我國(guó)鐵路運(yùn)輸組織理論發(fā)展與創(chuàng)新

1我國(guó)鐵路的現(xiàn)狀我國(guó)鐵路的基本情況

鐵路具有全天候、大運(yùn)能、高速度、舒適安全、低能耗、輕污染、成本低、占地少、投資省、效益高等特點(diǎn)，發(fā)展高速鐵路可為社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈和大眾化交通工具，鐵路在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展等方面肩負(fù)著重大責(zé)任。我國(guó)鐵路的基本情況

截至目前，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)8.63萬(wàn)公里，居世界第二位。其中，時(shí)速120公里以上的線路延展里程達(dá)到2.4萬(wàn)公里，其中時(shí)速160公里及以上的線路延展里程達(dá)到1.6萬(wàn)公里，時(shí)速200公里及以上的線路延展里程達(dá)到6892公里，其中時(shí)速250公里線路以上的高速鐵路里程近4000公里。我國(guó)鐵路以占世界鐵路6%的營(yíng)業(yè)里程，完成了世界鐵路24%的換算周轉(zhuǎn)量，并創(chuàng)造了旅客周轉(zhuǎn)量、貨物發(fā)送量、換算周轉(zhuǎn)量、鐵路運(yùn)輸密度四個(gè)世界第一。我國(guó)鐵路的基本情況時(shí)速250KM時(shí)速200KM時(shí)速高于300km時(shí)速160-200km我國(guó)快速客運(yùn)網(wǎng)構(gòu)成

我國(guó)鐵路的基本情況車(chē)務(wù)段131直屬站141客運(yùn)（列車(chē)）段34機(jī)務(wù)段57車(chē)輛段52工務(wù)段117工務(wù)機(jī)械段17電務(wù)段42供電段42我國(guó)鐵路運(yùn)輸站段共633個(gè)我國(guó)鐵路的客貨運(yùn)量全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量完成152451萬(wàn)人，比上年增加6321萬(wàn)人、增長(zhǎng)4.3%。全國(guó)鐵路旅客周轉(zhuǎn)量完成7878.89億人公里，比上年增加100.28億人公里、增長(zhǎng)1.3%。我國(guó)鐵路的客貨運(yùn)量2009年全國(guó)鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量（含行包運(yùn)量）完成333348萬(wàn)噸，比上年增加6101萬(wàn)噸、增長(zhǎng)1.9%。全國(guó)鐵路貨物周轉(zhuǎn)量完成24943.49億噸公里，比上年增加126.03億噸公里，增長(zhǎng)0.5%。2我國(guó)鐵路面臨的問(wèn)題

我國(guó)鐵路面臨的主要問(wèn)題是運(yùn)輸能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，路網(wǎng)整體運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，主要干線、部分地區(qū)限制型運(yùn)輸矛盾突出，季節(jié)性運(yùn)輸能力十分緊張。當(dāng)前我國(guó)鐵路發(fā)展主要面臨五大問(wèn)題

路網(wǎng)密度相對(duì)較低我國(guó)每萬(wàn)人僅擁有鐵路0.57公里，在世界上排100名以后；每萬(wàn)平方公里國(guó)土擁有鐵路89.1公里，在世界上排60名以后；

主要干線長(zhǎng)期處于飽和甚至超飽和狀態(tài)京滬、京廣、哈大、京沈和隴海五大干線的運(yùn)輸密度已接近１億噸公里／公里；當(dāng)前我國(guó)鐵路發(fā)展主要面臨五大問(wèn)題

部分地區(qū)進(jìn)出通道不暢煤炭、石油等重點(diǎn)物資運(yùn)輸緊張，甚至一些廠礦、港口不得不“以運(yùn)定產(chǎn)”；

季節(jié)性運(yùn)能緊張問(wèn)題相當(dāng)突出每年春節(jié)、暑假等長(zhǎng)假期的120天內(nèi)運(yùn)輸能力全面告急；

客貨混跑、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低客貨矛盾日益尖銳，應(yīng)變能力差，嚴(yán)重限制了技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率的提高。3我國(guó)鐵路運(yùn)輸組織理論的演變

第一階段（19世紀(jì)后期——1949年）

中國(guó)有鐵路始于清朝末期。中國(guó)大地上的第一條營(yíng)業(yè)性鐵路——上海吳淞鐵路（又稱(chēng)淞滬鐵路）于1876年建成。全國(guó)鐵路管理分散、各自為政，運(yùn)能低下、效率低，沒(méi)有統(tǒng)一的行車(chē)規(guī)范和安全保障措施

第二階段（1949年——1978年）

開(kāi)始統(tǒng)一管理全國(guó)鐵路的運(yùn)輸生產(chǎn)、基本建設(shè)和機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)。

1950年6月，全路頒布和實(shí)施了統(tǒng)一的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，從此徹底改變了舊中國(guó)鐵路管理分散、各自為政的狀況。對(duì)既有鐵路不斷進(jìn)行了技術(shù)改造以提高運(yùn)輸能力。在牽引動(dòng)力方面，全國(guó)主要干線的旅客列車(chē)都已用內(nèi)燃機(jī)車(chē)牽引，貨物列車(chē)采用內(nèi)燃機(jī)車(chē)牽引的比重也逐步提高。我國(guó)鐵路運(yùn)輸組織理論的演變我國(guó)鐵路運(yùn)輸組織理論的演變

第三階段（1979年——1997年）

鐵路逐漸由封閉型向開(kāi)放型的運(yùn)輸組織模式過(guò)渡。提出“北戰(zhàn)大秦，南攻衡廣，中取華東”的戰(zhàn)略。在運(yùn)輸組織方面，進(jìn)行了許多改革：組織單元重載組合列車(chē)，提高貨物列車(chē)的重量；擴(kuò)大旅客類(lèi)車(chē)編組，挖掘運(yùn)輸潛力；采用零擔(dān)運(yùn)輸集中化，減少沿零列車(chē)和辦理沿零的車(chē)站，提高運(yùn)行速度；改革機(jī)車(chē)乘務(wù)制度，實(shí)行長(zhǎng)交路輪乘制，充分發(fā)揮機(jī)車(chē)運(yùn)力；發(fā)展集裝箱和集裝化運(yùn)輸，提高貨運(yùn)效率等等。我國(guó)鐵路運(yùn)輸組織理論的演變

第四階段（1997年——2007年）

自1997年4月1日我國(guó)鐵路進(jìn)行第一次大提速以來(lái)實(shí)施的六次鐵路大提速，鐵路的市場(chǎng)導(dǎo)向型運(yùn)輸組織理論開(kāi)始逐步建立。改善了我國(guó)鐵路運(yùn)能長(zhǎng)期不足的狀況，使我國(guó)鐵路面貌發(fā)生了歷史性變化。尤其是第6次大面積提速調(diào)圖，達(dá)到了世界鐵路既有線提速目標(biāo)先進(jìn)水平，標(biāo)志著中國(guó)鐵路既有線提速躋身于世界鐵路先進(jìn)行列。

第五階段（2004年——）

隨著《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的通過(guò)和實(shí)施，我國(guó)鐵路走上了一條客運(yùn)向高速化、公交化發(fā)展，貨運(yùn)向物流化、集裝化和重載化發(fā)展之路。4我國(guó)鐵路運(yùn)輸組織理論的發(fā)展與創(chuàng)新（一）鐵路走向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)（二）行車(chē)組織方法創(chuàng)新（三）列車(chē)運(yùn)行圖編制技術(shù)創(chuàng)新（四）貨物運(yùn)輸組織理論與實(shí)踐創(chuàng)新（五）客貨分線運(yùn)輸（六）城際旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展（七）鐵路技術(shù)裝備水平的提升（八）高原鐵路的運(yùn)營(yíng)管理（九）特殊條件下的運(yùn)輸組織（一）鐵路運(yùn)輸走向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)

為了適應(yīng)旅客及貨主對(duì)提高客貨運(yùn)輸質(zhì)量的要求，我國(guó)鐵路按照旅客和貨主需求不斷開(kāi)發(fā)運(yùn)輸新產(chǎn)品，優(yōu)化客貨運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和列車(chē)開(kāi)行方案，提高鐵路資源使用效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。通過(guò)這一系列變革，逐漸增強(qiáng)了鐵路運(yùn)輸對(duì)日益增長(zhǎng)的客貨運(yùn)輸需求的適應(yīng)性。在客運(yùn)方面，我國(guó)鐵路運(yùn)輸以高速化和公交化為指導(dǎo)思想，優(yōu)化旅客運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，先后推出了200km/h及以上動(dòng)車(chē)組列車(chē)和一站直達(dá)特快列車(chē)，使主要城市間旅客出行更加快捷；大量增加夕發(fā)朝至列車(chē)，給旅客出行提供了更大方便；調(diào)整旅客列車(chē)等級(jí)，更加適應(yīng)了旅客不同層次的需求；樹(shù)立了動(dòng)車(chē)組、一站直達(dá)特快、夕發(fā)朝至等旅客列車(chē)品牌。

在貨運(yùn)方面，根據(jù)產(chǎn)品整體和產(chǎn)品組合策略，在運(yùn)輸能力十分緊張的情況下，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，開(kāi)行特快和快速行郵專(zhuān)列，以及冷藏快運(yùn)專(zhuān)列，適應(yīng)了現(xiàn)代物流發(fā)展的需要；大量增開(kāi)大宗貨物直達(dá)列車(chē)和遠(yuǎn)程直達(dá)貨物列車(chē)，為重點(diǎn)物資運(yùn)輸提供了良好的條件。各種貨運(yùn)品牌列車(chē)的發(fā)展，使鐵路在鐵路貨物運(yùn)輸體現(xiàn)了其優(yōu)勢(shì)，鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品更加貼近了市場(chǎng)的需求。（1）運(yùn)輸產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新（2）運(yùn)輸產(chǎn)品的組合優(yōu)化（3）運(yùn)輸產(chǎn)品組合優(yōu)化方案的實(shí)施（4）加強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量與利用效率的控制（1）運(yùn)輸產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新以運(yùn)輸效率提升社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)施主動(dòng)型市場(chǎng)導(dǎo)向策略開(kāi)展整體產(chǎn)品設(shè)計(jì)——運(yùn)輸產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新

以運(yùn)輸效率提升社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益1）提高運(yùn)輸效率增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益

貨運(yùn)方面，通過(guò)對(duì)編組計(jì)劃等運(yùn)輸組織方案的調(diào)整與優(yōu)化，2007年第六次大提速后貨物列車(chē)平均技術(shù)速度和旅行速度分別達(dá)到了57.6和32.6公里/小時(shí)，比2002年分別提高了10.5和0.2公里/小時(shí)。其中，“五定”班列平均旅速34.0公里/小時(shí)，平均運(yùn)距1817公里，日運(yùn)行816公里。全路貨運(yùn)機(jī)車(chē)交路減少了145個(gè)，交路平均距離提高到318公里，日車(chē)公里509.7公里，比2002年提高14.5%。2007年貨車(chē)周轉(zhuǎn)時(shí)間達(dá)到4.76天，較2002年壓縮0.31天?？瓦\(yùn)方面，通過(guò)對(duì)旅客列車(chē)開(kāi)行方案的調(diào)整與優(yōu)化，2007年第六次大提速后旅客列車(chē)平均技術(shù)速度和旅行速度分別達(dá)到了80.84和70.18公里/小時(shí)，比2002年分別提高了9.44和8.18公里/小時(shí)。由于全路旅客列車(chē)，特別是直達(dá)特快列車(chē)的速度、開(kāi)行對(duì)數(shù)和運(yùn)程的明顯增加，使得全路客運(yùn)機(jī)車(chē)交路減少了128個(gè)，交路平均距離達(dá)到583.5公里，日車(chē)公里746.4公里，比2002年增長(zhǎng)34.0%?！\(yùn)輸產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新

以運(yùn)輸效率提升社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益2）提高運(yùn)輸效率帶動(dòng)社會(huì)效益顯著提升節(jié)省社會(huì)總運(yùn)輸時(shí)間價(jià)值①節(jié)省貨物總運(yùn)輸時(shí)間如鐵路快運(yùn)直達(dá)班列的開(kāi)行，減少了中間站的調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)間，加速了車(chē)輛周轉(zhuǎn)及貨物的送達(dá)；行包專(zhuān)列適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)貨物運(yùn)輸靈活性與快捷性的要求，增加了鐵路快捷運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)份額。貨物在途時(shí)間的節(jié)省，可相應(yīng)壓縮企業(yè)的庫(kù)存量，加速資金周轉(zhuǎn)。

