中煤集團管控研究

中國中煤能源集團有限公司企業(yè)研究目錄

集團簡介集團管控概述

對XX石油的啟示中國中煤能源集團有限公司總部設(shè)在中國北京，是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理的大型能源企業(yè)，主營業(yè)務(wù)包括煤炭生產(chǎn)及貿(mào)易、煤化工、坑口發(fā)電、煤礦建設(shè)、煤機制造、煤層氣開發(fā)，以及相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)?，F(xiàn)有全資公司、控股和均股子公司41戶，境外機構(gòu)4戶，參股企業(yè)8戶，在冊職工12.1萬。截至2010年12月31日，總資產(chǎn)1726億元。中煤集團是中國第二大煤炭生產(chǎn)企業(yè)，連續(xù)三年產(chǎn)量過億噸。主要礦區(qū)有山西平朔、離柳、鄉(xiāng)寧礦區(qū)，江蘇大屯礦區(qū)，內(nèi)蒙古鄂爾多斯礦區(qū)，陜西榆林礦區(qū)，黑龍江依蘭礦區(qū)，在建新疆哈密、準東、伊犁礦區(qū)，資源總量超過450億噸。2009年，中煤集團積極應(yīng)對市場變化，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強企業(yè)管理，多項生產(chǎn)經(jīng)營指標創(chuàng)歷史最好成績。原煤產(chǎn)量1.25億噸，同比增長9.6%；國內(nèi)煤炭銷量保持億噸以上，同比增長13.5%；全年利潤總額預(yù)計103億元，同口徑相比利潤總額創(chuàng)歷史最好水平；實現(xiàn)營業(yè)收入692億元；煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率降到0.016，保持國際先進水平。中煤集團將今后5年的發(fā)展目標定位是實現(xiàn)“22255”，即：煤炭產(chǎn)量達到2億噸；資產(chǎn)總額達到2000億元；實現(xiàn)利潤200億元；建成山西、江蘇、黑龍江、蒙陜、新疆等5大煤炭產(chǎn)業(yè)基地；形成煤炭生產(chǎn)、煤化工、發(fā)電、煤機制造、煤礦建設(shè)五大主業(yè)協(xié)同發(fā)展格局，進入全球領(lǐng)先煤炭公司行列，建設(shè)成具有國際競爭力的大型能源集團。走進中煤企業(yè)概況主營業(yè)務(wù)財務(wù)指標公司戰(zhàn)略中煤作為世界500強國內(nèi)第二大煤炭生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展勢頭迅猛，業(yè)務(wù)屢創(chuàng)歷史新高，逐漸邁進全球領(lǐng)先煤炭公司行列。階段時間初創(chuàng)期：對外開放的先行者擴張期：銳意改革的排頭兵1982年-1999年

1982年7月，經(jīng)國務(wù)院批準，中國煤炭進出口總公司成立。中煤公司充分發(fā)揮國家賦予的政策優(yōu)勢,通過煤炭資源“走出去”，實現(xiàn)資金、技術(shù)、裝備“引進來”，有力地促進了我國煤炭企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)裝備水平的提升，為加速我國煤炭工業(yè)發(fā)展做出了貢獻。2006年--2009年2006年12月，中國中煤能源集團公司獨家發(fā)起設(shè)立的中國中煤能源股份公司在香港聯(lián)交所上市。2008年2月中煤能源股份有限公司在上海證券交易所上市。經(jīng)過資本市場融資后，中煤集團走上了科學發(fā)展的快速通道。中煤集團現(xiàn)階段全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以《國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》為指導(dǎo)，堅持依靠科技進步，走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)的煤炭工業(yè)發(fā)展道路，為推動我國大型煤炭基地建設(shè)發(fā)揮了很好的示范和帶動作用，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的能源保障，也增強了我國煤炭工業(yè)的國際競爭力。2009年至今發(fā)展期：科學發(fā)展的急先鋒1999年--2006年1999年5月，根據(jù)國有企業(yè)與黨政機關(guān)脫鉤的精神，國家有關(guān)部門對中煤集團進行重組。重組后的中煤集團堅持以市場為導(dǎo)向，不斷深化改革，突出主業(yè)發(fā)展，在煤炭行業(yè)較早建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和三項制度改革，不斷加強企業(yè)管理，充分發(fā)揮了行業(yè)改革先鋒的帶頭作用。