第五章建設(shè)項目施工階段合同價款的調(diào)整與結(jié)算

2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系1第一節(jié)合同價款調(diào)整第二節(jié)工程計量與合同價款結(jié)算第三節(jié)工程總承包和國際工程合同價款結(jié)算第五章建設(shè)項目施工階段合同價款調(diào)整和結(jié)算2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系2第一節(jié)合同價款調(diào)整法規(guī)變化類1法律法規(guī)變化2工程變更3項目特征不符4工程量清單缺項6計日工5工程量偏差工程變更類物價變化類7物價變化8暫估價9不可抗力10提前竣工（趕工補償）11誤期賠償12索賠工程索賠類13現(xiàn)場簽證其他類工程變更類簽證工程索賠類簽證合同價款調(diào)整事項15雙方約定其他調(diào)整14暫列金額2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系3一、法律法規(guī)變化（9.2.1）招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天、非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后因國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。如增加消防技術(shù)測試項目——消防預(yù)檢費因承包人的原因?qū)е鹿て谘诱`，在工程延誤期間國家的法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價變化的，造成合同價款增加的，合同價款不予調(diào)整；造成合同價款減少的，合同價款予以調(diào)整。（只調(diào)減不調(diào)增）2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系4二、工程變更（一）工程變更的范圍根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）中的通用合同條款，工程變更的范圍和內(nèi)容包括：（1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；（刪）（2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；（改）（3）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；（改）（4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；（改）（5）為完成工程需要追加的額外工作。（增）2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系5（二）工程變更的價款調(diào)整1.新（分部分項工程項目清單）項目綜合單價確定：（9.3.1）因工程變更引起已標(biāo)價工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變化時，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整：（1）已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程項目的，應(yīng)采用該項目的單價；但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過15%時，該項目單價應(yīng)按照本規(guī)范第9.6.2條的規(guī)定調(diào)整。（2）已標(biāo)價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價。條款9.6.2

對于任一招標(biāo)工程量清單項目，如果因本條規(guī)定的工程量偏差和第9.3條規(guī)定的工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%，調(diào)整的原則為：當(dāng)工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系6例5.1.1分部分項工程和單價措施項目清單與計價表采用適用前提：材料、施工工藝和方法相同，不增加關(guān)鍵線路上的施工時間參照類似前提：材料、施工工藝和方法基本相似，不增加關(guān)鍵線路上的施工時間，僅調(diào)整變更后的差異部分，參考類似項目單價雙方協(xié)商新的綜合單價例：400+0.9892*30(C35與C30價差）2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系7（二）工程變更的價款調(diào)整1.新（分部分項工程項目清單）項目綜合單價確定：（3）已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價，并應(yīng)報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。承包人報價浮動率可按下列公式計算：招標(biāo)工程：承包人報價浮動率L=(1－中標(biāo)價/招標(biāo)控制價)×100%非招標(biāo)工程：承包人報價浮動率L=(1－報價/施工圖預(yù)算)×100%（4）已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格缺價的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價格提出工程項目的單價，并應(yīng)報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系81.新（分部分項工程項目清單）項目綜合單價確定【例5.1.2】某工程招標(biāo)控制價1000萬元，中標(biāo)人投標(biāo)報價950萬元，承包人報價浮動率為多少。施工過程中，屋面防水采用PE高分子防水卷材（1.5mm），清單項目中無類似項目，工程造價管理機構(gòu)發(fā)布該卷材單價為18元/m2，查項目所在地定額人工費為3.78元，除卷材外其他材料費0.65元，管理費和利潤1.13元。該項目綜合單價？解：綜合單價=（3.78人+18材+0.65其他材+1.13管利)*(1-5%)=23.56*95%=22.38元/m22023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系92.措施項目費調(diào)整（9.3.2）工程變更引起施工方案改變并使措施項目發(fā)生變化時，承包人提出調(diào)整措施項目費的，應(yīng)事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，并應(yīng)詳細(xì)說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行，并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項目費：（1）安全文明施工費應(yīng)按照實際發(fā)生變化的措施項目依據(jù)本規(guī)范第3.1.5條的規(guī)定（不作為競爭性費用）計算。（2）采用單價計算的措施項目費，應(yīng)按照實際發(fā)生變化的措施項目，按前述分部分項工程費調(diào)整方法（9.3.1）確定單價。（3）按照總價（或系數(shù)）計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報價浮動因素，即調(diào)整金額按照實際調(diào)整金額乘以本規(guī)范第9.3.1條的規(guī)定的承包人報價浮動率計算。如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則應(yīng)視為工程變更不引起措施項目費的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系103.（非承包人原因）刪減合同工作補償（9.3.3）當(dāng)發(fā)包人提出的工程變更因非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中時，承包人有權(quán)提出并應(yīng)得到合理的費用及利潤補償?！乐鼓承┌l(fā)包人在簽約后擅自取消合同中的工作，轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實施?！