、報告或檔案材料。五、各項會議都要形成會議記錄，要有參會人員簽到記錄。1.2方針目標1.2.1企業(yè)應(yīng)堅持“平安第一，預(yù)防為主〞的平安生產(chǎn)方針。主要負責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的平安生產(chǎn)方針和目標。平安生產(chǎn)方針和目標應(yīng)滿足5項根本要求：〔1〕形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施；〔2〕符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求；〔3〕與企業(yè)的職業(yè)平安安康風(fēng)險相適應(yīng)；〔4〕與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性；〔5〕公眾易于獲得。要求：公司平安管理部門發(fā)布公司文件化的平安生產(chǎn)方針和目標，各單位組織對公司平安生產(chǎn)方針目標進展學(xué)習(xí)，形成培訓(xùn)教育記錄，同時要求每個人都清楚公司的平安生產(chǎn)方針和目標。1.2.2企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的平安目標責(zé)任書，確定量化的年度平安工作目標，并予以考核。各級組織應(yīng)制定年度平安工作方案，以保證年度平安目標的有效完成。要求：一、公司平安管理部門將公司平安生產(chǎn)目標分解至各單位，形成各單位平安生產(chǎn)指標，逐級簽訂平安目標責(zé)任書；二、各單位根據(jù)本單位平安生產(chǎn)指標制定本單位年度平安工作方案；三、可量化的目標參考：〔1〕重特大及重大平安事故為0；〔2〕死亡事故為0；〔3〕千人輕傷率、千人重傷率；〔4〕分公司級平安檢查全年不少于12次；〔5〕操作人員持證上崗率100%；〔6〕隱患整改落實率100%；〔7〕部門平安檢查每月至少一次；〔8〕班組平安檢查至少每周一次；〔9〕作業(yè)人員平安檢查每日一次；〔10〕平安宣傳覆蓋面達100%；〔11〕三級平安教育率到達100%；〔12〕特種作業(yè)人員持證上崗率100%；〔13〕其他量化目標等等。1.3機構(gòu)設(shè)置5.1.3.1企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)委員會〔以下簡稱安委會〕或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職平安生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊平安工程師。要求：一、公司平安管理部門提供公司安委會成立文件；二、各分廠成立平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，提供其成立文件；三、公司需成立專門的平安生產(chǎn)管理部門，如安環(huán)部或安環(huán)科；四、公司專職平安管理人員需有任命書；五、公司需配備注冊平安工程師作為企業(yè)的平安管理人員，平安管理部門提供公司注安證書和注安管理臺賬。1.3.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。要求：企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)是指企業(yè)的行政管理機構(gòu)，不能以“平安生產(chǎn)委員會〞、“平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組〞替代和等同?！?〕機構(gòu)設(shè)置原那么?云南省平安生產(chǎn)條例?第十三條礦山、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，道路和水上客運經(jīng)營單位，應(yīng)當設(shè)置專門的平安生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備相應(yīng)的專職平安生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照從業(yè)人員3‰的比例配備專職平安生產(chǎn)管理人員，但最低不得少于2人；從業(yè)人員在300人以下2〕平安管理人員應(yīng)具備化工或平安相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷，取得平安管理資格證書?！?〕生產(chǎn)經(jīng)營單位依照規(guī)定委托中介機構(gòu)提供平安生產(chǎn)管理效勞的，保證平安生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。1.3.3企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。注：企業(yè)平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)組織的成員，應(yīng)覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、行政管理部門，包括工會，一直到基層班組。1.4職責(zé)1.4.1企業(yè)應(yīng)制定安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的平安職責(zé)。1.4.2企業(yè)應(yīng)制定主要負責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的平安職責(zé)。注：一、各部門、可是制定本單位平安職責(zé)，經(jīng)公司平安管理部門審核后發(fā)布實施；二、企業(yè)需在主要負責(zé)人的責(zé)任制中明確主要負責(zé)人的職責(zé)?！?〕主要負責(zé)人的平安生產(chǎn)法定職責(zé)(?平安生產(chǎn)法?〕1.建立健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；2.組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實施；4.催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患；5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；6.及時、如實報告生產(chǎn)平安事故?！?〕主要負責(zé)人的平安生產(chǎn)法定職責(zé)(?云南省平安生產(chǎn)條例?〕第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人除履行?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?第十七條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當履行以下職責(zé)：(一)與內(nèi)設(shè)部門和下屬單位簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書，并催促落實；(二)組織制定平安生產(chǎn)工作方案；(三)催促開展平安生產(chǎn)宣傳教育工作；(四)組織開展生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援演練；(五)組織現(xiàn)場平安檢查。三、制定各級管理人員職責(zé)、特殊崗位、工種人員的平安職責(zé)。1.4.3企業(yè)應(yīng)建立平安責(zé)任考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員平安職責(zé)的履行情況和平安生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進展定期考核，予以獎懲。要求：一、平安管理部門制定平安責(zé)任考核制度，明確各單位、各級人員的平安職責(zé)和平安生產(chǎn)責(zé)任制考核的時機、頻次和獎懲方法。二、平安管理部門制定各分廠、部門考核表，明確考核內(nèi)容，組織實施考核，考核結(jié)果需公司主要負責(zé)人審批簽字確認。三、各分廠負責(zé)制定分廠各科室、工序、班組、人員的考核表，明確考核內(nèi)容，組織實施考核，考核結(jié)果需分廠負責(zé)人審批簽字確認。四、管理部門負責(zé)制定本部門人員考核表，明確考核內(nèi)容，組織實施考核，考核結(jié)果需部門負責(zé)人審批簽字確認。1.5平安生產(chǎn)投入及工傷保險1.5.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P(guān)平安生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取平安生產(chǎn)費用，專項用于平安生產(chǎn)。要求：1、平安生產(chǎn)費用〔以下簡稱費用〕是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在本錢中列支，專門用于完善和改進企業(yè)平安生產(chǎn)條件的資金；2、財務(wù)部門制定公司平安生產(chǎn)費用管理制度，明確平安生產(chǎn)費用的提取標準、適用范圍和建立平安生產(chǎn)費用提取和使用臺賬。3、企業(yè)提取的平安生產(chǎn)費用應(yīng)當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用；年度結(jié)余下年度使用，當年計提平安費用缺乏的，超出局部按正常本錢費用渠道列支；1.5.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的平安生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用平安生產(chǎn)費用，建立平安生產(chǎn)費用臺帳?！舶崛∨_帳和使用臺帳〕要求：一、平安費用提取標準?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行方法?〔財企[2006]478號〕第九條規(guī)定：危險品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準逐月提?。?〕全年實際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提??；2〕全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元〔含〕的局部，按照2%提??