展望期：揚帆起錨的領(lǐng)航者中煤集團在我國改革開放30年來的成長和發(fā)展歷史，就是一部為祖國煤炭事業(yè)不懈奮斗的歷史中煤集團跟隨改革開放的步伐，不斷銳意進取，積極推進產(chǎn)融結(jié)合創(chuàng)新措施，為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。企業(yè)概況主營業(yè)務(wù)財務(wù)指標公司戰(zhàn)略五大板塊并舉煤化工坑口發(fā)電煤礦建設(shè)煤機制造煤炭生產(chǎn)與貿(mào)易中煤集團擁有豐富的煤炭資源儲量，截止2007年底，集團公司擁有探礦權(quán)、采礦權(quán)的煤炭資源總量160.4億噸。通過戰(zhàn)略合作，已經(jīng)獲取、正在辦理礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的資源量138億噸，共有全資、控股的生產(chǎn)煤礦21個，共有8個礦區(qū)，分布在山西、江蘇、黑龍江、陜西等省。中煤集團公司堅持提高煤炭綜合利用水平，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)勢，建設(shè)以燃燒煤矸石、煤泥、洗中煤為主的環(huán)保型坑口電廠，現(xiàn)有運營和在建矸石電廠6座，發(fā)電裝機容量193.5萬千瓦，年利用煤矸石、煤泥等洗精煤副產(chǎn)品近千萬噸；投資建設(shè)焦爐煤氣發(fā)電機組和瓦斯發(fā)電機組，實現(xiàn)焦爐尾氣回收利用和礦井瓦斯先抽后采再利用。

中煤集團現(xiàn)有2家大型勘察設(shè)計企業(yè)和4家大型施工企業(yè)。創(chuàng)造了諸多國內(nèi)乃至亞洲和世界煤炭建設(shè)記錄。全國大部分煤炭重點建設(shè)工程，均由中煤集團參與設(shè)計、承建，為我國煤炭建設(shè)事業(yè)做出了巨大貢獻煤機制造是中煤集團主業(yè)之一，具備煤礦井下綜采綜掘成套裝備研發(fā)和制造能力。公司擁有北京煤機公司、張家口煤機公司、西安煤機公司、石家莊煤機公司、撫順煤機公司、邯鄲煤機公司等煤機裝備制造企業(yè)。中煤集團所屬煤機企業(yè)生產(chǎn)的重型刮板輸送機、液壓支架、電牽引采煤機、薄煤層刨煤機、礦用鏈等產(chǎn)品的技術(shù)水平和市場占有率居國內(nèi)領(lǐng)先。中煤集團作為國內(nèi)第二大煤炭企業(yè)，在煤化工發(fā)展方面具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。中煤集團現(xiàn)擁有太原煤氣化公司、龍化公司、焦化公司等專業(yè)化煤化工企業(yè)，煤氣生產(chǎn)能力國內(nèi)第一，焦炭生產(chǎn)能力620萬噸/年，甲醇生產(chǎn)能力48萬噸/年。中煤集團業(yè)務(wù)以煤為核心，堅持煤炭產(chǎn)業(yè)鏈“縱向發(fā)展，橫向開拓”的發(fā)展思路，打造了五大板塊并舉、煤電工裝一體化運作的產(chǎn)業(yè)格局。企業(yè)概況主營業(yè)務(wù)財務(wù)指標公司戰(zhàn)略中煤集團通過產(chǎn)業(yè)布局，已經(jīng)形成煤炭生產(chǎn)、煤化工、發(fā)電、煤機制造、煤礦建設(shè)五大主業(yè)協(xié)同發(fā)展格局，并且注重環(huán)境保護責任，通過創(chuàng)新和集團管控初步打造了具有中煤特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，將多產(chǎn)業(yè)鏈有效協(xié)同起來。中煤集團嚴格遵循國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，多產(chǎn)業(yè)鏈管控不僅以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價值為導(dǎo)向，同時緊緊圍繞環(huán)境保護和社會責任，樹立企業(yè)形象，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。企業(yè)概況主營業(yè)務(wù)財務(wù)指標公司戰(zhàn)略企業(yè)概況主營業(yè)務(wù)財務(wù)指標公司戰(zhàn)略由于中煤與XX石油產(chǎn)業(yè)的差異性，依據(jù)財務(wù)數(shù)據(jù)主要從盈利能力分析這個維度來分析企業(yè)的運營狀況和盈利能力。9.69%12.05%7.66%7.84%12.29%5.99%銷售凈利率指標是銷售凈利潤與主營業(yè)務(wù)收入的比率。中煤2010年銷售凈利率比XX石油高了將近兩個百分點，說明XX石油單位銷售盈利能力有待提高?？傎Y產(chǎn)報酬率指標，是利潤與總資產(chǎn)平均占用額的比率。