霈F(xiàn)本條規(guī)定情形，發(fā)包人應(yīng)賠償承包人損失2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系11三、項目特征不符9.4.1發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對項目特征的描述，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的，并且與實際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單，根據(jù)項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程，直到項目被改變?yōu)橹埂?.4.2承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙實施合同工程，若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）與招標(biāo)工程量清單任一項目的特征的描述不符，且該變化引起該項目工程造價增減變化的，應(yīng)按照實際施工的項目特征，按本規(guī)范第9.3節(jié)（工程變更）項目條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價，并調(diào)整合同價款。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系12四、工程量清單缺項9.5.1合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單中缺項，新增分部分項工程清單項目的，應(yīng)按照本規(guī)范第9.3.1條（新項目）的規(guī)定確定單價，并調(diào)整合同價款。9.5.2新增分部分項工程量清單項目后，引起措施項目發(fā)生變化的，按照本規(guī)范第9.3.2條（措施項目）的規(guī)定在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價款。9.5.3由于招標(biāo)工程量清單中措施項目缺項，承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照本規(guī)范第9.3.1條、第9.3.2條的規(guī)定調(diào)整合同價款。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系13五、工程量偏差9.6.1合同履行期間，當(dāng)應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差，且符合本規(guī)范第9.6.2、9.6.3條規(guī)定時，發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價款9.6.2

對于任一招標(biāo)工程量清單項目，當(dāng)因本節(jié)規(guī)定的工程量偏差和（第9.3節(jié)規(guī)定的）工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%時，可以調(diào)整。當(dāng)工程量增加15%以上時，增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予以調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予以調(diào)高。9.6.3

當(dāng)工程量出現(xiàn)本規(guī)范第9.6.2條的變化，且該變化引起相關(guān)措施項目相應(yīng)發(fā)生變化時，按系數(shù)或單一總價方式計價的，工程量增加的措施項目費調(diào)增，工程量減少的措施項目費調(diào)減。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系14

工程量偏差的調(diào)整原則直接調(diào)整綜合單價減少后剩余部分的工程量綜合單價增加部分的工程量綜合單價工程量減少的措施項目費工程量增加的措施項目費綜合單價措施項目費不作調(diào)整2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系15工程量偏差超過15%其中，式中：S——調(diào)整后的某一分部分項工程費結(jié)算價；Q1——最終完成的工程量；Q0

——招標(biāo)工程量清單中列出的工程量；P1——按照最終完成工程量重新調(diào)整后的綜合單價；P0

——承包人在工程量清單中填報的綜合單價；2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系16調(diào)整部分工程量的綜合單價（P1

）的確定13版清單計價規(guī)范中對招標(biāo)的工程量清單項目工程量出現(xiàn)偏差的幅度進(jìn)行了明確規(guī)定，并約定了其調(diào)整的原則。但對于相應(yīng)清單項目的綜合單價的具體調(diào)整方法未予以規(guī)定。由工程量偏差引起的清單項目綜合單價發(fā)生變化的影響因素比較復(fù)雜，針對每一個影響因素來約定調(diào)整方法，實施中可操作性太低。因此，在工程實踐中，當(dāng)工程量偏差超過合同約定幅度時，其新的綜合單價可按下列方式確定：（1）合同中約定當(dāng)工程量偏差超過一定幅度時，新的綜合單價在原單價的基礎(chǔ)上下（上）浮一定百分比，則按照百分比調(diào)整法進(jìn)行綜合單價的確定；（2）合同中未約定具體調(diào)整方法，由承包人在施工期間或核實竣工文件時向監(jiān)理人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后確定綜合單價，作為結(jié)算的依據(jù)。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系17例【5.1.4】（1）某工程項目，合同中基礎(chǔ)工程土方為100000m3，報價分部分項工程量清單綜合單價為30元/m3，土方開挖時進(jìn)行工程變更，加深基坑，使得土方工程量為108000m3，變更工程土方量沒有達(dá)到既定的重新確定綜合單價的標(biāo)準(zhǔn)（如量變化幅度15%），對于變更的土方工程綜合單價，仍采用原綜合單價30元/m3。（2)某工程項目，合同中基礎(chǔ)工程土方為100000m3，報價分部分項工程量清單綜合單價為30元/m3，土方開挖時進(jìn)行工程變更，加深基坑，使得土方工程量為120000m3，變更工程土方量超過15%。按照13版清單計價規(guī)范應(yīng)按條款9.6.2確定變更項目單價。如合同約定工程量超過原清單量15%部分，乘以0.95系數(shù)，則超過部分量120000-100000*（1+15%)=5000m3,其中115000m3，按照原合同單價30元/m35000m3，按照30*0.95=28.5元/m32023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系18六、計日工9.7.1發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行。9.7.2采用計日工計價的任何一項變更工作，在該項變更的實施過程中，承包人應(yīng)按合同約定提交下列報表和有關(guān)憑證送發(fā)包人復(fù)核：(1)工程名稱、內(nèi)容和數(shù)量；(2)投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時；(3)投入該工作的材料名稱、類別和數(shù)量；(4)投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時；(5)發(fā)包人要求其提交的其他資料和憑證；2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系19六、計日工9.7.3任一計日工項目持續(xù)進(jìn)行時，承包人應(yīng)在該工作實施結(jié)束后的24小時內(nèi)向發(fā)包人提交有計日工記錄匯總的現(xiàn)場簽證報告一式三份。發(fā)包人在收到承包人提交現(xiàn)場簽證報告后的2天內(nèi)予以確認(rèn)并將其中一份返還給承包人，作為計日工計價和支付的依據(jù)。發(fā)包人逾期未確認(rèn)也未提出修改意見的，應(yīng)視為承包人提交的現(xiàn)場簽證報告已被發(fā)包人認(rèn)可。