OHSAS18001 2007職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)

OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系

標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施要求

Occupationalhealthandsafetymanagementsystem

-SpecificationwithguidanceforuseOHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系系列課程

一、基礎(chǔ)知識(shí)篇1.職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景2.職業(yè)健康安全管理體系的起步與發(fā)展二、標(biāo)準(zhǔn)理解篇1.職業(yè)健康安全管理體系的基本原理2.OHSAS18001:2007標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施要求二、內(nèi)審實(shí)施部分1.質(zhì)量/環(huán)境和安全一體化管理體系審核概論2.內(nèi)部審核方法與技巧

課程介紹【基礎(chǔ)篇】

職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景1-1職業(yè)安全健康問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻475.62.8萬(wàn)68.5萬(wàn)2.5億每年每天每小時(shí)每分鐘56.3萬(wàn)99萬(wàn)110萬(wàn)50.2萬(wàn)31.2萬(wàn)年死亡人數(shù)年傷亡事故起數(shù)工傷職業(yè)病交通暴力局部戰(zhàn)爭(zhēng)愛滋病每天3千人來(lái)自ILO(國(guó)際勞工組織)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)!【基礎(chǔ)篇】

職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景國(guó)家死亡率就業(yè)人數(shù)(萬(wàn))死亡人數(shù)美國(guó)5.3125006600德國(guó)4.736001712瑞典2.139079俄羅斯13.868009450朝鮮3420006745世界平均1423940033400030多萬(wàn)工人死亡率【基礎(chǔ)篇】

職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生的背景1-2中國(guó)職業(yè)健康安全現(xiàn)狀國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，職業(yè)健康安全狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，重大惡性事故時(shí)有發(fā)生，職業(yè)病人數(shù)居高不下，安全生產(chǎn)成為困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。1995-1996年工礦企業(yè)工傷事故死亡39099人1997年死亡11087人1998年死亡14660人2000年一次死亡10人以上的重特大事故171起2001年1-7月一次死亡10人以上的重特大事故75起50多萬(wàn)個(gè)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工2500萬(wàn)以上2005年各類職業(yè)病13718例從新中國(guó)成立到2009年底,中國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病72萬(wàn)多例每年工傷事故直接損失數(shù)斤百億人民幣、職業(yè)病損失幾百億.【基礎(chǔ)篇】

職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景經(jīng)濟(jì)損失事故的傷亡和直接財(cái)產(chǎn)損失400億間接財(cái)產(chǎn)損失400億元塵肺病患者醫(yī)療費(fèi)80億元塵肺病死亡者損失36億元其它職業(yè)病損失約100億元目前，中國(guó)無(wú)論從接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量和新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量，均居世界首位；由此造成經(jīng)濟(jì)損失每年超1000億元。我國(guó)事故和職業(yè)危害每年造成損失1000多億元【基礎(chǔ)篇】

職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景

我國(guó)職業(yè)健康安全狀況已經(jīng)引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，在每年的國(guó)家勞工組織（ILO）大會(huì)上常有批評(píng)中國(guó)職業(yè)健康安全狀況的發(fā)言。

工傷事故和職業(yè)病問(wèn)題已經(jīng)成為世界人權(quán)大會(huì)和其他一些國(guó)際組織攻擊中國(guó)“忽視人權(quán)”的借口；我國(guó)已經(jīng)加入世貿(mào)組織，職業(yè)健康安全問(wèn)題若不能很好解決,必然會(huì)影響到中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。所以，改善中國(guó)的職業(yè)健康安全狀況，推行職業(yè)健康安全管理體系已經(jīng)成為必然。中國(guó)職業(yè)健康安全問(wèn)題在國(guó)際上的影響【基礎(chǔ)篇】

職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景1-3職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景企業(yè)自身發(fā)展的要求強(qiáng)化質(zhì)量管理的同時(shí)，建立與生產(chǎn)管理同步的安全生產(chǎn)管理制度。當(dāng)今世界，人們的衣、食、往、行、用，幾乎離不開生產(chǎn)，在生產(chǎn)和生活中就離不開安全，對(duì)于我們?cè)谧非笊a(chǎn)效益來(lái)說(shuō)，做好安全工作對(duì)就顯得尤為重要。雖然安全生產(chǎn)不是企業(yè)重點(diǎn)，

但影響重點(diǎn)；不是日常工作的中心，但影響

中心。【基礎(chǔ)篇】

職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景世界經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要

WTO的最基本原則：公平競(jìng)爭(zhēng)（綠色貿(mào)易壁壘、勞工貿(mào)易壁壘）國(guó)際貿(mào)易安全保護(hù)國(guó)際貿(mào)易中沒有考慮職業(yè)健康安全管理成本!【基礎(chǔ)篇】

職業(yè)健康安全管理體系起步與發(fā)展2-1各種職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)1996年:

英國(guó)BSI制定了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》、相繼美國(guó)、澳大利

亞、日本、挪威的一些組織制定了關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系的指導(dǎo)性文件。1996年9月:

ISO召開OHSAS國(guó)際研討會(huì),提議制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。1997年1月:根據(jù)國(guó)際特別工作組的研究成果以及ISO成員大會(huì)的表決結(jié)果,ISO認(rèn)為：

制定職業(yè)健康安全管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)機(jī)不成熟,待將來(lái)時(shí)機(jī)成熟后再

制定職業(yè)健康安全管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。1999年:

ILO結(jié)合ISO9001和ISO14001進(jìn)行認(rèn)證的方式,提出OHSAS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》。1999年10月:中國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》。2002年1月1日:由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心和中國(guó)國(guó)家進(jìn)出

口企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)共同制定發(fā)布GB/T28001-2001《職業(yè)健

康安全管理體系--規(guī)范》，等同采用OHSAS18001:1999版。2012年2月1日:由國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委共同發(fā)布GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全

管理體系--規(guī)范》，等同采用OHSAS18001:2007版?！净A(chǔ)篇】

職業(yè)健康安全管理體系起步與發(fā)展2-2OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用與推廣技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議各國(guó)在制訂國(guó)內(nèi)法法規(guī)時(shí)，優(yōu)先采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)全球需要既能統(tǒng)一各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)又能夠考慮不同國(guó)家和地區(qū)的差異不對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生壁壘的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)OHS成本內(nèi)在化的同時(shí)消除貿(mào)易壁壘。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)在這樣的形勢(shì)和需要下產(chǎn)生,并能得到應(yīng)用和推廣?！净A(chǔ)篇】

