2022監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析真題精選附答案

2022監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析真題精選附答案大題（共10題）一、某水庫工程，主要施工內容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬元。承包人經項目法人同意，將砂石料生產分包給了一家具有相應資質的單位，分包合同金額3000萬元。【事件】在施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：在施工過程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質的單位，并已報項目法人審批。事件2：在施工過程中，砂石料分包單位生產過程中發(fā)生了安全事故，承包人認為，分包單位造成的安全事故應由分包單位自己承擔，和承包人無關。事件3：開工初期承包人編制了應急救援預案，但不包括分包單位的部分工程。事件4：承包人為施工現(xiàn)場人員購買了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會保險，但不包括分包單位人員保險。事件5：承包人按照要求計提了企業(yè)安全生產費用；承包人要求分包單位在施工過程中按照生產進度計提企業(yè)安全生產費用，計提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計提的安全生產費用主要用于：①完善、改造和維護安全防護設施設備支出；②開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；③安全生產檢查、咨詢、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）和標準化建設支出；④安全生產適用的新技術、新裝備、新工藝、新標準的推廣應用支出；⑤其他與安全生產直接相關的支出?！締栴}】1.請指出事件1～事件5的不妥之處，并說明理由。事件1：在施工過程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質的單位，并已報項目法人審批。事件2：在施工過程中，砂石料分包單位生產過程中發(fā)生了安全事故，承包人認為，分包單位造成的安全事故應由分包單位自己承擔，和承包人無關。事件3：開工初期承包人編制了應急救援預案，但不包括分包單位的部分工程?！敬鸢浮繂栴}1：不妥之處：事件1中，承包人擬將大壩進行分包不妥。理由：承包人應當自行完成建設工程主體結構的施工。事件2中，承包人認為分包單位造成的安全事故與承包人無關不妥。理由：建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。事件3中，承包人應急救援預案不包括分包工程部分不妥。理由：實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。事件4中，承包人未為分包單位人員購買意外傷害險不妥。理由：實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。事件5中，承包人要求分包單位計提企業(yè)安全生產費用不妥。理由：總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復提取。問題2：2%計提，計提企業(yè)安全生產費用為：300萬元?？捎糜嬏岬钠髽I(yè)安全生產費支付事項還包括：①配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；②配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；③安全生產宣傳、教育、培訓支出；④安全設施及特種設備檢測檢驗支出。二、某泵站工程，業(yè)主與總承包商、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同。總承包商經業(yè)主同意將土方開挖、設備安裝與防滲工程分別分包給專業(yè)性公司，并簽訂了分包合同。施工合同中說明：建設工期278天，2013年9月1日開工，工程造價4357萬元。合同約定了結算方法；合同價款調整范圍為業(yè)主認定的工程量增減、設計變更和洽商；安裝配件、防滲工程的材料費調整依據為本地區(qū)工程造價管理部門公布的價格調整文件。實施過程中，發(fā)生如下事件：事件1：總承包商于2013年8月25日進場，進行開工前的準備工作。原定2013年9月1日開工，因業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤至2013年9月6日才開工，總承包商要求工期順延5天。事件2：土方公司在基礎開挖中遇有地下文物，采取了必要的保護措施。為此，總承包商請土方公司向業(yè)主要求索賠。事件3：在基礎回填過程中，總承包商已按規(guī)定取土樣，試驗合格。