2022年10月起開始實施的安全新標準及地方法規(guī)

2022年10月起開始實施的安全新標準及地方法規(guī)一、國家標準《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB30871-2022國家標準《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》由450（應(yīng)急管理部）歸口，委托TC288SC3（全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分會）執(zhí)行。

《機械安全風(fēng)險預(yù)警第1部分：通則》GB/T41344.1-2022國家標準《機械安全風(fēng)險預(yù)警第1部分：通則》由TC208（全國機械安全標準化技術(shù)委員會）歸口，主管部門為國家標準化管理委員會?！稒C械安全風(fēng)險預(yù)警第2部分：監(jiān)測》GB/T41344.2-2022國家標準《機械安全風(fēng)險預(yù)警

第2部分：監(jiān)測》由TC208（全國機械安全標準化技術(shù)委員會）歸口，主管部門為國家標準化管理委員會?！稒C械安全風(fēng)險預(yù)警第3部分：分級》GB/T41344.3-2022國家標準《機械安全風(fēng)險預(yù)警第3部分：分級》由TC208（全國機械安全標準化技術(shù)委員會）歸口，主管部門為國家標準化管理委員會?！稒C械安全風(fēng)險預(yù)警第4部分：措施》GB/T41344.4-2022國家標準《機械安全風(fēng)險預(yù)警第4部分：措施》由TC208（全國機械安全標準化技術(shù)委員會）歸口，主管部門為國家標準化管理委員會。《機械安全自主移動式機械與人體之間的動態(tài)安全距離確定方法》GB/T41355-2022國家標準《機械安全自主移動式機械與人體之間的動態(tài)安全距離確定方法》由TC208（全國機械安全標準化技術(shù)委員會）歸口，主管部門為國家標準化管理委員會?！稒C械安全安全相關(guān)無線控制裝置通用技術(shù)條件》GB/T41351-2022國家標準《機械安全安全相關(guān)無線控制裝置通用技術(shù)條件》由TC208（全國機械安全標準化技術(shù)委員會）歸口，主管部門為國家標準化管理委員會。《機械安全機械裝備轉(zhuǎn)運安全防護第2部分：拉緊裝置安全要求》GB/T41346.2-2022國家標準《機械安全機械裝備轉(zhuǎn)運安全防護第2部分：拉緊裝置安全要求》由TC208（全國機械安全標準化技術(shù)委員會）歸口，主管部門為國家標準化管理委員會?！稒C械安全機械裝備轉(zhuǎn)運安全防護第1部分：結(jié)構(gòu)設(shè)計準則》GB/T41346.1-2022國家標準《機械安全機械裝備轉(zhuǎn)運安全防護第1部分：拉緊裝置安全要求》由TC208（全國機械安全標準化技術(shù)委員會）歸口，主管部門為國家標準化管理委員會?！稒C械安全急停裝置技術(shù)條件》GB/T41349-2022國家標準《機械安全急停裝置技術(shù)條件》由TC208（全國機械安全標準化技術(shù)委員會）歸口，主管部門為國家標準化管理委員會?！稒C械安全

雙手操縱裝置技術(shù)條件》GB/T41348-2022國家標準《機械安全

雙手操縱裝置技術(shù)條件》由TC208（全國機械安全標準化技術(shù)委員會）歸口，主管部門為國家標準化管理委員會?！蹲詣臃鎏莺妥詣尤诵械腊踩蟮?部分：滿足基本安全要求的安全參數(shù)》GB/T39078.2-2022國家標準《自動扶梯和自動人行道安全要求第2部分：滿足基本安全要求的安全參數(shù)》由TC196（全國電梯標準化技術(shù)委員會）歸口，主管部門為國家標準化管理委員會?！冻擎?zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)用安全切斷閥》GB/T41315-2022國家標準《城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)用安全切斷閥》由333（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部）歸口，主管部門為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?！队糜诿旱V安全生產(chǎn)與監(jiān)控及應(yīng)急救援的信息系統(tǒng)總體技術(shù)要求》GB/Z41296-2022國家標準《用于煤礦安全生產(chǎn)與監(jiān)控及應(yīng)急救援的信息系統(tǒng)總體技術(shù)要求》由TC485（全國通信標準化技術(shù)委員會）歸口，主管部門為工業(yè)和信息化部（通信）。《功能安全應(yīng)用指南第1部分：危害辨識和需求分析》GB/T41295.1-2022國家標準《功能安全應(yīng)用指南第1部分：危害辨識和需求分析》由TC124（全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術(shù)委員會）歸口，TC124SC10（全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術(shù)委員會系統(tǒng)及功能安全分會）執(zhí)行，主管部門為中國機械工業(yè)聯(lián)合會?！