職業(yè)健康安全釋義職業(yè)健康安全(定義)：

影響或可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)雇員或其他工作者（包括臨時(shí)工作人員和合同方人員）、訪問(wèn)者或其他人員健康和安全的條件與因素。什么是OHSMS:OHSAS職業(yè)健康安全管理(評(píng)價(jià))體系(系列)OccupationHealthySafetyManagement(Assessment)System（Series）【基礎(chǔ)篇】

職業(yè)健康安全管理體系起步與發(fā)展2-3OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明組織全面管理的一個(gè)組成部分，管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持組織的職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、責(zé)任、慣例、程序、過(guò)程和資源是職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范，而不是健康安全標(biāo)準(zhǔn)。適用于各種行業(yè)及規(guī)模，是系列標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理體系的基本思想：管理者帶頭抓安全，建立實(shí)施文件化體系，進(jìn)行目標(biāo)管理，遵循法規(guī)，注重危害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制、持續(xù)改善【基礎(chǔ)篇】

職業(yè)健康安全管理體系起步與發(fā)展2-4推行職業(yè)健康安全管理體系的意義保障員工的人身與生命財(cái)產(chǎn)安全改善人權(quán)形象保障組織財(cái)產(chǎn)的安全降低組織安全管理的成本降低成本消除非技術(shù)貿(mào)易壁壘降低組織生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生提升組織的安全生產(chǎn)意識(shí)提高組織的市場(chǎng)效益和經(jīng)濟(jì)效益【理解篇】

職業(yè)健康安全管理管理體系系統(tǒng)模式(P-D-C-A)OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求持續(xù)改進(jìn)

Continualimprovement4.2職業(yè)健康安全方針4.3策劃4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定

4.3.2.法律法規(guī)和其他要求4.3.3目標(biāo)和方案4.4實(shí)施和運(yùn)行4.4.1.資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限4.4.2.能力/培訓(xùn)和意識(shí)4.4.3.溝通、參與和協(xié)商4.4.4.文件4.4.5文件控制4.4.6.運(yùn)行控制4.4.7.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.6管理評(píng)審適宜性充分性有效性4.5檢查

4.5.1.績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)

4.5.2.合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.3.事件調(diào)查、不符合糾正措施和預(yù)防措施4.5.4.記錄控制4.5.5.內(nèi)部審核【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－1.范圍

本職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說(shuō)明了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其職業(yè)健康安全績(jī)效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，也未作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：

a）建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減少因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康

安全危害的風(fēng)險(xiǎn)；

b）實(shí)施、保持及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系；

c）使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；

d）通過(guò)以下方面展示與本標(biāo)準(zhǔn)的符合性：

1）作出自我鑒定和自我聲明，或

2）尋求組織的利益相關(guān)方，例如顧客，對(duì)組織符合性的確認(rèn)，或

3）尋求外部團(tuán)體對(duì)組織自我聲明的確認(rèn)，或

4）尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證/注冊(cè)。本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。

本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全,而非其他的健康和安全，例如雇員福利/健康規(guī)劃，產(chǎn)品安全，財(cái)產(chǎn)損壞或環(huán)境影響。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

職業(yè)健康安全管理體系策劃的要點(diǎn)OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求重大危險(xiǎn)源核心重點(diǎn)預(yù)防為主準(zhǔn)繩法律法規(guī)和其他要求關(guān)鍵運(yùn)行控制起點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)承諾和重視依據(jù)程序化管理體系策劃準(zhǔn)備危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)方針/重大危險(xiǎn)源控制策劃體系文件建立OHS體系運(yùn)行控制內(nèi)審/管理評(píng)審建立OHS管理體系過(guò)程【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－2.規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用時(shí)必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系要求(OHSAS18001:2007)GB/T19011-2003質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南(ISO19011:2002)ILO-OSH:2001職業(yè)健康安全管理體系指南OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－3.術(shù)語(yǔ)和定義3.1可接受的風(fēng)險(xiǎn)acceptablerisk

根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。

【理解要點(diǎn)】

1.經(jīng)過(guò)組織的努力將原來(lái)危害程度較大的風(fēng)險(xiǎn)變成危害程度較小、可以被組織接受的風(fēng)險(xiǎn)。

OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－3.術(shù)語(yǔ)和定義3.2危險(xiǎn)源

hazard

可能導(dǎo)致人員傷害或健康欠佳（3.8）或這些情況組合的根源、狀態(tài)或舉動(dòng)?！纠斫庖c(diǎn)】1.健康欠佳所指的是疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－3.術(shù)語(yǔ)和定義3.3危險(xiǎn)源識(shí)別hazardidentification

認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源（3.6）的存在并確定其特性的過(guò)程。

【理解要點(diǎn)】1.從組織的活動(dòng)中識(shí)別出可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素判定其可能導(dǎo)致的事故類型。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－3.術(shù)語(yǔ)和定義3.4健康欠佳illhealth

由工作活動(dòng)和/或與工作有關(guān)的情形所產(chǎn)生的，并/或?qū)е律砘蛐睦頎顩r惡化的可識(shí)別的、有害的狀況?！纠斫庖c(diǎn)】

OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－3.術(shù)語(yǔ)和定義3.5事件incident

已發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生傷害或健康不佳(不管其嚴(yán)重程度)或?yàn)?zāi)禍的、與工作有關(guān)的情況。注1:已造成傷害、健康不佳或?yàn)?zāi)禍的事件稱為事故。注2:未造成傷害、健康不佳或?yàn)?zāi)禍的事件還可稱為“near-miss”、“near-hit”、“closecall”或“dangerousoccurrence”。注3緊急情況（見4.4.7）是一種特別的事件?！纠斫庖c(diǎn)】

OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－3.術(shù)語(yǔ)和定義3.6相關(guān)方interestedparty

與組織（3.17）的職業(yè)健康安全績(jī)效(3.15)有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的、工作場(chǎng)所（3.23）內(nèi)部或外部的人員或團(tuán)體?！纠斫庖c(diǎn)】