②節(jié)省旅客的旅行時(shí)間如京津城際客運(yùn)專(zhuān)線投入運(yùn)營(yíng)后，城際列車(chē)相對(duì)于目前既有線的動(dòng)車(chē)組列車(chē)旅行時(shí)間節(jié)約57%左右，如兩地旅客時(shí)間價(jià)值按25元/人小時(shí)計(jì)，根據(jù)京津區(qū)段2020年的預(yù)測(cè)客流量，旅客旅行時(shí)間的壓縮帶來(lái)總時(shí)間價(jià)值的節(jié)省在3.7億元以上。

擴(kuò)展運(yùn)輸產(chǎn)品服務(wù)空間范圍

貨運(yùn)方面，形成了覆蓋我國(guó)主要煤礦、鋼廠、油田、煉油廠、港口及鐵路口岸的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；2007年第六次大提速推出的快運(yùn)直達(dá)班列、集裝箱班列、行包快運(yùn)列車(chē)等新產(chǎn)品，初步形成了鐵路貨運(yùn)快捷運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，鐵路與其它運(yùn)輸方式協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)了范圍更廣的貨運(yùn)服務(wù)。客運(yùn)方面，在主要城市群間、跨區(qū)域的主要中心城市間開(kāi)行動(dòng)車(chē)組列車(chē)，在東北、西北、西南和中部地區(qū)全面優(yōu)化并增開(kāi)旅客列車(chē)；另一方面通過(guò)各種類(lèi)列車(chē)開(kāi)行區(qū)段和停站方案的設(shè)計(jì)，兼顧全國(guó)大中小城市客流需要，形成了覆蓋全國(guó)的鐵路客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大了客運(yùn)服務(wù)范圍。

突出鐵路運(yùn)輸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的保障作用

鐵路主要干線在客貨列車(chē)混行的模式下，經(jīng)常犧牲部分貨物運(yùn)輸利益來(lái)最大限度地滿(mǎn)足客運(yùn)需求，如貨運(yùn)采取迂回徑路運(yùn)送的措施。——運(yùn)輸產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新

實(shí)施主動(dòng)型市場(chǎng)導(dǎo)向策略

隨著運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念也發(fā)生了根本性的變化，設(shè)計(jì)符合市場(chǎng)需求的各類(lèi)客貨運(yùn)輸產(chǎn)品，逐步由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的被動(dòng)型向驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)的主動(dòng)型角色轉(zhuǎn)變，主動(dòng)地研究運(yùn)輸需求市場(chǎng)特點(diǎn)，以新、老產(chǎn)品不同的策略不斷驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)。在設(shè)計(jì)運(yùn)輸產(chǎn)品過(guò)程中，著重把握了市場(chǎng)導(dǎo)向的三大構(gòu)面對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)品創(chuàng)新的影響。第一，顧客導(dǎo)向。以運(yùn)輸市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，明確客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的目標(biāo)顧客，穩(wěn)定既有市場(chǎng)，開(kāi)拓未來(lái)市場(chǎng)，保持并發(fā)揚(yáng)固有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二，競(jìng)爭(zhēng)者導(dǎo)向。分析與其形成長(zhǎng)途競(jìng)爭(zhēng)的航空運(yùn)輸方式、短途競(jìng)爭(zhēng)的高速公路運(yùn)輸方式等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，據(jù)此開(kāi)發(fā)能繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)劣勢(shì)的運(yùn)輸產(chǎn)品。第三，跨部門(mén)協(xié)調(diào)。以旅客現(xiàn)實(shí)或潛在需求為中心，綜合競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手戰(zhàn)略目標(biāo)，協(xié)調(diào)各部門(mén)活動(dòng)，整合運(yùn)輸資源，挖掘設(shè)備、人員的潛在能力，形成對(duì)顧客需求、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手行為等變化的快速反應(yīng)能力，為創(chuàng)造持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——運(yùn)輸產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新

實(shí)施主動(dòng)型市場(chǎng)導(dǎo)向策略1）加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)研究鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)將目標(biāo)定位在：穩(wěn)定大宗物資，鞏固和完善中、長(zhǎng)途運(yùn)輸市場(chǎng)為主，將貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)的重點(diǎn)放在改善和加強(qiáng)為大客戶(hù)提供的合同服務(wù)、定向服務(wù)、物流服務(wù)，組織長(zhǎng)途直達(dá)或直通列車(chē)，拓展附加值相對(duì)較高的貨運(yùn)快捷新產(chǎn)品市場(chǎng)。鐵路客運(yùn)目標(biāo)市場(chǎng)是中長(zhǎng)途運(yùn)輸，通過(guò)舍短保長(zhǎng)，追求效能和效益的最大化。鐵路通過(guò)充分研究運(yùn)輸市場(chǎng)需求、分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、定位目標(biāo)市場(chǎng)、細(xì)分運(yùn)輸產(chǎn)品，運(yùn)用“以新產(chǎn)品創(chuàng)造需求，以老產(chǎn)品新策略拓展市場(chǎng)”的產(chǎn)品設(shè)計(jì)的思路，形成了符合市場(chǎng)需求的運(yùn)輸產(chǎn)品系列。

——運(yùn)輸產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新

實(shí)施主動(dòng)型市場(chǎng)導(dǎo)向策略2）以新產(chǎn)品創(chuàng)造市場(chǎng)新需求貨運(yùn)產(chǎn)品創(chuàng)新①提高直達(dá)和循環(huán)直達(dá)列車(chē)開(kāi)行數(shù)量，安排400條以上大宗貨物直達(dá)列車(chē)運(yùn)行線；②大力開(kāi)行集裝箱快運(yùn)班列，增開(kāi)雙層集裝箱班列，新增海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列，普通集裝箱班列開(kāi)行總數(shù)達(dá)70條運(yùn)行線，適應(yīng)社會(huì)對(duì)現(xiàn)代物流發(fā)展的需求；③大幅增加“五定”班列運(yùn)行線，安排100多條。繼續(xù)開(kāi)好行郵、行包、冷藏專(zhuān)列，進(jìn)一步優(yōu)化貨運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，初步形成鐵路快捷貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

集裝箱快運(yùn)班列、行郵班列的開(kāi)行開(kāi)辟了物流市場(chǎng)。

——運(yùn)輸產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新

實(shí)施主動(dòng)型市場(chǎng)導(dǎo)向策略

客運(yùn)產(chǎn)品創(chuàng)新①推出416列城際快速列車(chē)，適應(yīng)大城市群內(nèi)高密度客流的需求；②開(kāi)行86列主要中心城市間的動(dòng)車(chē)組列車(chē)，適應(yīng)中長(zhǎng)距離旅客數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)的需求，減少旅行時(shí)間；③增開(kāi)一站直達(dá)特快列車(chē)，適當(dāng)增加夕發(fā)朝至、青藏鐵路旅客列車(chē)開(kāi)行數(shù)量，適應(yīng)廣大旅客增開(kāi)客運(yùn)品牌產(chǎn)品的需求。

城際快速列車(chē)和主要中心城市間動(dòng)車(chē)組列車(chē)的開(kāi)行開(kāi)辟了城市群市場(chǎng)。

——運(yùn)輸產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新

實(shí)施主動(dòng)型市場(chǎng)導(dǎo)向策略

3）以老產(chǎn)品新策略拓展市場(chǎng)

貨運(yùn)產(chǎn)品①進(jìn)一步提高直達(dá)和循環(huán)直達(dá)列車(chē)開(kāi)行數(shù)量。②大力開(kāi)行集裝箱快運(yùn)班列。③大幅增加“五定”班列運(yùn)行線?？瓦\(yùn)產(chǎn)品①增加夕發(fā)朝至列車(chē)、一站直達(dá)特快列車(chē)；②優(yōu)化普通列車(chē)。為適應(yīng)旅客不同層次需求，更好地為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)，第六次大提速新圖在創(chuàng)新和發(fā)展快速度、高品質(zhì)客運(yùn)產(chǎn)品的同時(shí)，注重全面優(yōu)化大眾化客運(yùn)產(chǎn)品。——運(yùn)輸產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新

開(kāi)展整體產(chǎn)品設(shè)計(jì)1）豐富形式產(chǎn)品和附加產(chǎn)品的內(nèi)涵貨運(yùn)整體產(chǎn)品的內(nèi)涵——運(yùn)輸產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新

開(kāi)展整體產(chǎn)品設(shè)計(jì)2）優(yōu)化運(yùn)輸產(chǎn)品效價(jià)比

鐵路從核心產(chǎn)品與形式產(chǎn)品的效價(jià)分析出發(fā)，優(yōu)化運(yùn)輸產(chǎn)品效價(jià)比，提供了能與替代運(yùn)輸產(chǎn)品有力競(jìng)爭(zhēng)的系列產(chǎn)品，兼顧鐵路與顧客雙方的利益。鐵路貨運(yùn)產(chǎn)品的效價(jià)比明顯高于公路，鐵路貨運(yùn)運(yùn)量大、速度快、運(yùn)距長(zhǎng)，但運(yùn)價(jià)便宜。目前鐵路平均運(yùn)價(jià)水平低于公路，具有明顯的優(yōu)勢(shì)。隨著運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，鐵路受到了來(lái)自公路、水運(yùn)、航空等多方面的壓力和挑戰(zhàn)，盡管如此，鐵路以貨運(yùn)產(chǎn)品效價(jià)比的優(yōu)勢(shì)使得近年來(lái)的貨運(yùn)量一直保持3%左右的增長(zhǎng)勢(shì)頭。（2）運(yùn)輸產(chǎn)品的組合優(yōu)化

貨運(yùn)產(chǎn)品系列客運(yùn)產(chǎn)品系列列車(chē)數(shù)量組合

（1）縮減產(chǎn)品組合策略

減少旅客慢車(chē)，停開(kāi)虧損和虛糜列車(chē)；取消部分在運(yùn)輸市場(chǎng)上需求日漸衰退或銷(xiāo)勢(shì)不佳的運(yùn)輸產(chǎn)品。（2）擴(kuò)大產(chǎn)品組合策略

擴(kuò)增中長(zhǎng)運(yùn)距、快速列車(chē)，推出動(dòng)車(chē)組列車(chē)、各種專(zhuān)列、貨運(yùn)班列等適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。

——運(yùn)輸產(chǎn)品的組合優(yōu)化策略

（3）提升產(chǎn)品檔次策略

在確認(rèn)具有較大市場(chǎng)潛力和較好收益的前提下，對(duì)原有運(yùn)輸產(chǎn)品中的某些產(chǎn)品進(jìn)行改造和創(chuàng)新，向優(yōu)質(zhì)、高檔產(chǎn)品升級(jí)，改變?cè)挟a(chǎn)品的市場(chǎng)地位，如普通列車(chē)升級(jí)為空調(diào)列車(chē)、普通快車(chē)升級(jí)為快速列車(chē)等。（4）顧客服務(wù)策略

增進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，拓寬服務(wù)內(nèi)涵。多樣化產(chǎn)品組合策略交叉并用，綜合互動(dòng)，構(gòu)成了現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品組合形式，以靈活、速變等特點(diǎn)滿(mǎn)足了市場(chǎng)需求。

——運(yùn)輸產(chǎn)品的組合優(yōu)化策略

——運(yùn)輸產(chǎn)品的組合優(yōu)化

貨運(yùn)產(chǎn)品系列

大宗貨物直達(dá)列車(chē)主要為煤礦、電廠、鋼廠、石油、化工等國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)、基礎(chǔ)行業(yè)提供運(yùn)力支持和服務(wù)，運(yùn)輸物資主要為運(yùn)量大、流向集中、發(fā)到站固定的煤炭、石油、礦石等大宗貨物。大宗貨物直達(dá)列車(chē)具有運(yùn)輸成本低、運(yùn)到期限短、安全有保障等諸多特點(diǎn)，受到廣大社會(huì)企業(yè)的歡迎。