XX石油要略高，說明公司資產(chǎn)利用效率較高，這可能是由于行業(yè)差異造成的。所以，XX石油欲提高其盈利能力，除其他手段外，必須嚴格控制其成本和費用支出，提高內(nèi)部管理水平，并著重提高銷售利潤率?！七M礦區(qū)布局由平朔一枝獨秀向平朔、蒙陜兩大引擎互補、五大基地并舉的格局轉(zhuǎn)變。推進增長方式由主要依靠要素投入、產(chǎn)能擴張、價格上漲、大量消耗能源資源向主要依靠科技進步、管理創(chuàng)新和勞動者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變。推進產(chǎn)業(yè)升級，堅持“四化”方向和“五高”標準，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、向產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展；延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向煤化工、電力、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進管理升級，從粗放經(jīng)營向精細管理升級，從傳統(tǒng)管理模式向集約化、信息化升級。堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向，建立具有公司特色、充滿活力的人才培養(yǎng)、選用、評價、激勵的新機制，營造鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。統(tǒng)籌規(guī)劃、完善體系，開發(fā)建設(shè)經(jīng)營者、專業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人才、技術(shù)工人四支一流人才隊伍。堅持培養(yǎng)與引進并重，充分利用人才市場，盡可能地聚集各類人才。堅持以集成創(chuàng)新為主要模式的領(lǐng)先型科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，不斷解決支撐行業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，成為行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊。著力突破一批革命性技術(shù)，打造尖端產(chǎn)品和知名品牌，搶占可持續(xù)發(fā)展的制高點，每兩年爭取1-2項國家級、5-8項行業(yè)級科技進步獎。著力加強技術(shù)研發(fā)，加大科技投入，匯聚高端研發(fā)人才，形堅定“零死亡”的目標意志，創(chuàng)新安全

生產(chǎn)理念，構(gòu)建安全發(fā)展的文化體系。建設(shè)安保型企業(yè)，加大安全投入，集成先進技術(shù)和裝備，構(gòu)建安全保障體系。加強安全基礎(chǔ)管理，落實安全生產(chǎn)責任制，深化安全質(zhì)量標準化建設(shè)，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制，構(gòu)建安全生產(chǎn)的制度體系。堅持以人為本，提高員工素質(zhì)，改善作業(yè)環(huán)境，以軟硬件的良性互動，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。中煤四大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略科技創(chuàng)新戰(zhàn)略安全發(fā)展戰(zhàn)略人才強企戰(zhàn)略成梯次研發(fā)平臺。中煤的戰(zhàn)略目標是躋身世界先進的煤炭企業(yè)行業(yè)，同時肩負維護國家能源和產(chǎn)業(yè)安全以及保障經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的歷史使命，根據(jù)國家十二五規(guī)劃和自身發(fā)展情況，中煤確定了四大戰(zhàn)略。企業(yè)概況主營業(yè)務(wù)財務(wù)指標公司戰(zhàn)略目錄

集團簡介集團管控概述

