電子商務(wù)法規(guī)

電子商務(wù)法規(guī)

新課導(dǎo)入案例導(dǎo)讀，有關(guān)利用計(jì)算機(jī)病毒攻擊他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，入侵對(duì)方計(jì)算機(jī)系統(tǒng)盜取有關(guān)信息，獲取非法收入是破壞網(wǎng)絡(luò)信息安全的行為，應(yīng)該依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。一、電子商務(wù)安全立法的必要性保障電子商務(wù)系統(tǒng)安全性的措施分為技術(shù)上的保障和法律上的保障兩種。技術(shù)上的措施一般多是采用防火墻技術(shù)、密鑰加密技術(shù)、數(shù)字簽名等。法律上的保障則是保障電子商務(wù)活動(dòng)有法可依。二、電子商務(wù)安全法立法現(xiàn)狀目前，關(guān)于電子商務(wù)安全的立法已經(jīng)被世界各國(guó)所重視。我國(guó)利用法律手段保護(hù)電子商務(wù)安全開始于1994年的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》。（注重對(duì)條例的理解）三、我國(guó)電子商務(wù)安全立法存在的問題1、間接地保護(hù)電子商務(wù)活動(dòng)安全2、相關(guān)立法分散，效力不高3、立法速度慢4、對(duì)新出現(xiàn)的情況的適應(yīng)能力差我國(guó)電子商務(wù)安全立法雖然沒有得到很大的重視，但是也有一定的進(jìn)展。2000年起草了電子商務(wù)安全法草案，經(jīng)過幾年努力，已經(jīng)初具規(guī)模，但是還存在很多問題：四、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)制度

用戶自主保護(hù)級(jí)系統(tǒng)審計(jì)保護(hù)級(jí)安全標(biāo)記保護(hù)級(jí)結(jié)構(gòu)化保護(hù)級(jí)訪問驗(yàn)證保護(hù)級(jí)

美國(guó)橙皮書：分為ABCD四類七個(gè)級(jí)別。根據(jù)我國(guó)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》，將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)劃分為5個(gè)級(jí)別，不同等級(jí)的信息系統(tǒng)采用的安全保護(hù)技術(shù)都有所差別，五個(gè)級(jí)別從低到高：五、安全專用產(chǎn)品法律制度1、安全專用產(chǎn)品的概念：用于保護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的專用產(chǎn)品。[提問]自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否安全專用產(chǎn)品？防病毒卡？殺毒軟件？五、安全專用產(chǎn)品法律制度2、特點(diǎn)。安全專用產(chǎn)品的正確使用能有效地防止計(jì)算機(jī)安全事故的發(fā)生，安全專用產(chǎn)品與其他計(jì)算機(jī)軟件、硬件相比，具有以下幾個(gè)特征。合法性安全性技術(shù)性五、安全專用產(chǎn)品法律制度3、安全專用產(chǎn)品銷售許可證的概念：

由國(guó)家公安部計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)關(guān)審批和頒發(fā)的，準(zhǔn)許持有者在我國(guó)市場(chǎng)上銷售其用于維護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的專用軟件和硬件的合法證明。4、安全專用產(chǎn)品銷售許可證制度：公安部計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)安全專用產(chǎn)品許可證的審批和頒發(fā)，地（市）級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)銷售許可證的監(jiān)督檢查工作。[提問]辦理許可證應(yīng)該提交什么材料呢？如何正確使用許可證標(biāo)記？許可證的有效期有多長(zhǎng)？營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全專用產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告防治計(jì)算機(jī)病毒的安全產(chǎn)品須提供公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的計(jì)算機(jī)病毒防治研究的備案證明銷售許可證自批準(zhǔn)之日起2年內(nèi)有效六、有害數(shù)據(jù)防治制度１、有害數(shù)據(jù)的概念：有三類，危害國(guó)家安全的有害數(shù)據(jù)（指含有攻擊人民民主專政、社會(huì)主義制度的有害信息）；危害社會(huì)治安秩序的有害數(shù)據(jù)（含有宣揚(yáng)封建迷信、色情、兇殺、教唆犯罪等內(nèi)容的有害信息）；危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的有害數(shù)據(jù)（主要指危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)行和功能發(fā)揮，主要是指計(jì)算機(jī)病毒）。２、有害數(shù)據(jù)的防治