；3〕全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元〔含〕的局部，按照0.5%提??；4〕全年實際銷售收入在100000萬元以上的局部，按照0.2%提??；5〕企業(yè)可以執(zhí)行各省、自治區(qū)、直轄市財政部門和平安生產(chǎn)監(jiān)視管理部門結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體的實施方法。二、中小型企業(yè)上年末平安費用專戶結(jié)余到達本企業(yè)上年度銷售收入的5%時，大型企業(yè)平安費用專戶結(jié)余分別到達本企業(yè)上年度銷售收入的2%時，經(jīng)當?shù)乜h級以上平安生產(chǎn)監(jiān)視管理部門商財政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提平安費用。統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分方法〔工業(yè)企業(yè)〕大型：從業(yè)人員數(shù)：2000及以上；銷售額：3億及以上；資產(chǎn)總額：4億及以上中型：從業(yè)人員數(shù)：300-2000；銷售額：3千萬-3億；資產(chǎn)總額：4千萬-4億；小型：從業(yè)人員數(shù)：300以下；銷售額：3千萬以下；資產(chǎn)總額：4千萬以下；二、平安費用使用范圍1.完善、改造和維護平安防護設(shè)備、設(shè)施〔指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備〕支出?！簿唧w見：安監(jiān)總?；痆2007]225號國家平安監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)?危險化學(xué)品建立工程平安設(shè)施目錄〔試行〕?〕2.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護物品支出；3.平安生產(chǎn)檢查與評價支出；4.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；5.平安技能培訓(xùn)及進展應(yīng)急救援演練支出；6.其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。1.5.3企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。要求：一、?工傷保險條例?規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶，應(yīng)當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費；二、公司綜合管理部門制定公司工傷保險管理制度。三、公司綜合管理部門提供為公司全體員工繳納工傷保險的憑證。2風(fēng)險管理

2.1范圍與評價方法2.2風(fēng)險評價2.3風(fēng)險控制2.4隱患治理2.5重大危險源2.6風(fēng)險信息更新

相關(guān)定義一、危險、有害因素hazardouselements可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

二、

風(fēng)險risk發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。三、風(fēng)險評價riskassessment評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。2.1范圍與評價方法2.1.1企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管理制度，明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準那么。要求：一、平安管理部門制定風(fēng)險評價管理制度。2.1.2企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括：〔1〕規(guī)劃、設(shè)計和建立、投產(chǎn)、運行等階段；〔2〕常規(guī)和異?；顒?；〔3〕事故及潛在的緊急情況；〔4〕所有進入作業(yè)場所的人員的活動；〔5〕原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；〔6〕作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、平安防護用品；〔7〕丟棄、廢棄、撤除與處置；〔8〕企業(yè)周圍環(huán)境；〔9〕氣候、地震及其他自然災(zāi)害。電石生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險評價的重點重點對以下生產(chǎn)工藝過程、場所、設(shè)備設(shè)施等進展評價：1)電石庫；2〕電石爐電極軟斷、硬斷等；3)高溫；4〕粉塵；5)熔融電石遇水發(fā)生爆炸；6)爐內(nèi)冷卻系統(tǒng)漏水；7)電石冷卻破碎間；8〕觸電；9〕一氧化碳中毒；10〕機械傷害；11)勞動保護；12)起重設(shè)備的缺陷；13)爐氣處理所收集的粉塵的處理；14)淹溺15)停水、停電、停儀表氣源；16)對環(huán)境的影響；17)平安管理缺陷等。2.1.3企業(yè)可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風(fēng)險評價方法進展風(fēng)險評價。常用的評價方法有：1〕工作危害分析〔JHA〕；2〕平安檢查表分析〔SCL〕；3〕預(yù)先危險性分析〔PHA〕；4〕危險與可操作性分析〔HAZOP〕；5〕失效模式與影響分析〔FMEA〕；6〕故障樹分析〔FTA〕；7〕事件樹分析〔ETA〕；8〕作業(yè)條件危險性分析〔LEC〕等方法。要求:建議對靜態(tài)的設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等用平安檢查表法進展風(fēng)險分析，對工藝過程用工作危害法進展風(fēng)險分析，對潛在的緊急情況和非常規(guī)活動采用預(yù)先危險性分析法進展風(fēng)險評價。2.1.4企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準那么：1〕有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)；2〕設(shè)計標準、技術(shù)標準；3〕企業(yè)的平安管理標準、技術(shù)標準；4〕企業(yè)的平安生產(chǎn)方針和目標等。要求：公司平安管理部門制定公司詳細的風(fēng)險評價準那么2.2風(fēng)險評價2.2.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準那么，選定適宜的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進展危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進展風(fēng)險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。2.2.2企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。要求：一、平安管理部門編制風(fēng)險評價作業(yè)指導(dǎo)書、成立風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組〔風(fēng)險評價小組成員應(yīng)該具備以下條件：1)具有電石生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)歷；2)熟悉平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和標準；3)至少有一名成員熟悉風(fēng)險評價方法；4〕有生產(chǎn)、技術(shù)、電氣、設(shè)備、平安、職業(yè)衛(wèi)生管理等部門的人員〕、制定風(fēng)險評價方案，明確風(fēng)險評價的范圍和實施時間。二、各部門、分廠各級根據(jù)風(fēng)險評價方案，組織各級管理人員參加風(fēng)險評價工作。2.3風(fēng)險控制2.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可承受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以承受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時：1〕應(yīng)考慮：⑴可行性；⑵平安性；⑶可靠性；2〕應(yīng)包括：⑴工程技術(shù)措施；⑵管理措施；⑶培訓(xùn)教育措施；⑷個體防護措施。要求：各單位將本單位風(fēng)險評價結(jié)果與風(fēng)險評價準那么進展比照，確定出不可承受的風(fēng)險，形成重大風(fēng)險清單，制定相應(yīng)控制措施，對控制措施的實施效果進展監(jiān)視、檢查和評價，保存相應(yīng)記錄。2.3.2企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進展宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。要求：各單位負責(zé)將本單位風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制措施對本單位人員進展宣傳、學(xué)習(xí)，要形成培訓(xùn)記錄，同時要求每個人都掌握本崗位主要風(fēng)險和控制措施，平安標準化外部考評時會現(xiàn)場抽查人員進展提問。2.4隱患治理要求：隱患分級標準：?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?〔16號令〕對事故隱患的劃分：事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患?！?.4.1企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患工程,下達隱患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定負責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺帳。2.4.2企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患工程建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：1〕評價報告與技術(shù)結(jié)論；2〕評審意見；3〕隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；4〕治理時間表和責(zé)任人；5〕竣工驗收報告。2.4.3企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾妗Ｒ螅焊鲉挝粺o力解決的重大隱患要報告至公司平安管理部門，公司平安管理部門負責(zé)重大事故隱患的上報工作，報告內(nèi)容包含以下內(nèi)容：〔一〕隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；〔二〕隱患的危害程度和整改難易程度分析；〔三〕隱患的治理方案。2.4.4企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入方案，限期解決或停產(chǎn)。要求：一、各單位對不具備整改條件的重大事故隱患采取防范措施；二、公司平安管理部門對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入方案，限期解決或停產(chǎn)。2.5重大危險源2.5.1重大危險源辨識一、公司平安管理部門應(yīng)按照GB18218-2021危險化學(xué)品重大危險源辨識確定重大危險源二、根據(jù)關(guān)于開展重大危險源監(jiān)視管理工作的指導(dǎo)意見安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號1．壓力管道符合以下條件之一的壓力管道：〔1〕長輸管道①輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計壓力大于1.6MPa的管道；②輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離大于等于200km且管道公稱直徑≥300mm的管道?！?〕公用管道中壓和高壓燃氣管道，且公稱直徑≥200mm。〔3〕工業(yè)管道①輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm的管道；②輸送GB5044中極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃氣體，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計壓力≥4MPa的管道；③輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計壓力≥4MPa，設(shè)計溫度≥400℃的管道。2．鍋爐符合以下條件之一的鍋爐：〔1〕蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h?！?〕熱水鍋爐額定出水溫度大于等于120℃，且額定功率大于等于14MW。3．壓力容器屬以下條件之一的壓力容器：〔1〕介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器；〔2〕易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥0.1MPa，且PV≥100MPam3的壓力容器〔群〕。三、辨識出重大危險源的，公司平安管理部門建立重大危險源檔案，重大危險源管理檔案內(nèi)容主要包括：1)物質(zhì)名稱和數(shù)量、性質(zhì)及所在位置；2)管理制度；3)管理人員；4)監(jiān)測設(shè)施或措施；5)平安檢查與隱患整改記錄；6)應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄；7)評估報告；8)檢測報告；9)監(jiān)控檢查記錄；10)重大危險源報表等。2.5.2企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置平安監(jiān)控報警系統(tǒng)。要求：按照〔2021.5.1實施〕AQ_3035-2021危險化學(xué)品重大危險源平安監(jiān)控通用技術(shù)標準對重大危險源進展監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的完善。2.5.3企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源進展平安評估。要求：公司平安管理部門負責(zé)組織對公司重大危險源進展平安評估。2.5.4企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗，并做好記錄。要求:一、重大危險源所屬單位負責(zé)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查，編制重大危險源班組日常檢查表、工序周檢表、分廠月檢表等。二、公司平安管理部門負責(zé)組織重大危險源特種設(shè)備的定期檢驗，并將檢驗合格標簽和檢驗報告復(fù)印件返給重大危險源所屬單位存檔。2.5.5企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進展1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。要求：重大危險源所屬單位制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，提供重大危險源應(yīng)急救援器材、裝備清單和定期檢查、維護的記錄，提供每年至少進展1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練的記錄。2.5.6企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報送當?shù)乜h級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和有關(guān)部門備案。要求:公司平安管理部門負責(zé)將公司重大危險源相關(guān)資料報彝良安監(jiān)局等有關(guān)部門備案，取回備案回執(zhí)單。2.5.7企業(yè)重大危險源的防護距離應(yīng)滿足國家標準或規(guī)定。不符合國家標準或規(guī)定的，應(yīng)采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進展整改。2.6風(fēng)險信息更新2.6.1企業(yè)應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。2.6.2企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。2.6.3企業(yè)應(yīng)在以下情形發(fā)生時及時進展風(fēng)險評價：1〕新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2〕操作條件變化或工藝改變；3〕技術(shù)改造工程；4〕有對事件、事故或其他信息的新認識；5〕組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。要求：平安管理部門根據(jù)風(fēng)險評價制度規(guī)定安排各部門進展風(fēng)險評價，常規(guī)情況下每年至少要進展一次全面的風(fēng)險評價和評審風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果；發(fā)生以下情形時及時安排進展相應(yīng)的風(fēng)險評價1〕新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2〕操作條件變化或工藝改變3〕技術(shù)改造工程；4〕有對事件、事故或其他信息的新認識；5〕組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。3法律法規(guī)與管理制度

3.1法律法規(guī)3.2符合性評價3.3平安生產(chǎn)規(guī)章制度3.4操作規(guī)程3.5修訂3.1法律法規(guī)3.1.1企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，并定期進展更新。要求：一、公司綜合管理部門制定適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求管理制度，是法律法規(guī)、標準/文件歸口管理部門。二、公司綜合管理部門建立適用的法律法規(guī)清單和定期更新記錄；三、各單位根據(jù)公司適用的法律法規(guī)清單，編制跟單位適用的法律法規(guī)清單，提供本單位法律法規(guī)定期更新的記錄3.1.2企業(yè)應(yīng)將適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進展宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識，標準平安生產(chǎn)行為。要求：可在新員工廠級培訓(xùn)教育、經(jīng)常性培訓(xùn)教育和班組平安活動中進展法律、法規(guī)、標準及其他要求的培訓(xùn)。〔1〕公司平安管理部門負責(zé)組織公司〔廠〕級的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的文件傳達、貫徹和學(xué)習(xí)；〔2〕各職能部門、分廠負責(zé)人組織本單位門的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的文件傳達、貫徹和學(xué)習(xí)；〔3〕相關(guān)的執(zhí)行部門配合人力資源部門負責(zé)組織〔平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求〕可執(zhí)行文件的宣傳、貫徹和對從業(yè)人員的培訓(xùn)；〔4〕宣傳、貫徹和培訓(xùn)應(yīng)建立記錄，要進展效果評估〔考試〕3.1.3企業(yè)應(yīng)將適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。要求：相關(guān)方包括公司產(chǎn)品的用戶、承包商等。