1.相關(guān)方是指關(guān)注組織活動(dòng)或服務(wù)對(duì)職業(yè)健康安全所造成影響的個(gè)人或單位.2.相關(guān)方可以是個(gè)人，也可以是團(tuán)體；3.相關(guān)方舉例；（1）股東、董事會(huì)；（2）政府部門包括：規(guī)劃部門、環(huán)保部門、市政部門等；（3）周圍社會(huì)；（4）銀行、保險(xiǎn)公司；（5）本組織的員工；（6）供應(yīng)商、承包方；（7）顧客；（8）其他。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－3.術(shù)語(yǔ)和定義3.7職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(OH&S)

影響或可能影響工作場(chǎng)所（3.23）內(nèi)雇員或其他工作者（包括臨時(shí)工作人員和合同方人員）、訪問(wèn)者或其他人員健康和安全的條件與因素。注組織應(yīng)遵守關(guān)于直接工作場(chǎng)所之外的或暴露于工作場(chǎng)所活動(dòng)的人員的健康和安全的法律法規(guī)要求?！纠斫庖c(diǎn)】OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－3.術(shù)語(yǔ)和定義3.8職業(yè)健康安全管理體系：OH&Smanagementsystem

組織（3.17）管理體系的一部分，用來(lái)制定和實(shí)施其職業(yè)健康安全方針（3.16），并管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(3.21)

注1:管理體系是用來(lái)建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。注2:管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)（包括，例如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和目標(biāo)設(shè)定）、職責(zé)、慣例、程序（3.19）、過(guò)程和資源。注3:摘編自ISO14001:2004，3.8。

【理解要點(diǎn)】OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－3.術(shù)語(yǔ)和定義3.9職業(yè)健康安全目標(biāo)：OH&Sobjective

組織（3.17）在職業(yè)健康安全績(jī)效（3.15）方面規(guī)定的自己所要實(shí)現(xiàn)的目的。注1:可行時(shí)，目標(biāo)應(yīng)量化。注2:4.3.3要求職業(yè)健康安全目標(biāo)與職業(yè)健康安全方針保持一致。【理解要點(diǎn)】1.職業(yè)健康安全目標(biāo)必須與職業(yè)健康方針對(duì)應(yīng),形成文件化予以公布。

2.職業(yè)健康安全目標(biāo)的制定應(yīng)盡可能量化,并考慮相關(guān)方的觀點(diǎn)。通過(guò)職業(yè)健康安全績(jī)效參數(shù)測(cè)量實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和進(jìn)展情況,并定期對(duì)職業(yè)健康安全目標(biāo)予以評(píng)審和修訂?！韭殬I(yè)健康安全目標(biāo)案例】1.重特大火災(zāi)事故為0;年度工傷死亡率為0;預(yù)防職業(yè)病,病發(fā)率為零2.重大設(shè)備事故為零、各種隱患整改率必須達(dá)100%OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－3.術(shù)語(yǔ)和定義3.10職業(yè)健康安全績(jī)效OH&Sperformance

組織（3.17）對(duì)其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)（3.21）進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量結(jié)果。注1:職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量包括對(duì)組織控制的有效性的測(cè)量。注2:在職業(yè)健康安全管理體系（3.13）條件下,可對(duì)照組織（3.17）的職業(yè)健康安全方針（3.16）、職業(yè)健康安全目標(biāo)（3.14）及其他職業(yè)健康安全績(jī)效要求對(duì)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量。

【理解要點(diǎn)】1.職業(yè)健康安全績(jī)效是對(duì)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制及管理的成績(jī)與效果,既關(guān)注過(guò)程管理,也關(guān)注成效。

2.職業(yè)健康安全方針、職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,實(shí)際上是對(duì)職業(yè)健康安全管理績(jī)效的一種考量。

3.職業(yè)健康安全是可測(cè)量,也可比較,可用于組織自身及與其他組織間比較.OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－3.術(shù)語(yǔ)和定義3.11職業(yè)健康安全方針OH&Spolicy

由最高管理者就組織(3.17)的職業(yè)健康安全績(jī)效(3.15)正式表述的總體意圖和方向。注1:職業(yè)健康安全方針為采取措施，以及建立職業(yè)健康安全目標(biāo)(3.14)提供了一個(gè)框架。注2:摘編自ISO14001:2004，3.11。【理解要點(diǎn)】1.職業(yè)健康安全方針最高管理者的承諾,是開展管理工作的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。

2.職業(yè)健康安全方針是建立職業(yè)健康安全目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn),應(yīng)闡明組織在職業(yè)健康安全管理方面所追求的目標(biāo)以及為達(dá)到這一目標(biāo)所遵循的方向和途徑。

3.職業(yè)健康安全方針是組織經(jīng)營(yíng)方針的組成部分，應(yīng)與組織的總方針協(xié)調(diào)一致。

4.在制定職業(yè)健康安全目標(biāo)的框架時(shí)應(yīng)該是原則性的、長(zhǎng)期的。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－3.術(shù)語(yǔ)和定義3.12風(fēng)險(xiǎn)risk

危害情況或暴露發(fā)生的可能性的組合，以及由危害情況或暴露可能造成的傷害或健康欠佳的嚴(yán)重程度。3.13風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment

評(píng)價(jià)來(lái)自于危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)（3.21），考慮現(xiàn)行控制的充分性,并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的過(guò)程。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－－3.術(shù)語(yǔ)和定義3.14工作場(chǎng)所workplace

在組織控制下，實(shí)施與工作有關(guān)的活動(dòng)的任何物理場(chǎng)所。注:在考慮工作場(chǎng)所的組成時(shí)，組織（3.17）應(yīng)考慮職業(yè)健康安全對(duì)以下人員的效果，例如，旅行中的、運(yùn)送（如：駕駛、飛行、在船上或火車上）中的、在客戶或消費(fèi)者場(chǎng)所工作的或在家工作的人員。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系

－

4.1總要求

組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求,并形成文件。組織應(yīng)界定職業(yè)健康安全管理體系的范圍,并形成文件。

【理解要點(diǎn)】1.建立--體系策劃、職業(yè)健康安全方針制定、目標(biāo)設(shè)定、組織機(jī)構(gòu)配置、人員資源安排.2.實(shí)施--

按建立的要求對(duì)過(guò)程予以實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.保持--指體系功能的延續(xù),持續(xù)的運(yùn)行,并保持功能。4.持續(xù)改進(jìn)--不斷強(qiáng)化管理體系,不斷提升職業(yè)健康安全績(jī)效。5.體系范圍--界定范圍,確定在界定的范圍內(nèi)的所有活動(dòng)和服務(wù)。6.文件--文件的形成取決于組織規(guī)模和從事活動(dòng)的性質(zhì)。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

