殘疾人證管理辦法實(shí)施細(xì)則

殘疾人證管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一條

為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人證管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《殘疾人證管理辦法》）和《ＸＸ省殘聯(lián)

ＸＸ省衛(wèi)生計(jì)生委

ＸＸ省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈ＸＸ省殘疾人證管理辦法實(shí)施細(xì)則〉的通知》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），根據(jù)Ｘ縣實(shí)際及《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》（GB/T26341-2010），制定本細(xì)則。第二條

本細(xì)則僅對(duì)《殘疾人證管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》實(shí)際操作層面相關(guān)內(nèi)容作出規(guī)定，對(duì)無(wú)需細(xì)化的條款不予重復(fù)，未涉及內(nèi)容均按照《殘疾人證管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定貫徹執(zhí)行。第三條

按照省殘疾評(píng)定指定醫(yī)院目錄，縣人民醫(yī)院（Ｘ縣人民醫(yī)院）作為縣級(jí)殘疾評(píng)定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)評(píng)定視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體類殘疾等級(jí)；智力、精神類殘疾等級(jí)評(píng)定到芝山精神病醫(yī)院或郴州市精神病醫(yī)院。特殊情形，經(jīng)縣殘聯(lián)同意，申請(qǐng)人可以到本行政區(qū)域外的指定醫(yī)院（或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行殘疾評(píng)定。從事殘疾評(píng)定的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并具備有關(guān)規(guī)定條件?？h人民醫(yī)院的殘疾評(píng)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照殘疾類別和評(píng)定難易程序，報(bào)經(jīng)縣發(fā)改委價(jià)格主管部門審批確定；對(duì)建檔立卡貧困戶和低保戶免評(píng)定費(fèi)，兩者攜建檔立卡貧困戶和低保戶手冊(cè)由縣殘聯(lián)辦證室審核身份后在《中華人民共和國(guó)殘疾評(píng)定表》備注欄內(nèi)簽注“免殘疾評(píng)定費(fèi)”字樣并加蓋辦證專用章免收殘疾評(píng)定費(fèi)，為殘疾人證申請(qǐng)人提供便民、專業(yè)、客觀的殘疾評(píng)定服務(wù)。指定醫(yī)院（或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)）應(yīng)建立專門的殘疾評(píng)定檔案，妥善保管申請(qǐng)人的評(píng)定資料，經(jīng)得起各種檢驗(yàn)和檢查。第四條

省殘聯(lián)和省衛(wèi)生計(jì)生委共同成立ＸＸ省殘疾評(píng)定專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)受理殘疾評(píng)定爭(zhēng)議，對(duì)市縣評(píng)定結(jié)論準(zhǔn)確性進(jìn)行抽查評(píng)估，以及對(duì)市縣指定醫(yī)院（或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)）的殘疾評(píng)定醫(yī)師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。第五條

申請(qǐng)殘疾等級(jí)鑒定的本縣戶籍人員持身份證、戶口本、3張近期2寸免冠白底彩照（1張粘貼殘疾人證申請(qǐng)表，1張粘貼殘疾評(píng)定表，1張粘貼殘疾證）到縣殘聯(lián)辦證室免費(fèi)領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)殘疾人證申請(qǐng)表》《中華人民共和國(guó)殘疾評(píng)定表》，前往指定醫(yī)院（或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)）鑒定殘疾等級(jí)。第六條

申請(qǐng)智力、精神類殘疾人證和未成年人申請(qǐng)殘疾人證須同時(shí)提供的法定監(jiān)護(hù)人證明材料，為下列三項(xiàng)中任意一項(xiàng)：（一）能體現(xiàn)出雙方直系血緣關(guān)系的戶口本；（二）申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）出具的說(shuō)明其雙方關(guān)系的證明材料；（三）其他能夠證明其雙方關(guān)系的合法證件。第七條

申請(qǐng)人經(jīng)鑒定為殘疾的，持身份證、戶口本將《中華人民共和國(guó)殘疾人證申請(qǐng)表》《中華人民共和國(guó)殘疾評(píng)定表》、法定監(jiān)護(hù)人證明材料、辦殘疾證照片等交縣殘聯(lián)辦證室進(jìn)行審核、統(tǒng)計(jì)匯總、留存歸檔。第八條

