危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)技巧

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位

安全標(biāo)準(zhǔn)化介紹2023/2/21介紹內(nèi)容什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出和意義國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、政策本市的有關(guān)規(guī)定和要求如何申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)2023/2/22什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分析生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)防機(jī)制，健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)改進(jìn)、完善和提高，使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)始終處在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。2023/2/23安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出自八十年代以來，煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門，他們?yōu)榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，在行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。2023/2/24安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出2004年初，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，明確提出在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。2023/2/25安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出

2004年，國(guó)家安全監(jiān)管總局起草了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》（征求意見稿），并在江蘇、山東省的4市26個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)行了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

2023/2/26安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出

2005年，將“征求意見稿”修訂為《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（試行），并下發(fā)該《規(guī)范》，在全國(guó)全面開展?；钒踩珮?biāo)準(zhǔn)化工作。2007年，根據(jù)總局有關(guān)要求，研究制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008），并于2008年11月19日發(fā)布，2009年1月1日施行。2023/2/27企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義國(guó)家的要求；企業(yè)發(fā)展的需要；社會(huì)責(zé)任。2023/2/28國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、政策國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》（安監(jiān)總政法（2008）127號(hào)）要求：要結(jié)合換證工作，積極推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)取得《安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè)，當(dāng)其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)時(shí)，可直接辦理延期換證手續(xù)。鑒于首輪安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)過程中存在降低準(zhǔn)入門檻、安全評(píng)價(jià)質(zhì)量差，導(dǎo)致許多企業(yè)帶病生產(chǎn)作業(yè)等問題，對(duì)尚未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的生產(chǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格按照規(guī)定條件進(jìn)行審查，做好安全生產(chǎn)許可證的換證手續(xù)。

2023/2/29國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、政策2009年6月，國(guó)家安監(jiān)總局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三（2009）124號(hào)），明確要求：2010年底前，使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。2012年底前，重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平，其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。

2023/2/210危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，未發(fā)生死亡事故，接受了當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門監(jiān)督檢查，經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)確認(rèn)加強(qiáng)了日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的可直接辦理延期手續(xù)。達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上可以作為危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)的重要條件之一，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)可以作為繳納安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率的重要參考依據(jù)。

2023/2/211國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、政策2010年7月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)（2010）3號(hào)文）：深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。

2023/2/212國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、政策2010年8月，國(guó)家安監(jiān)總局在煙臺(tái)召開了“全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)”，對(duì)前階段標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了總結(jié)，研究部署了下一步工作?！蛾P(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（征求意見稿）2023/2/213“征求意見稿”提出：全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；在2012年12月31日前，未達(dá)標(biāo)的，暫扣經(jīng)營(yíng)許可證或安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；延期或換證，必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上；達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)的，許可證有效期滿時(shí)，可以直接辦理延期手續(xù)。2023/2/214本市的有關(guān)規(guī)定和要求

《關(guān)于印發(fā)《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）》的通知》（滬安監(jiān)管?；?010）130號(hào)）明確了如何申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)2023/2/215

本市的有關(guān)規(guī)定和要求《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（滬安監(jiān)管?；?010）130號(hào)）對(duì)象：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)、經(jīng)營(yíng)和使用劇毒化學(xué)品企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（不包括加油站）、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。2023/2/216目標(biāo)2010年底前，使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，劇毒化學(xué)品、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用劇毒品、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)，使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（統(tǒng)稱重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)）要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上水平；2012年底前，重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平，其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。2023/2/217措施加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，加大執(zhí)法檢查頻率；凡發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的或發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰；凡達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)金額可按標(biāo)準(zhǔn)下限繳納，并在安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)、政策扶持等方面優(yōu)先考慮；經(jīng)過考評(píng)達(dá)到二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化及以上的、在安全許可證有效期內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，在安全標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期內(nèi)進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證延期的，可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。2023/2/218考評(píng)程序

企業(yè)自評(píng)：企業(yè)成立由主要責(zé)任人任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門以及工會(huì)參加的小組進(jìn)行自評(píng)，并確定自評(píng)等級(jí)，形成自評(píng)報(bào)告。2023/2/219申請(qǐng)考評(píng)：企業(yè)自評(píng)等級(jí)達(dá)到二級(jí)的，經(jīng)區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門推薦，向上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所書面提出考評(píng)申請(qǐng)；企業(yè)自評(píng)等級(jí)達(dá)到三級(jí)的，將自評(píng)結(jié)果報(bào)所在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核同意后，報(bào)上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所。2023/2/220申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)的企業(yè)，成立自評(píng)小組后，也可聘請(qǐng)具備乙級(jí)資質(zhì)及以上的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)后出具報(bào)告。由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具自評(píng)報(bào)告的，應(yīng)由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在自評(píng)報(bào)告上加蓋公章。企業(yè)在2009年1月1日后進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)經(jīng)過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)的，自評(píng)報(bào)告視為有效。2023/2/221安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的劃分

一級(jí)企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分90分（含）以上；二級(jí)企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分70分（含）以上90分以下；三級(jí)企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分60分（含）以上70分以下；2023/2/222企業(yè)申報(bào)應(yīng)提交的材料1、《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核申請(qǐng)表》；2、《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)審核（推薦）表》；3、上海市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告；4、企業(yè)基本情況簡(jiǎn)介（包括生產(chǎn)工藝或服務(wù)主要過程的流程圖或示意圖）；5、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可文件（國(guó)家安監(jiān)總局8號(hào)令實(shí)施以后）；6、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)行政許可證書（復(fù)印件）；7、危險(xiǎn)化學(xué)品單位登記證書（復(fù)印件）；8、法人或委托法人資格證明；9、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理資格證書;10、地理位置圖及廠區(qū)平面示意圖；11、主要生產(chǎn)設(shè)備和特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)清單；12、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單；13、企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)14、一年來安全投入清