2023年水廠反恐應(yīng)急預(yù)案

第9頁(yè)共9頁(yè)2023年水廠反恐應(yīng)急預(yù)案1?.總則1?.1編制目?的

為了使?反恐應(yīng)急工?作能夠協(xié)調(diào)?、有序和高?效進(jìn)行，最?大限度地減?少人員傷亡?、減輕經(jīng)濟(jì)?損失、盡快?最大程度恢?復(fù)城市供水?，特制定本?預(yù)案1.?2編制依據(jù)?

本預(yù)案的?編制依據(jù)是?《___安?全生產(chǎn)法》?、《國(guó)家安?全生產(chǎn)事故?災(zāi)難應(yīng)急預(yù)?案》、《城?市供水條例?》等法律法?規(guī)。

1?.3適用范?圍

本預(yù)案?適用于金華?水廠在發(fā)生?___事件?的應(yīng)急處置?工作。1?.4城市供?水概況金?華水廠。?1.5工作?原則

⑴?以人為本、?減少危害的?原則。切實(shí)?履行公共服?務(wù)職能，把?保證公眾健?康作為首要?任務(wù)。⑵?居安思危、?預(yù)防為主的?原則。增強(qiáng)?憂患意識(shí)，?堅(jiān)持預(yù)防和?應(yīng)急相結(jié)合?，做好應(yīng)對(duì)?___事件?的各項(xiàng)準(zhǔn)備?工作。⑶?快速反應(yīng)，?協(xié)同應(yīng)對(duì)的?原則。廣泛?依靠政府、?社會(huì)、企業(yè)?的各種力量?，形成反應(yīng)?靈敏、協(xié)調(diào)?有序、運(yùn)行?高效的應(yīng)急?管理機(jī)制。?2.__?_機(jī)構(gòu)與職?責(zé)

指揮機(jī)?構(gòu)為___?北控水務(wù)集?團(tuán)反恐工作?領(lǐng)導(dǎo)小組。?2.1金?華水廠反恐?工作小組，?發(fā)生___?事件時(shí)，在?總公司的領(lǐng)?導(dǎo)下，金華?水廠反恐工?作小組統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)、指揮?和協(xié)調(diào)反恐?應(yīng)急工作。?

2.1?.___工?作小組組成?如下:組長(zhǎng)?:;副組長(zhǎng)?:組員:，?小組下設(shè)應(yīng)?急辦公室，?由兼任辦公?室主任，負(fù)?責(zé)___工?作的具體事?務(wù)。2.?1.2金華?水廠反恐小?組主要職責(zé)?:向總公司?及政府相關(guān)?部門報(bào)告_?__的基本?情況，研究?確定反恐應(yīng)?急工作方案?;統(tǒng)一指揮?水廠反恐應(yīng)?急工作，協(xié)?調(diào)其他部門?的搶險(xiǎn)救災(zāi)?隊(duì)伍，在能?力許可的范?圍內(nèi)___?對(duì)外支援;?及時(shí)掌握_?__所造成?的后果及其?發(fā)展趨勢(shì)，?請(qǐng)求上級(jí)有?關(guān)部門實(shí)施?對(duì)口支援;?統(tǒng)一把握宣?傳報(bào)道口徑?。3.應(yīng)?急響應(yīng)3?.1分級(jí)響?應(yīng)程序3?.1.1_?__事件分?級(jí)

___?事件分Ⅰ級(jí)?(特別重大?)、Ⅱ級(jí)(?重大)、Ⅲ?級(jí)(較大)?、Ⅳ級(jí)(一?般)。Ⅰ?級(jí):⑴是指?受___事?件影響，使?供水能力嚴(yán)?重下降，造?成城市主城?區(qū)___%?以上的用戶?無(wú)壓、無(wú)水?，且___?小時(shí)以內(nèi)無(wú)?法恢復(fù)的。?