監(jiān)理工程師對填土質量表示異議，責成總承包商再次取樣復驗，結果合格。總承包商要求監(jiān)理單位支付試驗費。事件4：總承包商對混凝土攪拌設備的加水計量器進行改進研究，在本公司試驗室內進行實驗，改進成功用于本工程，總承包商要求此項試驗費由業(yè)主支付。事件5：結構施工期間，總承包商經總監(jiān)理工程師同意更換了原項目經理，組織管理一度失調，導致封頂時間延誤8天?？偝邪桃钥偙O(jiān)理工程師同意為由，要求給予適當工期補償。事件6：監(jiān)理工程師檢查防滲工程，發(fā)現(xiàn)止水安裝不符合要求，記錄并要求防滲公司整改。防滲公司整改后向監(jiān)理工程師進行了口頭匯報，監(jiān)理工程師即簽證認可。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分有誤，需進行返工。事件7：在做基礎處理時，經中間檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設計要求，防滲公司也自認為難以達到合同規(guī)定的質量要求，就向監(jiān)理工程師提出終止合同的書面申請。事件8：在進行結算時，總承包商根據已標價的工程量清單，要求安裝配件費用按發(fā)票價計取，業(yè)主認為應按合同條件中約定計取，為此發(fā)生爭議?！締栴}】1．在事件1中，總承包商的要求是否成立？根據是什么？2．在事件2中，總承包商的做法對否？為什么？【答案】1.在事件1中，總承包商的要求是否成立？根據是什么？答案：在事件1中，總承包商的要求成立。理由：因為業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤工期，屬于業(yè)主責任。相應工期予以順延。2.在事件2中，總承包商的做法對否？為什么？答案：在事件2中，總承包商的做法不對。理由：因為土方公司為總承包商經業(yè)主同意后與之簽訂的分包合同，與業(yè)主無合同關系。由于遇有地下文物，導致的工期拖延以及發(fā)生的費用應該由總承包商向業(yè)主提出索賠。3.在事件3中，總承包商的要求是否合理？為什么？答案：在事件3中，總承包商的要求不合理。理由：監(jiān)理單位作為業(yè)主方在施工現(xiàn)場的代表，對已經檢驗后的工程質量有疑問的，可以提出復驗，合格的，費用由業(yè)主方承擔，不合格的，則由承包商自己承擔。此項費用應由業(yè)主支付。4.在事件4中，監(jiān)理工程師是否批準總承包商的支付申請？為什么？答案：在事件4中，監(jiān)理工程師不批準總承包商的支付申請。理由：因為此項支出應由總包單位承擔。5.在事件5中，你認為總承包商是否可以得到工期補償？為什么？答案：在事件5中，總承包商不可以得到工期補償。三、某水利工程，發(fā)包人和承包人按《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》通用合同條款簽訂了施工合同?！臼录吭谑┕ず贤男羞^程中發(fā)生了如下事件：事件1：監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位在鋼筋綁扎自檢合格后，未通知項目監(jiān)理單位即進行覆蓋。事件2：主體工程施工時，由于發(fā)生4.5級地震，造成施工現(xiàn)場用于工程的材料損壞，導致經濟損失和工期拖延，施工單位按程序提出了工期和費用索賠。事件3：該合同工程完工驗收時，為了鑒定某個關鍵部位混凝土質量，總監(jiān)理工程師建議采用鉆芯取樣試驗，結果滿足要求，施工單位要求發(fā)包人承擔該項試驗的費用?！締栴}】1.針對事件1，寫出施工單位的正確做法。2.事件2中施工單位提出的工期和費用索賠是否成立？為什么？3.事件3中試驗檢驗費用應由誰承擔？【答案】問題1：事件1中，施工單位自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，應通知監(jiān)理單位在約定的期限內檢查。監(jiān)理單位應按時到場檢查。經監(jiān)理單位檢查確認質量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，施工單位才能進行覆蓋。監(jiān)理單位未按約定的時間進行檢查的，除監(jiān)理另有指示外，施工單位可自行完成覆蓋工作，并作相應記錄報送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應簽字確認。問題2：發(fā)生4.5級地震屬于不可抗力事件。因此：（1）施工單位提出的工期索賠成立。理由：由于不可抗力導致工期延誤，可給予延期。（2）施工單位提出的費用索賠成立。理由：由于不可抗力導致施工場地用于施工的材料損壞，其損失由發(fā)包人承擔。問題3：事件3中，若檢驗構件質量合格，試驗檢驗費用由發(fā)包人承擔。四、某渠道工程全長11.9381km，其中明渠長10.881km,渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座(節(jié)制閘、退水閘各1座)。