一、建立產(chǎn)品供需關(guān)系的職能部門，負責(zé)將本企業(yè)適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求〔企業(yè)更新文件〕及時傳達給相關(guān)方〔用戶〕；并負責(zé)了解相關(guān)方〔供方〕適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，獲取相關(guān)方更新文件；二、建立分承包關(guān)系的職能部門，負責(zé)傳達和了解雙方適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和其他要求，必要時〔根據(jù)企業(yè)更新文件〕更新局部承包合同文本或條款；三、上述各主管部門應(yīng)建立上述活動的記錄，必要時進展效果評估；四、相關(guān)方文件的收、發(fā)，各職能部門應(yīng)建立清單。5.3.1.3將適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求轉(zhuǎn)化為公司管理制度。要求：管理制度編制單位負責(zé)將適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求轉(zhuǎn)化為公司管理制度。3.2符合性評價企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進展符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。要求：一、綜合管理部門每年至少1次對適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程及其他要求的執(zhí)行情況進展符合性評價，提交公司適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程及其他要求符合性評價報告。符合性評價報告內(nèi)容應(yīng)包括：1)獲取的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求，是否符合企業(yè)實際運行情況；2)獲取的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求在企業(yè)的執(zhí)行情況，是否存在違法現(xiàn)象和違規(guī)行為；3)對不符合平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求行為提出的整改要求等。二、各單位每年至少1次對本單位適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程及其他要求的執(zhí)行情況進展符合性評價，出具本單位適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程及其他要求符合性評價報告，評審報告要求與剛剛講到的一樣。3.3平安生產(chǎn)規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)制訂健全的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，標準從業(yè)人員的平安行為。3.3.2企業(yè)應(yīng)制訂的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括以下52個制度〔見下頁〕。1、平安生產(chǎn)職責(zé)2、識別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)標準和其他要求管理制度3、平安生產(chǎn)會議管理制度4、平安生產(chǎn)費用制度5、平安生產(chǎn)獎懲管理制度6、管理制度評審和修訂7、平安培訓(xùn)教育制度8、特種作業(yè)人員管理制度9、管理部門、基層班組平安活動管理制度10、風(fēng)險評價管理制度11、隱患治理管理制度12、重大危險源管理制度13、變更管理制度14、事故管理制度15、防火、防爆平安管理制度〔包括禁煙管理〕16、消防管理17、倉庫、罐區(qū)平安管理制度18、關(guān)鍵裝置和重點部位平安管理制度19、生產(chǎn)設(shè)施管理，包括平安設(shè)施、特種設(shè)備等管理20、監(jiān)視和測量設(shè)備平安管理制度21、平安作業(yè)管理制度〔包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等?！?2、危險化學(xué)品管理制度〔包括劇毒化學(xué)品平安管理及危險化學(xué)品儲存、出入庫、運輸、裝卸等〕23、檢維修平安管理制度24、生產(chǎn)設(shè)施撤除與報廢管理制度25、承包商平安管理制度26、供給商平安管理制度27、職業(yè)衛(wèi)生平安管理制度〔包括防塵、防毒管理〕28、勞動保護用品〔具〕和保健品管理29、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理制度30、應(yīng)急救援管理制度31、平安生產(chǎn)檢查管理制度32、平安生產(chǎn)標準化自評管理制度1、石灰窯的平安生產(chǎn)管理；2、應(yīng)急供電設(shè)施管理；3、機電設(shè)備管理；4、氣瓶管理；5、可燃氣體檢測管理；6、防高溫、防灼傷管理；7、包裝用電石桶管理；8、放射源平安管理；9、制定的檢維修制度中應(yīng)涉及：1)爐氣處理系統(tǒng)的檢維修；2)電極組合式把持器檢維修；3)高壓電氣設(shè)備的檢維修；4)電石爐變壓器絕緣油及調(diào)壓開關(guān)絕緣油的管理；5〕電石爐內(nèi)檢修作業(yè)；10、爆破作業(yè)平安管理。1、文件管理制度2、記錄管理制度3、檔案管理制度4、糾正和預(yù)防措施控制程序5、職工工傷保險保障制度6、平安標準化績效考核制度7、工藝平安管理制度8、平安責(zé)任考核制度9、建立工程平安設(shè)施“三同時〞管理制度10、新設(shè)備設(shè)施驗收管理制度3.3.3企業(yè)應(yīng)將平安生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。要求：既要求有發(fā)放記錄，還要求在崗位上能見到最新有效版本的相關(guān)的管理制度。3.4操作規(guī)程

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。

企業(yè)應(yīng)在新爐型

、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。

操作規(guī)程要求要求：一、生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)組織操作規(guī)程的編制；二、操作規(guī)程至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、原材料、輔助材料、產(chǎn)品概述；2、工藝過程〔流程圖〕和設(shè)備〔設(shè)備位號、名稱、規(guī)格、數(shù)量、材質(zhì)等一覽表〕；3、工藝控制點〔包括檢測〕指標等；4、工藝操作指標、控制參數(shù)；5、正常的操作程序和步驟；6、崗位平安設(shè)施、操作中平安本卷須知；7、個人勞動防護用品的正確使用方法；8、異常情況的操作處理；9、緊急情況的應(yīng)急措施、預(yù)防措施等。3.5修訂3.5.1企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次，定期進展評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進展評審、修訂：1)當國家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新公布時；2)當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3)當生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時；4)當工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；5)當上級平安監(jiān)視部門提出相關(guān)整改意見時；6)當平安檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；7)當分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；8)其它相關(guān)事項。3.5.2企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂，注明生效日期。3.5.3企業(yè)應(yīng)及時組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.5.4企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。注：一、制定公司管理制度和操作規(guī)程評審和修訂管理制度；二、明確管理制度和操作規(guī)程評審和修訂的主管部門；三、主管部門負責(zé)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加管理制度或操作規(guī)程的評審，提供評審記錄；需要修訂的，按照文件管理制度執(zhí)行修訂，要形成修訂記錄；四、修訂后發(fā)布實施的管理制度和操作規(guī)程，各單位要及時組織學(xué)習(xí)，形成培訓(xùn)教育記錄。五、各單位確保本單位在用的管理制度和操作規(guī)程為最新有效版本，嚴禁一個制度的不同版本同時出現(xiàn)。4培訓(xùn)教育