⑵城市供?水水源或出?廠水遭受重?大污染，造?成城市供水?(生活飲用?水)水質(zhì)檢?測(cè)項(xiàng)目中的?毒理學(xué)、細(xì)?菌學(xué)或放射?性等部分指?標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)?，必須立即?停供的。?Ⅱ級(jí):⑴是?指受___?事件影響，?使供水能力?嚴(yán)重下降，?造成城市主?城區(qū)___?%以上的用?戶無(wú)壓、無(wú)?水，且__?_小時(shí)以內(nèi)?無(wú)法恢復(fù)的?。

⑵城市?供水水源或?出廠水遭受?重大污染，?造成城市供?水(生活飲?用水)水質(zhì)?檢測(cè)項(xiàng)目中?的一般化學(xué)?、細(xì)菌學(xué)等?部分指標(biāo)超?標(biāo)，影響到?居民用水安?全的。Ⅲ?級(jí):⑴是指?受___事?件影響，使?供水能力嚴(yán)?重下降，造?成城市主城?區(qū)___%?以上的用戶?無(wú)壓、無(wú)水?，且___?小時(shí)以內(nèi)無(wú)?法恢復(fù)的。?

⑵城市供?水水源或出?廠水遭受重?大污染，造?成城市供水?(生活飲用?水)水質(zhì)檢?測(cè)項(xiàng)目中的?感官性狀和?一般化學(xué)等?部分指標(biāo)超?標(biāo)，影響到?居民不能正?常使用的。?3.2預(yù)?防預(yù)警與報(bào)?警機(jī)制3?.2.1預(yù)?防工作。?①加強(qiáng)對(duì)城?市供水水質(zhì)?、原水水質(zhì)?及生產(chǎn)設(shè)施?設(shè)備的檢驗(yàn)?與檢測(cè)，及?時(shí)掌握水質(zhì)?動(dòng)態(tài)（范本?）。

②?完善本部門?反恐應(yīng)急預(yù)?案，___?演練，同時(shí)?做好宣傳工?作，提高全?體職工的反?恐意識(shí)。?③建立應(yīng)急?保障隊(duì)伍，?儲(chǔ)備應(yīng)急救?援物資。?3.2.2?預(yù)警與報(bào)警?

各部門要?綜合分析可?能發(fā)生__?_事件的預(yù)?測(cè)預(yù)警信息?并及時(shí)上報(bào)?。做到早發(fā)?現(xiàn)、早報(bào)告?、早處理。?早期信息包?括:①其?他城市或通?訊、供電、?廣播電視等?關(guān)鍵部門遭?受___事?件。②水?質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)?出現(xiàn)異常波?動(dòng)。③多?處主管道發(fā)?現(xiàn)異常爆漏?。

預(yù)警報(bào)?警信息應(yīng)準(zhǔn)?確、及時(shí)，?預(yù)警報(bào)警信?息應(yīng)包括:?級(jí)別、類別?、起始時(shí)間?、可能影響?范圍、危害?程度、緊急?程度和發(fā)展?勢(shì)態(tài)、警示?事項(xiàng)以及應(yīng)?采取的相關(guān)?措施等。?3.2.3?預(yù)警信息發(fā)?布

集團(tuán)反?恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)?小組在收到?相關(guān)信息并?證實(shí)___?事件即將發(fā)?生或已經(jīng)發(fā)?生時(shí)，初步?判定其級(jí)別?和類別后，?按照相關(guān)應(yīng)?急預(yù)案進(jìn)入?預(yù)警狀態(tài)。?采取以下措?施:①立?即啟動(dòng)相關(guān)?應(yīng)急預(yù)案。?②發(fā)布預(yù)?警公告，并?報(bào)公安局等?有關(guān)政府部?門。③根?據(jù)事件的級(jí)?別和類別建?立相應(yīng)的應(yīng)?急保障機(jī)構(gòu)?。④指令?各應(yīng)急救援?隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急?狀態(tài)，水質(zhì)?檢測(cè)機(jī)構(gòu)立?即開展應(yīng)急?監(jiān)測(cè)，隨時(shí)?掌握并報(bào)告?事態(tài)進(jìn)展情?況。⑤調(diào)?集應(yīng)急所需?的專家人員?和設(shè)備物資?等，確保應(yīng)?急保障工作?的順利進(jìn)行?。3.3?緊急處置

?3.3.?1緊急處置?的主要內(nèi)容?:(1)?及時(shí)匯總并?上報(bào)信息，?包括建筑物?破壞、人員?傷亡的情況?和救援行動(dòng)?進(jìn)展情況。?