渠道設計流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道過水斷面為梯形，設計底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內邊坡系數為1:2.0。渠道挖深8m，填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1:質量監(jiān)督機構在進行生產安全隱患排查時，發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應急預案不健全，未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理，安全教育和培訓不到位，在開挖渠頂1m范圍內堆放棄渣，且變形監(jiān)測資料不全。事件2:發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共河進行危險源辨識和評價，井采取相應的對策，施工過程中不再進行危險額并識和評價。在柱號2+100~2+500處為膨脹土段，宜發(fā)生果坡崩塌和滑坡，為重大危險源。該危險源由監(jiān)理人和承包人共同管控，發(fā)包人監(jiān)督。事件3:在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價時，采用LEC法評價，其中L=6,E=5，C=10?！締栴}】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產安全隱患類型，并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不要之處，并說明理由。3.事件3，試判別該危險源的風險等級，并說明理由?！敬鸢浮繂栴}1:應為重大事故安全隱患。其治理程序如下：(1)重大事故隱患治理方案應由施工單位主要負責人組織制訂，經監(jiān)理單位審核，報項目法人同意后實施。項目法人應將重大事故隱患治理方案報項目主管部門和安全生產監(jiān)督機構備案。(2)責任單位在事故隱患治理過程中，應采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。(3)事故隱患治理完成后，項目法人應組織對重大事故隱患治理情況進行驗證和效果評估，并簽署意見，報項目主管部門和安全生產監(jiān)督機構備案。問題2:不妥之處如下。施工過程不再進行危險源識別不妥。理由：應定期開展危險源辨識，當有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布（修訂），或施工條件、環(huán)境、要素或危險源致險因素發(fā)生較大變化，或發(fā)生生產安全事故時，應及時組織重新辨識。重大危險源管理不妥。重大危險源的風險等級直接評定為重大風險等級，應由項目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控，主管部門重點監(jiān)督檢查。問題3：D=300,屬于較大風險等級。五、某大型渠道工程，主要工程量為土方開挖、土方回填、混凝土工程，發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同；發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1：渠道深基坑開挖前，施工單位編制了深基坑開挖專項施工方案。事件2：施工單位對渠道防滲材料土工膜進行了見證取樣。事件3：渠坡抗滑樁施工過程中，施工單位對抗滑樁地質情況進行了地質編錄。事件4：該項目中的粗骨料由發(fā)包人提供，粗骨料進場后，承包人拒絕對粗骨料進行檢測而直接使用，承包人認為發(fā)包人提供的粗骨料質量應由發(fā)包人負責?！締栴}】1.請簡述事件1中專項施工方案控制程序。2.請簡述事件2中見證取樣程序。3.事件3中，地質編錄工作程序是否正確，請說明理由。4.事件4中，承包人的說法是否正確？請說明理由。5.事件4中，若承包人拒絕檢測，請簡述監(jiān)理人應采取何種措施。【答案】1.深基坑專項施工方案控制程序如下：①施工單位組織專家論證；②施工單位技術負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽；③專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。2.見證取樣程序如下：（1）見證取樣資料由施工單位制備，記錄應真實齊全，參與見證取樣人員應在相關文件上簽字。（2）監(jiān)理人對見證取樣進行跟蹤并填寫見證取樣跟蹤記錄。3.不正確。地質編錄工作承包人應報請設代機構（設計單位）進行，并及時告知監(jiān)理機構。問題4：不正確。對于發(fā)包人提供的原材料，承包人也應進行合格性檢測。問題5：（1）監(jiān)理人應下發(fā)監(jiān)理通知，指示承包人進行檢測。（2）若承包人未按監(jiān)理機構的指示進行檢測，監(jiān)理機構可委托其他有資質的檢測機構進行檢測，承包人應為此提供一切方便并承擔相應費用。