4.1培訓(xùn)教育管理4.2管理人員培訓(xùn)教育4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育4.5其他人員培訓(xùn)教育4.6日常平安教育4.1培訓(xùn)教育管理4.1.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行平安培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的平安培訓(xùn)教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標，定期識別平安培訓(xùn)教育需求，制定并實施平安培訓(xùn)教育方案。4.1.2企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育，保證平安培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。4.1.3企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員平安培訓(xùn)教育檔案。要求：一、培訓(xùn)教育主管部門每年組織各單位進展培訓(xùn)教育需求識別調(diào)查，根據(jù)培訓(xùn)需求制定年度培訓(xùn)教育方案；二、各單位制定本單位培訓(xùn)教育方案，報公司培訓(xùn)教育主管部門審批實施；三、各單位在制定培訓(xùn)教育方案時要考慮需安排外培的需求；四、培訓(xùn)教育主管部門提供確保培訓(xùn)教育資金和人力資源的相關(guān)資料。4.1培訓(xùn)教育管理4.1.4企業(yè)平安培訓(xùn)教育方案變更時，應(yīng)記錄變更情況。4.1.5企業(yè)平安培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進展評價。4.1.6企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標，對在崗的從業(yè)人員進展經(jīng)常性平安培訓(xùn)教育。要求：一、各部門制定培訓(xùn)教育方案后，不能按方案實施的需提供培訓(xùn)教育方案變更申請記錄，需增加的培訓(xùn)教育那么需制定培訓(xùn)教育補充方案書；二、公司級的培訓(xùn)教育由公司培訓(xùn)教育主管部門對培訓(xùn)效果進展評價；各單位自行組織的培訓(xùn)教育由各單位負責(zé)人實施培訓(xùn)教育效果評價。4.2管理人員培訓(xùn)教育4.2.1企業(yè)主要負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)承受專門的平安培訓(xùn)教育，經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)管部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得平安資格證書前方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。要求：一、平安管理部門負責(zé)公司主要負責(zé)人、平安管理人員送外培訓(xùn)取證工作，提供公司公司主要負責(zé)人、平安管理人員證書，建立公司公司主要負責(zé)人、平安管理人員管理臺賬；二、平安管理部門負責(zé)安排公司主要負責(zé)人、平安管理人員每年送外再培訓(xùn)。三、平安資格培訓(xùn)必須由平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應(yīng)資質(zhì)的平安培訓(xùn)機構(gòu)實施，平安資格培訓(xùn)考核合格，由平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給平安資格證書。四、主要負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員平安資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。4.2.2企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負責(zé)人和基層單位負責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的平安培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格前方可任職。要求：公司其他管理人員管理部門負責(zé)人和基層單位負責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的培訓(xùn)由公司平安管理部門安排內(nèi)部進展培訓(xùn)考核。4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育4.3.1企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進展平安培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格前方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)承受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。要求：一、危險化學(xué)品從業(yè)單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進展強制性平安培訓(xùn)，保證其具備本崗位平安操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。二、其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過公司級、車間級、班組三級平安培訓(xùn)教育。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進展平安培訓(xùn)，保證其具備本崗位平安操作、應(yīng)急處置等知識和技能。4.3.2企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加平安培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。要求：一、公司平安管理部門負責(zé)安排公司特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作，參照?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定?〔30號令2021年7月1日起施行〕二、公司平安管理部門建立公司特種作業(yè)人員管理臺賬；三、各單位建立本單位特種作業(yè)人員管理臺賬；特種作業(yè)目錄1電工作業(yè)2焊接與熱切割作業(yè)3高處作業(yè)4制冷與空調(diào)作業(yè)5煤礦平安作業(yè)7石油天然氣平安作業(yè)8冶金〔有色〕生產(chǎn)平安作業(yè)9危險化學(xué)品平安作業(yè)10煙花爆竹平安作業(yè)11平安監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)4.3.3企業(yè)從事危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格〔船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格〕，取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。要求：一、公司涉及?；纷孕羞\輸?shù)?，由公司平安管理部門安排從事危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員外培取證，建立公司危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員管理臺賬；二、公司危化品運輸外包的，公司平安管理部門提供外包單位運輸資質(zhì)、駕駛員、船員、押運人員證書等資料4.3.4企業(yè)應(yīng)在新爐型、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對有關(guān)人員進展專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。要求：公司有新爐型、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)情況的，分廠要對有關(guān)人員進展專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗，分廠提供四新培訓(xùn)記錄和考試記錄。4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育4.4.1企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對新從業(yè)人員進展廠級、車間〔工段〕級、班組級平安培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。4.4.2企業(yè)新從業(yè)人員平安培訓(xùn)教育時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。要求：一、公司平安管理部門負責(zé)對新員工進展公司級培訓(xùn)教育并進展考核，提供新員工公司級培訓(xùn)教育記錄和考試記錄；二、各單位負責(zé)對本單位新員工進展二、三級教育考核，要提供新員工二、三級教育記錄和考核記錄；三、新員工學(xué)時要求：(1)新上崗〔危險化學(xué)品生產(chǎn)崗位〕的從業(yè)人員平安培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年承受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時；〔2〕其他新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。4.5其他人員培訓(xùn)教育4.5.1企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進展車間〔工段〕、班組級平安培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。要求：一、從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當重新承受車間〔工段、區(qū)、隊〕和班組級的平安培訓(xùn)。二、各單位提供本單位轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員培訓(xùn)教育記錄和考核記錄，建立本單位從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗培訓(xùn)教育臺賬。4.5.2企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進展有關(guān)平安規(guī)定及平安本卷須知的培訓(xùn)教育。要求：一、公司平安管理部門負責(zé)對進入公司區(qū)域的外來人員進展平安本卷須知的培訓(xùn)教育，形成培訓(xùn)教育記錄。二、各分廠負責(zé)對進入生產(chǎn)區(qū)域的外來人員進展相關(guān)部位的危險性告知和根本防護用品培訓(xùn)，形成培訓(xùn)教育記錄。4.5.3企業(yè)應(yīng)對承包商的作業(yè)人員進展入廠平安培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存平安培訓(xùn)教育記錄。進入作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作業(yè)人員進展進入現(xiàn)場前平安培訓(xùn)教育，保存平安培訓(xùn)教育記錄。