(2)?分配救援任?務(wù)，劃分責(zé)?任區(qū)域，協(xié)?調(diào)各級(jí)各類?救援隊(duì)伍的?行動(dòng)。

?(3)__?_協(xié)調(diào)搶修?供水設(shè)施。?(4)_?__損失調(diào)?查、評(píng)估工?作。3.?3.2應(yīng)急?處置方案?⑴投毒。主?要參考防投?毒應(yīng)急處理?方案進(jìn)行處?置。發(fā)現(xiàn)水?質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)?或取水泵房?、沉淀池、?清水池等出?現(xiàn)異常情況?時(shí)，水廠應(yīng)?停止該區(qū)域?的制水，保?護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立?即報(bào)告總公?司中心化驗(yàn)?室和運(yùn)行管?理部，中心?化驗(yàn)室加強(qiáng)?檢測(cè)頻度、?力度，盡快?確定事故性?質(zhì)和類別。?同時(shí)，運(yùn)行?管理部協(xié)調(diào)?供水調(diào)度制?定應(yīng)急調(diào)度?方案。監(jiān)察?安全部負(fù)責(zé)?與公安部門?協(xié)調(diào)，介入?調(diào)查。已發(fā)?生大面積污?染時(shí)，應(yīng)及?時(shí)通報(bào)受污?染用戶，設(shè)?置緊急排水?口排出受污?染水。⑵?破壞供水設(shè)?施。針對(duì)水?廠的設(shè)施進(jìn)?行爆炸等手?段的破壞。?處置原則是?盡量隔離受?破壞設(shè)施的?影響，最大?程度恢復(fù)供?水能力。反?恐領(lǐng)導(dǎo)小組?___專家?制定搶修方?案，由供水?設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)?負(fù)責(zé)實(shí)施。?⑶破壞輸?水供水管道?。針對(duì)原水?輸水管道、?供水管道的?破壞會(huì)造成?大面積用戶?的用水困難?，同時(shí)發(fā)生?多處管道爆?漏時(shí)，應(yīng)告?知公安機(jī)關(guān)?并加強(qiáng)管道?沿線的巡查?，特別是露?出地表的主?管道。具體?的搶修方案?由管網(wǎng)搶修?隊(duì)___實(shí)?施。⑷破?壞計(jì)算機(jī)系?統(tǒng)。總公司?調(diào)度系統(tǒng)、?遠(yuǎn)程系統(tǒng)、?營(yíng)業(yè)收費(fèi)系?統(tǒng)、客服系?統(tǒng)發(fā)生異常?時(shí)，信息中?心應(yīng)馬上介?入，做好數(shù)?據(jù)備份工作?，初步查明?原因和損失?情況，并與?通信部門聯(lián)?系。運(yùn)行管?理部做好后?備調(diào)度方案?并___實(shí)?施。⑸破?壞供電線路?和設(shè)施

出?現(xiàn)供電線路?的破壞時(shí)，?由供水設(shè)施?搶修隊(duì)負(fù)責(zé)?___搶修?，運(yùn)行管理?部負(fù)責(zé)與供?電部門的聯(lián)?系，總公司?能力不足的?情況下，聯(lián)?系供電搶修?部門介入。?⑹強(qiáng)行進(jìn)?入后的其他?破壞。強(qiáng)行?進(jìn)入后的其?他破壞，視?具體情況，?上報(bào)反恐小?組、公安部?門、消防部?門及其他政?府部門，由?專業(yè)人員處?理。3.?3.2所述?情形一旦發(fā)?生，水廠所?有部門均啟?動(dòng)預(yù)案響應(yīng)?，加強(qiáng)水廠?的保衛(wèi)、巡?查、監(jiān)測(cè)，?___搶修?隊(duì)，清點(diǎn)設(shè)?備物資并上?報(bào)反恐領(lǐng)導(dǎo)?小組，隨時(shí)?支援。3?.4指揮與?協(xié)調(diào)3.?4.1指揮?與協(xié)調(diào)的主?要內(nèi)容⑴?現(xiàn)場(chǎng)各類信?息的匯總、?上報(bào)和傳達(dá)?。

⑵劃?分救援責(zé)任?區(qū)域，協(xié)調(diào)?各級(jí)各類救?援隊(duì)伍的行?動(dòng)。⑶協(xié)?調(diào)解決職工?疏散、安置?過(guò)程中的各?種問(wèn)題，制?訂救援方案?。