行包專(zhuān)列是適應(yīng)鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的需要，作為新的快捷貨物運(yùn)輸方式而開(kāi)行的列車(chē)，通過(guò)組織快速、便捷的小件貨物運(yùn)輸，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

集裝箱運(yùn)輸是一種先進(jìn)的貨物運(yùn)輸方式，近年來(lái)發(fā)展迅猛，通過(guò)實(shí)施大客戶(hù)策略，充分發(fā)揮了集裝箱班列的快速、高效和大運(yùn)量的優(yōu)勢(shì)?！\(yùn)輸產(chǎn)品的組合優(yōu)化

客運(yùn)產(chǎn)品系列1）動(dòng)車(chē)組列車(chē)①在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域內(nèi)的中心城市間大量開(kāi)行動(dòng)車(chē)組列車(chē)。②在不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的中心城市間開(kāi)行溝通區(qū)域聯(lián)系的動(dòng)車(chē)組列車(chē)。2）直達(dá)特快和夕發(fā)朝至列車(chē)3）開(kāi)行滿(mǎn)足多種需要的專(zhuān)列——運(yùn)輸產(chǎn)品的組合優(yōu)化

列車(chē)數(shù)量組合1）規(guī)劃不同線路客貨列車(chē)的合理比例

根據(jù)不同線路的運(yùn)輸需求和運(yùn)輸能力條件，以實(shí)現(xiàn)良好效益為目標(biāo)，鐵路規(guī)劃了客貨列車(chē)的合理開(kāi)行數(shù)量比例。2007年第六次大提速后，新圖無(wú)論雙線還是單線，列車(chē)密度都達(dá)到一個(gè)新水平，雙線以新焦線、滬昆線、京哈線、隴海線、京九線、滬杭線為例，單線以湘桂線、寧蕪線、鷹廈線、廣三線、黎湛線、襄渝線為例，各線路主要區(qū)段的客貨列車(chē)開(kāi)行對(duì)數(shù)及比例見(jiàn)表?！\(yùn)輸產(chǎn)品的組合優(yōu)化

列車(chē)數(shù)量組合線路區(qū)段列車(chē)總對(duì)數(shù)旅客列車(chē)對(duì)數(shù)/比例貨物列車(chē)對(duì)數(shù)/比例雙線新焦線新鄉(xiāng)—月山1497/5%142/95%滬昆線貴溪—鷹潭14649/34%97/66%京哈線沈陽(yáng)—四平14362/43%81/57%隴海線鄭州—洛陽(yáng)14361/43%82/57%京九線南昌—向塘14378/45%65/55%滬杭線上海南—杭州14181/43%60/57%

單線湘桂線桂林北-柳州南5419/35%35/65%寧蕪線南京東-蕪湖東4921/43%28/57%鷹廈線漳平-廈門(mén)4615/33%31/67%廣三線廣州-三水4214/33%28/67%黎湛線河唇-湛江418/20%33/80%襄渝線襄樊北-六里坪4121/51%20/49%——運(yùn)輸產(chǎn)品的組合優(yōu)化

列車(chē)數(shù)量組合2）規(guī)劃不同種類(lèi)客貨產(chǎn)品的合理比例

貨運(yùn)產(chǎn)品方面，2007年第六次大提速后開(kāi)行的貨物列車(chē)包括大宗直達(dá)貨物列車(chē)（874列）、“五定”班列（121列）、行包專(zhuān)列（28列）和行郵專(zhuān)列（10列），數(shù)量比例如圖所示。——運(yùn)輸產(chǎn)品的組合優(yōu)化

列車(chē)數(shù)量組合2）規(guī)劃不同種類(lèi)客貨產(chǎn)品的合理比例

客運(yùn)產(chǎn)品方面，2007年第六次大提速后全路共開(kāi)行旅客列車(chē)1312.5對(duì)，包括動(dòng)車(chē)組列車(chē)（262對(duì)）、直達(dá)特快列車(chē)（26對(duì)）、特快列車(chē)（123對(duì)）、快速列車(chē)（361對(duì)）、普通快車(chē)（334對(duì)）和普通列車(chē)（206.5對(duì)），數(shù)量比例如圖所示。（3）運(yùn)輸產(chǎn)品組合優(yōu)化方案的實(shí)施調(diào)整與優(yōu)化貨物列車(chē)編組計(jì)劃調(diào)整與優(yōu)化旅客列車(chē)開(kāi)行方案——運(yùn)輸產(chǎn)品組合優(yōu)化方案的實(shí)施

調(diào)整與優(yōu)化貨物列車(chē)編組計(jì)劃1）增加高等級(jí)列車(chē)比重

增加大宗貨物直達(dá)列車(chē)數(shù)量2002—2007年跨局大宗貨物直達(dá)列車(chē)的增長(zhǎng)情況——運(yùn)輸產(chǎn)品組合優(yōu)化方案的實(shí)施

調(diào)整與優(yōu)化貨物列車(chē)編組計(jì)劃1）增加高等級(jí)列車(chē)比重

優(yōu)化“五定”班列

①“一站裝、一站卸”快運(yùn)直達(dá)班列②海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列和雙層集裝箱班列

行包（行郵）專(zhuān)列——運(yùn)輸產(chǎn)品組合優(yōu)化方案的實(shí)施

調(diào)整與優(yōu)化貨物列車(chē)編組計(jì)劃2）部分貨物列車(chē)班列化

鐵路貨運(yùn)快捷運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，在不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間逐步建立了快捷貨物運(yùn)輸通道，發(fā)站向社會(huì)公開(kāi)并承諾發(fā)車(chē)時(shí)間及貨物送達(dá)時(shí)間，保證定期發(fā)車(chē)，從而實(shí)現(xiàn)了“班列化”運(yùn)輸。在這種運(yùn)輸組織模式下，對(duì)快運(yùn)貨物列車(chē)編組方案進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化?！\(yùn)輸產(chǎn)品組合優(yōu)化方案的實(shí)施

調(diào)整與優(yōu)化貨物列車(chē)編組計(jì)劃3）列車(chē)編組計(jì)劃適應(yīng)貨運(yùn)需求的動(dòng)態(tài)變化

根據(jù)車(chē)流變化，適當(dāng)組織采取貨物運(yùn)輸?shù)暮侠碛鼗貜铰罚桓鶕?jù)編組站能力適應(yīng)情況，組織前方站編開(kāi)跨過(guò)某編組站的列車(chē)；能力緊張的車(chē)站，組織開(kāi)行混編列車(chē)到能力寬松的編組站解體?！\(yùn)輸產(chǎn)品組合優(yōu)化方案的實(shí)施

調(diào)整與優(yōu)化旅客列車(chē)開(kāi)行方案1）實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)途客流直達(dá)化

鐵路在設(shè)計(jì)旅客列車(chē)開(kāi)行方案時(shí)十分注重中長(zhǎng)途列車(chē)開(kāi)行方案的優(yōu)化，通過(guò)在路網(wǎng)中合理設(shè)置旅客列車(chē)開(kāi)行區(qū)段，努力實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)途客流直達(dá)化，以縮短旅客的旅行時(shí)間，減少旅客的換乘次數(shù)。以旅客旅行時(shí)間最小化和換乘次數(shù)最少化的加權(quán)代數(shù)和作為目標(biāo)函數(shù)、路網(wǎng)運(yùn)輸能力等限制因素作為約束條件，鐵路通過(guò)構(gòu)建旅客列車(chē)開(kāi)行方案編制的規(guī)劃模型，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)行方案的優(yōu)化?！\(yùn)輸產(chǎn)品組合優(yōu)化方案的實(shí)施

調(diào)整與優(yōu)化旅客列車(chē)開(kāi)行方案1）實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)途客流直達(dá)化

在路網(wǎng)設(shè)置的列車(chē)開(kāi)行區(qū)段中優(yōu)化旅客列車(chē)開(kāi)行方案，實(shí)現(xiàn)了中長(zhǎng)途客流直達(dá)化：2007年第六次大提速后全路中長(zhǎng)途列車(chē)開(kāi)行400對(duì)以上，占總數(shù)的30%以上；其中直達(dá)特快列車(chē)全部為中長(zhǎng)途列車(chē)，特快列車(chē)、快速列車(chē)和普通快車(chē)的中長(zhǎng)途列車(chē)比例較大。

各種類(lèi)旅客列車(chē)的中長(zhǎng)途與短途列車(chē)開(kāi)行對(duì)數(shù)示意圖——運(yùn)輸產(chǎn)品組合優(yōu)化方案的實(shí)施

調(diào)整與優(yōu)化旅客列車(chē)開(kāi)行方案2）設(shè)置滿(mǎn)足不同客流需求的多種列車(chē)編組方案

鐵路在設(shè)計(jì)旅客列車(chē)開(kāi)行方案時(shí)十分注重中長(zhǎng)途列車(chē)開(kāi)行方案的優(yōu)化，通過(guò)在路網(wǎng)中合理設(shè)置旅客列車(chē)開(kāi)行區(qū)段，努力實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)途客流直達(dá)化，以縮短旅客的旅行時(shí)間，減少旅客的換乘次數(shù)。以旅客旅行時(shí)間最小化和換乘次數(shù)最少化的加權(quán)代數(shù)和作為目標(biāo)函數(shù)、路網(wǎng)運(yùn)輸能力等限制因素作為約束條件，鐵路通過(guò)構(gòu)建旅客列車(chē)開(kāi)行方案編制的規(guī)劃模型，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)行方案的優(yōu)化。——運(yùn)輸產(chǎn)品組合優(yōu)化方案的實(shí)施

調(diào)整與優(yōu)化旅客列車(chē)開(kāi)行方案2）設(shè)置滿(mǎn)足不同客流需求的多種列車(chē)編組方案

短途城際客流的時(shí)間觀念較強(qiáng)，時(shí)間價(jià)值相對(duì)較高，對(duì)速度和旅行舒適度有較高的要求；日客流波動(dòng)具有一定的規(guī)律。

中等運(yùn)距的動(dòng)車(chē)組基本開(kāi)行朝發(fā)夕歸列車(chē)，根據(jù)運(yùn)行時(shí)間帶限制條件，保證晚上12點(diǎn)之前到達(dá)終點(diǎn)；對(duì)于超長(zhǎng)運(yùn)距（列車(chē)運(yùn)行里程在2000公里以上）的列車(chē)則保證出發(fā)時(shí)間和到達(dá)時(shí)間都在白天；對(duì)于長(zhǎng)運(yùn)距列車(chē)（列車(chē)運(yùn)行里程為1000公里-2000公里），一般采取夕發(fā)朝至或一日到達(dá)的列車(chē)開(kāi)行方案。根據(jù)這種列車(chē)開(kāi)行方案設(shè)計(jì)特點(diǎn)，中長(zhǎng)途列車(chē)采取最大化編組，列車(chē)編組為18或19輛，除特殊情況，列車(chē)編組一般不大于20輛?！\(yùn)輸產(chǎn)品組合優(yōu)化方案的實(shí)施

調(diào)整與優(yōu)化旅客列車(chē)開(kāi)行方案3）根據(jù)客流組織需要調(diào)整列車(chē)停站方案

不同種類(lèi)列車(chē)選擇性地設(shè)置停站由于能力短缺，鐵路更多地從整個(gè)社會(huì)利益角度出發(fā)，旅客列車(chē)的停站重點(diǎn)安排客流量大的大中城市，最大限度地滿(mǎn)足中長(zhǎng)途客流需要；對(duì)于部分小城鎮(zhèn)的短途客流需要，鐵路通過(guò)與公路運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)配合滿(mǎn)足這部分客流的需要。同類(lèi)列車(chē)統(tǒng)籌設(shè)置停站根據(jù)不同線路的客流特點(diǎn)和需求，統(tǒng)籌兼顧，相同種類(lèi)的列車(chē)停站方案采取多種方式，相互協(xié)調(diào)與配合?！\(yùn)輸產(chǎn)品組合優(yōu)化方案的實(shí)施

調(diào)整與優(yōu)化旅客列車(chē)開(kāi)行方案3）根據(jù)客流組織需要調(diào)整列車(chē)停站方案北京至鄭州區(qū)段動(dòng)車(chē)組列車(chē)停站方案

（4）加強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量與利用效率的控制加強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量控制加強(qiáng)客運(yùn)產(chǎn)品利用效率控制——加強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量與利用效率的控制