9.7.4任一計日工項目結(jié)束后，承包人應(yīng)按照確認(rèn)的計日工現(xiàn)場簽證報告核實該類項目的工程數(shù)量，并應(yīng)根據(jù)核實的工程數(shù)量和承包人已標(biāo)價工程量清單中的計日工單價計算，提出應(yīng)付價款；已標(biāo)價工程量清單中沒有該類計日工單價的，由發(fā)承包雙方按照本規(guī)范第9.3節(jié)(工程變更）的規(guī)定商定計日工單價計算。9.7.5每個支付期末，承包人應(yīng)按照本規(guī)范第10.3節(jié)的規(guī)定向發(fā)包人提交本期間所有計日工記錄的簽證匯總表，并應(yīng)說明本期間自己認(rèn)為有權(quán)得到的計日工金額，調(diào)整合同價款，列入進(jìn)度款支付。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系20七、物價變化9.8.1合同履行期間，因人工、材料、工程設(shè)備、機械臺班價格波動影響合同價款時，應(yīng)根據(jù)合同約定，按本規(guī)范附錄A的方法之一調(diào)整合同價款。9.8.2承包人采購材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定的主要材料、工程設(shè)備價格變化的范圍或幅度；當(dāng)沒有約定，且材料、工程設(shè)備單價變化超過5%時，超過部分的價格應(yīng)按照本規(guī)范附錄A的方法調(diào)整材料、工程設(shè)備費。9.8.3發(fā)生合同工程工期延誤的，應(yīng)按照下列規(guī)定確定合同履行期的價格調(diào)整：（1）因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價格，應(yīng)采用計劃進(jìn)度日期與實際進(jìn)度日期兩者的較高者。（2）因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價格，應(yīng)采用計劃進(jìn)度日期與實際進(jìn)度日期兩者的較低者。9.8.4發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的，不適用本規(guī)范第9.8.1條、第9.8.2條規(guī)定，應(yīng)由發(fā)包人按照實際變化調(diào)整，列入合同工程的工程造價內(nèi)。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系21七、物價變化1.采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額（材料品種少，量大）（A.1.1）價格調(diào)整公式：ΔP——需調(diào)整的價格差額；P0——約定的付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額。此項金額應(yīng)不包括價格調(diào)整、不計質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。約定的變更及其他金額已按現(xiàn)行價格計價的，也不計在內(nèi)；A——定值權(quán)重（即不調(diào)部分的權(quán)重）；B1、B2、B3、…、Bn——各可調(diào)因子的變值權(quán)重（即可調(diào)部分的權(quán)重），為各可調(diào)因子在投標(biāo)函投標(biāo)總報價中所占的比例；Ft1、Ft2、Ft3、…、Ftn——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價格指數(shù)，指約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各可調(diào)因子的價格指數(shù)；F01、F02、F03、…、F0n——各可調(diào)因子的基本價格指數(shù)，指基準(zhǔn)日期的各可調(diào)因子的價格指數(shù)。

2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系22七、物價變化2．造價信息調(diào)整價格差額（A.2.1）施工期內(nèi)，因人工、材料和工程設(shè)備、施工機械臺班價格波動影響合同價格時，人工、機械使用費按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機械臺班單價或機械使用費系數(shù)進(jìn)行調(diào)整；需要進(jìn)行價格調(diào)整的材料，其單價和采購數(shù)應(yīng)由發(fā)包人復(fù)核，發(fā)包人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價及數(shù)量，作為調(diào)整合同價款差額的依據(jù)。（1）人工單價的調(diào)整（A.2.2）人工單價發(fā)生變化時，發(fā)承包雙方應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同價款。（2）施工機械臺班單價的調(diào)整（A.2.4）施工機械臺班單價或施工機械使用費發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)規(guī)定的范圍時，按其規(guī)定調(diào)整合同價款。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系232．造價信息調(diào)整價格差額（3）（A.2.3）材料、工程設(shè)備價格的調(diào)整按照發(fā)包人提供的13規(guī)范附錄L.2承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表（表21），由發(fā)承包雙方約定的風(fēng)險范圍按下列規(guī)定調(diào)整合同價款：

①承包人投標(biāo)報價中材料單價低于基準(zhǔn)單價：施工期間材料單價漲幅以基準(zhǔn)單價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值，或材料單價跌幅以投標(biāo)報價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時，其超過部分按實調(diào)整。②承包人投標(biāo)報價中材料單價高于基準(zhǔn)單價：施工期間材料單價跌幅以基準(zhǔn)單價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值，或材料單價漲幅以投標(biāo)報價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時，其超過部分按實調(diào)整。③承包人投標(biāo)報價中的材料單價等于基準(zhǔn)單價：施工期間材料單價漲、跌幅以基準(zhǔn)單價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度時，其超過部分按實調(diào)整。④承包人應(yīng)在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價報送發(fā)包人核對，確認(rèn)用于本合同工程時，發(fā)包人應(yīng)確認(rèn)采購材料的數(shù)量和單價。發(fā)包人在收到承包人報送的確認(rèn)資料后3個工作日不予答復(fù)的視為已經(jīng)認(rèn)可，作為調(diào)整合同價款的依據(jù)。如果承包人未報經(jīng)發(fā)包人核對即自行采購材料，再報發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整合同價款的，如發(fā)包人不同意，則不作調(diào)整。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系24【例5.1.5】