對XX石油的啟示董事會監(jiān)事會戰(zhàn)略與發(fā)展委員會提名委員會薪酬與考核委員會審計與風險控制委員會經(jīng)理層辦公室董事會辦公室黨群工作部企業(yè)發(fā)展部人力資源部企業(yè)管理部財務(wù)管理部基本建設(shè)管理部生產(chǎn)技術(shù)管理部總工程師辦公室信息管理部安全監(jiān)察局總調(diào)度室法律事務(wù)部監(jiān)察審計部企業(yè)文化部科技發(fā)展部國資委工會辦公室離退休人員管理中心服務(wù)中心采購中心參股公司8家A+H上市公司全資、控股公司14家境外公司、機構(gòu)4家中國中煤能源股份有限公司中煤集團組織結(jié)構(gòu)較為完善，為權(quán)利制衡提供了組織平臺，是保障集團管控體系有效運行的前提。面向多板塊、跨區(qū)域管控的需要，中煤集團的總部職能部門逐漸向功能型、專業(yè)化轉(zhuǎn)型，使得總部的管控能力更突出、更高效、更具價值創(chuàng)造性。中煤集團組織結(jié)構(gòu)：中煤集團已按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起較為規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)運行體系，為集團管控體系運行提供了有力的組織支撐。中煤集團治理：自2008年國資委在中煤集團進行國有獨資公司建立董事會試點，制訂了“一章三則”，從制度上明確了董事會、黨委會、經(jīng)理層各自的職權(quán)和義務(wù)，形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理結(jié)構(gòu)。董事會監(jiān)事會戰(zhàn)略與發(fā)展委員會提名委員會薪酬與考核委員會審計與風險控制委員會經(jīng)理層國資委2008年10月15日，國務(wù)院國資委在中煤集團進行國有獨資公司建立董事會試點，成立了外部董事占多數(shù)的董事會，董事長由外部董事?lián)?，標志著中煤集團管理體制創(chuàng)新取得新突破；制訂了“一章三則”，從制度上明確了董事會、黨委會、經(jīng)理層各自的職權(quán)和義務(wù)；實現(xiàn)了權(quán)責分明、結(jié)構(gòu)清晰的治理體系；制訂了《中國中煤能源集團有限公司高級管理人員薪酬與績效考核管理暫行辦法》，考核指標體系的設(shè)計、指標的選取突出企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和價值考核的導(dǎo)向性，充分體現(xiàn)高危行業(yè)的特點并將經(jīng)營層任期可控資源獲取量和權(quán)益儲量均納入高管層的考核指標，凸顯資源性企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要意義。中煤集團管控模式：中煤集團著力打造五大生產(chǎn)基地，日常生產(chǎn)經(jīng)營決策由五大基地負責，總部定位于規(guī)劃、決策與控制中心，對重大事項及具有規(guī)模效應(yīng)的事項由總部統(tǒng)一負責，如資金、銷售與采購的管理，因此中煤集團整體管控模式偏向于操作的戰(zhàn)略控制型管控。中煤集團總部及各層級定位中煤總部五大基地（山西、江蘇、蒙陜、黑龍江、新疆）下屬礦產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃中心決策中心控制中心利潤中心成本中心戰(zhàn)略性決策與執(zhí)行關(guān)系經(jīng)營性決策與執(zhí)行關(guān)系中煤管控概述中煤整體管控架構(gòu)分為三級，總部——區(qū)域公司（或板塊公司，但以區(qū)域為主）——下屬企業(yè)；總部主要定位于規(guī)劃、決策與控制中心，負責重大事項及集團整體層面具有規(guī)模效應(yīng)的事項；二級企業(yè)有區(qū)域公司或板塊公司，區(qū)域公司主要是煤炭的生產(chǎn)與貿(mào)易，帶有少量的坑口電廠，這部分占有中煤銷售額的絕大部分，是中煤的絕對主力；板塊公司主要是煤機的制造。無論是區(qū)域公司或板塊公司，都具有對本區(qū)域或本板塊的日常生產(chǎn)經(jīng)營的決策權(quán)，負責對下屬企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理；下屬三級礦產(chǎn)企業(yè)接受二級企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，定位為成本中心；重大事項（如戰(zhàn)略、投資決策等事項）、規(guī)模效應(yīng)事項如銷售、采購與資金由集團統(tǒng)一管理。中煤集團內(nèi)部控制：中煤集團實行資金集中管理和物資集中采購，推進全面風險管理體系建設(shè)，促進風險管控與工作流程的融合，優(yōu)化了資源配置，增強了風險防控能力。成立投資項目經(jīng)濟評估中心，加強了投資風險的防范開展效能監(jiān)察和“小金庫”專項治理加大審計監(jiān)察力度風險控制的三個維度中煤集團研發(fā)創(chuàng)新：中煤以引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展為方向，以服務(wù)五大基地建設(shè)和五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，大力推動科技人才體系的建設(shè)，把握行業(yè)科技發(fā)展趨勢和創(chuàng)新規(guī)律，推動了產(chǎn)業(yè)升級。