要求：一、公司平安管理部門負責(zé)對承包商進展入廠培訓(xùn)教育并考核，考核合格后發(fā)放入廠證，平安管理部門提供承包商入廠培訓(xùn)教育考核記錄和入廠證發(fā)放記錄；二、各分廠負責(zé)對承包商進展進入現(xiàn)場前的平安培訓(xùn)教育，形成培訓(xùn)教育記錄。三、承包商平安教育內(nèi)容承包方的平安責(zé)任；平安管理資質(zhì)要求；平安管理職責(zé)和責(zé)任。辦理現(xiàn)場施工許可證和其他作業(yè)票制度；現(xiàn)場平安管理的協(xié)調(diào)。建立單位工程主管部門對分承包方進展工程平安技術(shù)〔交底〕；現(xiàn)場平安規(guī)定和平安本卷須知；可能存在的風(fēng)險和控制措施等等4.6日常平安教育4.6.1企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度平安活動方案開展平安活動和根本功訓(xùn)練。4.6.2班組平安活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學(xué)時。班組平安活動應(yīng)有負責(zé)人、有方案、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組平安活動，基層單位負責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組平安活動。4.6日常平安教育4.6.3管理部門平安活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學(xué)時。4.6.4企業(yè)平安生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毱桨采a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對平安活動記錄進展檢查，并簽字。4.6.5企業(yè)平安生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毱桨采a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合平安生產(chǎn)實際，制定管理部門、班組月度平安活動方案，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。要求：一、所有職能部門需制定本部門平安活動方案，經(jīng)公司平安管理部門審批后按方案實施平安活動，每月不少于一次，形成平安活動記錄；二、各班組制定本班組平安活動方案，經(jīng)分廠平安管理人員審批后實施，每班組每月平安活動不少于兩次，形成平安活動記錄；三、單位負責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組平安活動在平安活動參加人員簽字欄簽字，基層單位負責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組平安活動，在平安活動參加人員簽字欄簽字。四、公司級平安管理人員要對部門平安活動記錄進展檢查簽字，分廠級平安管理人員要對各班組平安活動記錄進展檢查簽字。日常平安教育的主要內(nèi)容〔1〕平安生產(chǎn)法律法規(guī)；〔2〕平安生產(chǎn)文件、平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安操作規(guī)程及平安技術(shù)；〔3〕崗位平安技術(shù)練兵；〔4〕防火、防爆、防中毒及自我保護能力的訓(xùn)練，異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教育；〔5〕平安技術(shù)合理化建議；〔6〕事故隱患分析和對策措施；〔7〕危險作業(yè)場所風(fēng)險分析和防范措施；〔8〕平安生產(chǎn)先進集體〔個人〕的評選和獎勵，違規(guī)違紀人員的查處；〔9〕平安事故通報、事故“四不放過〞；〔10〕其他平安培訓(xùn)教育內(nèi)容。5生產(chǎn)設(shè)施及工藝平安5.1生產(chǎn)設(shè)施建立5.2平安設(shè)施5.3特種設(shè)備5.4工藝平安5.5關(guān)鍵裝置及重點部位5.6檢維修5.7撤除和報廢5.1生產(chǎn)設(shè)施建立5.1.1企業(yè)應(yīng)確保建立工程平安設(shè)施與建立工程的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。5.1.2企業(yè)應(yīng)按照建立工程平安許可有關(guān)規(guī)定，對建立工程的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段標準管理。5.1.3企業(yè)應(yīng)對建立工程的施工過程實施有效平安監(jiān)視，保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。5.1.4企業(yè)建立工程建立過程中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對變更全過程進展風(fēng)險管理。5.1.5企業(yè)應(yīng)采用先進的、平安性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。要求：一、建立工程包括新建、改建、擴建工程。二、平安設(shè)施是指指企業(yè)〔單位〕在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在平安范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置〔設(shè)備〕和采取的措施。三、工程主管部門提供三同時相關(guān)資料包括：〔1〕建立工程的平安條件論證；〔2〕建立工程的平安預(yù)評價；〔3〕建立工程的平安審查；〔4〕建立工程的平安批準；〔5〕平安設(shè)施設(shè)計審查；〔6〕裝置試生產(chǎn)報告和備案；〔7〕建立工程平安驗收評價；〔8〕建立工程竣工驗收；〔9〕平安生產(chǎn)許可證等5.2平安設(shè)施5.2.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行平安設(shè)施管理制度，建立平安設(shè)施臺帳。5.2.2企業(yè)應(yīng)確保平安設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標準，做到：1〕宜按照SH3063在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設(shè)施，報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運設(shè)施等控制室或操作室；2〕按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進展防腐處理；3〕宜按照SH3097在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；4〕按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施；5〕按照GB50016、GB50140配置消防設(shè)施與器材；6〕按照GB50058設(shè)置電力裝置；7〕按照GB11651配備個體防護設(shè)施；8〕廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160；9〕在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和平安聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。10〕電石生產(chǎn)的特點，配置以下平安設(shè)施：一〕水冷式變壓器水油壓差檢測報警裝置；二〕變壓器、電石爐水冷密封套或錐形環(huán)等主要設(shè)備冷卻水溫度檢測報警裝置；三〕爐氣溫度檢測裝置；四〕變壓器油溫上限報警裝置；五〕變壓器室、液壓室、電極升降壓平臺監(jiān)視系統(tǒng)；六〕循環(huán)水的備用供水系統(tǒng)；七〕氮氣保護氣體裝置；八〕變壓器的事故油池；九〕出爐崗位設(shè)隔熱擋板；十〕低壓配電室、控制室應(yīng)配置應(yīng)急照明燈；十一〕按照GB50140的規(guī)定在各個崗位配置足量、適用的滅火器；十三〕以下場所為設(shè)置明顯的禁火標志：1〕電氣各配電室、變壓器油冷卻室及濾油室；2〕液壓站及油路系統(tǒng)；3〕油庫；4〕爐氣凈化系統(tǒng)；5)電石破碎及包裝場所；6〕電石庫5.2.3企業(yè)的各種平安設(shè)施應(yīng)有專人負責(zé)管理，定期檢查和維護保養(yǎng)。注：5.2.4平安設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修方案，定期檢維修。平安設(shè)施不得隨意撤除、挪用或棄置不用，因檢維修撤除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。注：5.2.5企業(yè)應(yīng)對監(jiān)視和測量設(shè)備進展標準管理，建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳，定期進展校準和維護，并保存校準和維護活動的記錄。注：總體要求：一、平安管理部門建立公司平安設(shè)施管理臺賬，定期進展檢查，形成檢查記錄；二、各單位建立本單位平安設(shè)施管理臺賬，制定專人負責(zé)平安設(shè)施的管理，每月至少檢、查維護一次，形本錢單位平安設(shè)施檢查、維護記錄；三、設(shè)備管理部門每年制定平安設(shè)施檢維修方案，可在設(shè)備檢維修方案中列出，按方案實施檢維修后形成平安設(shè)施檢維修記錄。四、平安設(shè)施所屬單位臨時安排的平安設(shè)施檢維修工程，須向設(shè)備主管部門提交臨時檢維修申請，對平安設(shè)施實施檢維修后形成平安設(shè)施檢維修記錄。五、監(jiān)視和測量設(shè)備使用單位建立本單位監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬，每月至少進展檢查維護一次，要形成監(jiān)視和測量設(shè)備檢查維護記錄；設(shè)備管理部門建立公司監(jiān)事和測量設(shè)備總臺賬，負責(zé)安排強制定檢的設(shè)備定期送檢，并將檢驗報告復(fù)印件和檢驗合格標簽提交給使用部門。5.3特種設(shè)備5.3.1企業(yè)應(yīng)按照?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?管理規(guī)定，對特種設(shè)備進展標準管理。要求：一、根據(jù)?