某工程采用預(yù)拌混凝土由承包人提供，所需品種見下表，施工期間，在采購預(yù)拌混凝土?xí)r，其單價（當(dāng)期信息價）分別為C20：327元/m3，C25：335元/m3，C30：345元/m3，合同約定的材料單價如何調(diào)整？承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系25例5.1.5：解：1.C20:327÷310-1=5.45%投標(biāo)單價低于基準(zhǔn)價，以基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)計算，已超過約定的風(fēng)險系數(shù)，應(yīng)予調(diào)整：308+310*0.45%=309.5元/m32.C25:335÷325-1=3.08%投標(biāo)單價高于基準(zhǔn)價，以投標(biāo)單價為基礎(chǔ)計算，未超過于約定的風(fēng)險系數(shù)，不予調(diào)整。3.C30：345÷340-1=1.39%投標(biāo)單價等于基準(zhǔn)價，以基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)計算，未超過于約定的風(fēng)險系數(shù)，不予調(diào)整。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系26八、暫估價1.給定暫估價的材料、工程設(shè)備。發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料和工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人按照合同約定采購，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后以此為依據(jù)取代暫估價，調(diào)整合同價款；發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料和工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)、承包雙方以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商。依法確定中標(biāo)價格后，以此為依據(jù)取代暫估價，調(diào)整合同價款。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系27八、暫估價2.給定暫估價的專業(yè)工程。（1）不屬于依法必須招標(biāo)的。應(yīng)按照工程變更事件的合同價款調(diào)整方法，確定專業(yè)工程價款。并以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款。（2）屬于依法必須招標(biāo)的項目。發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程，依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙方依法組織招標(biāo)選擇專業(yè)分包人，并接受有建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的監(jiān)督。①若承包人不參加投標(biāo)的專業(yè)工程，應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人，但擬定的招標(biāo)文件、評標(biāo)方法、評標(biāo)結(jié)果應(yīng)報送發(fā)包人批準(zhǔn)。與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價（投標(biāo)總報價）中。②若承包人參加投標(biāo)的專業(yè)工程，應(yīng)由發(fā)包人作為招標(biāo)人，與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費用由發(fā)包人承擔(dān)。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標(biāo)。③專業(yè)工程依法進(jìn)行招標(biāo)后，以中標(biāo)價為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系28九、不可抗力1.不可抗力范圍——不可抗力是指合同雙方在合同履行中出現(xiàn)的不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。2.不可抗力造成損失的承擔(dān)：（1）費用損失的承擔(dān)原則1）合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；2）發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用；3）承包人的施工機械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；4）停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)；5）工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān)。（2）工期的處理。因發(fā)生不可抗力事件導(dǎo)致工期延誤的，工期相應(yīng)順延。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系29十、提前竣工（趕工賠償）1.趕工費用發(fā)包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，超過者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費用。2.提前竣工獎勵9.11.2發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施，并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工（趕工補償）費用。9.11.3發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補償額度，此項費用應(yīng)作為增加合同價款列入竣工結(jié)算文件中，應(yīng)與結(jié)算款一并支付。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系30十一、誤期賠償9.12.1承包人未按照合同約定施工，導(dǎo)致實際進(jìn)度遲于計劃進(jìn)度的，承包人應(yīng)加快進(jìn)度，實現(xiàn)合同工期。合同發(fā)生誤期，承包人應(yīng)賠償發(fā)包人由此造成的損失，并應(yīng)按照合同約定向發(fā)包人支付誤期賠償費。即使承包人支付誤期賠償費，也不能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和應(yīng)履行的任何義務(wù)。9.12.2發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定誤期賠償費，并應(yīng)明確每日歷天應(yīng)賠額度。誤期賠償費應(yīng)列入竣工結(jié)算文件中，并應(yīng)在結(jié)算款中扣除。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系31十二、工程索賠（一）索賠概念與分類1.工程索賠的概念工程索賠是指在工程合同履行過程中，合同一方當(dāng)事人因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同義務(wù)或者由于其他非自身原因而遭受經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同約定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)和（或）時間補償要求的行為。工程施工中的索賠是發(fā)、承包雙方行使正當(dāng)權(quán)利的行為，承包人可向發(fā)包人索賠，發(fā)包人也可向承包人索賠。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系322.索賠的分類（1）按索賠有關(guān)當(dāng)事人分類：承包人與發(fā)包人間的索賠；總承包人與分包人間的索賠；發(fā)包人或承包人與供貨人、運輸人間的索賠；發(fā)包人或承包人與保險人間的索賠。（2）按索賠目的和要求分類：工期索賠（ClaimforExtensionofTime）；費用索賠（CostClaim）。（3）按索賠事件的性質(zhì)分類：工程延誤索賠；加速施工索賠；工程變更索賠；合同終止索賠；不可預(yù)見的不利條件；不可抗力事件的索賠；其他索賠。