（1/2）完善技術(shù)創(chuàng)新體系形成了由國家級技術(shù)中心、省級技術(shù)中心和工程中心、博士后工作站和國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為主體的自主、開放、集成的技術(shù)研發(fā)體系。大力推進科技人才隊伍建設(shè)。采取強化培養(yǎng)與鼓勵探索相結(jié)合、梯隊建設(shè)與團隊建設(shè)相結(jié)合等方式，突出抓好科技人才的成長通道建設(shè)，加快培養(yǎng)高層次技術(shù)創(chuàng)新人才。實施重大科技攻關(guān)以集團公司“22255”發(fā)展目標為導(dǎo)向，立足于攻克制約集團和行業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問題，2010年科技投入23億元，同比增加30%，技術(shù)投入比達到2.44%。承擔國家級科技項目11項和示范工程2項、煤炭行業(yè)科技項目28項、國家和行業(yè)標準制修訂項目51項，實施中煤集團重點（重大）科技項目98項。引領(lǐng)行業(yè)科技進步中煤集團在煤礦設(shè)計、煤礦建設(shè)、煤機制造、煤層氣開發(fā)等領(lǐng)域代表著煤炭行業(yè)的發(fā)展水平。集團以引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展為己任，勇于突破傳統(tǒng)的煤礦設(shè)計、建設(shè)、運營理念，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，推動企業(yè)與行業(yè)共同科學發(fā)展。華彩建議：XX石油公司吸收中煤研發(fā)創(chuàng)新管控實踐，注重創(chuàng)新體系的構(gòu)建和人才的培養(yǎng)，以引領(lǐng)行業(yè)進步為導(dǎo)向，創(chuàng)新促進企業(yè)跨越式發(fā)展的同時推動產(chǎn)業(yè)升級。中煤集團科技發(fā)展部企業(yè)研發(fā)機構(gòu)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中煤邯鄲設(shè)計工程公司中煤西安設(shè)計工程公司張家口煤機公司博士后工作站裝備公司博士后科研工作站裝備公司技術(shù)中心撫順電機公司技術(shù)中心北煤機公司技術(shù)中心龍化公司技術(shù)中心五建公司技術(shù)中心一建公司技術(shù)中心太原煤氣化公司技術(shù)中心平朔公司技術(shù)中心大屯公司國家級技術(shù)中心張煤機公司國家級技術(shù)中心國家能源煤礦采掘機械研發(fā)中心國家級研發(fā)機構(gòu)省級技術(shù)中心博士后工作站設(shè)計研究院國家級煤層氣產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中煤集團研發(fā)創(chuàng)新：中煤緊跟國家十二五規(guī)劃，健全完善了科技投入穩(wěn)定增長機制、科技戰(zhàn)略規(guī)劃管控機制、重大技術(shù)協(xié)同攻關(guān)機制和科技創(chuàng)新激勵約束機制；建立了科技情報信息系統(tǒng)和工作體系，研發(fā)創(chuàng)新能力進一步增強。（2/2）中煤技術(shù)創(chuàng)新體系7個國家認可實驗室華彩建議：XX石油在現(xiàn)有研發(fā)體系的基礎(chǔ)上完善自集團總部到具體實驗室的縱向一體化研發(fā)體系，同時加強各層級橫向?qū)用嫜邪l(fā)機構(gòu)主體的管控，從而提高他們的協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)集團整體價值最大化。中煤集團產(chǎn)融結(jié)合：一方面中煤集團積極利用外部資金，通過發(fā)債和推動子公司上市充分吸收外部資金，另一方面利用經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量積極投資金融資本市場，形成實體產(chǎn)業(yè)與金融市場的有效互動。中煤財產(chǎn)保險股份有限公司萬盛基業(yè)投資有限公司江泰保險經(jīng)紀有限公司中煤金融市場中煤集團堅持以產(chǎn)為主、以融促產(chǎn)的策略，充分發(fā)揮金融市場的作用來推動多產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和升級，同時中煤有嚴格的風險管控體系，嚴格控制金融市場的風險，最大程度上發(fā)揮產(chǎn)融互動效應(yīng)。中誠信托投資有限責任公司中煤集團人力資源管理：中煤以集團發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為依據(jù)，堅持以人為本、發(fā)展為本、樹立大人力資源觀，將人力資源管理與組織管理、企業(yè)文化建設(shè)與黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，全面提升了中煤人力資源管理與開發(fā)水平。