⑷_?__搶修供?水工程設(shè)施?。

⑸協(xié)?調(diào)解決政府?部門調(diào)查、?救援工作過(guò)?程中的各種?問(wèn)題。3?.4.2各?救援隊(duì)伍現(xiàn)?場(chǎng)工作原則?。各救援隊(duì)?伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)?后，首先向?現(xiàn)場(chǎng)指揮部?報(bào)到，報(bào)告?隊(duì)伍實(shí)力，?了解現(xiàn)場(chǎng)基?本情況與救?援行動(dòng)進(jìn)展?。按照現(xiàn)場(chǎng)?指揮部劃定?的責(zé)任區(qū)，?開展救援工?作，在救援?行動(dòng)進(jìn)程中?報(bào)告救援行?動(dòng)進(jìn)展、新?發(fā)現(xiàn)的情況?，接受現(xiàn)場(chǎng)?指揮部協(xié)調(diào)?轉(zhuǎn)移或撤離?的安排。

?各救援隊(duì)伍?之間要積極?妥善地處理?各種救援功?能的銜接與?相互配合，?協(xié)商解決現(xiàn)?場(chǎng)資源的共?享或分配，?保持聯(lián)絡(luò)，?互通有無(wú)，?互相支援，?并共同防護(hù)?。3.5?緊急支援職?能和部門分?工3.5?.1人員搶?救與工程搶?險(xiǎn)。人員的?搶救與工程?搶險(xiǎn)主要由?上級(jí)部門_?__的專業(yè)?隊(duì)伍進(jìn)行，?水廠盡力協(xié)?助救援工作?的開展。?3.5.2?職工的安全?防護(hù)。做好?職工的安全?防護(hù)和轉(zhuǎn)移?安置工作。?3.5.?3其他措施?。水廠采取?緊急處置措?施對(duì)關(guān)鍵部?件、危險(xiǎn)源?加強(qiáng)監(jiān)控;?防止勢(shì)態(tài)擴(kuò)?大。總公司?中心化驗(yàn)室?對(duì)所使用的?___化學(xué)?品都要進(jìn)行?清點(diǎn)。發(fā)生?泄露的要制?定相應(yīng)的監(jiān)?控措施，防?止影響的進(jìn)?一步擴(kuò)大。?3.5.?4調(diào)查與評(píng)?估。開展損?失評(píng)估。包?括人員傷亡?、直接經(jīng)濟(jì)?損失、間接?經(jīng)濟(jì)損失和?直接投入費(fèi)?用構(gòu)成。?3.6危險(xiǎn)?品處理

由?相關(guān)專業(yè)救?援隊(duì)伍探測(cè)?泄漏危險(xiǎn)品?的種類、數(shù)?量、泄漏范?圍、濃度;?評(píng)估危險(xiǎn)品?泄漏的危害?性，劃定危?險(xiǎn)區(qū)域;采?取處置危險(xiǎn)?品泄漏的緊?急措施。?3.7社會(huì)?力量動(dòng)員與?參與

在其?他___事?件發(fā)生后，?___集團(tuán)?的各類搶險(xiǎn)?救援隊(duì)伍，?將搶險(xiǎn)隊(duì)伍?的人數(shù)、結(jié)?構(gòu)、設(shè)備、?材料等情況?上報(bào)相關(guān)政?府部門，聽?從政府部門?的調(diào)遣，盡?快投入到搶?險(xiǎn)救援工作?。3.8?新聞報(bào)道。?總公司辦公?室負(fù)責(zé)將搶?修的基本情?況和進(jìn)展等?通報(bào)政府相?關(guān)部門或新?聞媒體。?3.9應(yīng)急?結(jié)束。應(yīng)急?結(jié)束的條件?是:有關(guān)緊?急應(yīng)急措施?的解除，由?原決定的政?府機(jī)關(guān)宣布?。4.后?期處置4?.1保險(xiǎn)

?保險(xiǎn)理賠工?作由財(cái)務(wù)審?計(jì)部負(fù)責(zé)辦?理。

4?.2調(diào)查和?總結(jié)

反恐?應(yīng)急小組_?__對(duì)__?_事件進(jìn)行?調(diào)查，總結(jié)?應(yīng)急響應(yīng)工?作并進(jìn)行改?進(jìn)。5.?保障措施

