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第五章建設(shè)工程招標(biāo)(zhāobiāo)投標(biāo)管理相關(guān)法律法規(guī):《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(bànfǎ)》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(bànfǎ)》《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法(bànfǎ)》《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(bànfǎ)》《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》精品資料一.基本概念建設(shè)工程發(fā)包與承包發(fā)包方通過(guò)合同委托承包方為其完成某一工程的全部或其中一部分工作,并按照雙方約定支付一定的報(bào)酬,并通過(guò)合同明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)的一種法律行為(xíngwéi)。建設(shè)工程直接發(fā)包發(fā)包方與承包方直接進(jìn)行協(xié)商,以約定工程建設(shè)的價(jià)格、工期和其他條件的交易方式建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)發(fā)包方事先標(biāo)明其擬建工程的內(nèi)容和要求,由愿意承包的單位遞送標(biāo)書(shū),明確其承包工程的價(jià)格、工期、質(zhì)量等條件,再由發(fā)包方從中擇優(yōu)選擇工程承包方的交易方式精品資料二.政府行政主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督(一)依法核查必須采用招標(biāo)方式選擇承包單位的建設(shè)項(xiàng)目1.建設(shè)工程項(xiàng)目強(qiáng)制招標(biāo)的范圍(1)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,屬于必須以招標(biāo)方式進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)設(shè)備、材料等采購(gòu)總體范疇包括:1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;2)國(guó)家投資、融資的項(xiàng)目;3)使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助(yuánzhù)資金的項(xiàng)目。精品資料(2)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的強(qiáng)制招標(biāo)的范圍:1)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括:①煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目②鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目③郵政(yóuzhèng)、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目④防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目⑤道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車(chē)場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目⑥生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目;⑦其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目精品資料2)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目,包括:①供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目②科技、教育、文化等項(xiàng)目③體育(tǐyù)、旅游等項(xiàng)目④衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目⑤商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房⑥其他公用事業(yè)項(xiàng)目精品資料3)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目,包括:①使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目②使用納入財(cái)政管理的各種政府性專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目③使用國(guó)有企事業(yè)單位自有資金,并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有(yōngyǒu)控制權(quán)的項(xiàng)目;4)國(guó)家融資項(xiàng)目,包括:①使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目②使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目③使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目④?chē)?guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目⑤國(guó)家特許的融資項(xiàng)目;精品資料5)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金(zījīn)的項(xiàng)目,包括:①使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款的項(xiàng)目②使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金(zījīn)的項(xiàng)目③使用國(guó)際組織或外國(guó)政府援助資金(zījīn)的項(xiàng)目精品資料上述規(guī)定范圍內(nèi)的各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元RMB以上;2)重要設(shè)備、材料(cáiliào)等貨物的采購(gòu)、單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元RMB以上;3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元RMB以上;4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元RMB以上精品資料(1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的工程;(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程;(3)利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況;(4)建筑造型有特殊要求的設(shè)計(jì);(5)采用特定專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)或施工;(6)停建或者援建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程,且承包人未發(fā)生變更的;(7)施工企業(yè)(qǐyè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)(qǐyè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;(8)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更的;(9)法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的其他情形。