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系33表5.1.3《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中承包人的索賠事件及可補償內(nèi)容（掌握p240）2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系34表5.1.3《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中承包人的索賠事件及可補償內(nèi)容2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系35表5.1.3《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中承包人的索賠事件及可補償內(nèi)容2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系36例題12【4-7】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的合同條款，關(guān)于合理補償承包人索賠的說法，正確的是（B）。A．承包人遇到不利物質(zhì)條件可進(jìn)行利潤索賠B．發(fā)生不可抗力只能進(jìn)行工期索賠C．異常惡劣天氣導(dǎo)致的停工通?？梢赃M(jìn)行費用索賠D．發(fā)包人原因引起的暫停施工只能進(jìn)行工期索賠12【4-8】在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中，合同條款規(guī)定的可以合理補償承包人索賠費用的事件有（ABCE）。A．發(fā)包人要求向承包人提前交付材料和設(shè)備B．發(fā)包人要求向承包人提前竣工C．施工過程發(fā)現(xiàn)文物、古跡D．異常惡劣的氣候條件E．法律變化引起的價格調(diào)整2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系37（二）索賠條件與證據(jù)1.索賠條件對于承包商來說，其索賠的成立必須同時具備以下四個條件：（1）與合同相比較已造成了實際的額外費用或工期損失；（2）造成費用增加或工期損失的原因不是由于承包商的過失；（3）造成費用增加或工期損失的原因不是由承包商承擔(dān)風(fēng)險；（4）承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)提出了索賠的書面通知和索賠報告。2.索賠的證據(jù)要求（1）真實性。（2）全面性。（3）關(guān)聯(lián)性。（4）及時性。（5）具有法律證明效力。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系38（三）費用索賠計算1.費用索賠計算索賠費用的要素與工程造價的構(gòu)成基本類似，一般可歸結(jié)為人工費、材料費、施工機械使用費、分包費、施工管理費、利息、利潤、保險費等。注意：在計算停工損失中人工費時，通常采取人工單價乘以折算系數(shù)計算。*在計算機械設(shè)備臺班停滯費時，如果機械設(shè)備是承包人自有設(shè)備，一般按臺班折舊費計算；如果是承包人租賃的設(shè)備，一般按臺班租金加上每臺班分?jǐn)偟氖┕C械進(jìn)退場費計算。*現(xiàn)場管理費率的確定可以選用下面的方法：合同百分比法、行業(yè)平均水平法、原始估價法和歷史數(shù)據(jù)法。*考核時，一般窩工不取費。實際需要判斷是否引起管理費變化2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系39（四）工期索賠的計算1.可索賠工期的范圍因承包人的原因造成施工進(jìn)度滯后，屬于不可原諒的延期；只有承包人不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任的延誤，才是可原諒的延期。只有可原諒延期部分才能批準(zhǔn)順延合同工期?？稍彶⒔o予補償費用的延期可原諒但不給予補償費用的延期（非承包人責(zé)任的影響并未導(dǎo)致施工成本的額外支出）。被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容；或?qū)Ψ顷P(guān)鍵路線工作的影響時間較長，超過了該工作可用于自由支配的時間，可以獲得工期索賠。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系40（四）工期索賠的計算2.工期索賠的計算方法（1）比例計算法。主要用于工程量有增加時工期索賠的計算。（2）網(wǎng)絡(luò)分析法。如果延誤的工作為關(guān)鍵工作，則總延誤的時間為批準(zhǔn)順延的工期；如果延誤的工作為非關(guān)鍵工作，當(dāng)該工作由于延誤超過時差限制而成為關(guān)鍵工作時，可以批準(zhǔn)延誤時間與時差的差值；若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作，則不存在工期索賠問題。3.共同延誤的處理當(dāng)出現(xiàn)共同延誤時，首先判斷造成拖期的哪一種原因是最先發(fā)生的，即確定“初始延誤”者，它應(yīng)對工程拖期負(fù)責(zé)。在初始延誤發(fā)生作用期間，其他并發(fā)的延誤者不承擔(dān)拖期責(zé)任。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系41【例5.1.6】某房屋建筑工程項目，發(fā)包人與承包人按照《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》簽訂了施工承包合同。施工合同中規(guī)定：①設(shè)備由發(fā)包人采購，承包人安裝；②發(fā)包人原因?qū)е碌某邪巳藛T窩工，按18元/工日補償，發(fā)包人原因?qū)е碌某邪嗽O(shè)備閑置，按表1所列標(biāo)準(zhǔn)補償：2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系42【例5.1.6】該工程在施工過程中發(fā)生以下事件：事件一：承包人在土方工程填筑時，發(fā)現(xiàn)取土區(qū)的土壤含水量過大，必須經(jīng)過晾曬后才能填筑，增加費用30000元，工期延誤10天。事件二：基坑開挖深度為3米，施工組織設(shè)計中考慮的放坡系數(shù)為0.3（已經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)）。承包人為避免坑壁塌方，開挖時加大了放坡系數(shù)，使土方開挖量增加，導(dǎo)致費用超支10000元，工期延誤3天。事件三：承包人在主體鋼結(jié)構(gòu)吊裝安裝階段發(fā)現(xiàn)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)上缺少相應(yīng)的預(yù)埋件，經(jīng)查實是由于土建施工圖紙遺漏該預(yù)埋件的錯誤所致。返工處理后，增加費用20000元，工期延誤8天。事件四：發(fā)包人采購的設(shè)備沒有按計劃時間到場，施工受到影響，承包人一臺大型起重機、兩臺自卸汽車（載重5t、8t各一臺）閑置5天，工人窩工86工日，工期延誤5天。問：①上述事件發(fā)生后，承包人及時向發(fā)包人造價工程師提出索賠要求，試分析以上事件承包人提出的索賠要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)？其理由是什么？②造價工程師應(yīng)批準(zhǔn)的索賠金額是多少元？工程延期多少天？2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系43解：①事件1不應(yīng)該批準(zhǔn)。這是承包人應(yīng)該預(yù)料到的（屬承包人的責(zé)任）。事件2不應(yīng)該被批準(zhǔn)。承包人為確保安全，自行調(diào)整施工方案（屬承包人的責(zé)任）。事件3應(yīng)該被批準(zhǔn)。由于土建施工圖紙中的錯誤造成的（屬發(fā)包人責(zé)任）。事件4應(yīng)該批準(zhǔn)。是由發(fā)包人采購的設(shè)備沒按計劃時間到場造成的（屬發(fā)包人責(zé)任）。②造價工程師應(yīng)批準(zhǔn)的索賠金額：事件3：返工費用：20000元事件4：機械臺班費：（1060×60%+318×40%+458×50%）×5=4961元人工費：86×18=1548元考慮所有事件總共應(yīng)補償費用：20000+4961+1548=26509元③應(yīng)批準(zhǔn)的工程延期為：事件3批準(zhǔn)8天，事件4批準(zhǔn)5天，合計13天。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系44十三、現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證是指發(fā)包人或其授權(quán)現(xiàn)場代表（包括工程監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)耍┡c承包人或其授權(quán)現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。