豆δ馨踩珣?yīng)用指南第2部分：設(shè)計和實現(xiàn)》GB/T41295.2-2022國家標準《功能安全應(yīng)用指南第2部分：設(shè)計和實現(xiàn)》由TC124（全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術(shù)委員會）歸口，TC124SC10（全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術(shù)委員會系統(tǒng)及功能安全分會）執(zhí)行，主管部門為中國機械工業(yè)聯(lián)合會?！豆δ馨踩珣?yīng)用指南第3部分：測試驗證》GB/T41295.3-2022國家標準《功能安全應(yīng)用指南第3部分：測試驗證》由TC124（全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術(shù)委員會）歸口，TC124SC10（全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術(shù)委員會系統(tǒng)及功能安全分會）執(zhí)行，主管部門為中國機械工業(yè)聯(lián)合會?！稊?shù)字化車間功能安全要求》GB/T41257-2022國家標準《數(shù)字化車間功能安全要求》由TC124（全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術(shù)委員會）歸口，TC124SC10（全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術(shù)委員會系統(tǒng)及功能安全分會）執(zhí)行，主管部門為中國機械工業(yè)聯(lián)合會?！豆δ馨踩珣?yīng)用指南第4部分：管理和維護》GB/T41295.4-2022國家標準《功能安全應(yīng)用指南第4部分：管理和維護》由TC124（全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術(shù)委員會）歸口，TC124SC10（全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術(shù)委員會系統(tǒng)及功能安全分會）執(zhí)行，主管部門為中國機械工業(yè)聯(lián)合會?！侗ūＷo系統(tǒng)的功能安全評估方法》GB/T41254-2022國家標準《爆炸保護系統(tǒng)的功能安全評估方法》由TC124（全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術(shù)委員會）歸口，TC124SC10（全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術(shù)委員會系統(tǒng)及功能安全分會）執(zhí)行，主管部門為中國機械工業(yè)聯(lián)合會。《過程工業(yè)安全監(jiān)測系統(tǒng)有效性評估規(guī)范》GB/T41253-2022國家標準《過程工業(yè)安全監(jiān)測系統(tǒng)有效性評估規(guī)范》由TC124（全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術(shù)委員會）歸口，TC124SC10（全國工業(yè)過程測量控制和自動化標準化技術(shù)委員會系統(tǒng)及功能安全分會）執(zhí)行，主管部門為中國機械工業(yè)聯(lián)合會。二、地方標準、法規(guī)1.江蘇DB32/T4341-2022水下道路隧道消防系統(tǒng)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范地方標準《水下道路隧道消防系統(tǒng)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》由江蘇省交通運輸廳歸口上報，主管部門為江蘇省市場監(jiān)督管理局。DB32/T4337-2022可燃性粉塵除塵系統(tǒng)安全驗收規(guī)范地方標準《可燃性粉塵除塵系統(tǒng)安全驗收規(guī)范》由江蘇省應(yīng)急管理廳歸口上報，主管部門為江蘇省市場監(jiān)督管理局。2.北京DB11/T2001-2022建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)程地方標準《建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)程》由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會歸口上報，主管部門為北京市市場監(jiān)督管理局。DB11/T2000-2022建筑工程消防施工質(zhì)量驗收規(guī)范地方標準《建筑工程消防施工質(zhì)量驗收規(guī)范》由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會歸口上報，主管部門為北京市市場監(jiān)督管理局。3.鄭州DB4101/T27-2022特種設(shè)備使用單位安全管理制度編制規(guī)范地方標準《特種設(shè)備使用單位安全管理制度編制規(guī)范》，主管部門為鄭州市市場監(jiān)督管理局。