職業(yè)健康安全管理體系－

4.1總要求體系范圍界定OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求職業(yè)健康安全方針危險(xiǎn)源法規(guī)及要求目標(biāo)和方案運(yùn)行控制績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)文件要求和文件管理資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限事件調(diào)查、不符合糾正措施和預(yù)防措施記錄控制職業(yè)健康安全管理體系審核管理評(píng)審【審核要點(diǎn)】

職業(yè)健康安全管理體系－

4.1總要求被審核部門審核日期頁(yè)次審核項(xiàng)目及內(nèi)容判定不合格事項(xiàng)記錄報(bào)告編號(hào)OKNG1.公司是否建立了職業(yè)健康安全管理體系？是否制定職業(yè)健康安全管理體系文件？(查體系文件展開文件資料)2.是否界定職業(yè)健康安全管理體系的范圍,是否合理,是否形成文件？(提問(wèn)并查閱相關(guān)文件)3.職業(yè)健康安全管理體系文件是否覆蓋了OHSMS18001的所有條款？文件編寫是否圍繞重大危險(xiǎn)源展開？(查文件)OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－4.2職業(yè)健康安全方針

最高管理者應(yīng)確定并批準(zhǔn)本組織的職業(yè)健康安全方針,并在界定的職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi),確保其：

a）適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；

b）包括對(duì)傷害和健康欠佳預(yù)防以及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理和職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾；

C）包括對(duì)至少遵守與其職業(yè)健康安全危害有關(guān)的適用法律法規(guī)要求和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾；

d）提供建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)的框架；

e）形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持；

f）以讓人員意識(shí)到他們個(gè)人的職業(yè)健康安全職責(zé)為目的，傳達(dá)到所有在組織控制下工作的人員；

g）可為相關(guān)方所獲?。?/p>

h）定期評(píng)審，以確保其與組織相應(yīng)并適合于組織。

注:可與ISO9001和ISO14001整合，建立質(zhì)量環(huán)境安全方針。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

職業(yè)健康安全管理體系－4.2職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針內(nèi)容要求貫徹落實(shí)與職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)作出三個(gè)承諾一個(gè)框架形成文件得到溝通理解評(píng)審其有效性適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模持續(xù)改進(jìn)的承諾;傷害和健康欠佳預(yù)防承諾;遵守法律法規(guī)的承諾建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)的框架應(yīng)編制形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持適宜性通過(guò)會(huì)議/公告/培訓(xùn)/考試/發(fā)文件,使方針得到理解并予以執(zhí)行定期進(jìn)行評(píng)審及修改,以適用職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)控制,確保適宜充分大力宣傳貫徹傳達(dá)到所有在組織控制下工作的人員,并須得到溝通和理解職業(yè)健康安全管理方針規(guī)定管理活動(dòng)的整體方向，是組織的行動(dòng)原則OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【審核要點(diǎn)】

職業(yè)健康安全管理體系－4.2職業(yè)健康安全方針被審核部門審核日期頁(yè)次審核項(xiàng)目及內(nèi)容判定不合格事項(xiàng)記錄報(bào)告編號(hào)OKNG1.是否制定了文件化的職業(yè)健康安全方針?2.職業(yè)健康安全方針是否經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)?發(fā)布時(shí)間？3.職業(yè)健康安全方針是否與組織的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和規(guī)模相適宜?4.職業(yè)健康安全方針是否包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和傷害和健康欠佳預(yù)防承諾？是否包括對(duì)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾？5.職業(yè)健康安全方針是否包括對(duì)建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)的框架？6.如何向全休員工傳達(dá)的？采取了哪些方式？詢問(wèn)員工,看員工是否了解職業(yè)健康安全方針？7.為公眾獲得職業(yè)健康安全方針提供了何種方便？8.是否有定期評(píng)審職業(yè)健康安全方針的規(guī)定？OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求

4.3策劃

【標(biāo)準(zhǔn)條文】4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要的控制措施的確定。危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序應(yīng)考慮如下方面：a)常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；b)所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括合同方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)；c)人類行為、能力和其他人類因素；d)識(shí)別來(lái)自于工作場(chǎng)所之外的、可能對(duì)組織控制下的工作場(chǎng)所內(nèi)人員的健康和安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源；e)由組織控制下的與工作有關(guān)的活動(dòng)所產(chǎn)生的、在工作場(chǎng)所周圍的危險(xiǎn)源；

注1將這樣的危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)為環(huán)境因素可能更為恰當(dāng)。

f)工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料，無(wú)論由本組織還是由外界所提供；

g)組織、活動(dòng)或材料的變化或提議的變化；

h)職業(yè)健康安全管理體系的修改，包括臨時(shí)的變化，以及他們對(duì)運(yùn)行、過(guò)程和活動(dòng)的影響；

i)任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有關(guān)的、適用的法律義務(wù),以及必要控制的實(shí)施（見3.12的注）;j)工作區(qū)域、過(guò)程、裝置、機(jī)械/設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括為適應(yīng)人類能力的改裝。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定

組織的危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)：

a)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定,以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的;b)提供風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、優(yōu)先化和文件化，以及適用時(shí)控制措施的應(yīng)用。對(duì)于變化的管理，組織應(yīng)在導(dǎo)入變化之前，識(shí)別組織中、職業(yè)健康安全管理體系中或其活動(dòng)中與該變化有聯(lián)系的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)。組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)，考慮評(píng)價(jià)的結(jié)果。當(dāng)確定控制措施或考慮改變現(xiàn)有控制措施時(shí),應(yīng)根據(jù)如下層次考慮降低風(fēng)險(xiǎn):a)消除；

b)替代；

c)工程控制；

d)標(biāo)示/警告和/或管理控制；

e)人身保護(hù)裝備。組織應(yīng)將危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定形成文件,并及時(shí)更新其結(jié)果。

組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，對(duì)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和確定的控制措施加以考慮。注2危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定的更深入的指南，參見OHSAS18002。

OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定1、明確界定〝危險(xiǎn)源識(shí)別的范圍〞。外來(lái)人員(供應(yīng)商/承包商/來(lái)訪者)員工活動(dòng)(工作/生活/娛樂)范圍外部服務(wù)方活動(dòng)過(guò)程(危險(xiǎn)品供應(yīng)商送貨作業(yè))公司為外部提供的服務(wù)過(guò)程(外部物流陪送方)常規(guī)活動(dòng)非常規(guī)活動(dòng)工作/非工作時(shí)間OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定2、危險(xiǎn)源的識(shí)別內(nèi)容:OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求危險(xiǎn)源的識(shí)別十大內(nèi)容(1)工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、地形地貌、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等；(2)平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、辦公、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）；高溫、有害物質(zhì)排放、噪聲、易燃、易爆、危險(xiǎn)品存放布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等；(3)運(yùn)輸路線：車輛通道、各作業(yè)區(qū)、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等；(4)生產(chǎn)工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；(5)生產(chǎn)設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和加工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；(6)危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；(7)特殊設(shè)施：液化石油氣瓶房、危險(xiǎn)品庫(kù)房、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房等；(8)有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等；(9)各種設(shè)施：管理設(shè)施（消防監(jiān)控等）、事故應(yīng)急搶救設(shè)施、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；(10)勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等?！纠斫馀c實(shí)施】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定3、危險(xiǎn)源的分類和辨識(shí)方法:

按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害和直接原因進(jìn)行分類,共分為六類:OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求危險(xiǎn)源分類物理性危險(xiǎn)源化學(xué)性危險(xiǎn)源

生物性危險(xiǎn)源

心理、生理危險(xiǎn)源行為性危險(xiǎn)源

其他行為性危險(xiǎn)源

第一種分類法a.物理性危險(xiǎn)源：(1)設(shè)備、設(shè)施缺陷:（強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷設(shè)備設(shè)施其他缺陷);如：廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)不良、行車起吊鋼絲繩磨損嚴(yán)重。(2)防護(hù)缺陷:無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷等;(3)電危害:（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）;如：電線接頭未包扎、噴油化纖服裝在易燃易爆環(huán)境中產(chǎn)生靜電。(4)噪聲危害:機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲或其他噪聲;如車鉆銑床作業(yè)、空壓機(jī)、通風(fēng)機(jī)工作時(shí)發(fā)生噪聲。(5)振動(dòng)危害:機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、液體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng)；如：電鉆工作時(shí)的振動(dòng)。(6)電磁輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng)。(7)運(yùn)動(dòng)物危害:固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、堆料垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)等其他運(yùn)動(dòng)危害。(8)明火；(9)能造成灼傷的高溫物質(zhì):高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì),如:氣割產(chǎn)生的高溫顆粒。(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì):低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)；如:氮、氧氣泄漏。(11)粉塵與氣溶膠:不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠；如：洞內(nèi)二氧化硅粉塵。(12)作業(yè)環(huán)境不良:作業(yè)環(huán)境不良、安全過(guò)道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、強(qiáng)迫體位、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、氣壓過(guò)高或過(guò)低、高溫高濕等；(13)信號(hào)缺陷:無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、其他信號(hào)缺陷；(14)標(biāo)志缺陷:無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷；(15)其他物理性危險(xiǎn)因素與危害因素。

OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定【理解與實(shí)施】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定b.化學(xué)性危險(xiǎn)源：(1)易燃易爆性物質(zhì):易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）；如：天那水、酒精、液化石油氣等。(2)自燃性物質(zhì)：如：煤。(3)有毒物質(zhì):有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì);(4)腐蝕性物質(zhì):腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)；如：硫酸、鹽酸。(5)其他化學(xué)性危險(xiǎn)因素與危害因素。C.生物性危險(xiǎn)源：(1)致病微生物:細(xì)菌、病毒、其他致病微生物；(2)傳染病媒介物；(3)致害動(dòng)物；(4)致害植物；(5)其他生物性危險(xiǎn)源；OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求d.心理、生理危險(xiǎn)源：

(1)負(fù)荷超限:體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限；

(2)健康狀況異常；

(3)從事禁忌作業(yè)；

(4)心理異常:情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他心理異常等；

(5)辨識(shí)功能缺陷:感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷；

(6)其他心理、生理性危險(xiǎn)因素與危害因素。

d.行為性危險(xiǎn)源：

(1)指揮錯(cuò)誤:指揮失誤、違章指揮、其他指揮失誤；

(2)操作失誤:誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤；

(3)監(jiān)護(hù)失誤；

(4)其他錯(cuò)誤。e.其他行為性危險(xiǎn)源。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定3、危險(xiǎn)源的分類和辨識(shí)方法:(參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類,共分為13類)OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定物體打擊:指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如:落物、錘擊、砸傷等

危險(xiǎn)源分類車輛傷害:指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故,如機(jī)動(dòng)車的擠、壓、撞車或傾覆等機(jī)械傷害:指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害起重傷害:指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故觸電:指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的事故，包括雷擊傷亡事故淹溺

:指墜入水池、包括高處墜落淹溺灼燙:是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷、物理灼傷火災(zāi):指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故，不包括非企業(yè)原因造成的火災(zāi)高處墜落：是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故坍塌：是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故【】容器爆炸:

壓力容器、汽瓶等比較容易發(fā)生事故,含危害性較大的承受壓力的密閉裝置中毒和窒息:指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的急性中毒其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、劃傷等【理解與實(shí)施】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定4.危險(xiǎn)源辯識(shí):

范圍:

活動(dòng)、服務(wù)、（產(chǎn)品）

時(shí)態(tài):

過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)狀態(tài):

正常、異常、緊急控制程度

直接/間接-控制/影響OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求危害事件能量方面：

機(jī)械能電能熱能化學(xué)能物理能放射能生物能

危害因素方面：物、人的狀態(tài)【理解與實(shí)施】

建立危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)工作表:(例)

OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求序號(hào)區(qū)域活動(dòng)危險(xiǎn)源識(shí)別潛在危害涉及相關(guān)人員現(xiàn)行控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法是否為重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃備注abcd嚴(yán)重性可能性風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)1調(diào)油房調(diào)配涂料有害化學(xué)溶劑氣體揮發(fā)中毒或致病調(diào)油人員規(guī)范作業(yè),防護(hù)措施,勞保防護(hù)----IIIB9是A;C;E;F2修模區(qū)模具維修吊裝模具時(shí)模具滑落砸傷操作人員作業(yè)規(guī)范,勞動(dòng)防護(hù)ⅡD10是A;C;E;F說(shuō)明:1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法中a.為不符合法律法規(guī)及其他要求；b.為相關(guān)方有合理抱怨或要求的；c.為曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故仍未采取有效預(yù)防措施的；d.為直接觀察到可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源,且無(wú)適當(dāng)控制措施；以上如屬其中一項(xiàng)即評(píng)價(jià)為重大風(fēng)險(xiǎn),不屬此幾種情況,按照風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性,發(fā)生的可能性進(jìn)行判定,并確定風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。2、風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃：A、制定目標(biāo)方案;B、建立運(yùn)行控制標(biāo)準(zhǔn);C、實(shí)施教育培訓(xùn);D、采取應(yīng)急措施;E、開展檢查;F、保持現(xiàn)有措施?！纠斫馀c實(shí)施】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定6.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)特定危害事件的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許7.風(fēng)險(xiǎn)控制策劃(風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：高、中、低)OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求風(fēng)險(xiǎn)控制策劃不可容許風(fēng)險(xiǎn)高度目標(biāo)/方案、運(yùn)行/應(yīng)急程序/培訓(xùn)重大風(fēng)險(xiǎn)中度目標(biāo)/方案運(yùn)行/應(yīng)急程序/培訓(xùn)一般風(fēng)險(xiǎn)低度培訓(xùn)【理解與實(shí)施】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定8.安全技術(shù)措施減少潛在危害因素降低潛在風(fēng)險(xiǎn)性的程度聯(lián)鎖隔離操作或遠(yuǎn)距離操作堅(jiān)固或加強(qiáng)警告牌示和信號(hào)裝置封閉OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定9.〝危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定〞過(guò)程.OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求辯識(shí)評(píng)價(jià)控制步驟1危險(xiǎn)源辯識(shí)步驟2評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)步驟3控制風(fēng)險(xiǎn)新工藝新物質(zhì)法規(guī)變化……【理解與實(shí)施】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定11.重大危險(xiǎn)源控制策劃.

1.建立重大危險(xiǎn)源清單（例：重大危險(xiǎn)源一覽表）

序號(hào)活動(dòng)重大危險(xiǎn)源潛在危害風(fēng)險(xiǎn)水平重大危險(xiǎn)源控制策劃1整個(gè)車間插座破損觸電10運(yùn)行控制,每周進(jìn)行兩次定期檢查,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的插座或電纜電線立即進(jìn)行維修或更換,配置絕緣手套、絕緣靴等防護(hù)用品,避免發(fā)生觸電事故2裝卸貨高處卸貨倒塌砸傷人10開展教育培訓(xùn),保持現(xiàn)有措施(限制高處卸貨不得超過(guò)3米)3拌料生產(chǎn)/拌料生產(chǎn)/配料作業(yè)粉塵吸入導(dǎo)致塵肺病9制訂目標(biāo)及管理方案;開展教育培訓(xùn);實(shí)施健康檢查.OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定12.危險(xiǎn)源更新控制.

動(dòng)態(tài)變化時(shí)機(jī)及更新控制:A.定期變更頻次1年

B.不定期變更

1.方針變化

2.活動(dòng)、服務(wù)及產(chǎn)品變化

3.內(nèi)、外審核及管理評(píng)審的要求

4.法律、法規(guī)變化

5.事故、事件和不符合整改需要

6.相關(guān)方觀點(diǎn)

7.目標(biāo)、方案實(shí)施前及完成后

8.變更項(xiàng)目實(shí)施前后OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【審核要點(diǎn)】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定被審核部門審核日期頁(yè)次審核項(xiàng)目及內(nèi)容判定不合格事項(xiàng)記錄報(bào)告編號(hào)OKNG1.有無(wú)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的程序？2.程序中是否包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的要求？3.是否按程序要求辨識(shí)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)？是否規(guī)定了辨識(shí)的范圍和對(duì)象？是否有危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的清單？受審核部門的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)有哪些？4.如何進(jìn)行識(shí)別？是否考慮三種狀態(tài)？是否考慮三種時(shí)態(tài)？5.是否規(guī)定了辨識(shí)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的方法？方法是否適宜？辨識(shí)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，收集了哪些原始資料？6.辨識(shí)危險(xiǎn)源及其應(yīng)把握的要點(diǎn):是否考慮三種狀態(tài)和三種時(shí)態(tài)？是否考慮了各種類型的危險(xiǎn)情況？是否考慮到可對(duì)其施加影響的相關(guān)方帶來(lái)的OSH風(fēng)險(xiǎn)？OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【審核要點(diǎn)】

4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定被審核部門審核日期頁(yè)次審核項(xiàng)目及內(nèi)容判定不合格事項(xiàng)記錄報(bào)告編號(hào)OKNG7.如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):有無(wú)規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法、準(zhǔn)則和步驟？有無(wú)重大危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)清單？評(píng)價(jià)結(jié)果是否合理？對(duì)新項(xiàng)目和變化是否進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和事前評(píng)價(jià)？8.如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行策劃:是否根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定了風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃？對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制措施有哪些?9.對(duì)潛在職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)是否制定的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施？10.危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的信息能否及時(shí)更新:有無(wú)更新信息的規(guī)定？是否按規(guī)定實(shí)施更新？11.在制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)時(shí)，是否考慮了重大危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn):哪些重大風(fēng)險(xiǎn)列入目標(biāo)？其他風(fēng)險(xiǎn)如何控制？

【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－4.3.2法律法規(guī)和其他要求

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,以識(shí)別和獲取適用的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí),對(duì)這些組織應(yīng)遵守的適用法律法規(guī)和其他要求加以考慮。組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法律法規(guī)和其他要求的信息。組織應(yīng)將法律法規(guī)和其他要求的相關(guān)信息傳達(dá)給在組織控制下工作的人員，以及其他有關(guān)的相關(guān)方。