目前，計(jì)算機(jī)病毒是危害性最大、范圍最廣，也是最主要的一種危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的有害數(shù)據(jù)，因此是有害數(shù)據(jù)防治的重點(diǎn)。計(jì)算機(jī)病毒是指編制或在計(jì)算機(jī)程序中播入破壞計(jì)算機(jī)功能和數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)指令和代碼。病毒特征無形性危害性違法性多樣性廣泛性七、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度

進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的使用單位報(bào)省級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)備案。一、違反電子商務(wù)安全法的民事責(zé)任二、違反電子商務(wù)安全法的行政事責(zé)任三、違反電子商務(wù)安全法的刑事責(zé)任第二節(jié)、違反電子商務(wù)安全法的法律責(zé)任

違約金違約責(zé)任：損害賠償

繼續(xù)履行

其他補(bǔ)救措施：修理、更換、重作、

退貨、減少價(jià)酬

停止侵害排除妨礙

消除危險(xiǎn)返還財(cái)產(chǎn)侵權(quán)責(zé)任：恢復(fù)原狀損害賠償

消除影響恢復(fù)名譽(yù)

賠禮道歉民事責(zé)任一、違反電子商務(wù)安全法的民事責(zé)任：《民法通則》第一百零六條規(guī)定，公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。公民、法人由于過錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。沒有過錯(cuò)的，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。一、違反電子商務(wù)安全法的民事責(zé)任：（3）繼續(xù)履行

（4）采取其他補(bǔ)救措施：更換、修理、重作、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬1、違約責(zé)任：《合同法》一百零七條和一百十六條規(guī)定。（1）支付違約金

（2）損害賠償一、違反電子商務(wù)安全法的民事責(zé)任：2、侵權(quán)責(zé)任：根據(jù)侵權(quán)行為所侵害的權(quán)利不同，決定了承擔(dān)電子商務(wù)安全法的侵權(quán)民事責(zé)任的方式也不盡相同。

（1）停止侵害：正在實(shí)施的違反電子商務(wù)安全法的侵權(quán)行為仍在繼續(xù)進(jìn)行中，受害人可以依法請(qǐng)求法院責(zé)令該侵害人停止其侵權(quán)行為。

（2）排除妨礙：消除他人阻礙他人正當(dāng)行使權(quán)利的行為

（3）消除危險(xiǎn)：例如：工地地盤挖掘，影響附近計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)作

（4）返還財(cái)產(chǎn)：例如：利用計(jì)算機(jī)非法侵占他人財(cái)產(chǎn)

一、違反電子商務(wù)安全法的民事責(zé)任：2、侵權(quán)責(zé)任：根據(jù)侵權(quán)行為所侵害的權(quán)利不同，決定了承擔(dān)電子商務(wù)安全法的侵權(quán)民事責(zé)任的方式也不盡相同。

（5）恢復(fù)原狀：給他人造成財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)通過修理，恢復(fù)財(cái)產(chǎn)的原狀

（6）損害賠償：行為人因侵權(quán)行為給他人造成損失，應(yīng)以其財(cái)產(chǎn)賠償受害人的損失。

（7）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)：侵害人格權(quán)和名譽(yù)權(quán)時(shí)要求侵權(quán)方承擔(dān)責(zé)任。

（8）賠禮道歉：口頭形式，書面形式（登載報(bào)刊或張貼有關(guān)場(chǎng)所或以信件方式轉(zhuǎn)交受害人行政責(zé)任

警告罰款

沒收違法所得

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)扣押或吊銷許可證、執(zhí)照行政拘留電子商務(wù)安全法在大范疇上應(yīng)當(dāng)屬于行政法，它主要是以各級(jí)公安機(jī)關(guān)為管理機(jī)關(guān)的行政法，而在行政法中，行政責(zé)任又占有重要的地位。二、違反電子商務(wù)安全法的行政責(zé)任1、行政責(zé)任（1）警告：對(duì)于輕微違法行為、不履行行政法義務(wù)的相對(duì)人予以譴責(zé)和警告。（2）罰款：經(jīng)濟(jì)上的處罰，對(duì)違反行政法律、法規(guī)，不履行法定義務(wù)的相對(duì)人的一種經(jīng)濟(jì)上的處罰。

行政處罰是國(guó)家特定行政機(jī)關(guān)依法懲治違反行政管管理秩序的個(gè)人、組織的一種行政行為，屬行政制裁范疇。我國(guó)1996年公布的《行政處罰法》對(duì)行政處罰的種類做出了具體規(guī)定，如下：二、違反電子商務(wù)安全法的行政責(zé)任（3）沒收違法所得：例如，《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》第二十三條（4）責(zé)令停產(chǎn)：是對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相對(duì)人的違法行為所做的一種行之有效的處罰形式。在電子商務(wù)領(lǐng)域，則表現(xiàn)為停機(jī)整頓或停止聯(lián)網(wǎng)。二、違反電子商務(wù)安全法的行政責(zé)任（5）扣押或吊銷許可證、扣押或吊銷執(zhí)照：例如，撤銷批準(zhǔn)文件（6）行政拘留：例如，出租淫穢物品的行為人，行政拘留15天（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰：例如，通報(bào)批評(píng)；停止接入國(guó)際聯(lián)網(wǎng)服務(wù)二、違反電子商務(wù)安全法的行政責(zé)任2、違反各項(xiàng)電子商務(wù)安全制度的行政責(zé)任：（1）違反有害數(shù)據(jù)管理制度的行政責(zé)任：對(duì)故意輸入計(jì)算機(jī)病毒以及其他有害數(shù)據(jù)危險(xiǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的，個(gè)人給予警告和5000元罰款，單位給予警告和15000元罰款，有違反所得的，除了沒收處，還處以違法所得的1至3倍的罰款。二、違反電子商務(wù)安全法的行政責(zé)任2、違反各項(xiàng)電子商務(wù)安全制度的行政責(zé)任：（2）違反安全專用產(chǎn)品制度的行政處罰：對(duì)于沒有按照法律規(guī)定許可的行為，視為未經(jīng)許可銷售安全專用產(chǎn)品，由公安機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任單位予以警告、情節(jié)嚴(yán)重的停機(jī)整頓、罰款、直接吊銷銷售許可證、沒收違法所得。2、違反各項(xiàng)電子商務(wù)安全制度的行政責(zé)任：（3）違反互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度的行政處罰：對(duì)于從事危害國(guó)家安全、社會(huì)治安秩序和危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全行為，由公安機(jī)關(guān)給予警告，有違法所得的，沒收違法所得，對(duì)個(gè)人可以并處5000元以下的罰款，對(duì)單位可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以給予六個(gè)月以內(nèi)的停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓的處罰，必要時(shí)可以建議原發(fā)證、審批機(jī)構(gòu)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格2、違反各項(xiàng)電子商務(wù)安全制度的行政責(zé)任：（4）違反安全等級(jí)保護(hù)制度的行政處罰：違反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)制度，危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的，由公安機(jī)關(guān)予以警告或者停機(jī)整頓。違反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)制度，限期未更正的，由公安機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)或者責(zé)令其停機(jī)整頓。三、違反電子商務(wù)安全法的刑事責(zé)任根據(jù)《刑法》第285、286、287條的規(guī)定。分別從侵犯的客體、客觀表現(xiàn)、犯罪主體、主觀表現(xiàn)等方面進(jìn)行講述以下四罪一特殊規(guī)定。三、違反電子商務(wù)安全法的刑事責(zé)任1、非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪客體客體表現(xiàn)犯罪主體主觀表現(xiàn)國(guó)家重要領(lǐng)域計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全侵入國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)行為實(shí)施了侵入行為，達(dá)到了刑事責(zé)任年齡，并具有刑事責(zé)任能力的自然人，黑客。故意，實(shí)施侵入行為，如非法竊取國(guó)家秘密罪、侵犯商業(yè)秘密罪等。2、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能罪客體客體表現(xiàn)犯罪主體主觀表現(xiàn)社會(huì)管理秩序，犯罪對(duì)象是計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行且后果嚴(yán)重的行為。一般主體，即達(dá)到了刑事責(zé)任年齡，并具有刑事責(zé)任能力，實(shí)施了刪除、增加、修改、干擾計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能的人。明知自己實(shí)施的刪除、增加、修改、干擾行為會(huì)破壞信息系統(tǒng)的功能，并且希望或放任這種行為的發(fā)生。三、違反電子商務(wù)安全法的刑事責(zé)任3、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序罪客體客體表現(xiàn)犯罪主體主觀表現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全性和應(yīng)用程序的完整性違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作，后果嚴(yán)重的行為一般主體，即達(dá)到了刑事責(zé)任年齡，并具有刑事責(zé)任能力，實(shí)施了刪除、增加、修改計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的人。明知對(duì)計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行刪除、增加、修改的行為會(huì)造成危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或放任這種行為的發(fā)生。4、制作、傳播計(jì)算機(jī)破壞性程序罪客體客體表現(xiàn)犯罪主體主觀表現(xiàn)社會(huì)管理秩序，故意實(shí)施了制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的行為。一般主體，即達(dá)到了刑事責(zé)任年齡，實(shí)施了制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒行為的自然人。故意，直接故意，明知自己制作、傳播病毒的行為會(huì)發(fā)生破壞性后果，而積極追求這種結(jié)果的發(fā)生。三、違反電子商務(wù)安全法的刑事責(zé)任