三、近期即將施行的新政策首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”，更多省市開始試點！根據(jù)公安部制定印發(fā)的2022年服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤重點措施，2022年8月1日起，在長三角、閩贛、川渝黔三個片區(qū)的9省市全面推開區(qū)域內(nèi)首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”。10月1日起，在全國其他省市逐步啟動試點工作，年底前在試點地區(qū)實現(xiàn)群眾首次申領(lǐng)居民身份證無需回戶籍地，可在現(xiàn)居住地就近辦理。非營運小客車、摩托車檢驗周期放寬！公安部、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化機動車檢驗制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)工作的意見》，自2022年10月1日起，進一步優(yōu)化調(diào)整非營運小微型載客汽車（9座含9座以下，面包車除外）、摩托車檢驗周期。對非營運小微型載客汽車，將原10年內(nèi)上線檢驗3次調(diào)整為檢驗2次（第6年、第10年），并將原15年以后每半年檢驗1次，調(diào)整為每年檢驗1次。對摩托車，將原10年內(nèi)上線檢驗5次調(diào)整為檢驗2次（第6年、第10年），10年以后每年檢驗1次。此次調(diào)整后，非營運小客車、摩托車在10年內(nèi)，只需要在第6年、第10年到檢驗機構(gòu)上線檢驗，期間每兩年申領(lǐng)一次檢驗合格標志。不含煙堿的電子煙產(chǎn)品不得進入市場銷售！2022年4月8日，市場監(jiān)管總局（標準委）發(fā)布了GB41700-2022《電子煙》強制性國家標準，將于2022年10月1日正式實施。《電子煙》國家標準規(guī)定電子煙是“用于產(chǎn)生氣溶膠供人抽吸等的電子傳送系統(tǒng)”，將不含煙堿的電子煙納入電子煙定義范圍。鑒于水果、食品、飲料等調(diào)味電子煙和無煙堿電子煙對未成年人具有較強的吸引力，容易誘導(dǎo)未成年人吸食，標準明確規(guī)定不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味，并明確要求“霧化物應(yīng)含有煙堿”，即不含煙堿的電子煙產(chǎn)品不得進入市場銷售。標準依據(jù)添加劑的使用原則，明確列出允許使用的101種添加劑，納入添加劑“白名單”。汽車銷售企業(yè)從自然人處購進二手車可反向開具發(fā)票！商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知》，要求加快活躍二手車市場，取消對開展二手車經(jīng)銷的不合理限制，明確登記注冊住所和經(jīng)營場所在二手車交易市場以外的企業(yè)可以開展二手車銷售業(yè)務(wù)。對從事新車銷售和二手車銷售的企業(yè)，經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”，按有關(guān)規(guī)定做好備案。自2022年10月1日起，對已備案汽車銷售企業(yè)從自然人處購進二手車的，允許企業(yè)反向開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票并憑此辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。促進二手車商品化流通，自2022年10月1日起，已備案汽車銷售企業(yè)申請辦理小型非營運二手車轉(zhuǎn)移登記時，公安機關(guān)實行單獨簽注管理，核發(fā)臨時號牌。對汽車限購城市，明確汽車銷售企業(yè)購入并用于銷售的二手車不占用號牌指標。道路交通標志標線新版標準頒布，增加18項新的交通標志！國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）批準發(fā)布了強制性國家標準《道路交通標志和標線第2部分：道路交通標志》（GB5768.2—2022），對2009年版的道路交通標志強制性國家標準進行了修訂，將于2022年10月1日起開始實施。該標準針對近年來出現(xiàn)的新設(shè)施、交通管理新需求，增加了“電動汽車充電站”“電動自行車車道標志”“禁止電動自行車進入標志”等18項新的交通標志；適應(yīng)復(fù)雜路網(wǎng)和交通運行環(huán)境下駕駛?cè)藢Τ鲂斜憬菪缘囊?，細化了標志的版面、設(shè)置及使用要求，對指路標志的信息量、信息選取原則和方法等提出了細化要求；強化操作性，增加了交通標志設(shè)置示例等附錄，給出制作圖例。動物診療機構(gòu)不具備相應(yīng)條件的，不得使用“動物診所”或者“動物醫(yī)院”名稱！