技能人才“支撐工程”實施方案

技能人才“支撐工程”實施方案為全面加快技能人才隊伍建設(shè)，不斷提升全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展技能人才供給保障能力，制定本實施方案。一、總體目標(biāo)以提升職業(yè)能力為核心，以培訓(xùn)中高級技能人才為主線，以實施“四個項目、十一項行動”為抓手，建立一支與我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)需求相適應(yīng)的技能人才隊伍，為全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供技能人才支撐。用3年時間，培訓(xùn)中高級技能人才5000名，每年培訓(xùn)2000人左右。每年培訓(xùn)技術(shù)技能型、知識技能型和復(fù)合技能型人才1500人，中高級技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到20%以上。二、工作任務(wù)(一)實施技能人才培訓(xùn)培養(yǎng)項目1.開展終身職業(yè)技能培訓(xùn)行動。完善以政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場化培訓(xùn)為主要供給，以公共實訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主要載體，以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主要形式，貫穿勞動者學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策。(牽頭單位:縣人社局;責(zé)任單位:縣就創(chuàng)局、職教中心)2.開展重點群體就業(yè)技能培訓(xùn)行動。持續(xù)開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)(三年提升行動)，扎實推進(jìn)“春潮行動”等計劃，加大對高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、貧困勞動力、退役軍人、殘疾人、就業(yè)困難人員等就業(yè)重點群體以及符合條件的企業(yè)在職職工、職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，每年培訓(xùn)中高級技能人才2000名左右。依托職業(yè)院校、定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(基地)、企業(yè)代訓(xùn)、以崗代訓(xùn)等方式結(jié)合***縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)采取“訂單式、定崗式、定向式”和“直補(bǔ)個人”等方式開展培訓(xùn)。(牽頭單位:縣人社局;責(zé)任單位:教體局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(含扶貧辦)、發(fā)改局、商務(wù)局、應(yīng)急局、退役軍人事務(wù)局、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、縣就創(chuàng)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))3.開展企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)行動。充分發(fā)揮企業(yè)的培訓(xùn)主體作用，采取“產(chǎn)教融合、企校合作、企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式，在企業(yè)全面推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制，加快企業(yè)急需緊缺技能人才培養(yǎng)，每年培訓(xùn)100人以上，并按有關(guān)規(guī)定給予企業(yè)每人每年6000元學(xué)徒培養(yǎng)補(bǔ)貼。(牽頭單位:縣人社局;責(zé)任單位:縣財政局、教體局、工信局、住建局、市場監(jiān)管局、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、應(yīng)急局、總工會、縣就創(chuàng)局、職教中心)4.開展新產(chǎn)業(yè)人才提升行動。傳承和弘揚(yáng)“工匠精神”，充分發(fā)揮寧夏吉元冶金集團(tuán)、德淵集團(tuán)、縣職教中心等定點技能人才培訓(xùn)基地作用，每年培養(yǎng)中級工、高級工500名，并對符合補(bǔ)貼條件的按照中級工A類1700元/人、B類1500元/人、C類1200元/，高級工3000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼(從職業(yè)技能提升行動專帳支出);適時選派新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域骨干人才到區(qū)內(nèi)外進(jìn)行深造，不斷推動科技金融、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、大健康等新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才高端化、規(guī)?；图夯?。鼓勵企業(yè)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會及民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建“技能大師工作室”“勞模創(chuàng)新工作室”，開展新知識、新技術(shù)、新工藝攻關(guān)、技能研習(xí)、技能傳承和技能創(chuàng)新等活動，助推技術(shù)技能革新成果廣泛運(yùn)用和絕技絕活的傳承拓展，新增建設(shè)自治區(qū)級、市級技能大師工作室不少于1個。對新認(rèn)定國家和自治區(qū)技能大師工作室，按照自治區(qū)政策給予20萬元和10萬元專項補(bǔ)貼;對新創(chuàng)建的市級技能大師(勞模創(chuàng)新、學(xué)科帶頭人)工作室給予3萬元補(bǔ)助。(牽頭單位:縣人社局;責(zé)任單位:縣財政局、工信局、住建局、總工會、職教中心、縣就創(chuàng)局)5.開展“互聯(lián)網(wǎng)”+培訓(xùn)行動。依托人社部線上培訓(xùn)平臺，促進(jìn)線上線下資源對接，推動各類人才培養(yǎng)在線課程資源共享。