六、2013年10月2日，承包人A與發(fā)包人按照《標準設計施工總承包招標文件（2012年版）》簽署一引水渠道工程總承包合同。雙方合同約定：（1）簽約合同價為人民幣331573000元；工期天數為730日歷天，工期計算以發(fā)包人或其監(jiān)理開工通知書為準。（2）因承包人A原因未按確認的工程進度完成相關工作，每延誤一天向發(fā)包人支付合同價款萬分之三的違約金。（3）承包人A應當在合同生效后7日內開出發(fā)包人認可的銀行開具的合同金額20%的預付款保函。（4）發(fā)包人在收到預付款保函并審核無誤后在7個工作日內支付同等金額的預付款。預付款在期中支付證書累計支付總額超過中標合同金額減去暫定金額之差的10%時起扣，每次扣還的金額為每份期中支付證書金額的15%，直至扣完為止。2014年4月16日，經承包人A申請，某銀行向發(fā)包人開具了預付款保函和履約保函。預付款保函中，某銀行向發(fā)包人承諾：我行保證，我行將在收到你方出具的申明乙方（即承包人A）未能按照合同規(guī)定履行合同義務的書面索賠通知的7個工作日內，無條件償還不超過人民幣66315000元的全部款項。你方無須提交任何證明文件。本保函自開具之日生效，有效期至甲方（即發(fā)包人）扣完預付款之前（具體日期或某一事實的發(fā)生作為或推斷出保函的有效期）。任何書面索賠務必于本保函有效期內送達我行柜臺，或者以郵寄、電報等法定方式通知我行。保函到期后，請將正本保函退回我行注銷。履約保函中，除關于擔保金額和期限與預付款保函有差異，其他內容與預付款保函相同。擔保金額為人民幣23210247元，保函有效期至乙方根據本分包合同完成施工和竣工并修補其中任何缺陷之前（具體日期或某一事實的發(fā)生作為或推斷出保函的有效期）?！臼录渴录?：2015年10月2日，發(fā)包人向承包人A發(fā)出《第二次解約意向函》，指出承包人A施工組織不力，資源投人不足，且多次無視發(fā)包人、監(jiān)理的趕工指令。如，渠道填筑計劃開展20.6萬m3，實際完成9.95萬m3；7月、8月完成的工作量未達到目標，因為沒有合理的增配資源以促進完工。7月前兩周降雨量較大，8月的氣候條件對工作極其有利，卻沒有好好利用，沒有采取加班或增加設備等有效措施補救，相反地，卻在裁員和減少設施。……直接造成工程完工日期延誤。事件2：2015年11月3日，發(fā)包人解除了與承包人A的總承包合同，稱“截至今年10月，承包人A施工進度已嚴重滯后且大面積停工并辭退工人，在既定工期僅剩1個月的現(xiàn)狀下，已完全無法履行合同所規(guī)定的工作義務”。事件3：2015年11月5日，發(fā)包人基于事件2中的原因，向某銀行發(fā)出《書面索賠通知書》，要求獲得預付款保函項下款項66315000元和履約保函項下款項23210247元款項金額?！締栴}】1.承包人A對于事件1中陳述的事實予以承認，但認為截至2015年6月12日不存在施工進度滯后，之后的停工、辭退工人和未完成合同義務等問題均是由于發(fā)包人違約造成的，因此指出發(fā)包人對保函沒有付款請求權。請問：承包人A的觀點是否正確？為什么？【答案】問題1：不正確。理由：由該案例背景所描述的《預付款保函》和《履約保函》可看出，兩份保函以發(fā)包人為受益人，承諾在發(fā)包人請求付款并提交符合保函要求的單據時，向其在保函最高金額內付款。同時，保函載明不可撤銷、無條件、無需出具任何證明文件。兩份保函為獨立保函，發(fā)包人只要提交了符合保函要求的單據，就具有付款請求權。問題2：（1）不正確。理由：①根據《標準設計施工總承包招標文件（2012年版）》工程結算的相關規(guī)定，扣減預付款保函金額需經結算并經雙方確認，預付款的使用與否并非預付款保函扣減的依據。即使預付款全部已經用于該項目，也不能得出預付款保函已經全額扣減的結論，以及預付款的支付與扣還是過程付款而非結算，總包方尚無權將其收到的預付款確認收人，更無權據此主張預付款保函應予減額。②工期延誤違約金是根據基礎合同約定而進行計算的，但獨立保函的索賠金額，無須考慮基礎交易下，保函申請人因違約須賠償的保函受益人損失金額。否則，將有?！跋荣r付，后爭議”的基本審理原則。（2）預付款的作用是減輕承包人在工程正式開工前的資金壓力，其性質為發(fā)包人向承包人提供的貸款，主要用于承包人為合同工程的設計和工程實施購置材料、工程設備、施工設備、修建臨時設施以及組織施工隊伍進場等。七、【背景】某監(jiān)理單位承擔了一項大型水利樞紐工程施工監(jiān)理任務,進駐現(xiàn)場后，依據《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）及相關要求編制了監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理合同約定，本工程混凝土及土方試樣的平行檢測、跟蹤檢測數量應符合《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）要求。