2.建設(shè)工程可以不進(jìn)行(jìnxíng)招標(biāo)的范圍精品資料(二)招標(biāo)(zhāobiāo)備案1.前期準(zhǔn)備應(yīng)滿(mǎn)足的要求(1)建設(shè)工程已批準(zhǔn)立項(xiàng)(2)向建設(shè)行政主管部門(mén)履行了報(bào)建手續(xù),并取得批準(zhǔn)(3)建設(shè)資金能滿(mǎn)足建設(shè)工程的要求,符合規(guī)定的資金到位率(4)建設(shè)用地已依法取得,并領(lǐng)取了建設(shè)工程規(guī)劃許可證(5)技術(shù)資料能滿(mǎn)足招標(biāo)(zhāobiāo)投標(biāo)的要求(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件精品資料2.對(duì)招標(biāo)人的招標(biāo)能力要求(yāoqiú)(1)自行招標(biāo)1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量;3)有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);4)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。精品資料(2)招標(biāo)代理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1)是依法設(shè)立的中介組織2)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系3)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公(bàngōng)條件4)有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度5)具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量;6)具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家?guī)?。精品資料工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍:甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍不受限制乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),只能承擔(dān)工程投資額(不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi))3000萬(wàn)元以下(yǐxià)的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)取得暫定資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),只能承擔(dān)工程投資額(不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi))3000萬(wàn)元以下(yǐxià)的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)精品資料(三)對(duì)招標(biāo)有關(guān)文件的核查1.對(duì)投標(biāo)人資格審查文件的核查1)不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在(qiánzài)投標(biāo)人——《招標(biāo)投標(biāo)法》第18條2)不得對(duì)潛在(qiánzài)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇——《招標(biāo)投標(biāo)法》第18條3)不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)——《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條精品資料2.對(duì)招標(biāo)文件的核查1)招標(biāo)文件的組成(zǔchénɡ)是否包括招標(biāo)項(xiàng)目的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款——《招標(biāo)投標(biāo)法》第19條2)招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段時(shí),承包工作范圍是否合理3)招標(biāo)文件是否有限制公平競(jìng)爭(zhēng)的條件——《招標(biāo)投標(biāo)法》第20條3.對(duì)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督4.查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為精品資料二.建設(shè)工程發(fā)包與承包(chéngbāo)的一般規(guī)定1.建設(shè)工程發(fā)包與承包(chéngbāo)合同必須采用書(shū)面形式------《建筑法》第15條《招標(biāo)投標(biāo)法》第36條、《合同法》第270條2.禁止行賄受賄------《建筑法》第17條3.承包(chéngbāo)單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)------《建筑法》第13條4.提倡總承包(chéngbāo),禁止肢解發(fā)包精品資料5.關(guān)于分包的規(guī)定總承包單位將其總承包的工程項(xiàng)目的某一部分或某幾部分再發(fā)包給其他的承包單位,并與其簽訂分包合同分包應(yīng)當(dāng)(yīngdāng)遵守的條件總承包單位能將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位分包必須取得建設(shè)單位的同意分包的范圍必須合法精品資料建設(shè)單位(dānwèi)、總承包單位(dānwèi)與分包單位(dānwèi)之間的法律關(guān)系---《建筑法》第29條、第55條總承包單位(dānwèi)按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位(dānwèi)負(fù)責(zé);分包單位(dānwèi)按照分包合同的約定對(duì)總承包單位(dānwèi)負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝?dānwèi)和分包單位(dānwèi)就分包工程對(duì)建設(shè)單位(dānwèi)承擔(dān)連帶責(zé)任精品資料6.關(guān)于轉(zhuǎn)包的規(guī)定轉(zhuǎn)包的定義
承包方未取得發(fā)包方的同意,以贏利為目的,將與承包內(nèi)容(nèiróng)相一致的工程轉(zhuǎn)讓給其他建筑安裝單位,并不對(duì)工程的技術(shù)、管理、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等承擔(dān)法律責(zé)任的行為