鼓勵職業(yè)院校開發(fā)在線培訓(xùn)平臺及培訓(xùn)課程，大力開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)，將線上職業(yè)技能培訓(xùn)納入全縣職業(yè)技能提升行動補(bǔ)貼范圍。從“面對面”轉(zhuǎn)化為“屏對屏”，做到線下變線上、質(zhì)量不下降、過程可追溯、結(jié)果能核查，促進(jìn)企業(yè)員工技能素質(zhì)提升。鼓勵企業(yè)采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程合作等模式，開展國際國內(nèi)高技能人才技術(shù)成果研發(fā)交流和科技智慧合作。(牽頭單位:縣人社局;責(zé)任單位:教體局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(含扶貧辦)、發(fā)改局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、退役軍人事務(wù)局、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、職教中心、縣就創(chuàng)局)6.開展招才引智行動。組織企業(yè)到區(qū)內(nèi)外高校招聘急需緊缺人才，積極為用人單位、高校畢業(yè)生、社會求職人員搭建供需平臺，幫助企業(yè)拓寬人才引進(jìn)渠道。加強(qiáng)對引進(jìn)人才的認(rèn)定和跟蹤服務(wù)，對發(fā)展?jié)摿Υ蟮募{入青年拔尖人才培養(yǎng)工程進(jìn)行重點培養(yǎng)，不斷激發(fā)引進(jìn)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。(牽頭單位:縣人社局;責(zé)任單位:寧夏***工業(yè)園區(qū)、科技局、工信局、審批服務(wù)局、職教中心、縣就創(chuàng)局)(二)實施技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)項目7.開展技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)行動。支持水平高、規(guī)模大、設(shè)施完善、特色鮮明的企業(yè)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會及民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，2020年新增建設(shè)市級高技能人才培訓(xùn)基地1個，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的市級高技能人才培養(yǎng)基地采取以獎代補(bǔ)的方式一次性給予10萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對新認(rèn)定為國家和自治區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地的院校和企業(yè)，按照自治區(qū)政策給予500萬、100萬元補(bǔ)助。(牽頭單位:縣人社局;責(zé)任單位:縣財政局、寧夏***工業(yè)園區(qū)、縣總工會、職教中心、縣就創(chuàng)局)(三)實施產(chǎn)教融合項目8.開展本土創(chuàng)新人才培養(yǎng)行動。依托寧夏理工學(xué)院、石嘴山工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、縣職業(yè)教育中心等全區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)資源，堅持人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推進(jìn)“1+X證書和企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制工作，探索設(shè)立“線上+線下”的產(chǎn)教融合公共服務(wù)平臺，大力建設(shè)一批特色專業(yè)群、高水平產(chǎn)教基地，培養(yǎng)熟知專業(yè)理論并且實操水平過硬的技能人才，提升院校輸出人才能力;圍繞新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、裝備化工、瓜果蔬菜、奶業(yè)加工等產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)新人才。發(fā)揮市級人才小高地、專家服務(wù)基地、技能大師工作室、市級高技能培訓(xùn)基地等人才載體帶動作用。(牽頭單位:縣人社局;責(zé)任單位:科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、總工會、團(tuán)委、職教中心、縣就創(chuàng)局)9.開展產(chǎn)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接行動。創(chuàng)新辦學(xué)理念，建好***縣職業(yè)教育中心，通過成人教育、學(xué)歷提升，形成完整的人才培養(yǎng)鏈條，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。引導(dǎo)職業(yè)院校、技工院校積極對接產(chǎn)業(yè)需求培養(yǎng)高技能人才，打造3—5個特色優(yōu)勢專業(yè)，對符合自治區(qū)急需特色專業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)的，按照標(biāo)準(zhǔn)給予資助，支持其開展學(xué)科建設(shè)和技能人才培養(yǎng)。(牽頭單位:縣教體局;責(zé)任單位:職教中心)(四)實施職業(yè)技能競賽成才項目10.開展各類技能競賽行動。組織開展縣級安全技能大賽和高技能大賽，組織參與市級職業(yè)技能大賽，對授予“石嘴山技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號的給予1萬元獎勵。鼓勵行業(yè)協(xié)會、職業(yè)院校、企業(yè)組織業(yè)內(nèi)拔尖人才代表石嘴山市參加區(qū)內(nèi)外職業(yè)技能競賽。獲獎?wù)呖砂凑沼嘘P(guān)規(guī)定破格晉升高級工、技師或高級技師并對技能競賽新取得技師、高級技師職業(yè)資格的技能人才，在自治區(qū)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上每人分別再給予1500元、1000元補(bǔ)貼;對新獲得“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號的，分別按照每人2萬元、1萬元標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎勵。(牽頭單位:縣人社局;責(zé)任單位:縣財政局、寧夏***工業(yè)園區(qū)、縣住建局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教體局、應(yīng)急局、總工會、職教中心、縣就創(chuàng)局)11.開展成果展示及合作交流行動。搭建技能人才切磋技藝、展示才華的舞臺，激發(fā)技能勞動者鉆研技術(shù)技能的熱情，努力營造有利于技能人才成長的社會環(huán)境。加大技能人才培養(yǎng)宣傳力度，充分利用媒體開展各類宣傳活動，選樹一批技能人才先進(jìn)典型，提升技能人才社會地位。(牽頭單位:縣人社局、總工會、***縣職業(yè)教育中心;責(zé)任單位:寧夏***工業(yè)園區(qū)、縣委宣傳部、融媒體中心、縣就創(chuàng)局)三、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。建立由縣人才辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，人社局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門和行業(yè)組織各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的工作格局，形成工作合力，共同推進(jìn)技能人才工作。各責(zé)任單位確定一名工作聯(lián)絡(luò)員，每季度月末25日前將工作進(jìn)展情況報人社局事業(yè)管理室。(二)加大投入，落實資金。建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制，通過就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險金、企業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等多種渠道籌集培訓(xùn)資金，為我縣技能人才培養(yǎng)的實施提供經(jīng)費(fèi)保障。(三)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分運(yùn)用新聞媒體，大力宣傳加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的方針政策，宣傳優(yōu)秀技能人才先進(jìn)事跡，講好技能人才故事，弘揚(yáng)“工匠精神”，讓“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”成為時代風(fēng)尚，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的濃厚氛圍。附件:***縣技能人才“支撐工程”推進(jìn)工作情況表附件技能人才“支撐工程”推進(jìn)工作情況表（第季度）填報單位（章)：填報人：聯(lián)系電話：填報時間：年月日序號主要任務(wù)任務(wù)內(nèi)容落實單位工作措施季度推進(jìn)情況備注1開展終身職業(yè)技能培訓(xùn)行動完善以政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場化培訓(xùn)為主要供給，以公共實訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主要載體，以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主要形式，貫穿勞動者學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策。就創(chuàng)局、職教中心2開展重點群體就業(yè)技能培訓(xùn)行動持續(xù)開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)（三年提升行動），扎實推進(jìn)“春潮行動”等計劃，加大對高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、貧困勞動力、退役軍人、殘疾人、就業(yè)困難人員等就業(yè)重點群體以及符合條件的企業(yè)在職職工、職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，每年培訓(xùn)中高級技能人才2000名左右。依托職業(yè)院校、定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）、企業(yè)代訓(xùn)、以崗代訓(xùn)等方式結(jié)合平羅縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)采取“訂單式、定崗式、定向式”和“直補(bǔ)個人”等方式開展培訓(xùn)。工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（含扶貧辦）、發(fā)改局、商務(wù)局、應(yīng)急局、退役軍人事務(wù)局、就創(chuàng)局、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、職教中心3開展企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)行動充分發(fā)揮企業(yè)的培訓(xùn)主體作用，采取“產(chǎn)教融合、企校合作、企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式，在企業(yè)全面推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制，加快企業(yè)急需緊缺技能人才培養(yǎng)，每年培訓(xùn)100人以上，并按有關(guān)規(guī)定給予企業(yè)每人每年6000元學(xué)徒培養(yǎng)補(bǔ)貼財政局、工信局、住建局、市場監(jiān)管局、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、應(yīng)急局、就創(chuàng)局、總工會、職教中心4開展新產(chǎn)業(yè)人才提升行動充分發(fā)揮技能人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每年培養(yǎng)中級工、高級工500名，并對符合補(bǔ)貼條件的按照中級工A類1700元/人、B類1500元/人、C類1200元/，高級工3000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；選派新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域骨干人才到區(qū)內(nèi)外進(jìn)行深造，不斷推動科技金融、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、大健康等新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才高端化、規(guī)模化和集群化；新增建設(shè)自治區(qū)級、市級技能大師工作室不少于1個。