（1/2）建立戰(zhàn)略人力資源管理與開發(fā)體系，滿足規(guī)劃期內(nèi)企業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人力資源的需求，為企業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障，為員工職業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境，促進企業(yè)與員工和諧發(fā)展。人力資源管控控制總量優(yōu)化結(jié)構(gòu)加強儲備全面開發(fā)創(chuàng)新機制共同發(fā)展人力資源管控思路對XX石油的啟示：人力資源管控應(yīng)當與集團戰(zhàn)略、企業(yè)文化和黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來，不僅注重人才數(shù)量更要注重結(jié)構(gòu)，形成開發(fā)儲備人才的長效機制，保障員工與企業(yè)共同取得可持續(xù)發(fā)展。中煤集團人力資源管理：中煤集團有一整套完備的績效考核制度，并且細化了考核指標、優(yōu)化了權(quán)重，引入了工作繁重程度系數(shù)，實施動態(tài)考核，注重考核的導(dǎo)向性，建立了以有效的激勵與約束機制為核心的人力資源管控。（2/2）指標類別指標名稱經(jīng)濟績效營業(yè)收入利潤總額總資產(chǎn)原煤產(chǎn)量商品煤銷量煤礦裝備產(chǎn)值安全生產(chǎn)安全投入原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率礦建施工萬米進尺死亡率安全培訓科技創(chuàng)新科技創(chuàng)新資金投入專利授權(quán)數(shù)獲得行業(yè)以上科技進步獎環(huán)境保護節(jié)能減排資金投入礦井水利用率萬元產(chǎn)值綜合能耗煤矸石利用率社會貢獻員工數(shù)量捐贈額中煤集團通過將考核指標更細化更全面，到點到面，每一項指標的導(dǎo)向非常明確，有效的跟集團戰(zhàn)略對接；同時中煤高度重視預(yù)防和懲治腐敗工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，努力遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。華彩認為：同為能源企業(yè)的中煤集團人力資源管控體系的構(gòu)建值得XX石油公司借鑒，即以承接公司戰(zhàn)略目標為導(dǎo)向，制定細化的業(yè)績考核指標和權(quán)重，最大化員工的工作積極性和效率，使集團價值最大化。中煤集團信息化建設(shè)：中煤集團從加強信息化工作管控和加快信息系統(tǒng)建設(shè)兩方面著手，強力推進信息化工作，實現(xiàn)“數(shù)字中煤”的構(gòu)想，使中煤集團信息化建設(shè)從“技術(shù)提供者”變成了“業(yè)務(wù)促進者”。中煤集團信息化體系廣域網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)中煤集團信息化建設(shè)原則：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。視頻會議系統(tǒng)財務(wù)資金集中管理系統(tǒng)自動辦公系統(tǒng)人力資源管理系統(tǒng)生產(chǎn)安全監(jiān)控系統(tǒng)法律事務(wù)管理系統(tǒng)………廣域網(wǎng)：為中煤能源信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，為其他系統(tǒng)提供安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)平臺；綜合管理信息系統(tǒng)（ERP）：核心部分是ERP，但實際比ERP范圍要大，在這個系統(tǒng)上實現(xiàn)了財務(wù)、采購和銷售的集中。