監(jiān)理過程中發(fā)生如下事件：事件1：甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實施細則應抄送承包人。乙監(jiān)理工程師表示，監(jiān)理實施細則為監(jiān)理自身工作的依據，不需要抄送承包人。事件2：監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質量驗收評定應具備下列條件：（1）單元工程所含工序（或所有施工項目）已完成，現(xiàn)場具備驗收條件;（2）已完工序施工質量經驗收評定全部合格，有關缺陷已按要求處理完畢;（3）代表單元工程的混凝土試塊28天齡期抗壓強度符合設計要求。事件3：監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理平行檢測的數量要求：（1）混凝土試樣應不少于承包人檢測數量的1%，重要部位最低強度等級混凝土至少取樣1組;（2）土方試樣應不少于承包人檢測數量的2%，重要部位至少取樣1組。事件4：監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理跟蹤檢測的數量要求：（1）混凝土試樣應不少于承包人檢測數量的7%;（2）土方試樣應不少于承包人檢測數量的9%?！敬鸢浮?.事件1中甲、乙監(jiān)理工程師誰的說法正確說明理由。答：1.甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實施細則應抄送承包人的說法正確。監(jiān)理實施細則是監(jiān)理工作指導性文件，它反映了監(jiān)理單位對項目控制的理解能力、程序控制技術水平。監(jiān)理實施細則對承包人的作用：1）承包人在收到監(jiān)理實施細則后，會十分清楚各分項工程的監(jiān)理控制程序與監(jiān)理方法。在以后的工作中能加強與監(jiān)理的溝通、聯(lián)系，明確各質量控制點的檢驗程序與檢查方法，在做好自檢的基礎上，為監(jiān)理的抽查做好各項準備工作。2）監(jiān)理實施細則中對工程質量的通病、工程施工的重點、難點都有預防與應急處理措施。這對承包人起著良好的警示作用，它能時刻提醒承包人在施工中注意哪些問題，如何預防質量通病的產生，避免工程質量留下隱患及延誤工期。3）促進承包人加強自檢工作，完善質量保證體系，進行全面的質量管理，提高整體管理水平。2.指出事件2中混凝土單元工程施工質量驗收評定條件的不妥之處，并說明理由。答：第（3）條不妥。監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質量驗收評定應具備下列條件：（1）單元工程所含工序（或所有施工項目）已完成，現(xiàn)場具備驗收條件;（2）已完工序施工質量經驗收評定全部合格，有關缺陷已按要求處理完畢（或有監(jiān)理單位批準的處理意見）。3.指出并改正事件3平行檢測數量要求中的不妥之處。答：平行檢測的檢測數量，混凝土試樣不應少于承包人檢測數量的3%，重要部位每種標號的混凝土最少取樣1組；土方試樣不應少于承包人檢測數量的5%；重要部位至少取樣3組。4.指出并改正事件4跟蹤檢測數量要求中的不妥之處。答：跟蹤檢測的檢測數量，混凝土試樣不應少于承包人檢測數量的7%，土方試樣不應少于承包人檢測數量的10%。八、某水庫溢洪道加固工程監(jiān)理公開招標項目，有A、B、C、D、E、F共六家監(jiān)理單位根據招標公告購買了招標文件?！臼录空袠诉^程發(fā)生如下事件：事件1:招標公告主要有下列內容：①招標人的名稱；②招標項目的內容和規(guī)模;③招標項目的實施地點和工期；④獲取招標文件的地點和時間；⑤購買招標文件的費用。事件2:潛在投標人A、B、C、D、E參加了招標人組織的現(xiàn)場踏勘，并在招標人準備的同一張簽到表上進行了簽到。踏勘過程招標人介紹了工程場地和相關環(huán)境的有關情況，潛在投標人A、B、C就工程場地和相關環(huán)境等情況，向招標人提出了問題。招標人之后分別向A、B、C提交了書面答復。事件3:由于一配套設施的工藝與材料有較大變化。招標人在投標截止前10日向所有購買招標文件的潛在投標人發(fā)出通知，刪除招標文件工程量清單中的相應工程量，以估算350萬元列入。但投標截止時間不變。事件4:因投標人F未參加現(xiàn)場踏勘，招標人拒收了其在投標截止前提交的投標文件?！締栴}】1.暫列金額和暫估價有什么區(qū)別，事件3中估算的350萬元應該采用哪種形式列入工程量清單？2.事件1?事件4是否存在不當之處？說明理由?！敬鸢浮繂栴}1:(1)暫列金額和暫估價的區(qū)別。根據《水利工程工程量清單計價規(guī)范》術語，暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的合同價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。而暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價以及專業(yè)工程的金額。(2)事件3中，該附屬工程應該采用暫估價形式列人。