【理解要點(diǎn)】

1.法律法規(guī)和其他要求與危險(xiǎn)源的對(duì)應(yīng)．

2.職業(yè)健康安全目標(biāo)設(shè)定時(shí)應(yīng)適當(dāng)?shù)目紤]法律法規(guī)和其他要求的遵守．

3.將法規(guī)要求的內(nèi)容融人相關(guān)的程序或作業(yè)文件中，以便日常實(shí)施。

4.策劃并實(shí)施有關(guān)的培訓(xùn).5.作為外來(lái)文件，直接傳達(dá)、應(yīng)用法律法規(guī)文本。

6.策劃合規(guī)性評(píng)價(jià)，以檢查作為促進(jìn)法規(guī)要求落實(shí)的輔助手段。

OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

職業(yè)健康安全管理體系－4.3.2法律法規(guī)和其他要求

1.識(shí)別與組織危險(xiǎn)源有關(guān)的法律法規(guī),建立《法律法規(guī)和其他要求清單》(1)中國(guó)職業(yè)健康安全法規(guī)體系:OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求職業(yè)健康安全法規(guī)體系綜合類職業(yè)健康類職業(yè)安全類女工和未成年工保護(hù)類勞動(dòng)防護(hù)用品類檢測(cè)檢驗(yàn)類1法律：憲法、勞動(dòng)法、消防法2行政法規(guī)：在用液化石油氣鋼瓶判廢暫行規(guī)定3部門規(guī)章：工廠安全衛(wèi)生規(guī)程1法律：如：職業(yè)病防治法2行政法規(guī)：塵肺病防治條例3部門規(guī)章：有毒作業(yè)危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定1法律：礦山安全法2行政法規(guī)：鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例3部門規(guī)章：爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定1法律：婦女權(quán)益保護(hù)法、未成年人保護(hù)法2部門規(guī)章：女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定部門規(guī)章：特種勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法部門規(guī)章：職業(yè)安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)站管理辦法等【理解與實(shí)施】

職業(yè)健康安全管理體系－4.3.2法律法規(guī)和其他要求

(2)中國(guó)職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)體系總體結(jié)構(gòu):OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)其他職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)安全裝置與設(shè)施類機(jī)械安全類涂裝作業(yè)安全類消防安全類電器安全類防爆安全類儲(chǔ)運(yùn)安全類爆破安全類燃?xì)獍踩惤ㄖ踩惼渌殬I(yè)安全類防塵類氣溫異常防護(hù)類防毒類輻射防護(hù)類其他職業(yè)健康類噪聲與振動(dòng)控制類【理解與實(shí)施】

職業(yè)健康安全管理體系－4.3.2法律法規(guī)和其他要求(3)中國(guó)目前比較成熟的職業(yè)健康安全管理制度有：

—安全生產(chǎn)責(zé)任制

—職業(yè)健康安全措施計(jì)劃制度

—職業(yè)健康安全教育制度

—職業(yè)健康安全檢查制度

—傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度

—職業(yè)健康安全監(jiān)察制度

—三同時(shí)制度

—職業(yè)健康安全預(yù)評(píng)價(jià)制度OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

環(huán)境管理體系－

4.3.2法律法規(guī)和其他要求獲取渠道:勞動(dòng)部門生產(chǎn)安全管理部門消防部門公安部門衛(wèi)生防疫部門供電部門技術(shù)監(jiān)督部門行業(yè)主管部門工會(huì)組織報(bào)刊雜志網(wǎng)絡(luò)咨詢機(jī)構(gòu)……OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求確認(rèn)適用性適用性確認(rèn)準(zhǔn)則:與活動(dòng)、服務(wù)、（產(chǎn)品）中危害因素相關(guān)法律、法規(guī)最新版本【理解與實(shí)施】

職業(yè)健康安全管理體系－4.3.2法律法規(guī)和其他要求(4)其他要求是指:

●地方環(huán)保消防部門的要求●行業(yè)規(guī)范

●非法律性指南●自愿性原則或內(nèi)部行為規(guī)范

●總公司(集團(tuán))的要求●與政府官方機(jī)構(gòu)的協(xié)定

●客戶方的要求●與社區(qū)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議(5)規(guī)定獲取法律法規(guī)及其他要求的渠道,包括跟蹤和獲取適用法律法規(guī)和其他要求變化和發(fā)展的信息.●勞動(dòng)部門●生產(chǎn)安全管理部門●消防部門●公安部門●衛(wèi)生防疫部門●供電部門●技術(shù)監(jiān)督部門●行業(yè)主管部門●工會(huì)組織●報(bào)刊雜志網(wǎng)絡(luò)●咨詢機(jī)構(gòu)……OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

職業(yè)健康安全管理體系－4.3.2法律法規(guī)和其他要求危險(xiǎn)源法規(guī)名稱法規(guī)條款條文摘要5.識(shí)別和收集法律法規(guī)和其他要求,確定法律法規(guī)和其他要求中適用危險(xiǎn)源的具體條款、內(nèi)容和(或)指標(biāo).

示例:《法律法規(guī)和其他要求與危險(xiǎn)對(duì)照》OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【審核要點(diǎn)】

職業(yè)健康安全管理體系－4.3.2法律法規(guī)和其他要求被審核部門審核日期頁(yè)次審核項(xiàng)目及內(nèi)容判定不合格事項(xiàng)記錄報(bào)告編號(hào)OKNG1.是否建立了識(shí)別和獲取相關(guān)法律法規(guī)及其他要求的文件化程序？程序中是否規(guī)定了收集、登錄、保存的責(zé)任單位和人員，是否規(guī)定了收集頻次、途徑、登錄方法？2.是否建立了法規(guī)和其他要求的清單？有無(wú)遺漏？3.是否有相關(guān)法規(guī)內(nèi)容合要求的明細(xì)？4.法規(guī)信息是否及時(shí)變更,由誰(shuí)負(fù)責(zé)？做得如何？法規(guī)信息如何進(jìn)行內(nèi)、外部溝通？誰(shuí)負(fù)責(zé)？5.如何使員工了解有關(guān)法規(guī)信息的？和需要了解法律法規(guī)和其他要求的員工面談，看其是否充分了解？6.本公司的守法情況？有無(wú)守法證明性文件，如新建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)報(bào)告、三同時(shí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，噪聲的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等？OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－

4.3.3目標(biāo)和方案

組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實(shí)施并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行，目標(biāo)應(yīng)可測(cè)量，并符合職業(yè)健康安全方針，包括對(duì)預(yù)防傷害和健康欠佳、遵守適用法律法規(guī)和其他要求和持續(xù)改進(jìn)的承諾。組織在建立和評(píng)審目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮組織應(yīng)遵守的法律法規(guī)和其他要求,以及自身的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及有關(guān)的相關(guān)方的觀點(diǎn)。組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的方案。方案至少應(yīng)包括：

a)規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限；

b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。

應(yīng)定期并按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)對(duì)方案進(jìn)行修訂，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】