加強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量控制1）健全客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量社會(huì)評(píng)價(jià)體系

轉(zhuǎn)變組織形式過(guò)去鐵路在客運(yùn)產(chǎn)品質(zhì)量控制環(huán)節(jié)上，采取內(nèi)部自行組織人員對(duì)站車(chē)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、考察與評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)在則采取鐵路部門(mén)與客運(yùn)市場(chǎng)的廣大旅客內(nèi)外相結(jié)合并以旅客為主體的方式，客觀地評(píng)價(jià)站車(chē)服務(wù)水平，增強(qiáng)鐵路部門(mén)與廣大旅客的交流與互動(dòng)性，以旅客意見(jiàn)作為客運(yùn)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)的中心環(huán)節(jié)，注重提高旅客的話語(yǔ)權(quán)?！訌?qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量與利用效率的控制

加強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量控制1）健全客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量社會(huì)評(píng)價(jià)體系

采用規(guī)范化、科學(xué)化的評(píng)價(jià)方法

通過(guò)較為完善的鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，克服了過(guò)去由鐵路內(nèi)部自行評(píng)價(jià)客運(yùn)產(chǎn)品質(zhì)量的主觀性，達(dá)到了提高鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和管理水平的目標(biāo)，滿(mǎn)足鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量管理決策的需要?！訌?qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量與利用效率的控制鐵路旅客列車(chē)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)層次圖

——加強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量與利用效率的控制

加強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量控制2）完善客貨運(yùn)信息系統(tǒng)

客票系統(tǒng)建設(shè)取得新的突破客票系統(tǒng)軟件5.0版本升級(jí)整體提高了客運(yùn)信息化程度、創(chuàng)新了客運(yùn)組織模式、提升了管理水平。實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的集中管理，改變了票庫(kù)分散的模式，將票額集中于地區(qū)中心；統(tǒng)一票額用途，統(tǒng)一票額流程；票額集中調(diào)配、管理和監(jiān)控。充分利用席位復(fù)用、票額動(dòng)態(tài)調(diào)整、票額共用、團(tuán)體票洽商等多種技術(shù)手段，建立新型的售票組織機(jī)制，挖掘能力利用潛力，強(qiáng)化站、車(chē)預(yù)報(bào)信息傳遞的新流程，提高了列車(chē)全程上座率，實(shí)現(xiàn)了全路效益最大化。——加強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量與利用效率的控制

加強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量控制2）完善客貨運(yùn)信息系統(tǒng)

貨運(yùn)管理系統(tǒng)建設(shè)取得新的突破①整合現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)，建立貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)及運(yùn)力配置子系統(tǒng)。②積極推進(jìn)貨運(yùn)計(jì)劃、運(yùn)貨五、貨票互聯(lián)互通。③完善大客戶(hù)管理信息系統(tǒng)?！訌?qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量與利用效率的控制

加強(qiáng)客運(yùn)產(chǎn)品利用效率控制1）席位復(fù)用措施的作用

挖掘了列車(chē)能力再利用的潛力擴(kuò)大了車(chē)站客流吸引范圍車(chē)站和列車(chē)運(yùn)輸組織分工更加明確——加強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量與利用效率的控制

加強(qiáng)客運(yùn)產(chǎn)品利用效率控制2）席位復(fù)用措施的成效

自2007年7月20日起，通過(guò)加強(qiáng)精細(xì)組織，努力挖掘旅客運(yùn)輸潛力，對(duì)全路直通列車(chē)臥鋪實(shí)行席位復(fù)用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，成效顯著。2007年，全路共售出復(fù)用票額2652萬(wàn)張，進(jìn)款16.9億元，其中直通1292萬(wàn)張，進(jìn)款13.3億元，相當(dāng)于每天增開(kāi)60列旅客列車(chē)。這項(xiàng)新措施大大增加了中間站的能力，挖掘了列車(chē)運(yùn)能再利用的潛力，有效緩解了運(yùn)能緊張狀況。（二）行車(chē)組織方法創(chuàng)新首創(chuàng)速度、密度、重量并舉的運(yùn)輸組織方式由“大重量、高密度、中低速度”的運(yùn)輸模式向“快速度、高密度、大重量”運(yùn)輸新模式的重大轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)了高速度列車(chē)的高密度運(yùn)行。在我國(guó)既有線上，既要開(kāi)行時(shí)速200km及以上的動(dòng)車(chē)組，又要開(kāi)行5000t級(jí)至6000t級(jí)貨運(yùn)列車(chē)和雙層集裝箱列車(chē)，這種快速、重載、密度相協(xié)調(diào)的運(yùn)輸組織方式，是世界鐵路史上的一次重要?jiǎng)?chuàng)新。例如，京滬線上行直達(dá)特快列車(chē)在高峰時(shí)段連發(fā)11列，列車(chē)追蹤間隔為７min，實(shí)現(xiàn)了高速度列車(chē)的高密度運(yùn)行。

堅(jiān)持速密重并舉是列車(chē)運(yùn)行圖策劃與優(yōu)化設(shè)計(jì)中最重要的理念。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)六次大面積提速調(diào)圖，列車(chē)的速度有了質(zhì)的提高，部分干線列車(chē)達(dá)到了既有線所能允許的最高運(yùn)行速度；同時(shí)，鐵路通過(guò)采取部分時(shí)段列車(chē)連續(xù)追蹤運(yùn)行、壓縮追蹤列車(chē)間隔時(shí)間等方式，提高了列車(chē)開(kāi)行的密度；即使采取了高速度、高密度的列車(chē)運(yùn)行組織方式，部分區(qū)段仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足客貨運(yùn)輸對(duì)運(yùn)量的要求，鐵路采取了開(kāi)行重載列車(chē)、增加列車(chē)編組、開(kāi)行重聯(lián)列車(chē)等途徑提高列車(chē)的重量，最大限度滿(mǎn)足了客貨運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

追求市場(chǎng)滿(mǎn)足率的最大化加快鐵路建設(shè)，快速擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模，快速提升技術(shù)裝備水平，才能從根本上解決鐵路顧此失彼的“瓶頸”制約問(wèn)題。但是，新線建設(shè)需要一個(gè)過(guò)程，在發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng)形成之前，立足現(xiàn)狀、深入挖潛、盤(pán)活存量，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，通過(guò)加強(qiáng)運(yùn)輸管理，優(yōu)化運(yùn)輸組織，提升指揮水平，提高運(yùn)輸效率，也能夠?qū)崿F(xiàn)增運(yùn)增效，緩解鐵路運(yùn)輸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的制約。我國(guó)鐵路以六次大面積提速調(diào)圖為契機(jī)，優(yōu)化列車(chē)運(yùn)行圖結(jié)構(gòu)，優(yōu)化運(yùn)力資源的綜合利用，編制了能力利用最大化的列車(chē)運(yùn)行圖，最大限度地滿(mǎn)足了市場(chǎng)需要。

實(shí)現(xiàn)施工維修天窗法定化

大面積提速調(diào)圖后，隨著列車(chē)速度的提高及列車(chē)重量和行車(chē)密度的增加，線路的損傷和隱患日益嚴(yán)重。由于列車(chē)間隙短，利用列車(chē)間隔分散“要點(diǎn)”進(jìn)行設(shè)備檢修和施工較為困難，不但維修時(shí)間得不到保證，還給行車(chē)和人身安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅，行車(chē)與施工之間的矛盾更加突出。為了解決這種矛盾，我國(guó)鐵路提出了綜合天窗的概念。近幾年綜合維修天窗制度的實(shí)行，基本保證了鐵路線路、通信信號(hào)及接觸網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的正常養(yǎng)護(hù)與維修，使其保持了良好的技術(shù)狀態(tài)，減少了設(shè)備故障對(duì)線路運(yùn)營(yíng)的干擾。綜合維修天窗制度的實(shí)行，基本保證了鐵路線路、通信信號(hào)及接觸網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的正常養(yǎng)護(hù)與維修，使其保持了良好的技術(shù)狀態(tài)，減少了設(shè)備故障對(duì)線路運(yùn)營(yíng)的干擾。

增加班列化貨物列車(chē)運(yùn)行線

“五定班列”品牌在部分地區(qū)成為鐵路貨運(yùn)的名牌產(chǎn)品?！拔宥ò嗔小睂?duì)于吸引貨源，特別是高附加值貨物顯示出絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。沿海開(kāi)行的“五定班列”，大部分貨源是從公路和水路競(jìng)爭(zhēng)而來(lái)，有力地開(kāi)拓了鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)?！拔宥ò嗔小睂?duì)保證鐵礦石、石油等部分大宗物資運(yùn)輸，穩(wěn)定企業(yè)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售，改善運(yùn)輸市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，班列快速、按點(diǎn)運(yùn)行，保證了運(yùn)到期限的穩(wěn)定性，企業(yè)可按班列發(fā)到時(shí)刻，有計(jì)劃地安排生產(chǎn)和運(yùn)輸，外貿(mào)企業(yè)可按班列與輪船的發(fā)到時(shí)刻合理安排出口貨物的進(jìn)出港計(jì)劃。這些都對(duì)樹(shù)立鐵路良好形象，提高鐵路聲譽(yù)起到了積極作用。

推動(dòng)季節(jié)性列車(chē)運(yùn)行線規(guī)律化在特殊季節(jié)，我國(guó)鐵路特定品類(lèi)的貨物運(yùn)輸量較大，例如，麥?zhǔn)铡⑶锸占竟?jié)，糧食的運(yùn)輸量很大。北方糧食收儲(chǔ)的季節(jié)性和南方用戶(hù)、企業(yè)采購(gòu)的習(xí)慣決定著每年的第一季度和第四季度是糧食運(yùn)輸?shù)母叻迤?，?jù)此，我國(guó)鐵路將每年這個(gè)時(shí)期相關(guān)的貨物列車(chē)運(yùn)行線規(guī)律化，方便了貨主，保證了“北糧南運(yùn)”的順利實(shí)施。對(duì)于旅客運(yùn)輸，特殊季節(jié)客流波動(dòng)大，運(yùn)輸不均衡。春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周等特殊季節(jié)客流量大幅度增加，鐵路在每年這些時(shí)期都會(huì)增開(kāi)大量臨時(shí)旅客列車(chē)。我國(guó)鐵路逐步將一些特殊季節(jié)增開(kāi)的臨時(shí)旅客列車(chē)規(guī)律化，即將臨時(shí)旅客列車(chē)固定在每年中的某一時(shí)期開(kāi)行，既方便了鐵路的運(yùn)營(yíng)組織，更重要的是方便了旅客乘車(chē)。目前，廣深線上特殊季節(jié)的部分臨時(shí)旅客列車(chē)采取了這種運(yùn)輸組織模式。

我國(guó)鐵路在生產(chǎn)力布局、管理體制改革方面進(jìn)行了深刻改革，加速了鐵路行車(chē)組織方法的創(chuàng)新發(fā)展。

1997年，計(jì)算機(jī)編制列車(chē)運(yùn)行圖的研究技術(shù)在全路所有鐵路局得到應(yīng)用，從根本上改變了我國(guó)傳統(tǒng)的編圖手段，極大地提高了列車(chē)運(yùn)行圖編制質(zhì)量和勞動(dòng)效率。在列車(chē)運(yùn)行圖編制方面采用了分時(shí)段、分時(shí)期鋪畫(huà)客貨列車(chē)運(yùn)行線和采用基于階段平行運(yùn)行圖思想的運(yùn)行圖結(jié)構(gòu)。（三）列車(chē)運(yùn)行圖編制技術(shù)創(chuàng)新

分時(shí)段、分時(shí)期鋪畫(huà)客貨列車(chē)運(yùn)行線京滬線夕發(fā)朝至列車(chē)運(yùn)行線布局——優(yōu)化列車(chē)運(yùn)行線時(shí)空布局夕發(fā)朝至列車(chē)運(yùn)行線布局：從始發(fā)站出發(fā)的時(shí)間一般在17點(diǎn)至24點(diǎn)之間，到達(dá)終點(diǎn)站的時(shí)間一般為次日6點(diǎn)至9點(diǎn)成渝線朝發(fā)夕歸列車(chē)運(yùn)行線布局朝發(fā)夕歸列車(chē)運(yùn)行線布局：運(yùn)行線主要集中在6點(diǎn)至20點(diǎn)之間滬寧線城際列車(chē)運(yùn)行線布局城際列車(chē)運(yùn)行線布局：運(yùn)行線分布范圍廣、鋪畫(huà)數(shù)量多，一般6點(diǎn)至24點(diǎn)均鋪畫(huà)有城際列車(chē)運(yùn)行線，且7點(diǎn)至10點(diǎn)運(yùn)行線分布更為緊湊2004年第五次大面積提速調(diào)圖時(shí)，首次推出38列一站直達(dá)特快旅客列車(chē)(“Z”字頭列車(chē))，增強(qiáng)了運(yùn)輸能力，在中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸方面進(jìn)一步展示了鐵路的優(yōu)勢(shì)，提升了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。一站直達(dá)列車(chē)運(yùn)行線布局具有夕發(fā)朝至列車(chē)運(yùn)行線布局的特點(diǎn)，此外，兩城市間一站直達(dá)列車(chē)運(yùn)行線鋪畫(huà)數(shù)量較少，一般僅鋪畫(huà)1~2條，北京——上海間鋪畫(huà)了5條一站直達(dá)列車(chē)運(yùn)行線，鋪畫(huà)數(shù)量最多，一站直達(dá)列車(chē)運(yùn)行線布局為了應(yīng)對(duì)春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周等特殊季節(jié)客流量的大幅度增加，我國(guó)鐵路每年都會(huì)增開(kāi)大量臨時(shí)旅客列車(chē)，并逐步將部分增開(kāi)的臨時(shí)旅客列車(chē)規(guī)律化。春運(yùn)期間開(kāi)行的臨時(shí)旅客列車(chē)主要是為了滿(mǎn)足學(xué)生流和民工流的出行需求，暑運(yùn)期間開(kāi)行的臨時(shí)旅客列車(chē)主要是為了滿(mǎn)足學(xué)生流的出行需求，而黃金周期間開(kāi)行的臨時(shí)旅客列車(chē)主要是為了滿(mǎn)足人們的旅游出行需求。臨時(shí)旅客列車(chē)運(yùn)行線布局的特點(diǎn)主要有：從空間上看，運(yùn)行線分布不均勻，重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市、高校集中的城市和旅游城市開(kāi)行的臨時(shí)旅客列車(chē)的數(shù)量較多；從時(shí)間上看，臨時(shí)旅客列車(chē)運(yùn)行線一般鋪畫(huà)在抽減了貨物列車(chē)運(yùn)行線的運(yùn)行圖中的空檔位置，故其分布較為分散，單條運(yùn)行線時(shí)間跨度較大。特殊季節(jié)列車(chē)運(yùn)行線布局貨物列車(chē)運(yùn)行線的鋪畫(huà)充分利用旅客列車(chē)運(yùn)行線的空檔，比如在一年中旅客運(yùn)輸?shù)姆歉叻寮竟?jié)，例如除了春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周等的其他季節(jié)，一天中的旅客運(yùn)輸非高峰時(shí)段；特殊季節(jié)的特殊時(shí)期，例如春運(yùn)中的初一至初五等旅客運(yùn)輸相對(duì)較少的時(shí)期，盡量使貨物列車(chē)密集到發(fā)；甚至在非固定使用的天窗時(shí)間，當(dāng)不進(jìn)行天窗修時(shí)，也鋪畫(huà)了貨物列車(chē)運(yùn)行線。

貨物列車(chē)運(yùn)行線布局

采用基于階段平行運(yùn)行圖思想的運(yùn)行圖結(jié)構(gòu)

理論上平行運(yùn)行圖具有最大的區(qū)間通過(guò)能力，我國(guó)鐵路主要干線客貨列車(chē)混行，列車(chē)種類(lèi)多、速差大，加劇了能力短缺的嚴(yán)重程度，為了適應(yīng)這一特殊的國(guó)情路情，我們采用了基于階段平行運(yùn)行圖思想的運(yùn)行圖結(jié)構(gòu)來(lái)提高區(qū)間通過(guò)能力的利用率。所謂階段平行運(yùn)行圖，是指在某一時(shí)間段，例如早、晚高峰，僅開(kāi)行速度相同的旅客列車(chē)；在其他時(shí)段，僅開(kāi)行速度相同的貨物列車(chē)，即盡量使同一種速度類(lèi)型的列車(chē)在某些時(shí)段連續(xù)追蹤運(yùn)行。從總體上看，列車(chē)運(yùn)行圖仍然是非平行運(yùn)行圖，但某些時(shí)間段是平行運(yùn)行圖，這樣分時(shí)段最大限度地釋放區(qū)間通過(guò)能力，提高能力利用率。階段平行運(yùn)行圖釋放區(qū)間通過(guò)能力

階段平行運(yùn)行圖均衡鋪畫(huà)的列車(chē)運(yùn)行圖

圖中鋪畫(huà)了旅客列車(chē)（6列）和貨物列車(chē)兩種列車(chē)運(yùn)行線，可以看出，在相同的時(shí)間段T內(nèi)，階段平行運(yùn)行圖多鋪畫(huà)了2列貨物列車(chē)，下面來(lái)分析階段平行運(yùn)行圖釋放能力的原理。

采用階段平行運(yùn)行圖的鋪畫(huà)方式，列車(chē)運(yùn)行線鋪畫(huà)緊湊，區(qū)段列車(chē)密度高；與列車(chē)運(yùn)行線均衡鋪畫(huà)相比，這種鋪畫(huà)方法最大限度釋放了區(qū)間的通過(guò)能力。下行旅客列車(chē)連續(xù)追蹤9列上行旅客列車(chē)連續(xù)追蹤12列我國(guó)列車(chē)運(yùn)行圖的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了以“分”、“30秒”、“15秒”、“秒”為單位的編制歷程。我國(guó)鐵路列車(chē)運(yùn)行圖的編制實(shí)現(xiàn)了由手工編制到計(jì)算機(jī)編制的轉(zhuǎn)變，在列車(chē)運(yùn)行圖編制效率不斷提高的同時(shí)，運(yùn)行圖的精度也獲得了較大的改進(jìn)。2002年，列車(chē)運(yùn)行圖的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)為：特快列車(chē)以15秒為單位，其它旅客列車(chē)以30秒為單位，貨物列車(chē)以1分鐘為單位。2007年第六次大面積提速調(diào)圖后，列車(chē)運(yùn)行圖的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)均已精確到了“15秒”，動(dòng)車(chē)組、特快旅客列車(chē)運(yùn)行線實(shí)現(xiàn)了以“秒”為單位鋪畫(huà)，列車(chē)運(yùn)行圖時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)與2002年相比有了很大的提高，有效地保證了動(dòng)車(chē)組、特快旅客列車(chē)的開(kāi)行數(shù)量和運(yùn)行速度?！獜?qiáng)化列車(chē)運(yùn)行圖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

理論上，列車(chē)停站方案決定于客貨運(yùn)需求和客貨列車(chē)作業(yè)需要，但列車(chē)停站的設(shè)置很大程度上影響運(yùn)輸能力的利用，在運(yùn)輸能力緊張的情況下，我國(guó)鐵路不得不綜合優(yōu)化列車(chē)停站方案，在盡量滿(mǎn)足客運(yùn)需要的基礎(chǔ)上，提高能力利用效率，突破點(diǎn)線能力不協(xié)調(diào)的限制。為了實(shí)現(xiàn)提速目標(biāo)，鐵路取消了一些旅客上下車(chē)較少的停站，壓縮了列車(chē)的旅行時(shí)間。為了解決減少停站給部分旅客乘車(chē)帶來(lái)的不便，鐵路又采取了列車(chē)交錯(cuò)停站的方法，即綜合優(yōu)化列車(chē)的停站，使各列車(chē)相互配合，在不同車(chē)站停車(chē)，達(dá)到既滿(mǎn)足旅客的出行需求，又盡量提高列車(chē)旅行速度的目的。同時(shí)還采取增開(kāi)短途列車(chē)、與公路運(yùn)輸配合等方式來(lái)進(jìn)一步方便小站旅客出行。——優(yōu)化列車(chē)停站方案

(四)貨物運(yùn)輸組織理論與實(shí)踐創(chuàng)新

2003年以來(lái)，我國(guó)鐵路在能力短缺條件下，通過(guò)改變傳統(tǒng)的運(yùn)輸組織理念，從根本上改變了貨流、車(chē)流、列流的組織方式。通過(guò)“站段整合”、“兩整合一建設(shè)”、“大客戶(hù)”和“路企直通”戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了貨流源頭集約化；通過(guò)技術(shù)設(shè)備改造和運(yùn)輸資源優(yōu)化整合，在運(yùn)輸組織方面優(yōu)化和簡(jiǎn)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸生產(chǎn)流程再造，運(yùn)輸過(guò)程全程貫通，以及貨流和列流的對(duì)接。從貨流源頭組織開(kāi)始，通過(guò)集中貨流和車(chē)流，在裝車(chē)站組織列車(chē)，利用裝卸站直接發(fā)到列車(chē)，整列卸車(chē)，有效地釋放了路網(wǎng)能力。轉(zhuǎn)變車(chē)流徑路優(yōu)化調(diào)整方法和理念，實(shí)施調(diào)流與增量并舉的“一主兩翼兩線三區(qū)域”（1）“一主兩翼兩線三區(qū)域”戰(zhàn)略在主要干線能力基本飽和的情況下，通過(guò)挖掘兩翼線路的運(yùn)輸潛力，在更大的范圍內(nèi)實(shí)施資源優(yōu)化配置和綜合利用，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下的資源協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、客貨協(xié)調(diào)，從而全面提升路網(wǎng)能力?？v向主要通道

京滬線兩翼分流以東：將京滬線以東地區(qū)原經(jīng)京滬線互裝的重車(chē)改經(jīng)膠新、新長(zhǎng)線運(yùn)輸。整體提升進(jìn)出華東地區(qū)的通道能力濟(jì)南徐州膠州長(zhǎng)興新沂無(wú)錫北上海京滬線新長(zhǎng)線膠新線南京

京滬線兩翼分流以西：將東北、華北地區(qū)原經(jīng)京滬線裝到華東地區(qū)的重車(chē)全部改經(jīng)京九和華東二通道運(yùn)輸。整體提升進(jìn)出華東地區(qū)的通道能力向塘西北京阜陽(yáng)北霸州京滬線濟(jì)南上海京九線南京杭州縱向主要通道

京廣線兩翼分流以東：將東北、華北與華南、西南地區(qū)間原經(jīng)京廣線互裝的重車(chē)，改經(jīng)京九線運(yùn)輸。整體提升南北通道能力向塘西北京霸州阜陽(yáng)北鄭州株洲北京九線京廣線縱向主要通道蓮東廣州西焦柳線北京襄樊北西齋鄭州京廣線

京廣線兩翼分流以西：將山西、河南西部、陜西東部與西南地區(qū)間原經(jīng)京廣線互裝的重車(chē)改經(jīng)焦柳線運(yùn)輸。整體提升南北通道能力縱向主要通道

京哈線西翼分流以西：將東北地區(qū)原經(jīng)京哈線哈大段互裝的重車(chē)改經(jīng)通讓、平齊、大鄭、溝海線通道運(yùn)輸。整體提升東北西部與遼東地區(qū)間的通道能力沈陽(yáng)通讓線通遼大連哈爾濱溝海線平齊線大鄭線京哈線天津縱向主要通道

隴海線合理利用平行通道能力，隴海線分流后僅承擔(dān)隴海線以北車(chē)流的運(yùn)輸。整體提升東西部地區(qū)間的通道能力西安北京鄭州連云港東隴海線橫向主要通道

寧西線合理利用平行通道能力，寧西線分流后僅承擔(dān)隴海線以南的車(chē)流運(yùn)輸。整體提升東西部地區(qū)間的通道能力蘭州北京西安鄭州上海廣州隴海線寧西線連云港東橫向主要通道“兩線三區(qū)域”戰(zhàn)略