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?〔國務(wù)院令第549號〕，特種設(shè)備是指涉及生命平安、危險性較大的鍋爐、壓力容器〔含氣瓶，下同〕、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場〔廠〕內(nèi)專用機動車輛。二、設(shè)備管理部門制定公司特種設(shè)備管理制度。5.3.2企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺帳和檔案。要求：一、設(shè)備管理部門建立公司特種設(shè)備臺賬和檔案，特種設(shè)備檔案至少包含以下內(nèi)容：〔一〕特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；〔二〕特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；〔三〕特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；〔四〕特種設(shè)備及其平安附件、平安保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；〔五〕特種設(shè)備運行故障和事故記錄；〔六〕高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。二、各單位建立本單位特種設(shè)備管理臺賬。5.3.3特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后３０日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)視管理部門登記注冊。要求：公司平安管理部門或設(shè)備管理部門負責(zé)實施公司特種設(shè)備的注冊登記工作，將注冊登記證復(fù)印件交一份至特種設(shè)備使用單位存檔。5.3.4企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備進展經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，至少每月進展1次檢查，并保存記錄。要求：一、設(shè)備管理部門組織編制各個特種設(shè)備平安平安檢查表，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備進展經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查，至少每月進展一次檢查，并作出記錄，進展檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當及時處理。5.3.5企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備及平安附件、平安保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進展定期校驗、檢修，并保存記錄。5.3.6企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將平安檢驗合格標志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。5.3.7企業(yè)特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過平安技術(shù)標準規(guī)定使用年限，應(yīng)及時予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)視管理部門辦理注銷。要求：一、設(shè)備管理部門負責(zé)安排公司特種設(shè)備及其平安附件的定期送檢工作，并將檢驗報告復(fù)印件和檢驗合格標簽提供給使用單位；二、特種設(shè)備使用單位負責(zé)將檢驗合格標簽貼于特種設(shè)備的顯著位置，并經(jīng)常檢查維護。三、公司特種設(shè)備報廢的，由設(shè)備管理部門辦理特種設(shè)備的報廢、注銷手續(xù)。5.4工藝平安5.4.1企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝平安信息，主要包括：要求：一、操作人員掌握石灰、電石、乙炔、一氧化碳、二氧化碳、氮氣、氧氣等化學(xué)品的物理性數(shù)據(jù)、燃爆特性、腐蝕性數(shù)據(jù)、毒性信息、職業(yè)接觸限值、急救和消防措施等信息；二、操作人員掌握電石生產(chǎn)工藝的流程，各自崗位設(shè)備的構(gòu)造特點、控制參數(shù)、勞動保護措施和平安設(shè)施。5.4.2企業(yè)應(yīng)保證以下設(shè)備設(shè)施運行平安可靠、完整：要求：一、分廠保證原料制備工序的石灰煅燒、原料破碎、輸送機械設(shè)備、電石爐生產(chǎn)控制系統(tǒng)、可燃氣體監(jiān)測系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、消防系統(tǒng)平安可靠有效運行，提供其運行記錄；二、操作人員應(yīng)熟練掌握電石爐生產(chǎn)系統(tǒng)緊急停車時采取的應(yīng)急處理措施。5.4.3企業(yè)應(yīng)對工藝過程進展風(fēng)險分析：要求：對電石生產(chǎn)工藝過程中潛在的以下危險性進展分析：1)原料場所的粉塵危害、機械噪聲、機械傷害、高處墜落、物體打擊等；2)電石爐電極的軟斷、硬斷事故、熔融電石轉(zhuǎn)運過程中電石鍋的傾覆、一氧化碳氣體中毒、高溫作業(yè)環(huán)境造成的職業(yè)病、熔融電石造成的燙傷、熔融電石遇水發(fā)生爆炸、爐內(nèi)冷卻水泄漏、液壓系統(tǒng)液壓油泄漏、自動控制系統(tǒng)失靈等；3)電石冷卻破碎的作業(yè)場所粉塵的危害、機械噪聲、電石遇水產(chǎn)生易燃氣體引起火災(zāi)爆炸、灼熱電石造成的燙傷、熾熱的電石粉塵引起的化學(xué)灼傷、機械傷害、高處墜落、物體打擊等；4)電石儲存場所遇濕產(chǎn)生易燃氣體引起火災(zāi)爆炸；5)靜電放電引起的火災(zāi)爆炸；6)操作人員違章操作、防護不當?shù)龋?)設(shè)備設(shè)施缺陷；8)平安管理缺失、平安措施不當?shù)?。開車平安檢查確認5.4.4企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查，進展平安條件確認。平安條件應(yīng)滿足以下要求：要求：開爐前，分廠需召集各專業(yè)人員按照電石爐的開爐規(guī)程，進展檢查和確認，確保滿足以下開爐平安條件：1〕開爐方案已確定、并得到相關(guān)部門的批準；2)新開爐時，變壓器、高壓電氣設(shè)備應(yīng)符合工程驗收標準；3〕電石爐電器設(shè)施及線路的絕緣電阻應(yīng)合格，每相電極對地絕緣電阻值應(yīng)大于0.5MΩ；4〕臨時用電設(shè)施已撤除；5〕生產(chǎn)用冷卻水、液壓管路暢通，水壓、油壓正常，無滴漏現(xiàn)象；6〕密閉爐送電前要檢查電爐的爐蓋、下料管、環(huán)形料倉等的氣密性情況，以防漏氣造成中毒；7〕用手動操作開關(guān)檢驗電極升降是否靈活好用。檢查電極控制裝置是否處于正常狀態(tài)；8〕聯(lián)鎖裝置、可燃氣體報警裝置等校驗合格，靈敏有效；9〕在進展中、小修后電石爐開爐時，要根據(jù)停電的時間和電極的狀況，確定送電電壓的級別，送電前將電極提高到適當位置，保證送電的負荷不超過滿負荷的40％；10〕所有壓力容器、壓力管道應(yīng)符合國家的規(guī)定；11〕防護器具、勞保用品配備齊全；12〕操作人員經(jīng)過平安教育培訓(xùn)，考試合格后，持證上崗。5.4.5企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足以下要求：1〕編制停車方案；2〕操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進展操作。5.4.6企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守以下要求：要求：停爐時，分廠要按照電石爐停爐的操作規(guī)程，進展檢查和確認，滿足以下平安條件：1)正常停爐時，將電壓級數(shù)切換到最低一級，將電極提升到適當位置，將負荷降低至滿負荷的40％以下，方可停電；2〕密閉電爐停爐后，用0.4～0.6MPa的氮氣進展爐內(nèi)氣體置換至規(guī)定指標，如氮氣缺乏，可從煙道放空，分析爐氣合格后，才能翻開爐蓋操作孔；3)當出現(xiàn)以下情況時，允許采取滿負荷緊急停電：一〕在密閉爐、內(nèi)燃式電石爐配電崗位發(fā)現(xiàn)電流變化異常,呈現(xiàn)電極事故征兆時；二〕電極軟斷、脫落下滑或危及人身和設(shè)備的電極故障；三〕導(dǎo)電系統(tǒng)有嚴重放電現(xiàn)象和發(fā)生短路；四〕爐面設(shè)備大量漏水；五〕爐壁及爐底嚴重?zé)涣匙儔浩魇壹坝屠鋮s室發(fā)生嚴重故障；七〕液壓系統(tǒng)發(fā)生大量漏油、壓力下降故障，危及平安生產(chǎn)時；八〕電石爐冷卻水突然中斷；九〕遇到火災(zāi)、觸電等事故嚴重影響人身平安時；4)電石爐的關(guān)鍵部位應(yīng)設(shè)置緊急停電開關(guān)；5〕停電后，為防止燒壞設(shè)備，應(yīng)確保冷卻水不中斷；6〕大修清爐如需采用爆破作業(yè)時，應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)民用爆破物品平安管理規(guī)定實施采購和爆破作業(yè)，火委托有資質(zhì)的背叛作業(yè)單位實施。5.4.7企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)引至平安地點并得到妥善處理。5.4.8企業(yè)操作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析，保證工藝參數(shù)控制不超出平安限值，偏差及時得到糾正。5.5.1企業(yè)應(yīng)加強對關(guān)鍵裝置、重點部位平安管理，實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機制。5.5.2聯(lián)系人對所負責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位負有平安監(jiān)視與指導(dǎo)責(zé)任，包括：1〕指導(dǎo)平安承包點實現(xiàn)平安生產(chǎn)；2〕監(jiān)視平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實；3〕定期檢查平安生產(chǎn)中存在的問題；4〕催促隱患工程治理；5〕監(jiān)視事故處理原那么的落實；6〕解決影響平安生產(chǎn)的突出問題等。