農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布修訂后的《動物診療機構(gòu)管理辦法》，自2022年10月1日起施行?！豆芾磙k法》規(guī)定了動物診療包括動物的健康檢查、采樣、剖檢、配藥、給藥、針灸、手術(shù)、填寫診斷書和出具動物診療有關(guān)證明文件等，進一步明確界定了動物診療活動范圍。針對三種類型的動物診療機構(gòu)，即動物診所、動物醫(yī)院以及其他提供動物診療服務(wù)的機構(gòu)，分類設(shè)置了許可條件。動物診療機構(gòu)不具備相應(yīng)條件的，不得使用“動物診所”或者“動物醫(yī)院”名稱。明確建立健全動物診療機構(gòu)信息管理系統(tǒng)，推行許可網(wǎng)上辦理，優(yōu)化辦事流程；根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點，增加了互聯(lián)網(wǎng)診療活動、學(xué)生實習(xí)和實踐教學(xué)活動相關(guān)規(guī)定。新版國家化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)上線運行！國家藥監(jiān)局組織對國家化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)進行升級完善，新版系統(tǒng)將于2022年10月1日起上線運行。自2022年10月1日起，化妝品注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)、化妝品經(jīng)營者、醫(yī)療機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者獲知化妝品不良反應(yīng)后，應(yīng)當(dāng)通過國家化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)報告。暫不具備在線報告條件的化妝品經(jīng)營者和醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)通過紙質(zhì)報表向所在地市縣級化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)報告，由其代為在線提交報告。其他單位和個人可以向化妝品注冊人、備案人、境內(nèi)責(zé)任人報告化妝品不良反應(yīng)，也可以向所在地市縣級化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)或者市縣級負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門報告，由上述企業(yè)或者單位代為在線提交報告。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊和鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記均修改為備案！農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布新制定的《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》，自2022年10月1日起施行?！豆芾磙k法》細化了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)備案規(guī)定。調(diào)整執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試報名條件，將全日制高校在校生和從事動物診療活動十年以上的鄉(xiāng)村獸醫(yī)納入報考范圍。完善備案要求，將執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊和鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記均修改為備案，規(guī)定從事村級動物防疫員工作滿五年的可以備案成為鄉(xiāng)村獸醫(yī)。允許多點執(zhí)業(yè)，規(guī)定執(zhí)業(yè)獸醫(yī)可以備案多家執(zhí)業(yè)的動物診療機構(gòu)，鄉(xiāng)村獸醫(yī)可以在備案機關(guān)所在縣域的鄉(xiāng)村從業(yè)。這兩個電子證照分別在這些地方試運行！住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和建筑施工特種作業(yè)操作資格證書電子證照試運行的通知》，自2022年10月1日起，在天津、山西、黑龍江、江西、廣西、海南、四川、重慶、西藏等9個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照試運行，在河北、吉林、黑龍江、浙江、江西、湖南、廣東、重慶等8個省（市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展建筑施工特種作業(yè)操作資格證書電子證照試運行。高標準農(nóng)田建設(shè)有了新標準！市場監(jiān)管總局