“兩線”戰(zhàn)略是指通過(guò)優(yōu)化并擴(kuò)大經(jīng)大秦線運(yùn)輸?shù)能?chē)流范圍，形成山西、內(nèi)蒙西部、陜西等“三西”地區(qū)的超級(jí)煤炭運(yùn)輸大通道；侯月線橫向與新石等線貫通，形成西煤東運(yùn)出海的大通道，縱向與焦柳、京廣、京九、津浦等線貫通，形成晉煤、陜煤南運(yùn)、東運(yùn)的大通道。同時(shí)在充分利用石太線能力的基礎(chǔ)上，將部分飽和車(chē)流北移京原線、南移侯月線。大秦線侯月線

“三區(qū)域”戰(zhàn)略的主旨是區(qū)域增量戰(zhàn)略。是以西北、西南、東北三區(qū)域作為貨運(yùn)量增長(zhǎng)重點(diǎn)區(qū)域，增加區(qū)域內(nèi)運(yùn)量，西北、西南、東北區(qū)域各局裝到本區(qū)域內(nèi)運(yùn)量要分別達(dá)到總量的50%、70%、80%以上，三區(qū)域運(yùn)輸年增量目標(biāo)為6000萬(wàn)噸左右，加強(qiáng)東北區(qū)域，西北區(qū)域和西南區(qū)域內(nèi)各鐵路局間的相互協(xié)調(diào)，增加區(qū)域內(nèi)部的貨物交流。加大雙向重車(chē)直達(dá)的運(yùn)輸組織力度，提高區(qū)域內(nèi)直達(dá)和雙向循環(huán)直達(dá)列車(chē)比重，實(shí)現(xiàn)大宗貨物直達(dá)化，散裝貨物班列化等；強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)分界口的鄰局間交接車(chē)流組織，大幅提高區(qū)域內(nèi)互裝車(chē)流比重；加大空車(chē)調(diào)整力度，充分利用8萬(wàn)輛非提速車(chē)輛，在三個(gè)區(qū)域內(nèi)組織非提速車(chē)輛的固定車(chē)底循環(huán)運(yùn)輸，保證三區(qū)域主型運(yùn)用車(chē)保有量，滿(mǎn)足三區(qū)域運(yùn)量增加需求?！皟删€三區(qū)域”戰(zhàn)略（2）“大客戶(hù)”戰(zhàn)略

實(shí)施大客戶(hù)戰(zhàn)略，旨在更有效地確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸，培育貨物運(yùn)輸市場(chǎng)、引導(dǎo)貨源集中化，推進(jìn)貨運(yùn)代理的發(fā)展，優(yōu)化鐵路貨運(yùn)組織，提高鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，發(fā)展鐵路與運(yùn)輸大客戶(hù)的戰(zhàn)略合作關(guān)系。通過(guò)實(shí)施大客戶(hù)戰(zhàn)略從貨物發(fā)送的源頭，實(shí)現(xiàn)了發(fā)貨人集中，裝車(chē)計(jì)劃的集中。改變了以往一個(gè)發(fā)貨人在多個(gè)地點(diǎn)申請(qǐng)貨運(yùn)計(jì)劃的局面，是通過(guò)引導(dǎo)運(yùn)輸需求，實(shí)現(xiàn)了貨流源頭的集約化。實(shí)施大客戶(hù)戰(zhàn)略對(duì)重點(diǎn)行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)納入大客戶(hù)運(yùn)輸，對(duì)其年運(yùn)量、月計(jì)劃、日裝車(chē)、運(yùn)輸付費(fèi)和信息服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程的組織服務(wù)、均衡運(yùn)輸和運(yùn)力保障。實(shí)施大客戶(hù)戰(zhàn)略，有利于將分散的貨源有效集中，結(jié)合戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的建設(shè)，加大裝卸設(shè)備的更新改造，適應(yīng)整列裝車(chē)，形成規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源的集約化經(jīng)營(yíng)，更好地為大客戶(hù)提供運(yùn)力保障，不斷提高鐵路運(yùn)輸效率。2005年初，明確提出了實(shí)施鐵路大客戶(hù)戰(zhàn)略，先從煤礦、電廠、港口等大型企業(yè)試點(diǎn)，對(duì)符合大客戶(hù)運(yùn)輸條件的客戶(hù)實(shí)施協(xié)議運(yùn)輸，與其簽訂年度運(yùn)量，首先選擇了9家鐵路年運(yùn)量在100萬(wàn)噸以上的大型重點(diǎn)企業(yè)作為全路試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，2005年11月，大客戶(hù)推廣發(fā)展到100家，其中煤炭企業(yè)70家、冶金企業(yè)20家、石油化工企業(yè)4家、磷礦企業(yè)1家、化肥企業(yè)2家、糧食企業(yè)2家和港口1家，涉及全路18個(gè)鐵路局。2006年，鐵路大客戶(hù)戰(zhàn)略繼續(xù)深入推進(jìn)，100家大客戶(hù)企業(yè)全年完成運(yùn)量74724萬(wàn)噸，占國(guó)家鐵路總運(yùn)量的30.6％。國(guó)家重點(diǎn)煤礦、電廠、鋼廠、港口運(yùn)輸需求得到了有效保證。大客戶(hù)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量也得到了進(jìn)一步提升。到2006年底，100家大客戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)了運(yùn)費(fèi)集中結(jié)算操作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)大客戶(hù)的年運(yùn)量、月計(jì)劃、日裝車(chē)、運(yùn)費(fèi)結(jié)算、運(yùn)輸服務(wù)等的統(tǒng)一管理，為大客戶(hù)提供手續(xù)簡(jiǎn)便、計(jì)劃優(yōu)先、運(yùn)力傾斜的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2007年底大客戶(hù)發(fā)展到200家，運(yùn)量占全路貨物運(yùn)量的50％以上。2008年，全路貨運(yùn)大客戶(hù)將達(dá)到300家，運(yùn)量占全路貨運(yùn)總量的60％以上，運(yùn)輸付費(fèi)占全路貨物運(yùn)費(fèi)收入的70％以上；鐵路對(duì)大客戶(hù)的裝車(chē)計(jì)劃兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上。（3）“路企直通”戰(zhàn)略

為了最大程度地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮路網(wǎng)能力，實(shí)現(xiàn)路企資源共享，鐵路采取路企調(diào)度合署辦公、作業(yè)流程再造、短平快技術(shù)改造、建立聯(lián)掛考核協(xié)調(diào)機(jī)制等措施，在“三廠”（電廠、鋼廠、石化及煉油廠）、“兩礦”（煤礦、金屬及非金屬礦）、“一港”（主要港口）、“一路”（合資及地方鐵路）間實(shí)施了“路企直通”戰(zhàn)略。

“路企直通”戰(zhàn)略的實(shí)施深化了運(yùn)輸組織改革，實(shí)現(xiàn)了路企資源共享，通過(guò)技術(shù)設(shè)備改造，在運(yùn)輸組織方面優(yōu)化和簡(jiǎn)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸生產(chǎn)流程再造、結(jié)合部的無(wú)縫銜接、運(yùn)輸過(guò)程全程追蹤和貫通，以及貨流和列流的對(duì)接。1）“路企直通”運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略思維

大通道建設(shè)和大客戶(hù)戰(zhàn)略

建設(shè)鐵路運(yùn)輸大通道

建設(shè)鐵路運(yùn)輸大通道有兩個(gè)基本條件，一是通道內(nèi)有密集的客貨流，二是高效率，大通道運(yùn)輸能提高效率，節(jié)約運(yùn)輸成本，這就是為什么發(fā)達(dá)國(guó)家的高速公路、鐵路路網(wǎng)里程占總路網(wǎng)里程的1％～2％，容納的交通流是總交通流的50％～90％的主要原因。大通道建設(shè)是我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向。實(shí)施鐵路大客戶(hù)戰(zhàn)略

目前，一半以上的貨流由煤炭、電力、冶金、鋼鐵等大型企業(yè)提供，上述企業(yè)屬于鐵路運(yùn)輸?shù)拇罂蛻?hù)的主要成分。鐵道部自2006年開(kāi)始推行大客戶(hù)策略以來(lái)，大客戶(hù)的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，有效的大客戶(hù)管理，應(yīng)是大客戶(hù)規(guī)模的選擇是適度的。協(xié)調(diào)點(diǎn)在于大客戶(hù)規(guī)模數(shù)量的“度”。適度的確定大客戶(hù)規(guī)模數(shù)量，是當(dāng)前鐵路大客戶(hù)戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。推行貨運(yùn)大客戶(hù)策略，推行路企直通運(yùn)輸，是為了改變長(zhǎng)期以來(lái)，人為分割完整的鐵路運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程的狀況。“路企直通”戰(zhàn)略

實(shí)施路企直通是一項(xiàng)全新的運(yùn)輸組織模式，是對(duì)運(yùn)輸組織的改革。實(shí)施過(guò)程中，對(duì)線路、信聯(lián)閉設(shè)備和作業(yè)條件進(jìn)行了改造，同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)的貨源組織、調(diào)度指揮、行車(chē)組織、技術(shù)作業(yè)，以及專(zhuān)用線管理和安全管理等進(jìn)行了全面改革與創(chuàng)新：設(shè)備改造作業(yè)流程再造

實(shí)施路企直通后，通過(guò)對(duì)作業(yè)流程的再造，最大限度地實(shí)現(xiàn)了多工種、多項(xiàng)目的平行作業(yè)，最大限度地減少了作業(yè)結(jié)合部（例如：商檢、列檢、交接場(chǎng)交接等），減少了非生產(chǎn)等待時(shí)間，運(yùn)輸效率得到了快速提升，推進(jìn)了鐵路運(yùn)輸?shù)木?xì)化、規(guī)?；图s化。2008年全路基本具備條件的260家企業(yè)，年底前將全部實(shí)現(xiàn)路企直通運(yùn)輸。路企直通運(yùn)輸不僅帶來(lái)鐵路內(nèi)部運(yùn)輸效率的提高，而且有利于進(jìn)一步為企業(yè)提供充足運(yùn)能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)可減少機(jī)車(chē)和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置及其維護(hù)成本，有利于企業(yè)精簡(jiǎn)人員，有利于企業(yè)集中精力搞好主業(yè)生產(chǎn)。均衡的直達(dá)運(yùn)輸還可大大降低企業(yè)庫(kù)存，加快資金周轉(zhuǎn)。

（4）大秦線重載運(yùn)輸大秦線重載運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展

大秦線西起山西大同，東至河北秦皇島，全長(zhǎng)653公里。這是一條流動(dòng)的黑色動(dòng)脈，是“三西”（山西、陜西和內(nèi)蒙古西部等煤炭主產(chǎn)區(qū)）地區(qū)，尤其是晉煤外運(yùn)的主通道，煤炭運(yùn)量占到全國(guó)鐵路煤運(yùn)總量的近七分之一。

大秦線重載運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展大秦鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)大秦線重載運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展1988年，大秦鐵線一期工程完成；

1992年，大秦線二期工程完成；

2002年，大秦線全年完成煤炭運(yùn)量達(dá)10,340萬(wàn)t，達(dá)到了年運(yùn)量1億噸的目標(biāo)；

2004年，12月12日，大秦線2萬(wàn)噸重載組合列車(chē)首次試驗(yàn)成功

2004年，年運(yùn)量突破1.5億噸；

2005年，年運(yùn)量完成2億噸的目標(biāo)；

2006年3月28日，大秦線2萬(wàn)噸重載列車(chē)正式開(kāi)行

2006年12月24日18時(shí)，大秦線提前7天實(shí)現(xiàn)了全年運(yùn)量2.5億噸的目標(biāo)。

2007年，大秦線實(shí)現(xiàn)了全年運(yùn)量3億噸的目標(biāo)。

2008年，大秦線完成煤運(yùn)量3.54億噸。大秦線重載運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展2004年12月12日，大秦線首次進(jìn)行了2萬(wàn)噸重載組合列車(chē)的試驗(yàn)，并取得圓滿(mǎn)成功。這標(biāo)志著中國(guó)鐵路重載運(yùn)輸跨入了世界先進(jìn)行列。

2006年3月28日，大秦線2萬(wàn)噸重載列車(chē)正式開(kāi)行，刷新了我國(guó)重載運(yùn)輸紀(jì)錄。全長(zhǎng)2600多米、由204輛車(chē)輛組成、重2萬(wàn)噸的煤炭由5臺(tái)韶山4型電力機(jī)車(chē)從湖東站二場(chǎng)發(fā)車(chē)，運(yùn)行10多個(gè)小時(shí)后，直達(dá)650多公里外的秦皇島港口。