1.現(xiàn)場簽證的提出——（什么樣的事件可以簽證）承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項目、非承包人責(zé)任事件等工作的，發(fā)包人應(yīng)及時以書面形式向承包人發(fā)出指令，提供所需的相關(guān)資料；承包人在收到指令后，應(yīng)及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證要求。承包人在施工過程中，若發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場地條件、地質(zhì)水文、發(fā)包人要求等不一致時，應(yīng)提供所需的相關(guān)資料，提交發(fā)包人簽證認(rèn)可，作為合同價款調(diào)整的依據(jù)。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系45十三、現(xiàn)場簽證2.現(xiàn)場簽證報告的要求——（簽證內(nèi)容）（1）現(xiàn)場簽證的工作如果已有相應(yīng)的計日工單價，現(xiàn)場簽證報告中僅列明完成該簽證工作所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機械臺班的數(shù)量。（2）如果現(xiàn)場簽證的工作沒有相應(yīng)的計日工單價，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場簽證報告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機械臺班的數(shù)量及其單價。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系46十四、暫列金額9.15.1已簽約合同價中的暫列金額應(yīng)由發(fā)包人掌握使用。9.15.2發(fā)包人按照本規(guī)范第9.1節(jié)（一般規(guī)定）至9.14節(jié)（現(xiàn)場簽證）的規(guī)定支付后，暫列金額余額應(yīng)歸發(fā)包人所有。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系47第二節(jié)工程計量與合同價款結(jié)算一、工程計量（一）工程計量的原則與范圍1.工程計量——發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對承包人完成合同工程的數(shù)量進(jìn)行的計算和確認(rèn)。具體的說，就是雙方根據(jù)設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范以及施工合同約定的計量方式和計算方法，對承包人已經(jīng)完成的質(zhì)量合格的工程實體數(shù)量進(jìn)行測量與計算，并以物理計量單位或自然計量單位進(jìn)行表示、確認(rèn)的過程。工程計量的原則包括以下三方面：不符合合同文件要求的工程不予計量；按合同文件說規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容和單位計量；因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系48（二）工程計量的方法工程計量可選擇按月或按工程形象進(jìn)度分段計量，具體計量周期在合同中約定。按月計量主要用于單價合同；單價合同工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計量的按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算得到的工程量確定。按工程形象進(jìn)度計量主要用于總價合同。采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價合同，除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外，總價合同各項目的工程量是承包人用于結(jié)算的最終工程量。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系49二、預(yù)付款及期中支付（一）預(yù)付款工程預(yù)付款是施工準(zhǔn)備和所需要材料、結(jié)構(gòu)件等流動資金的主要來源，國內(nèi)習(xí)慣上又稱為預(yù)付備料款。1.預(yù)付款的支付根據(jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定，預(yù)付款的比例原則上不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%。也可采用公式計算法，根據(jù)主要材料（含結(jié)構(gòu)件等）占年度承包工程總價的比重，材料儲備定額天數(shù)和年度施工天數(shù)等因素，計算預(yù)付款額度。其計算公式為：2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系502.預(yù)付款的扣回從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時起扣，從每次結(jié)算工程價款中，按材料比重扣抵工程價款，竣工前全部扣清。例題：（1）合同總額2000萬，預(yù)付款比例20%，材料及構(gòu)件所占比重60%。計算起扣點T。（2000-T）*60%=400T=2000-400/60%=1333.33萬元（2）若每月完成工程進(jìn)度款250萬。第幾個月開始起扣，每月扣除金額多少？第6個月累計完成進(jìn)度款250*6=1500萬元＞1333.33萬元第6月個月應(yīng)扣除預(yù)付款，（1500-1333.33）*60%=100萬第7個月應(yīng)扣除預(yù)付款，250*60%=150萬元第8個月應(yīng)扣除預(yù)付款，250*60%=150萬元2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系513.預(yù)付款擔(dān)保預(yù)付款擔(dān)保的主要形式為銀行保函。預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額通常與發(fā)包人的預(yù)付款是等值的。預(yù)付款一般逐月從工程預(yù)付款中扣除，預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額也相應(yīng)逐月減少。發(fā)包人應(yīng)在預(yù)付款扣完后14天內(nèi)將預(yù)付款保函還給承包人。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系524.安全文明施工費發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計劃的安全文明施工費總額的60%，其余部分按照提前安排的原則進(jìn)行分解，與進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系53（二）期中支付1.期中支付價款的內(nèi)容承包人提交的已完工程進(jìn)度款支付申請的內(nèi)容：（1）累計已完成的合同價款；（2）累計已實際支付的合同價款；（3）本周期合計完成的合同價款，其中包括：1）本周期已完成單價項目的金額；2）本周期應(yīng)支付的總價項目的金額；3）本周期已完成的計日工價款；4）本周期應(yīng)支付的安全文明施工費；5）本周期應(yīng)增加的金額；（4）本周期合計應(yīng)扣減的金額，其中包括：1）本周期應(yīng)扣回的預(yù)付款；2）本周期應(yīng)扣減的金額。（5）本周期實際應(yīng)支付的合同價款=（1）期初累計已完-（2）期初累計已支付+（3）本期合計完成-（4）本期合計應(yīng)扣2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系542.進(jìn)度款的支付（1）進(jìn)度款支付比例支付比例按照合同約定，按期中結(jié)算價款總額計，不低于60%，不高于90%。（2）支付證書修訂發(fā)現(xiàn)已簽發(fā)的任何支付證書有錯、漏或重復(fù)的數(shù)額，發(fā)包人有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請。經(jīng)發(fā)、承包雙方復(fù)核同意修正的，應(yīng)在本次到期的進(jìn)度款中支付或扣除。