因為該工程是項目的配套工程，是必然會發(fā)生的，只是由于設計方案的調整，暫時不能確定其材料及設備的單價等，所以符合列人暫估價的條件。問題2:(1)事件1中，招標公告的內容有缺失。理由是：根據招標投標的相關規(guī)定，招標公告缺少招標人地址、招標項目資金來源、對投標人的資質等級的要求等。(2)事件2中，參加現(xiàn)場踏勘的潛在投標人在同一張簽到表上簽到、招標人僅答復提出問題的潛在投標人等做法不妥。理由：根據招標投標的相關規(guī)定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人應將對資格預審文件或招標文件的澄清和修改內容，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人。(3)事件3中，招標文件的修改通知在投標截止前10日發(fā)出，投標截止時間不變，這個做法不妥當。理由：根據招標投標的相關規(guī)定，招標人修改招標文，應當至少在提交投標文件截止時間15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。(4)事件4中，招標人拒收未參加現(xiàn)場踏勘投標人的投標文件，這個做法不妥當。理由：未參加現(xiàn)場踏勘不屬于拒收投標文件的情形。九、某實施監(jiān)理的引水工程，發(fā)包人與承包人簽訂施工合同，約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項目。工程實施過程中發(fā)生了下列事件：事件1：施工中因地震導致，施工停工1個月，已建工程部分損壞?，F(xiàn)場堆放價值50萬元的工程材料（承包人負責采購）損毀；部分施工機械損壞，修復費用20萬元；現(xiàn)場有8人受傷，承包人承擔了全部醫(yī)療費24萬元（其中發(fā)包人受傷人員醫(yī)療費3萬元，承包人受傷人員醫(yī)療費21萬元）；承包人修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向監(jiān)理人提交了費用補償和工程延期申請。事件2：安裝的流量計設備由發(fā)包人采購。到貨后，發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人共同對到貨設備進行了驗收。驗收后由承包人入庫存放。承包人取貨時發(fā)現(xiàn)丟了3臺套流量計設備，造成損失10.5萬元。對此，承包人要求發(fā)包人承擔流量計設備丟失的責任。專用合同條款對此無任何約定。事件3：受地震影響，發(fā)包人正式通知承包人與監(jiān)理人，緩建尚未施工的子項目E。鑒于無法確定復工時間，發(fā)包人隨后書面通知承包人解除施工合同?！締栴}】1．分析事件1中發(fā)包人和承包人各自承擔哪些經濟損失？2．指出事件2的不妥之處，并說明理由。3．事件3中，發(fā)包人是否可以解除施工合同？說明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后，監(jiān)理人應做哪些工作？【答案】1.分析事件1中發(fā)包人和承包人各自承擔哪些經濟損失？答案：（1）發(fā)包人應承擔的損失責任包括：工程本身的損害；因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失；運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害；發(fā)包人人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場堆放的工程材料損失；發(fā)包人人員醫(yī)療費；損壞工程修復費用應由發(fā)包人承擔。（2）施工單位應承擔的損失包括：承包人機械設備損壞；停工損失；施工單位現(xiàn)場人員的傷亡損失。因此，施工機械損壞修復費用和施工單位人員醫(yī)療費應由施工單位承擔。2.指出事件2的不妥之處，并說明理由。答案：承包人要求發(fā)包人承擔流量計丟失責任不妥。理由：發(fā)包人提供的材料和工程設備驗收后，由承包人負責接收、運輸和保管。3.事件3中，發(fā)包人是否可以解除施工合同？說明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后，監(jiān)理人應做哪些工作？答案：發(fā)包人可以解除施工合同。理由：發(fā)生地震等不可抗力后，發(fā)包人可以根據《中華人民共和國合同法》或者合同條款的規(guī)定解除合同。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后，監(jiān)理人應書面通知承包人停止施工，并對已施工部分進行計量與支付。一十、某水利工程采用《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》招標并簽訂合同。在工程實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：C8號支