大秦線重載運(yùn)輸系統(tǒng)的特點(diǎn)

集運(yùn)系統(tǒng)的特點(diǎn)

裝車(chē)站點(diǎn)布局分散,有100多個(gè)裝車(chē)點(diǎn)，煤炭吸引區(qū)最遠(yuǎn)延伸到300公里以上。大秦線重載運(yùn)輸系統(tǒng)的特點(diǎn)

大秦線貨源吸引區(qū)大秦線重載運(yùn)輸系統(tǒng)的特點(diǎn)

疏運(yùn)系統(tǒng)的特點(diǎn)

用戶(hù)對(duì)煤炭的需求十分旺盛；煤炭流向比較分散，但流量集中。大秦線重載運(yùn)輸系統(tǒng)的特點(diǎn)

大秦線煤炭去向大秦線重載運(yùn)輸系統(tǒng)的特點(diǎn)

運(yùn)行系統(tǒng)的特點(diǎn)

沿線車(chē)站分布少，站間距離大。線路自然條件較差，所經(jīng)地帶大多為山區(qū)，沿線隧道多且地形復(fù)雜，牽引供電系統(tǒng)、電力配電系統(tǒng)各被控站均采用綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)與調(diào)度所的通信。采用集疏運(yùn)一體化的運(yùn)輸組織模式

將集疏運(yùn)三過(guò)程視為不可分割的整體，從整體作業(yè)效率最大化、整體社會(huì)效益最大化出發(fā)，統(tǒng)一技術(shù)作業(yè)過(guò)程、統(tǒng)一編制集、疏、運(yùn)計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施的組織模式。（5）采用集疏運(yùn)一體化的運(yùn)輸組織模式

貨流組織基地化目前，在大秦線煤炭吸引區(qū)，已建成有整列裝車(chē)能力的1萬(wàn)噸以上裝車(chē)基地58個(gè)，其中2萬(wàn)噸基地10個(gè)，形成了規(guī)?；瘧?zhàn)略裝車(chē)基地網(wǎng)絡(luò)，基地裝運(yùn)量已占大秦線發(fā)送量的80%以上。

裝車(chē)組織菜單化

結(jié)合各裝車(chē)點(diǎn)存煤、煤種等情況，共同確定菜單。壓縮車(chē)輛在港停留時(shí)間，及時(shí)送重取空，提高港口作業(yè)效率。班列化的列車(chē)運(yùn)行組織建立班列化運(yùn)輸組織平臺(tái)，按照旅客列車(chē)組織模式，在主要裝車(chē)站和卸車(chē)地間進(jìn)行循環(huán)運(yùn)輸，按照固定車(chē)底、固定裝車(chē)站、固定卸車(chē)站、固定運(yùn)行線、固定機(jī)車(chē)交路，即“五固定”的原則，分煤種定向組織運(yùn)輸。（6）編組站功能與布局的優(yōu)化

全面梳理分析各編組站車(chē)流結(jié)構(gòu)和車(chē)流強(qiáng)度的變化規(guī)律，通過(guò)對(duì)車(chē)流徑路、編組計(jì)劃和工作量的適應(yīng)性?xún)?yōu)化，根據(jù)車(chē)流特點(diǎn)和集散規(guī)律布置編組站，按照“強(qiáng)化兩端，弱化或取消中間”的原則，對(duì)大量車(chē)流的集散地、產(chǎn)生地或消失地的編組站進(jìn)行了加強(qiáng)，如大城市、大礦區(qū)、大工業(yè)企業(yè)、大港灣區(qū)等，加強(qiáng)主要車(chē)流中轉(zhuǎn)地、裝車(chē)地、卸車(chē)地的車(chē)流組織。將車(chē)輛中轉(zhuǎn)、改編作業(yè)集中在少數(shù)設(shè)備好、改編能力大的編組站上，并強(qiáng)化改造這些編組站，擴(kuò)大其服務(wù)范圍，以一處代替多處編組站的作業(yè)，同時(shí)取消了功能被弱化或任務(wù)已轉(zhuǎn)移的編組站，或降低其在路網(wǎng)上技術(shù)作業(yè)的地位。結(jié)合編組站布局優(yōu)化和其他技術(shù)站分工，使各編組站分工更加科學(xué)合理。對(duì)于在路網(wǎng)中起重要作用，但能力暫時(shí)不足的編組站，將車(chē)流適當(dāng)轉(zhuǎn)移到周?chē)渌幗M站，發(fā)揮相鄰編組站作用，緩解編組站能力不足的矛盾。1）減少編組站數(shù)量及調(diào)整編組站布局

按照路網(wǎng)整體規(guī)劃，對(duì)能力不足的編組站進(jìn)行擴(kuò)能改造，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線能力配套，提高路網(wǎng)整體運(yùn)輸能力。根據(jù)編組站能力適應(yīng)情況，積極實(shí)施增加股道、改造咽喉、增建疏解線等“短平快”工程，提高編組站能力。積極推廣新技術(shù)裝備的應(yīng)用和信息化建設(shè)，提高編組站現(xiàn)代化水平。2）強(qiáng)化路網(wǎng)性編組站能力

適應(yīng)“兩整合一建設(shè)”、“一主兩翼兩線三區(qū)域”、路企直通運(yùn)輸、主要運(yùn)輸通道集疏運(yùn)一體化等運(yùn)輸組織戰(zhàn)略的新要求，調(diào)整全路車(chē)流徑路，擴(kuò)大五定班列、直達(dá)貨物列車(chē)開(kāi)行。綜合考慮車(chē)流密度、編組站設(shè)備能力、不同區(qū)段牽引定數(shù)和換長(zhǎng)等因素，以減少解編次數(shù)。壓縮中轉(zhuǎn)時(shí)間、加速車(chē)輛周轉(zhuǎn)為目標(biāo)，再次梳理各編組站車(chē)流結(jié)構(gòu)，按照長(zhǎng)途車(chē)流直達(dá)化、短途車(chē)流組織多樣化的原則全面優(yōu)化編組計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化車(chē)流徑路和調(diào)整編組站之間作業(yè)分工，使各編組站分工更加科學(xué)合理3）優(yōu)化編組計(jì)劃于車(chē)流徑路相協(xié)調(diào)（五）客貨分線運(yùn)輸客貨分線運(yùn)輸

我國(guó)鐵路提速工程已經(jīng)為客運(yùn)高速和貨運(yùn)快捷、重載做好了充分的技術(shù)準(zhǔn)備。為了適應(yīng)增長(zhǎng)的客貨運(yùn)輸需求，克服客貨列車(chē)速差過(guò)大造成能力扣除嚴(yán)重的弊端，充分利用線路能力，我國(guó)鐵路實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸將是大勢(shì)所趨。廣深鐵路第4線投入運(yùn)營(yíng)，意味著我國(guó)鐵路有了客貨分線運(yùn)輸?shù)男履Ｊ?，是我?guó)既有線提速過(guò)程中客貨分線運(yùn)輸?shù)挠幸嫣剿鳌ｋS著客運(yùn)專(zhuān)線的建設(shè)與發(fā)展，我國(guó)鐵路主要干線上傳統(tǒng)客貨混線運(yùn)行的運(yùn)輸組織模式將被客貨分線運(yùn)行取代，運(yùn)能與運(yùn)量之間的矛盾將逐步得到有效緩解，為全面提升客貨運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提供了有利的契機(jī)。（六）城際旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展

鐵路城際旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展

鐵路經(jīng)過(guò)6次提速，城際旅客運(yùn)輸?shù)玫搅顺浞值闹匾?，在各主要?jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)區(qū)之間大量開(kāi)行了快速旅客列車(chē)，形成了以北京、上海、廣州為中心的快速客運(yùn)通道。中心城市與周邊城市“經(jīng)濟(jì)距離”的縮短，增強(qiáng)了中心城市對(duì)周邊城市的輻射和擴(kuò)散效應(yīng)，同城效應(yīng)優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。安全、便捷、舒適的公交化鐵路客運(yùn)模式，重構(gòu)了鐵路的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。鐵路提速為都市圈經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了有力保障，鐵路客運(yùn)公交化客運(yùn)很好地滿(mǎn)足了城際客流的出行需求，將成為輸送城際間客流的主要方式。廣州至深圳城際鐵路首先采用了鐵路客運(yùn)公交化運(yùn)輸?shù)哪Ｊ?，每天開(kāi)行動(dòng)車(chē)組列車(chē)80余對(duì)，最短間隔僅為6min，很好地適應(yīng)了廣州和深圳之間的旅客運(yùn)輸需求。鐵路城際旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展2008年8月1日，京津城際鐵路正式運(yùn)營(yíng)，從北京到天津只需30分鐘，到濱海新區(qū)也不過(guò)50分鐘，北京人吃海鮮、購(gòu)物將更快捷，天津人吃烤鴨、逛皇城根兒也更加方便。京津城際高速鐵路的開(kāi)通，將給兩座城市帶來(lái)巨大而深遠(yuǎn)的影響，人們的消費(fèi)方式、生活方式也在潛移默化中發(fā)生改變。京津城際鐵路運(yùn)輸組織的創(chuàng)新調(diào)度集中公交化開(kāi)行方案嚴(yán)格的“天窗”維修列車(chē)運(yùn)行組織京津城際鐵路上午6:00-11:00列車(chē)運(yùn)行線布局京津城際鐵路運(yùn)輸組織的創(chuàng)新無(wú)縫換乘的客流組織實(shí)行北京站對(duì)北京南站業(yè)務(wù)實(shí)行垂直管理的“大站管大站”模式市場(chǎng)化管理模式車(chē)站運(yùn)營(yíng)管理

北京南站各種交通設(shè)施分布示意圖京津城際鐵路運(yùn)輸組織的創(chuàng)新無(wú)縫換乘的客流組織實(shí)行北京站對(duì)北京南站業(yè)務(wù)實(shí)行垂直管理的“大站管大站”模式市場(chǎng)化管理模式車(chē)站運(yùn)營(yíng)管理

地鐵線路引入北京南站示意圖

京津城際鐵路運(yùn)輸組織的創(chuàng)新

自助式服務(wù)自動(dòng)化、多樣化的票務(wù)服務(wù)完善、先進(jìn)的引導(dǎo)顯示系統(tǒng)全方位、信息化的站車(chē)服務(wù)

客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)（七）鐵路技術(shù)裝備水平的提升鐵路技術(shù)裝備水平的提升

在基礎(chǔ)設(shè)施、牽引供電、通信信號(hào)、列車(chē)運(yùn)行控制系統(tǒng)、運(yùn)輸指揮、運(yùn)營(yíng)維修和旅客貨主服務(wù)等一系列技術(shù)領(lǐng)域均取得了重大成果。通過(guò)提速，我國(guó)在大型站場(chǎng)如編組站自動(dòng)化、客運(yùn)站人性化設(shè)計(jì)、高安全性車(chē)站進(jìn)路排列終端創(chuàng)新等方面取得了顯著的成績(jī)。中國(guó)鐵路車(chē)輛裝備現(xiàn)代化取得了階段性重大成果,特別是動(dòng)車(chē)組裝備現(xiàn)代化成果顯著,既有客車(chē)整體裝備水平實(shí)現(xiàn)新提升,貨車(chē)提速重載配套技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破，車(chē)輛使用和管理更加規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化。鐵路技術(shù)裝備水平的提升

例如，具有中國(guó)特色自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CTCS-2級(jí)列車(chē)運(yùn)行控制系統(tǒng)，成功解決了各種類(lèi)型列車(chē)高密度混合運(yùn)輸、動(dòng)車(chē)組跨線運(yùn)營(yíng)、系統(tǒng)設(shè)備互聯(lián)互控等技術(shù)難題，在繁忙干線采用分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)（CentralizedTrafficControl,CTC)，實(shí)現(xiàn)了鐵路局調(diào)度所對(duì)所管轄的在線列車(chē)的統(tǒng)一調(diào)度指揮和遠(yuǎn)程控制，與既有TDCS互聯(lián)互通，滿(mǎn)足了繁忙干線的運(yùn)輸生產(chǎn)需求；分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)、列車(chē)運(yùn)行控制系統(tǒng)、數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)2004年開(kāi)始試運(yùn)用，到第6次大提速時(shí)得到廣泛應(yīng)用。（八）高原鐵路的運(yùn)營(yíng)管理高原鐵路的運(yùn)營(yíng)管理

青藏鐵路起自青海省西寧市，終至西藏自治區(qū)首府拉薩市，全長(zhǎng)1956公里，其中西寧至格爾木段814公里，1984年投入運(yùn)營(yíng)，格爾木至拉薩段，全長(zhǎng)1142公里。

2006年7月1日全線建成通車(chē)。青藏鐵路是世界上海拔最高、線路最長(zhǎng)的高原鐵路，翻越唐古拉山的鐵路最高點(diǎn)海拔5072米，全線經(jīng)過(guò)海拔4000米以上地段960公里，穿越連續(xù)多年凍土區(qū)550公里，占格拉段總長(zhǎng)的48%。特色化的旅客運(yùn)輸

青藏鐵路建成通車(chē)后，吸引了大量的進(jìn)出藏客流。按照“白天快速通過(guò)高原”的運(yùn)輸組織原則，保證旅客運(yùn)輸安全，減輕旅客途中高原反應(yīng)，同時(shí)為旅客創(chuàng)造觀賞沿途高原風(fēng)光的條件，采用列車(chē)交會(huì)與停站相結(jié)合以及列車(chē)連續(xù)追蹤運(yùn)行的方式鋪畫(huà)了旅客列車(chē)運(yùn)行圖，形成旅客列車(chē)集中交會(huì)的運(yùn)行圖結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。

特色客運(yùn)產(chǎn)品：

開(kāi)行特快和快速旅客列車(chē)為西藏人量身定做旅游列車(chē)開(kāi)行高原鐵路豪華旅游專(zhuān)列適應(yīng)客流變化的運(yùn)輸組織方案高原特點(diǎn)的貨物運(yùn)輸

青藏鐵路地處青藏高原腹地，沿線人口稀少，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。貨源品類(lèi)單一，以礦產(chǎn)品為主，運(yùn)用現(xiàn)代物流發(fā)展理念，將當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在建設(shè)鐵路物流中心的同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)貨源組織、優(yōu)化貨運(yùn)作業(yè)組織流程、簡(jiǎn)化辦理手續(xù)、推進(jìn)物流服務(wù)信息化進(jìn)程，將青藏鐵路發(fā)展為集倉(cāng)儲(chǔ)、加工、裝卸、運(yùn)輸、信息化服務(wù)于一體的物流服務(wù)供應(yīng)鏈條。

周全的貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)物流中心的規(guī)劃與建設(shè)根據(jù)高原作業(yè)特點(diǎn)，采用獨(dú)特的勞動(dòng)組織方式，對(duì)不同作業(yè)性質(zhì)運(yùn)營(yíng)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度進(jìn)行明確規(guī)定，充分體現(xiàn)高原作業(yè)環(huán)境條件下“以人為本”的管理理念。（九）特殊條件下的運(yùn)輸組織

保持鐵路日常運(yùn)輸工作的連續(xù)、穩(wěn)定和可靠，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意義重大。但是，運(yùn)輸生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程會(huì)受到客流和貨流波動(dòng)、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等多種外界因素的干擾，將使正常穩(wěn)定的運(yùn)輸秩序產(chǎn)生紊亂。中國(guó)特有的具有強(qiáng)大客流高峰的春運(yùn)具有突發(fā)性的像自然災(zāi)害、事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等不可預(yù)測(cè)的事件發(fā)生集中性:

春運(yùn)時(shí)期間客流具有明顯的時(shí)間集中和流量集中、流向集中特性;搶險(xiǎn)救災(zāi)將形成大量物資集中向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)運(yùn)，空車(chē)集中返回的格局傳遞性:在春運(yùn)客流單向高峰時(shí)期或自然災(zāi)害、事故發(fā)生后，一個(gè)車(chē)站或地區(qū)在客流強(qiáng)度超大或設(shè)備故障導(dǎo)致等運(yùn)輸秩序不正常時(shí)，不僅會(huì)造成本地客流、貨流積壓，還會(huì)波及其他地區(qū)，形成連鎖反應(yīng)。此外其他運(yùn)輸方式不能正常使用時(shí)，也會(huì)發(fā)生大量客流、貨流轉(zhuǎn)移到鐵路，給鐵路造成壓力，影響鐵路運(yùn)輸秩序。特殊條件下運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)突發(fā)性:客流在某一車(chē)站或某一去向集中的現(xiàn)象，出現(xiàn)突發(fā)的客流高峰，常規(guī)的組織不能適應(yīng)這種需要。在日常運(yùn)輸過(guò)程中，自然災(zāi)害、事故等事件發(fā)生也具有一定的突發(fā)性。這兩種情況都會(huì)打亂正常的運(yùn)輸秩序，一般不可預(yù)知，又是不可避免的。緊迫性:無(wú)論是在春運(yùn)還是在突發(fā)事件等條件下，都對(duì)鐵路運(yùn)輸提出了嚴(yán)格的時(shí)間要求。春運(yùn)期間，鐵路必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把旅客安全、快速送達(dá)目的地，在戰(zhàn)爭(zhēng)或自然災(zāi)害、事故等中斷正常行車(chē)的事件發(fā)生后，鐵路必須快速反應(yīng)，恢復(fù)運(yùn)輸秩序、加快重點(diǎn)人員和物資的運(yùn)輸。因此，鐵路運(yùn)輸組織的高效、有力是任務(wù)能否完成的重要保證。特殊條件下運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)復(fù)雜性:鐵路日常情況下，運(yùn)能已經(jīng)不足，在春運(yùn)期間，機(jī)車(chē)、車(chē)輛能力不足，繁忙干線、車(chē)站能力不足的矛盾更為突出，要做到安全和效率兼顧，運(yùn)輸組織難度極大。在地震、水災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，鐵路的運(yùn)輸環(huán)境受到極大的損害，運(yùn)輸過(guò)程中存在不安全因素，極易發(fā)生次生災(zāi)害，保證鐵路運(yùn)輸安全的壓力就更大，此外，遇大面積設(shè)備故障，信息聯(lián)系中斷情況下，運(yùn)輸組織更復(fù)雜更艱難。特殊條件下運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)特殊條件下運(yùn)輸組織的措施

全路資源的統(tǒng)一調(diào)配

由于特殊條件下客流的集中，突發(fā)事件下運(yùn)輸需求的緊迫，運(yùn)輸需求集中地區(qū)日常情況下的運(yùn)輸能力難以滿(mǎn)足需求，供給能力嚴(yán)重不足。為了加速客貨流的移動(dòng)，從大局出發(fā)，發(fā)揮鐵路集中統(tǒng)一指揮的優(yōu)勢(shì)，采用將其他地區(qū)的機(jī)車(chē)、車(chē)輛、人力、席位等資源向需求集中地區(qū)調(diào)撥的策略，集中搶運(yùn)，支援能力短缺地區(qū)，快速緩解運(yùn)輸緊張局勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全路資源能力互補(bǔ)。目前鐵路形成了較成熟的全路資源統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制。特殊條件下運(yùn)輸組織的措施

有限資源的充分利用

日常情況下，鐵路運(yùn)輸能力已經(jīng)短缺，在特殊條件下，對(duì)機(jī)車(chē)、車(chē)輛、線路能力等需求更大，能力短缺更嚴(yán)重。為此，鐵路采用把有限的運(yùn)輸資源充分利用，發(fā)揮到最大程度，提供最大的運(yùn)輸能力。為彌補(bǔ)春運(yùn)期間客運(yùn)機(jī)車(chē)、客車(chē)車(chē)輛的不足，采用了貨運(yùn)機(jī)車(chē)代用客運(yùn)機(jī)車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛的零備用、車(chē)種代用，以及部分貨運(yùn)設(shè)施用來(lái)辦理客運(yùn)業(yè)務(wù)、停放客車(chē)車(chē)輛等措施，提供最大客運(yùn)能力。特殊條件下運(yùn)輸組織的措施

突破常規(guī)管理制度

特殊運(yùn)輸條件下，為最大限度的發(fā)揮運(yùn)輸能力，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)的目的，在保證安全的前提下，突破了日常情況下部門(mén)、路局之間的利益界限、資源使用權(quán)限、運(yùn)輸計(jì)劃、運(yùn)輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，提供最大的運(yùn)輸供給能力。車(chē)輛配屬跨越了鐵路局管理邊界；機(jī)車(chē)客貨混用、車(chē)底代用；編組站進(jìn)行客運(yùn)作業(yè)、存放旅客列車(chē)車(chē)底；突破車(chē)輛的定期檢修和備用制度，減低檢修率和實(shí)行零備用，壓縮車(chē)輛檢修整備時(shí)間、車(chē)底立折、站臺(tái)進(jìn)行車(chē)輛檢修等；干線停止線路施工；改變運(yùn)行圖的客貨運(yùn)行線結(jié)構(gòu)以及列車(chē)運(yùn)行等級(jí)，改變運(yùn)行圖標(biāo)尺；調(diào)整列車(chē)編成輛數(shù)和編組內(nèi)容；日常管理人員作臨時(shí)乘務(wù)人員等；在抗震救災(zāi)中將客車(chē)臥鋪車(chē)進(jìn)行改造方便運(yùn)送傷員等，最大限度地發(fā)揮鐵路運(yùn)輸能力。

特殊條件下運(yùn)輸組織的典型事例——“春運(yùn)”

采用特殊運(yùn)行圖

（1）強(qiáng)化運(yùn)行圖相關(guān)要素

在鋪畫(huà)臨客運(yùn)行圖時(shí),除必要的客運(yùn)營(yíng)業(yè)點(diǎn)和技術(shù)作業(yè)點(diǎn)外,盡量減少臨時(shí)旅客列車(chē)的?？空荆会槍?duì)春運(yùn)期間學(xué)生、民工、旅游和探親訪友客流的不同需求,打破停站標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行標(biāo)尺等框框,開(kāi)行各種特色列車(chē)；延長(zhǎng)運(yùn)行區(qū)段,開(kāi)行“區(qū)段快速”臨客,利用折返車(chē)體套用,以及相鄰兩站合作開(kāi)行組合列車(chē),適應(yīng)客流需求,節(jié)省運(yùn)輸能力；改變會(huì)車(chē)方式，縮短運(yùn)行周期；通過(guò)適當(dāng)縮短列車(chē)的連發(fā)時(shí)間，提高區(qū)間的通過(guò)能力。特殊條件下的運(yùn)輸組織

采用特殊運(yùn)行圖

（2）鋪畫(huà)客車(chē)平行運(yùn)行圖客流高峰期間，特別是春運(yùn)高峰期間，為最大限度地滿(mǎn)足客流需要，充分利用繁忙干線能力，對(duì)客流較大的主要干線鋪畫(huà)旅客列車(chē)平行運(yùn)行圖，對(duì)能力緊張區(qū)段在高峰時(shí)段，臨客相互間以平圖方式密集通過(guò)，降低旅客列車(chē)的扣除系數(shù)，充分利用通過(guò)能力。如滬寧線最高開(kāi)行列車(chē)達(dá)到168對(duì)。特殊條件下運(yùn)輸組織的典型事例——“春運(yùn)”特殊條件下的運(yùn)輸組織特殊條件下運(yùn)輸組織的典型事例——“春運(yùn)”

采用特殊運(yùn)行圖

（3）采用不成對(duì)運(yùn)行圖在單線區(qū)段，通常采用成對(duì)運(yùn)行圖。但在春運(yùn)期間，由于客流地區(qū)分布和時(shí)間分布上的不均衡，往往造成客流在一定時(shí)期的增加是單方向的，因此，區(qū)段上下行的行車(chē)量一般是不相等的。為了適應(yīng)運(yùn)量增長(zhǎng)的要求，可以采用不成對(duì)運(yùn)行圖，增加需求量大方向的運(yùn)輸能力。特殊條件下的運(yùn)輸組織特殊條件下運(yùn)輸組織的典型事例——“春運(yùn)”

強(qiáng)化售票及站車(chē)組織

（1）采用多種售票方式（2）對(duì)學(xué)生