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系55三、竣工結(jié)算工程竣工結(jié)算是指工程項目完工并經(jīng)竣工驗收合格后，發(fā)承包雙方按照施工合同的約定對所完成的工程項目進(jìn)行的工程價款的計算、調(diào)整和確認(rèn)。工程竣工結(jié)算分為：單位工程竣工結(jié)算（可看作分階段結(jié)算）單項工程竣工結(jié)算（可看作分階段結(jié)算）建設(shè)項目竣工總結(jié)算單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審查。單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接進(jìn)行審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)進(jìn)行審查。政府投資項目，由同級財政部門審查。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系56（一）竣工結(jié)算的編制和審核1.竣工結(jié)算編制依據(jù)1）建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范；2）工程合同；3）發(fā)承包雙方實施過程中已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的合同價款；4）發(fā)承包雙方實施過程中已確認(rèn)調(diào)整后追加（減）的合同價款；5）建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；6）投標(biāo)文件；7）其他依據(jù)。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系572.清單計價下，竣工結(jié)算的計價工程項目竣工結(jié)算價=∑單項工程竣工結(jié)算價；單項工程竣工結(jié)算價=∑單位工程竣工結(jié)算價；單位工程竣工結(jié)算價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金。（1）分部分項工程和措施項目中的單價項目應(yīng)根據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量與已標(biāo)價工程量清單的綜合單價計算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算。（2）措施項目中的總價項目應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價工程量清單的項目和金額計算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計算，其中安全文明施工費必須按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系582.清單計價下，竣工結(jié)算的計價（3）其他項目應(yīng)按下列規(guī)定計價：1）計日工應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認(rèn)的事項計算；2）暫估價應(yīng)GB50500-2013第9.9節(jié)暫估價的規(guī)定計算；3）總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價工程量清單金額計算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計算；4）索賠費用應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的索賠事項和金額計算；5）現(xiàn)場簽證費用應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計算；6）暫列金額應(yīng)減去合同價款調(diào)整（包括索賠、現(xiàn)場簽證）金額計算，如有余額歸發(fā)包人。（4）規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。規(guī)費中的工程排污費應(yīng)按工程所在地環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納后按實列入。注意：發(fā)、承包雙方在合同工程實施過程中已經(jīng)確認(rèn)的工程計量結(jié)果和合同價款，在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接進(jìn)入結(jié)算。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系593.竣工結(jié)算審核國有資金投資建設(shè)工程的發(fā)包人，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)對竣工結(jié)算文件進(jìn)行審核。發(fā)包人委托工程造價咨詢機構(gòu)核對竣工結(jié)算的，工程造價咨詢機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)核對完畢，核對結(jié)論與承包人竣工結(jié)算文件不一致的，應(yīng)提交給承包人復(fù)核，承包人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將同意核對結(jié)論或不同意見的說明提交工程造價咨詢機構(gòu)。工程造價咨詢機構(gòu)收到承包人提出的異議后，應(yīng)再次復(fù)核，復(fù)核無異議的，發(fā)承包雙方應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)在竣工結(jié)算文件上簽字確認(rèn)，竣工結(jié)算辦理完畢；復(fù)核后仍有異議的，對于無異議部分辦理不完全竣工結(jié)算；有異議部分由發(fā)承包雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按照合同約定的爭議解決方式處理。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系604.質(zhì)量爭議工程的竣工結(jié)算發(fā)包人以對工程質(zhì)量有異議，拒絕辦理工程竣工結(jié)算的：（1）已經(jīng)竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執(zhí)行，竣工結(jié)算按合同約定辦理；（2）已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭議，雙方應(yīng)就有爭議的部分委托檢測，根據(jù)檢測結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算，無爭議部分的竣工結(jié)算按合同約定辦理。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系61（二）竣工結(jié)算價款的支付1.承包人提交竣工結(jié)算款支付申請：（1）竣工結(jié)算合同價款總額；（2）累計已實際支付的合同價款；（3）應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金；（4）實際應(yīng)支付的竣工結(jié)算款金額=（1）-（2）-（3）2.發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交竣工結(jié)算款支付申請后7天內(nèi)予以核實，向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書。3.支付竣工結(jié)算款發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書后的14天內(nèi)，應(yīng)按照竣工結(jié)算支付證書列明的金額向承包人支付結(jié)算款。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系62（三）合同解除的價款結(jié)算與支付由于不可抗力解除合同的，發(fā)包人除應(yīng)向承包人支付合同解除之日前已完成工程但尚未支付的合同價款，還應(yīng)支付下列金額：（1）合同中約定應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的費用；（2）已實施或部分實施的措施項目應(yīng)付價款；（3）承包人為合同工程合理訂購且已交付的材料和工程設(shè)備貨款。