依規(guī)實(shí)行評(píng)殘公示制度。在評(píng)定環(huán)節(jié)，對(duì)評(píng)定結(jié)論符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的，由縣殘聯(lián)通知申請(qǐng)人所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)（民政所）在申請(qǐng)人所在的村（社區(qū)）按省定標(biāo)準(zhǔn)格式予以公示，公示時(shí)間為五個(gè)工作日。申請(qǐng)人為未成年人的，原則上不予公示。公示期滿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)（民政所）將公示有無(wú)異議情況和相關(guān)圖片資料上報(bào)縣殘聯(lián)辦證室?？h殘聯(lián)辦證室在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的公示材料后，在10個(gè)工作日內(nèi)為公示無(wú)異人員核發(fā)殘疾人證。公示期內(nèi)有實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)中止辦證程序，由縣紀(jì)委（監(jiān)察委）牽頭組織縣殘疾人證核發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員調(diào)查處理。經(jīng)查無(wú)誤后，再核發(fā)殘疾人證；經(jīng)查評(píng)定結(jié)論不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的，由縣殘疾人證核發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出不予辦理的書(shū)面通知。申請(qǐng)人可逐級(jí)向市殘聯(lián)、省殘聯(lián)申請(qǐng)重新評(píng)定。第九條鼓勵(lì)上門開(kāi)展殘疾評(píng)定和便民辦證服務(wù)。對(duì)家庭貧困且行動(dòng)不便的申請(qǐng)人，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)（民政所）向縣殘聯(lián)書(shū)面申請(qǐng)，縣殘聯(lián)與指定醫(yī)院（或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)）根據(jù)實(shí)際情況，為其提供便民服務(wù)。第十條

加強(qiáng)殘疾人證核發(fā)工作監(jiān)督管理。在縣政府殘工委的主導(dǎo)下，建立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣衛(wèi)生計(jì)生委、紀(jì)委、財(cái)政、殘聯(lián)及縣人民醫(yī)院等相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人為成員的Ｘ縣殘疾人證核發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)縣殘聯(lián)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、研究解決全縣殘疾人證核發(fā)工作重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)縣殘疾評(píng)定組，負(fù)責(zé)鑒定殘疾類別、等級(jí)。其他成員單位按照各自職責(zé)，共同做好全縣殘疾人證的核發(fā)、監(jiān)督管理工作?？h衛(wèi)生計(jì)生委、紀(jì)委、殘聯(lián)設(shè)立和公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話與電子郵箱，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的應(yīng)及時(shí)處理和回復(fù)舉報(bào)人。殘疾評(píng)定過(guò)程，對(duì)服務(wù)態(tài)度差、亂收費(fèi)、不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定殘疾等違規(guī)違紀(jì)行為的相關(guān)責(zé)任人，由縣紀(jì)委（監(jiān)察委）、縣衛(wèi)生計(jì)生委嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，由縣司法部門依法追究法律責(zé)任。第十一條因意外傷害或疾病致障礙者，需在出院后（提供醫(yī)院證明），經(jīng)過(guò)一周年康復(fù)期方可進(jìn)行殘疾評(píng)定（肢體截肢者除外）。殘疾評(píng)定后因殘疾等級(jí)發(fā)生變化，要求重新評(píng)定的需在上一次評(píng)定一周年后方可進(jìn)行重新鑒定。第十二條建立殘疾人證動(dòng)態(tài)核查機(jī)制。受理實(shí)名舉報(bào)，殘疾狀況發(fā)生明顯變化、與殘疾人證內(nèi)容不符的，縣殘聯(lián)可要求持證人重新進(jìn)行殘疾評(píng)定。持證人無(wú)正當(dāng)理由拒不進(jìn)行重新評(píng)定超過(guò)半年以上的，縣殘聯(lián)可對(duì)其殘疾人證實(shí)施強(qiáng)制注銷。第十三條核發(fā)和管理殘疾人證的工作經(jīng)費(fèi)、醫(yī)生及辦證員培訓(xùn)費(fèi)、證件購(gòu)置費(fèi)，以及發(fā)證和建立殘疾人人口數(shù)據(jù)庫(kù)所需的電腦、打印機(jī)等必要硬件設(shè)備經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決。上門評(píng)殘和辦證服務(wù)必要工作經(jīng)