5、關(guān)于我國(guó)《刑法》第二百八十七條的規(guī)定：利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國(guó)家秘密或者其他犯罪的，依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰。課堂練習(xí)請(qǐng)同學(xué)們閱讀以下案例，分析該案中涉到哪些法律法規(guī)問題？Google稱遭遇YouTube侵權(quán)官司據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，美國(guó)搜索巨頭Google公司披露，在宣布收購YouTube網(wǎng)站之后，已經(jīng)

有人向Google公司提起訴訟，理由是YouTube網(wǎng)站侵犯版權(quán)。

事實(shí)上，Google遭到起訴并不出乎外界意料。由于YouTube網(wǎng)站中用戶上傳的大量視頻短片存在盜版或者侵權(quán)問題，許多業(yè)界認(rèn)為，收購YouTube網(wǎng)站最大的風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)接一個(gè)的版權(quán)侵權(quán)官司。此前，互聯(lián)網(wǎng)投資家、美國(guó)小牛隊(duì)老板庫班表示，只有“傻瓜”才會(huì)收購YouTube網(wǎng)站。Google稱遭遇YouTube侵權(quán)官司

此前，YouTube網(wǎng)站已經(jīng)宣布，一旦版權(quán)持有人提出投訴，他們將會(huì)立刻刪除視頻短片。不過，這一舉措無法回避侵權(quán)猖獗的大問題。在Google公司收購YouTube網(wǎng)站之后，還沒有大量官司涌現(xiàn)，媒體分析認(rèn)為，許多準(zhǔn)備起訴的公司正在等待收購事宜完成，然后將Google作為被告。

在周三的文件中，Google公司表示，一旦收購交易完成之后，他們可能會(huì)面臨更多的版權(quán)官司。Google稱遭遇YouTube侵權(quán)官司