發(fā)包人一經(jīng)支付此項貨款，該材料和工程設(shè)備即成為發(fā)包人的財產(chǎn)；（4）承包人撤離現(xiàn)場所需的合理費用，包括員工遣送費和臨時工程拆除、施工設(shè)備運離現(xiàn)場的費用。（5）承包人為完成合同工程而預(yù)期開支的任何合理費用，且該項費用未包括在本款其他各項支付之內(nèi)。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系63四、最終結(jié)清所謂最終結(jié)清，是指合同約定的缺陷責(zé)任期終止后，承包人已按合同規(guī)定完成全部剩余工作且質(zhì)量合格的，發(fā)包人與承包人結(jié)清全部剩余款項的活動。缺陷責(zé)任期(defectliabilityperiod)：——指承包人對已交付使用的合同工程承擔(dān)合同約定的缺陷修復(fù)責(zé)任的期限最終結(jié)清付款后，承包人在合同內(nèi)享有的索賠權(quán)利也自行終止。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系64五、合同價款糾紛處理（一）合同價款糾紛的解決途徑(四種）1.和解和解包括協(xié)商和解與監(jiān)理或造價工程師暫定兩種方式。在監(jiān)理或造價工程師的暫定結(jié)果不實質(zhì)影響發(fā)、承包雙方當(dāng)事人履約的前提下，發(fā)承包雙方應(yīng)實施該結(jié)果，直到其按照發(fā)、承包雙方認(rèn)可的爭議解決辦法被改變?yōu)橹埂?023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系65（一）合同價款糾紛的解決途徑2.調(diào)解調(diào)解方式包括管理機構(gòu)的解釋或認(rèn)定以及雙方約定爭議調(diào)解人進(jìn)行調(diào)解。（1）當(dāng)工程造價管理機構(gòu)作出解釋或認(rèn)定時，除工程造價管理機構(gòu)的上級管理部門作出了不同的解釋或認(rèn)定，或在仲裁裁決或法院判決中不予采信的外，工程造價管理機構(gòu)作出的書面解釋或認(rèn)定是最終結(jié)果，對發(fā)、承包雙方均有約束力。（2）雙方約定爭議調(diào)解人進(jìn)行調(diào)解1）約定調(diào)解人；2）爭議提交；3）進(jìn)行調(diào)解；4）異議通知如果發(fā)承包任一方對調(diào)解人的調(diào)解書有異議，應(yīng)在收到調(diào)解書后28天內(nèi)向另一方發(fā)出異議通知，并說明爭議的事項和理由。但除非并直到調(diào)解書在協(xié)商和解或仲裁裁決、訴訟判決中作出修改，或合同已經(jīng)解除，承包人應(yīng)繼續(xù)按照合同實施工程。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系66（一）合同價款糾紛的解決途徑3.仲裁或訴訟仲裁可在竣工之前或之后進(jìn)行，但發(fā)包人、承包人、調(diào)解人各自的義務(wù)不得因在工程實施期間進(jìn)行仲裁而有所改變。如果仲裁是在仲裁機構(gòu)要求停止施工的情況下進(jìn)行，承包人應(yīng)對合同工程采取保護(hù)措施，由此增加的費用由敗訴方承擔(dān)。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系67（二）合同價款糾紛的處理原則《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋[2004]14號）1.施工合同無效的價款糾紛處理建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：（1）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用的，應(yīng)予支持；（2）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系68（二）合同價款糾紛的處理原則2.墊資施工合同的價款糾紛處理（1）當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。（2）當(dāng)事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。（3）當(dāng)事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系69（二）合同價款糾紛的處理原則3.工程結(jié)算價款糾紛的處理（1）陰陽合同的結(jié)算依據(jù)，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。（2）工程欠款的利息支付。1）利率標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。2）計息日。利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：①建設(shè)工程已實際交付的，為交付之日；②建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；③建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系70（三）工程造價鑒定1.工程造價咨詢?nèi)怂枳袷氐囊话阈砸?guī)定程序合法、人員合格、按期完成、適當(dāng)回避、接收質(zhì)詢2.工程造價鑒定的取證根據(jù)鑒定工作需要現(xiàn)場勘驗的，工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)提請鑒定項目委托人組織各方當(dāng)事人對被鑒定項目所涉及的實物標(biāo)的進(jìn)行現(xiàn)場勘驗。3.鑒定結(jié)論工程造價咨詢?nèi)顺鼍叩墓こ淘靸r鑒定書應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）鑒定項目委托人名稱、委托鑒定的內(nèi)容；2）委托鑒定的證據(jù)材料；3）鑒定的依據(jù)及使用的專業(yè)技術(shù)手段；4）對鑒定過程的說明；5）明確的鑒定結(jié)論；6）其他需說明的事宜；7）工程造價咨詢?nèi)松w章及注冊造價工程師簽名蓋執(zhí)業(yè)專用章。4.鑒定期限的延長2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系71第三節(jié)工程總承包和國際工程合同價款結(jié)算一、工程總承包合同價款的結(jié)算（一）工程總承包合同價款的調(diào)整1.變更（1）變更的范圍。針對工程總承包的承包范圍不同，《總承包合同示范文本》分別對設(shè)計變更、采購變更、施工變更的范圍進(jìn)行了界定。(P260)注：*在設(shè)計變更、采購變更、施工變更中均包括“因執(zhí)行基準(zhǔn)日期之后新頒布的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范引起的變更”。（一）工程總承包合同價款的調(diào)整（2）變更的程序。承包人接到發(fā)包人的變更通知后，有義務(wù)在10內(nèi)向發(fā)包人提交書面建議報告，分兩種情形：1）如承包人接受此項變更時，建議報告中應(yīng)包括：支持此項變更的理由、實施此項變更的工作內(nèi)容、設(shè)備、材料、人力、機具、周轉(zhuǎn)材料等資源消耗，以及相關(guān)管理費用和合理利潤的估算。此項變更引起竣工日期延長時，應(yīng)在報告中說明理由，并提交與此項變更相關(guān)的進(jìn)度計劃。2）如承包人不接受發(fā)包人變更通知中的此項變更時，建議報告中包括不支持此項變更的理由，理由包括：①此變更不符合法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定；②或承包人難以取得變更所需的特殊設(shè)備、材料、部件；③變更將降低工程的安全性、穩(wěn)定性、適用性；④對生產(chǎn)性能保證值、使用功能保證的實現(xiàn)產(chǎn)生不利影響等。發(fā)包人接到承包人提交的書面建議報告后10日內(nèi)對此項建議給予審查，并發(fā)出批準(zhǔn)、撤銷、改變、提出進(jìn)一步要求的書面通知。2023/2/3石家莊鐵道大學(xué)管理科學(xué)與工程系72（一）工程總承包合同價款的調(diào)整2.價格調(diào)整合同價格調(diào)整包括以下情形：（