財政局、工信局、住建局、縣就創(chuàng)局、總工會、職教中心5開展“互聯(lián)網(wǎng)”+培訓(xùn)行動依托人社部線上培訓(xùn)平臺，促進(jìn)線上線下資源對接，推動各類人才培養(yǎng)在線課程資源共享。鼓勵職業(yè)院校開發(fā)在線培訓(xùn)平臺及培訓(xùn)課程，大力開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)，將線上職業(yè)技能培訓(xùn)納入全縣職業(yè)技能提升行動補(bǔ)貼范圍。從“面對面”轉(zhuǎn)化為“屏對屏”，做到線下變線上、質(zhì)量不下降、過程可追溯、結(jié)果能核查，促進(jìn)企業(yè)員工技能素質(zhì)提升。鼓勵企業(yè)采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程合作等模式，開展國際國內(nèi)高技能人才技術(shù)成果研發(fā)交流和科技智慧合作。工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（含扶貧辦）、發(fā)改局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、退役軍人事務(wù)局、就創(chuàng)局、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、職教中心6開展招才引智行動組織企業(yè)到區(qū)內(nèi)外高校招聘急需緊缺人才，積極為用人單位、高校畢業(yè)生、社會求職人員搭建供需平臺，幫助企業(yè)拓寬人才引進(jìn)渠道。加強(qiáng)對引進(jìn)人才的認(rèn)定和跟蹤服務(wù)，對發(fā)展?jié)摿Υ蟮募{入青年拔尖人才培養(yǎng)工程進(jìn)行重點培養(yǎng)，不斷激發(fā)引進(jìn)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。寧夏平羅工業(yè)園區(qū)、人社局、科技局、工信局、就創(chuàng)局、職教中心7開展技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)行動年內(nèi)新增建設(shè)市級高技能人才培訓(xùn)基地1個，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的市級高技能人才培養(yǎng)基地采取以獎代補(bǔ)的方式給予10萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對新認(rèn)定為國家和自治區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地的院校和企業(yè)，按照自治區(qū)政策給予500萬、100萬元補(bǔ)助。寧夏平羅工業(yè)園區(qū)、人社局、財政局、就創(chuàng)局、總工會、職教中心8開展本土創(chuàng)新人才培養(yǎng)行動依托寧夏理工學(xué)院、石嘴山工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、縣職業(yè)教育中心等全區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)資源，堅持人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推進(jìn)“1+X證書和企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制工作，探索設(shè)立“線上+線下”的產(chǎn)教融合公共服務(wù)平臺，大力建設(shè)一批特色專業(yè)群、高水平產(chǎn)教基地，培養(yǎng)熟知專業(yè)理論并且實操水平過硬的技能人才，提升院校輸出人才能力；圍繞新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、裝備化工、瓜果蔬菜、奶業(yè)加工等產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)新人才。發(fā)揮市級人才小高地、專家服務(wù)基地、技能大師工作室、市級高技能培訓(xùn)基地等人才載體帶動作用。人社局、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、就創(chuàng)局、總工會、團(tuán)委、職教中心9開展產(chǎn)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接行動創(chuàng)新辦學(xué)理念，建好平羅縣職業(yè)教育中心，通過成人教育、學(xué)歷提升，形成完整的人才培養(yǎng)鏈條，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。引導(dǎo)職業(yè)院校、技工院校積極對接產(chǎn)業(yè)需求培養(yǎng)高技能人才，打造3-5個特色優(yōu)勢專業(yè)，對符合自治區(qū)急需特色專業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)的，按照標(biāo)準(zhǔn)給予資助，支持其開展學(xué)科建設(shè)和技能人才培養(yǎng)。教體局、職教中心10開展各類技能競賽行動組織開展縣級安全技能大賽和高技能大賽，組織參與市級職業(yè)技能大賽，對授予“石嘴山技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號的給予1萬元獎勵。鼓勵行業(yè)協(xié)會、職業(yè)院校、企業(yè)組織業(yè)內(nèi)拔尖人才代表石嘴山市參加區(qū)內(nèi)外職業(yè)技能競賽。獲獎?wù)呖砂凑沼嘘P(guān)規(guī)定破格晉升高級工、技師或高級技師并對技能競賽新取得技師、高級技師職業(yè)資格的