5.5.3聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進展一次平安活動，活動形式包括參加基層班組平安活動、平安檢查、催促治理事故隱患、平安工作指示等。5.5.4企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案，建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機制，明確各級組織、各專業(yè)的職責(zé)，定期進展監(jiān)視檢查，并形成記錄。5.5.5企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案，至少每半年進展一次演練，確保關(guān)鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。5.5.6企業(yè)關(guān)鍵裝置、重點部位為重大危險源時，還應(yīng)按5.2.5條執(zhí)行。要求：一、設(shè)備管理部門制定公司關(guān)鍵裝置、重點部位管理制度，指定公司級和分廠級關(guān)鍵裝置、重點部位及其聯(lián)系人；編制關(guān)鍵裝置、重點部位平安檢查表；二、關(guān)鍵裝置、重點部位及其聯(lián)系人每月至少對其檢查一次，形成檢查記錄；三、關(guān)鍵裝置、重點部位及其聯(lián)系人每月至少參加一次關(guān)鍵裝置、重點部位所屬基層班組平安活動；四、制定的關(guān)鍵裝置、重點部位需包含但不局限于以下制定的裝置或部位：1)電石爐主體設(shè)備；2)爐蓋及水冷密封套；3)組合式液壓升降裝置；4〕電爐變壓器及短網(wǎng)；5〕動力變壓器；6〕高、低壓配電室；7)液壓裝置；8)爐前操作區(qū)域；9)電石冷卻破碎場所；10)電石倉儲；11)爐氣處理裝置12)控制室；5.6檢維修5.6.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行檢維修管理制度，實行日常檢維修和定期檢維修管理。5.6.2企業(yè)應(yīng)制訂年度綜合檢維修方案，落實“五定〞，即定檢修方案、定檢修人員、定平安措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原那么。要求：一、設(shè)備管理部門制定公司設(shè)備設(shè)施管理制度，建立公司主要設(shè)備設(shè)施管理臺賬和檔案；二、各單位建立本單位主要設(shè)備設(shè)施管理臺賬；三、設(shè)備管理部門每年制定設(shè)備設(shè)施檢維修方案，在方案中落實。“五定〞，即定檢修方案、定檢修人員、定平安措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原那么。四、設(shè)備設(shè)施所屬單位臨時安排的檢維修工程，須向設(shè)備主管部門提交臨時檢維修申請，檢維修后形成平安設(shè)施檢維修記錄。5.6檢維修5.6.3企業(yè)在進展檢維修作業(yè)時，應(yīng)執(zhí)行以下程序：1〕檢維修前：⑴進展危險、有害因素識別；⑵編制檢維修方案；⑶辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù)；⑷對檢維修人員進展平安培訓(xùn)教育；⑸檢維修前對平安控制措施進展確認；⑹為檢維修作業(yè)人員配備適當?shù)膭趧颖Ｗo用品；⑺辦理各種作業(yè)許可證；2〕對檢維修現(xiàn)場進展平安檢查；3〕檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。5.7新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備撤除、報廢要求：一、設(shè)備管理部門制定生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合國家或行業(yè)標準要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施〔2〕設(shè)備管理部門制定生產(chǎn)設(shè)施撤除和報廢管理制度?！?〕撤除作業(yè)實施單位在撤除作業(yè)前應(yīng)做到：一〕撤除作業(yè)負責(zé)人應(yīng)與需撤除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進展對接，二〕作業(yè)人員進展危險、有害因素識別，制定撤除方案或方案，辦理撤除設(shè)施交接手續(xù)。5.7.2企業(yè)凡需撤除的容器、設(shè)備和管道，應(yīng)先清洗干凈，分析、驗收合格前方可進展撤除作業(yè)。5.7.3企業(yè)欲報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的，應(yīng)清洗干凈，分析、驗收合格后，方可報廢處置。要求：一、盛裝過易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施〔塔、罐、槽、釜、爐、倉、容器、管道等〕，在撤除報廢設(shè)備設(shè)施前，要將報廢的設(shè)備設(shè)施徹底置換干凈，置換、吹掃期間，嚴禁一切明火作業(yè)。二、置換完畢后，由設(shè)備管理部門負責(zé)組織生產(chǎn)、工程、平安、消防、環(huán)保、技術(shù)等部門對其進展驗收，驗收合格后在驗收單上簽字確認后，方可進展該設(shè)備設(shè)施的撤除和報廢工作。撤除和報廢設(shè)備設(shè)施時，要進展危害識別和風(fēng)險評價，制定撤除方案或方案。三、所有參加撤除和報廢的作業(yè)人員，作業(yè)前要針對撤除和報廢作業(yè)的特點和分析出的危害因素，進展專項平安教育，并做好記錄。四、撤除和報廢的作業(yè)平安1〕需要動火的，需辦理動火作業(yè)票；2〕需要進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)的，需辦理設(shè)備內(nèi)平安作業(yè)證；3〕需要進展高處作業(yè)的，須辦理高處平安作業(yè)證；4〕涉及其他作業(yè)許可的，需辦理相應(yīng)作業(yè)許可證；5〕氣瓶的報廢按?氣瓶平安監(jiān)察規(guī)定?執(zhí)行。6作業(yè)平安

6.1作業(yè)許可6.2警示標志6.3作業(yè)環(huán)節(jié)6.4相關(guān)方：承包商和供給商6.5變更6.1作業(yè)許可6.1.1企業(yè)應(yīng)對以下危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)，各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險、有害因素識別和平安措施內(nèi)容：1〕動火作業(yè)；2〕進入受限空間作業(yè)；3〕破土作業(yè)；4〕臨時用電作業(yè)；5〕高處作業(yè)；6〕斷路作業(yè)；7〕吊裝作業(yè)；8〕設(shè)備檢修作業(yè)；9〕抽堵盲板作業(yè)；10〕其他危險性作業(yè)。要求：一、平安管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、設(shè)備管理部門按照化工企業(yè)廠區(qū)作業(yè)平安規(guī)程等編制公司各項危險作業(yè)的平安管理制度1〕HG23011廠區(qū)動火作業(yè)平安規(guī)程；2〕HG23012廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)平安規(guī)程；3〕HG23013廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)平安規(guī)程；4〕HG23014廠區(qū)高處作業(yè)平安規(guī)程；5〕HG23015廠區(qū)吊裝作業(yè)平安規(guī)程；6〕HG23016廠區(qū)斷路作業(yè)平安規(guī)程；7〕HG23017廠區(qū)動土作業(yè)平安規(guī)程；8〕HG23018廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)平安規(guī)程〔2〕有關(guān)補充規(guī)定和管理規(guī)定1〕廠區(qū)設(shè)備清洗作業(yè)平安規(guī)程；2〕廠區(qū)設(shè)備、設(shè)施撤除作業(yè)平安規(guī)程；3〕廠區(qū)臨時用電作業(yè)平安規(guī)程；4〕其他危險作業(yè)平安規(guī)程二、平安管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、設(shè)備管理部門編制發(fā)布八大危險作業(yè)的平安作業(yè)許可證。作業(yè)許可管理制度一、作業(yè)許可證類別1〕動火作業(yè)許可證；2〕進入受限空間作業(yè)許可證；3〕抽堵盲板作業(yè)許可證；4〕高處作業(yè)許可證；5〕吊裝作業(yè)許可證；6〕斷路作業(yè)許可證；7〕動土作業(yè)許可證；8〕設(shè)備檢修作業(yè)許可證；9〕設(shè)備清洗作業(yè)許可證；10〕設(shè)備、設(shè)施撤除作業(yè)許可證；11〕臨時用電作業(yè)許可證12〕其他危險作業(yè)許可證二、各種作業(yè)許可證存根應(yīng)至少保存1年。6.2警示標志6.2.1企業(yè)應(yīng)按照GB16179規(guī)定，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的平安標志。6.2.2企業(yè)應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的平安警示標志。6.2.3企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標志。6.2.4企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置戒備區(qū)域和平安標志，在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。6.2.5企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，按照GBZ158設(shè)置職業(yè)危害警示標識，同時設(shè)置告知牌，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。6.2.6企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標。要求：一、在