精品資料轉(zhuǎn)包的表現(xiàn)形式全部工程轉(zhuǎn)包將全部工程肢解以后以分包名義(míngyì)轉(zhuǎn)包將工程主要部分或群體工程中半數(shù)以上的單位工程轉(zhuǎn)包給其他單位施工分包單位再次分包精品資料轉(zhuǎn)包行為的法律(fǎlǜ)后果------《建筑法》第六十七條轉(zhuǎn)包合同無(wú)效,轉(zhuǎn)包人應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位承擔(dān)不親自履行合同義務(wù)的違約責(zé)任,支付違約金,對(duì)因轉(zhuǎn)包工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包的單位承擔(dān)連帶責(zé)任精品資料編制招標(biāo)(zhāobiāo)有關(guān)文件辦理招標(biāo)(zhāobiāo)備案選擇招標(biāo)方式招標(biāo)準(zhǔn)備階段踏勘現(xiàn)場(chǎng)資格預(yù)審發(fā)布招標(biāo)公告招標(biāo)投標(biāo)階段答疑編制招標(biāo)文件簽收投標(biāo)文件編制評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)招標(biāo)決標(biāo)成交階段組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)定標(biāo)發(fā)售招標(biāo)文件三.招標(biāo)程序(公開(kāi)招標(biāo))精品資料(一)招標(biāo)招標(biāo)階段主要工作1.選擇招標(biāo)方式(1)公開(kāi)招標(biāo)——招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)優(yōu)點(diǎn):招標(biāo)人可以在較廣泛的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人,投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈,有利于將工程項(xiàng)目交予可靠的中標(biāo)人實(shí)施并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。缺點(diǎn)(quēdiǎn):由于申請(qǐng)的投標(biāo)人較多,一般要設(shè)置資格預(yù)審程序,而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大,所需招標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。精品資料《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第11條規(guī)定,下列施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo):1)國(guó)務(wù)院計(jì)劃發(fā)展部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方(dìfāng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目3)全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目精品資料(2)邀請(qǐng)招標(biāo)——招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)優(yōu)點(diǎn):不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序,節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和時(shí)間。另外對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較了解,減小了合同履行過(guò)程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。缺點(diǎn):由于邀請(qǐng)范圍小選擇面窄,可能排斥了某些技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的潛在投標(biāo)人,因此投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度(chéngdù)相對(duì)較差。精品資料《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第11條規(guī)定,對(duì)于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的施工項(xiàng)目,有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以邀請(qǐng)招標(biāo):1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的2)受自然地域環(huán)境限制的3)涉及國(guó)家(guójiā)安全、國(guó)家(guójiā)秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的4)擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的精品資料2.辦理招標(biāo)備案3.編制招標(biāo)有關(guān)文件(1)招標(biāo)公告(gōnggào)(2)資格預(yù)審文件(3)招標(biāo)文件(4)合同協(xié)議書(shū)(5)資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的方法精品資料(二)招標(biāo)投標(biāo)階段的重要工作內(nèi)容1.招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告——《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條2.招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查3.招標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件(1)招標(biāo)文件出售期限——自出售之日起至停止(tíngzhǐ)出售之日止,最短不得少于5個(gè)工作日(2)招標(biāo)文件的內(nèi)容(3)對(duì)招標(biāo)文件的強(qiáng)制性要求1)招標(biāo)文件的內(nèi)容要體現(xiàn)公平——《招標(biāo)投標(biāo)法》第20條2)招標(biāo)文件的澄清、修改和答疑——《招標(biāo)投標(biāo)法》第23條3)確定編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間——《招標(biāo)投標(biāo)法》第24條4.招標(biāo)人組織現(xiàn)場(chǎng)考察5.招標(biāo)人召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議精品資料6.投標(biāo)人遞送投標(biāo)文件(1)投標(biāo)人及其資格要求1)投標(biāo)人的概念------《招標(biāo)投標(biāo)法》第25條2)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的條件(tiáojiàn)------《招標(biāo)投標(biāo)法》第26條3)投標(biāo)聯(lián)合體——《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條4)投標(biāo)人的法定義務(wù)——《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條、第33條(2)建設(shè)工程投標(biāo)的程序1)投標(biāo)人編制投標(biāo)文件——《招標(biāo)投標(biāo)法》第27條、第30條2)投標(biāo)人提交投標(biāo)文件——《招標(biāo)投標(biāo)法》第28條、第29條精品資料招標(biāo)(zhāobiāo)文件的組成第一卷招標(biāo)須知、合同條件(tiáojiàn)及合同格式第一章招標(biāo)須知第二章合同通用條件(tiáojiàn)第三章合同專(zhuān)用條件(tiáojiàn)第四章合同格式第二卷技術(shù)規(guī)范第五章技術(shù)規(guī)范第三卷招標(biāo)文件第六章投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)書(shū)附錄第七章工程量清單與報(bào)價(jià)單第八章輔助資料表第九章資格審查表(有資格預(yù)審的不再采用)第十章圖紙精品資料資格預(yù)審文件:資格預(yù)審須知(xūzhī)以及資格預(yù)審表1、前附表2、工程概況3、對(duì)投標(biāo)人的基本要求4、指導(dǎo)(zhǐdǎo)投標(biāo)人填寫(xiě)資格預(yù)審文件的有關(guān)說(shuō)明1、申請(qǐng)人概況2、財(cái)務(wù)狀況3、擬投入的主要管理人員和施工機(jī)械設(shè)備情況4、近三年承建的相似工程情況5、施工經(jīng)驗(yàn)6、訴訟案件情況7、其他資料資格預(yù)審合格的條件:
(1)限制合格者的數(shù)量(例如5家)
(2)不限制合格者的數(shù)量,凡滿(mǎn)足80%以上分的潛在投標(biāo)人均視為合格投標(biāo)人必須滿(mǎn)足基本資格條件:
1、必要合格條件:法人地位、資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)、分包計(jì)劃等具體要求;
2、附加條件:普通工程項(xiàng)目一般承包人可以完成,可以不設(shè)置附加合格條件。對(duì)于大型復(fù)雜項(xiàng)目尤其是需要專(zhuān)門(mén)技術(shù)、設(shè)備或經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人才能完成時(shí),則應(yīng)該設(shè)置此類(lèi)條件。精品資料(三)決標(biāo)成交階段的主要工作內(nèi)容1.開(kāi)標(biāo)(1)概念投標(biāo)人提交投標(biāo)截止時(shí)間后,招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),開(kāi)啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件,公開(kāi)宣布(xuānbù)投標(biāo)人的名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格及投標(biāo)文件中的其他主要內(nèi)容(2)開(kāi)標(biāo)時(shí)間與組織——《招標(biāo)投標(biāo)法》第34條.第35條(3)開(kāi)標(biāo)程序——《招標(biāo)投標(biāo)法》第36條精品資料(4)開(kāi)標(biāo)時(shí),出現(xiàn)(chūxiàn)無(wú)效投標(biāo)文件的情形1)投標(biāo)(tóubiāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封;2)投標(biāo)(tóubiāo)文件中的投標(biāo)(tóubiāo)函未加蓋投標(biāo)(tóubiāo)人企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章,或者其代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)(原件)及委托代理人印章;3)投標(biāo)(tóubiāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn);4)投標(biāo)(tóubiāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)(tóubiāo)保證金或投標(biāo)(tóubiāo)保函;5)組成聯(lián)合體投標(biāo)(tóubiāo)的,投標(biāo)(tóubiāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)(tóubiāo)協(xié)議。返回精品資料2.評(píng)標(biāo)(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成——《招標(biāo)(zhāobiāo)投標(biāo)法》第37條對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的要求——《招標(biāo)(zhāobiāo)投標(biāo)法》第37條精品資料(2)評(píng)標(biāo)工作(gōngzuò)程序:初評(píng)詳評(píng)定性評(píng)審(pínɡshěn):專(zhuān)家評(píng)議法商務(wù)符合性技術(shù)符合性技術(shù)性評(píng)審商務(wù)性評(píng)審定量評(píng)審符合性評(píng)審綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)價(jià)法精品資料1)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法2)按廢標(biāo)處理的情形《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條規(guī)定,以下情形將被作為廢標(biāo)處理:①無(wú)單位公章并無(wú)法定代表人和法定代表人授權(quán)的代理人簽字后蓋章的②未按規(guī)定格式填寫(xiě),內(nèi)容不全或關(guān)鍵(guānjiàn)字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的③投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或者一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選方案的除外④投標(biāo)人名稱(chēng)和組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的⑤未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的⑥聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的精品資料《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第25條規(guī)定,下列情況屬于重大偏差:①?zèng)]有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵;②投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;③投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限;④明顯不符合技術(shù)(jìshù)規(guī)格、技術(shù)(jìshù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;⑤投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;⑥投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;⑦不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情形之一的,為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),并按本規(guī)定第23條規(guī)定做廢標(biāo)處理。招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定的,從其規(guī)定。精品資料3)投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正——《招標(biāo)投標(biāo)法》第39條投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;對(duì)不同(bùtónɡ)文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。精品資料4)評(píng)標(biāo)報(bào)告(bàogào)的組成①基本
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