最終目標是要建成以統(tǒng)一的ERP平臺為核心，縱向支持集團集中管控的財務(wù)、貿(mào)易、采購及人力資源四大核心業(yè)務(wù)，橫向支持全集團煤炭生產(chǎn)及貿(mào)易、煤化工、坑口發(fā)電、煤機制造及建設(shè)施工五大業(yè)務(wù)板塊的集成信息系統(tǒng)；視頻會議系統(tǒng)：覆蓋集團二三級企業(yè)50多家，單在2009年就召開視頻會議145余次，參會人數(shù)26500人，節(jié)省差旅費2900萬元；資金集中管理系統(tǒng)：通過與合作銀行建立起的銀企數(shù)據(jù)信息直聯(lián)系統(tǒng)，使中煤能源的資金集中統(tǒng)一在一個平臺上，集團公司及各公司可以通過統(tǒng)一的平臺進行資金集中撥付和監(jiān)控，實現(xiàn)了全面的資金集中管理；生產(chǎn)安全監(jiān)控系統(tǒng)：建成國內(nèi)首家三級的聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對集團下屬平朔、大屯、太原煤氣化、華晉、龍華等礦井井下瓦斯、溫度、一氧化碳等數(shù)據(jù)的實時檢測；法律事務(wù)管理系統(tǒng)：包括了合同管理、客戶信用管理、應(yīng)收賬款管理、法律糾紛管理、重大決策管理等12項功能。該系統(tǒng)已投入使用，使法律事務(wù)管理的規(guī)范化和數(shù)字化等方面都有顯著提升；……財務(wù)管控做到了“三個緊密結(jié)合”中煤集團財務(wù)管控：中煤實行全面預(yù)算管理，著力優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)營業(yè)績，增強抗風險能力，財務(wù)管控緊緊圍繞“三個緊密結(jié)合”，實行資金集中管理和物資集中采購。以市場需求為中心以發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)以實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化為目標全面強化成本費用控制，加強現(xiàn)金流管理，改善資產(chǎn)質(zhì)量和資本結(jié)構(gòu)，做到財務(wù)預(yù)算與風險控制的緊密結(jié)合。全力推進項目前期工作和項目建設(shè)進度，做到資本性支出計劃與財務(wù)預(yù)算的緊密結(jié)合。科學制定生產(chǎn)計劃和營銷方案，做到生產(chǎn)經(jīng)營計劃與財務(wù)預(yù)算的緊密結(jié)合。中煤集團流程制度建設(shè)：中煤實行嚴格的制度管理，通過制度層面的創(chuàng)新設(shè)計，利用“工程設(shè)計”的方法，大膽創(chuàng)新，將管理項目化、流程化，極大的提高了企業(yè)決策水平和抗風險能力。管理項目化借鑒工程設(shè)計的方法，將企業(yè)管理活動分解成若干個項目，結(jié)構(gòu)像棵樹，有主干、有枝杈、有樹葉，對應(yīng)著管理項目、作業(yè)項目和作業(yè)。以項目為核心，設(shè)計組織、崗位、權(quán)責、流程；按標準的設(shè)計理念和程序來設(shè)計技術(shù)制度、管理制度，并依據(jù)組織、崗位、權(quán)責流程、管理制度設(shè)計工作制度。項目流程化項目流程化是指為被分解的管理項目設(shè)定應(yīng)遵循的步驟和程序。流程就是以項目為對象，對項目的實施程序作出的策劃。他們將流程按內(nèi)容分為組織流程、崗位流程和作業(yè)流程。在項目流程化上，中煤重要人事任免事項的流程設(shè)計極其科學，體現(xiàn)了分權(quán)制衡的思想。中煤針對董事會決定的干部任免，總經(jīng)理辦公會議決定的干部任免和黨委常委會決定的干部任免等項目（重要人事任免事項管理項目化后形成），明確了相關(guān)負責人的權(quán)責和人事任免流程。流程表單化即分解的項目、設(shè)定的組織（崗位）、權(quán)責及流程用表單的形式來表現(xiàn)。這樣一方面減少了文字敘述、一目了然、便于執(zhí)行，另一方面降低了溝通協(xié)調(diào)成本及內(nèi)耗，促進企業(yè)運轉(zhuǎn)安全高效。對于“三重一大”事項，中煤制作了相關(guān)表單，對項目、職責、流程進行了詳細規(guī)定。其中，董辦、黨辦、總經(jīng)辦負責維護相應(yīng)程序。目錄

集團簡介

集團管控概述

對XX石油的啟示對XX石油的啟示：經(jīng)過對作為世界500強的中煤集團管控體系的研究，華彩認為同為能源企業(yè)的XX石油可以從中主要學習借鑒以下幾個方面：2、研發(fā)創(chuàng)新管控構(gòu)建完善的多層次、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的技術(shù)創(chuàng)新體系；加強橫向研發(fā)體系的協(xié)作；形成人才儲備、培養(yǎng)的長效機制；科技創(chuàng)新需抓好科技規(guī)劃、人才建設(shè)、科技投入、重大科技攻關(guān)協(xié)同、激勵與約束等機制的建設(shè)。1、管控模式集團管控架構(gòu)的搭建既可以按照板塊劃分，也可以按照區(qū)域劃分，還可以采用混合式的方式搭建，沒有固定的模式，唯一的參照標準是管理關(guān)系的理順；在中國的管理理念下，不建議采用矩陣式的管控架構(gòu)，如同一企業(yè)既受板塊公司領(lǐng)導(dǎo)，又受區(qū)域公司領(lǐng)導(dǎo)，造成雙頭領(lǐng)導(dǎo)，反