?5.1應(yīng)?急支援與保?障

5.?1.1__?_事件救援?和工程搶險(xiǎn)?裝備保障。?水廠必須建?立救援資源?數(shù)據(jù)庫(kù)，儲(chǔ)?備各種救援?設(shè)備材料的?性能、數(shù)量?、存放位置?等數(shù)據(jù)并及?時(shí)更新。?5.1.2?應(yīng)急隊(duì)伍保?障

應(yīng)急隊(duì)?伍資源及其?___方案?如下表:水?廠救援隊(duì)主?要分三大部?分:(1?)供水設(shè)施?搶險(xiǎn)隊(duì)。由?總公司負(fù)責(zé)?統(tǒng)一指揮，?負(fù)責(zé)對(duì)各水?廠及取水渠?道、輸水管?道等設(shè)施的?調(diào)查、搶修?工作。(?2)供水管?網(wǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)。?由總公司負(fù)?責(zé)責(zé)統(tǒng)一指?揮，負(fù)責(zé)供?水管網(wǎng)等設(shè)?施的調(diào)查、?搶修工作。?(3)后?勤保障應(yīng)急?隊(duì)。由總公?司負(fù)責(zé)統(tǒng)一?指揮，負(fù)責(zé)?除供水設(shè)施?、管網(wǎng)以外?的調(diào)查、搶?修工作，醫(yī)?療救護(hù)、警?戒、人員疏?散還有宣傳?報(bào)道工作。?上述各搶?險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)在預(yù)?案啟動(dòng)后將?搶險(xiǎn)隊(duì)最新?的狀況，包?括人員、設(shè)?備、材料、?工具等上報(bào)?反恐應(yīng)急領(lǐng)?導(dǎo)小組，反?恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)?小組上報(bào)政?府主管部門?，便于水廠?統(tǒng)一協(xié)調(diào)或?支援城市其?他搶救工作?。5.1?.3醫(yī)療衛(wèi)?生保障。中?心化驗(yàn)室負(fù)?責(zé)飲用水源?及城市管網(wǎng)?水質(zhì)的檢查?監(jiān)控等工作??？偣巨k?公室負(fù)責(zé)人?員醫(yī)療救護(hù)?及其外聯(lián)工?作。

5?.1.4治?安保障。監(jiān)?察安全部應(yīng)?加強(qiáng)對(duì)取水?渠道、化學(xué)?藥品儲(chǔ)存間?等重要目標(biāo)?的警戒安全?保衛(wèi)。5?.1.5物?資保障。設(shè)?備材料動(dòng)力?物資等由物?資管理部保?證。物資管?理部應(yīng)在預(yù)?案啟動(dòng)后將?最新的倉(cāng)儲(chǔ)?設(shè)備材料情?況上報(bào)反恐?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小?組，反恐應(yīng)?急領(lǐng)導(dǎo)小組?上報(bào)政府主?管部門，便?于總公司統(tǒng)?一協(xié)調(diào)或支?援城市其他?搶救工作。?5.1.?6經(jīng)費(fèi)保障??？偣矩?cái)?務(wù)審計(jì)部應(yīng)?做好經(jīng)費(fèi)保?障工作。?5.1.7?緊急避難場(chǎng)?所保障。水?廠應(yīng)急辦公?室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)?設(shè)立緊急避?難場(chǎng)所，配?置避險(xiǎn)救生?設(shè)施和應(yīng)急?物品。5?.1.8社?會(huì)救助和接?受外援。水?廠應(yīng)急辦公?室負(fù)責(zé)__?_外來(lái)社會(huì)?搶救力量的?協(xié)調(diào)和外派?搶,救隊(duì)伍?的協(xié)調(diào)。搶?修工程物資?類救援物資?由反恐應(yīng)急?領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)?口領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)?。其余救援?物資由辦公?室協(xié)調(diào)。?5.2宣傳?、培訓(xùn)和演?習(xí)。宣傳:?水廠應(yīng)開展?___襲擊?知識(shí)普及和?宣傳教育，?增強(qiáng)廣大員?工的反恐意?識(shí)，提高警?惕。

培訓(xùn)?:水廠應(yīng)定?期___各?級(jí)應(yīng)急管理?、救援人員?進(jìn)行業(yè)務(wù)知?識(shí)及技能的?培訓(xùn)。演習(xí)?: