某縣兩個鎮(zhèn)六個村土地開發(fā)項目施工招標文件

附件2：**縣**鎮(zhèn)**村等兩個鎮(zhèn)六個村土地開發(fā)項目招標評標辦法為體現(xiàn)評標工作的公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，根據(jù)**縣人民政府《印發(fā)關(guān)于進一步加強政府投資工程建設(shè)項目招標投標監(jiān)督管理工作意見等的通知》（泰府辦發(fā)[2008]60號）要求，本次招標采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標，具體內(nèi)容如下：本工程采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標。合理最低的投標報價并經(jīng)資格審查合格者為中標第一排序人，依此類推。一、開標會程序：1、宣布開標會場紀律；2、展示投標保證金和報名資料費到帳單；3、抽取下浮系數(shù)（K值）。由招標人當場隨機抽取，被選抽的數(shù)字為4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%、7.5%、8%共9個數(shù)字；4、開啟商務(wù)標書，查驗封袋正反面簽章有效后宣讀投標報價，碰到不符合招標文件第七條第2點關(guān)于“本次投標報價均以人民幣為單位，總報價以大寫為準，如某投標總報價未大寫報價,則按廢標處理,總報價采取四舍五入法保留到人民幣的整數(shù)‘元’”的規(guī)定的報價,則將該報價按廢標處理,該報價也不參與B值計算；5、商務(wù)標初步評審；評審方法：⑴確定合理最低投標報價B值，公式如下：B=（A+Ap）÷2×(1-K)A：招標最高控制價；Ap：各有效投標的算術(shù)平均值，Ap=（A1+A2+…+An）÷n,A1、A2、…An為各投標人的有效投標報價，0.85A≤An≤0.97A為有效報價，有效報價人數(shù)為3至5家時，Ap值為各投標人的有效報價去掉一個最高值計算算術(shù)平均值，有效報價人數(shù)為6至8家時，Ap值為各投標人的有效報價去掉一個最高值和一個最低值計算算術(shù)平均值，有效報價人數(shù)為9家及以上時，Ap值為各投標人的有效報價去掉兩個最高值和一個最低值計算算術(shù)平均值；K：為下浮系數(shù)。說明：①在開啟標書前就已查明為廢標的報價不參與Ap值的計算；②當開啟商務(wù)標時，若出現(xiàn)投標文件不響應(yīng)招標文件要求的，但其報價為有效報價時，該報價進入B值計算，但不參與排序。③本條所指報價是指投標總報價。④本次投標允許一個企業(yè)參加多個標段的投標，但如果某企業(yè)被評標委員會確定Ⅰ標段的第一中標排序人后，則該企業(yè)遞交的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ標段的投標文件不參與評標，如果某企業(yè)被評標委員會確定Ⅱ標段的第一中標排序人后，則該企業(yè)遞交的Ⅲ、Ⅳ標段的投標文件不參與評標，依次類推。⑵初步確定排序,方法如下:B≤投標人的投標價（An）≤0.97A為合理報價，在此范圍之外的報價均為不合理報價，按廢標處理。在合理報價范圍內(nèi)由低到高進行排序,報價低者優(yōu)先排序。⑶抽取任意下浮系數(shù)對排序進行試算，如對排序無影響，則宣布所有投標文件按廢標處理，否則進入下一階段評審。⑷確定進入資格后審的投標人，方法如下：合理報價等于或不足15家時，全部進入資格后審階段評審；合理報價超過15家時，按投標總價從低到高選取15家進入資格后審階段評審，投標報價排在第16家（含）以后的其余投標人第一階段報價排序競爭失敗，退場。6、資格后審：對合理報價排序前15名的投標人，按招標文件載明的資格審查條件、標準和辦法現(xiàn)場審驗有關(guān)原始資料；資格查驗內(nèi)容：①企業(yè)法人代表證或委托代理人授權(quán)委托書及委托人身份證；②企業(yè)資質(zhì)證書；③企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；④省級及以上頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證；⑤擬派的建造師(或項目經(jīng)理)注冊證書。⑥投標企業(yè)施工經(jīng)歷證明材料：投標人必須提交2種以上（含）能證明該企業(yè)于2005年元月1日后在江西省境內(nèi)從事過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的土地治理項目、國土資源部門的土地開發(fā)整理復(fù)墾項目工程的有關(guān)證件原件（施工許可證、施工合同、中標通知書、主體工程工程竣工驗收表、驗收備案表，不含文字證明材料）。⑦施工員證。⑧投標保證金的銀行進帳憑證（以**縣招標投標中心出具的繳交證明為準）。⑨單位介紹信。⑩投標企業(yè)當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或水利水電主管部門出具的未違反建筑市場管理規(guī)定的證明、外埠來贛單位在省建設(shè)廳、省國土資源廳辦理的準入手續(xù)或證明。以上證書證件、證明材料必須提供原件，并現(xiàn)場進行展示查驗，缺少任何一項視為資格查驗不合格。通過資格后審的投標人的商務(wù)標交由評標委員會進行評標。7、開標會結(jié)束，轉(zhuǎn)入評標階段。二、評標階段：1、商務(wù)標詳細評審：通過資格后審的投標人按投標總價從低到高排序，取前3名進行商務(wù)標詳細評審，如評審過程出現(xiàn)下列情況，按廢標處理，排序在后依次遞補，直至評審出合格的前3名投標人。①投標文件有《評標委員和評標方法暫行規(guī)定》七部委令第12號第20條、第21條、第22條、第23條、第25條規(guī)定內(nèi)容的；②投標文件有《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》七部委局令第30號第50條規(guī)定內(nèi)容的；③投標文件有《印發(fā)關(guān)于進一步加強政府投資工程建設(shè)項目招標投標監(jiān)督管理工作意見等的通知》（泰府辦發(fā)[2008]60號）文所列下列內(nèi)容的；a、不同投標人投標文件內(nèi)容存在非正常一致的；b、不同投標人的投標文件錯漏之處一致的；c、不同投標人的投標報價、工程量清單綜合單價及組成非正常一致或呈規(guī)律性變化的；d、不同投標人的投標文件由同一單位或同一個人編制的；e、不同投標人的投標文件載明的項目管理單位主要管理人員出現(xiàn)同一人的；f、不同投標人的投標文件相互混裝的；g、不同投標人的投標保證金出自同一單位、個人或同一銀行帳號的；h、遞交投標文件的投標人為7家或7家以上時，抽取任何下浮系數(shù)均不影響中標結(jié)果的，所有投標文件按廢標處理；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標情形。⑤工程量的各清單報價低于公布的清單單價的85%或者高于公布的清單單價的97%。⑥修改分部分項工程量項目或數(shù)量的。⑦違反了招標文件中關(guān)于“分項分部工程的清單價及合價保留到人民幣的‘分’”的規(guī)定的。⑧違反了招標文件中關(guān)于“各投標人每一單項的報價應(yīng)在公布的單價的85%-97%之間,并不得修改分部分項工程量的項目和數(shù)量,投標人的分部分項合價金額總和四舍五入后應(yīng)等于其投標總報價,清單報價中合價金額合計欄應(yīng)取整數(shù)到“元”，分部分項工程的單價乘以數(shù)量（四舍五入后）必須等于合價”的規(guī)定的。⑨違反了招標文件第二節(jié)第八條、第十一條、第十四條第4點的規(guī)定的。2、當同時出現(xiàn)并列第一的投標人時，由投標人按遞交投標文件的順序在監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督下依此抽簽確定排序。3、評審工作完成后，評標委員會應(yīng)根據(jù)招標文件要求推薦不超過3名中標排序人，并向招標人提交書面評標報