職業(yè)健康安全管理體系－

4.3.3目標(biāo)和方案1.對(duì)目標(biāo)四個(gè)要求：

—分解，即在相關(guān)職能和層次要建立目標(biāo)

—可行，應(yīng)予以量化

—形成文件

—與方針保持一致2.目標(biāo)設(shè)定應(yīng)考慮：

—相關(guān)的職業(yè)健康法規(guī)和其他要求

—組織的危險(xiǎn)源

—可行的技術(shù)方案

—資金、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)的要求

—相關(guān)方的觀點(diǎn)

—職業(yè)健康安全方針OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】職業(yè)健康安全管理體系－

4.3.3目標(biāo)和方案職業(yè)健康安全目標(biāo)（參考）:OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求序號(hào)職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全管理目標(biāo)1消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，降低工傷事故發(fā)生率勞保用品發(fā)放到位率100%輕微工傷事故發(fā)生率不大于2%重大工傷事故發(fā)生率為零關(guān)鍵崗位人員每年至少全面體檢一次2提高全員的安全意識(shí)公司全體每年至少參加一次安全方面的知識(shí)教育關(guān)鍵崗位安全方面教育考核合格率100%新員工進(jìn)廠執(zhí)行三級(jí)安全教育率100%【理解與實(shí)施】

職業(yè)健康安全管理體系－

4.3.3目標(biāo)和方案4.環(huán)境管理方案的要求:管理方案的目的：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃。方案包含兩個(gè)含義：-規(guī)定職責(zé)-實(shí)現(xiàn)的方法和時(shí)間表（要細(xì)化）要求做到：職責(zé)落實(shí)資源配置落實(shí)技術(shù)措施落實(shí)完成時(shí)間要具體5.目標(biāo)及方案的評(píng)審:事先危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)事后危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定期對(duì)方案適應(yīng)性及完成情況評(píng)審計(jì)劃時(shí)間內(nèi)對(duì)方案適應(yīng)性及完成情況評(píng)審方案制訂原則5W1H:做什么（WHAT），誰(shuí)來(lái)做（WHO），何地實(shí)施（WHERE），何時(shí)完成（WHEN），如何做(HOW)。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

職業(yè)健康安全管理體系－

4.3.3目標(biāo)和方案職業(yè)健康安全管理方案實(shí)例:OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求目標(biāo)消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，降低工傷事故發(fā)生率指標(biāo)措施啟動(dòng)時(shí)間完成時(shí)間責(zé)任部門配合部門勞保用品發(fā)放到位率100%制定實(shí)施勞保用品管理辦法分析確定生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)需要?jiǎng)诒Ｓ闷返膷徫患皠诒Ｓ闷奉悇e與勞保用品供應(yīng)商簽署協(xié)議實(shí)施采購(gòu)勞保用品定期監(jiān)督檢查勞保用品的管理情況與現(xiàn)場(chǎng)人員執(zhí)行情況【審核要點(diǎn)】

職業(yè)健康安全管理體系－

4.3.3目標(biāo)和方案被審核部門審核日期頁(yè)次審核項(xiàng)目及內(nèi)容判定不合格事項(xiàng)記錄編號(hào)OKNG1.目標(biāo)是否形成文件？是否經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)？是否分解到有關(guān)的職能和層次？2.目標(biāo)的內(nèi)容是否符合方針的要求？目標(biāo)的內(nèi)容是否考慮了法規(guī)和其他要求？?jī)?nèi)容是否考慮了重大職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)？是否考慮了員工和相關(guān)方的觀點(diǎn)？目標(biāo)是否體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的承諾？實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案是否可行，是否考慮了技術(shù)上的問(wèn)題、財(cái)政及動(dòng)作上的要求？目標(biāo)是否盡可能的具有可測(cè)量性，有無(wú)測(cè)量目標(biāo)的方法？3.受審核部門是否均有相應(yīng)的目標(biāo)？目標(biāo)是否具體并盡可能量化？是否設(shè)置了必要的可\

測(cè)量參數(shù)？是否制定了實(shí)施目標(biāo)的方案？企業(yè)資源是否能保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？4.職業(yè)健康安全目標(biāo)是否定期評(píng)審、修訂？依據(jù)什么評(píng)審、修訂？5.是否就目標(biāo)和方案進(jìn)行傳達(dá)、培訓(xùn)？相關(guān)人員是否清楚？6.方案是如何制定、批準(zhǔn)的？是否所有的目標(biāo)都有相應(yīng)的方案？7.管理方案能否保證目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？是否明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的措施、方法？8.有無(wú)相關(guān)部門和崗位實(shí)施管理方案計(jì)劃？管理方案執(zhí)行情況怎么樣？如何驗(yàn)證方案實(shí)施的效果？OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求

4.4實(shí)施與運(yùn)行

【標(biāo)準(zhǔn)條文】

4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限

最高管理者承擔(dān)職業(yè)健康安全和職業(yè)健康安全管理體系的最終責(zé)任。最高管理者應(yīng)通過(guò)以下活動(dòng)表明其承諾：

a)確保為職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源；注1資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施，以及技術(shù)和財(cái)

力資源。

b)規(guī)定作用、分派職責(zé)和責(zé)任、委派有權(quán)限的代表以便于職業(yè)健康安全管理工作的有效開展；作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限應(yīng)形成文件，并予以傳達(dá)。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求4.4實(shí)施與運(yùn)行

【標(biāo)準(zhǔn)條文】

4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限

組織應(yīng)任命最高管理者中的一名或多名成員承擔(dān)特定的職業(yè)健康安全職責(zé)，無(wú)論他（們）是否還負(fù)有其他方面的職責(zé)，應(yīng)明確規(guī)定其作用和權(quán)限，以便：

a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系；

b)確保向最高管理者報(bào)告職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審，并作為職業(yè)健康安全管理體系改進(jìn)的依據(jù)。

注2被任命的最高管理者（如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）可委派一些職責(zé)給下屬的管理者代表，但仍負(fù)有其責(zé)任。

被任命的最高管理者的身份應(yīng)能為在組織控制下工作的所有人員所知曉。

所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。組織應(yīng)確保工作場(chǎng)所內(nèi)的人員對(duì)其所能控制的職業(yè)健康安全因素承擔(dān)職責(zé)，包括對(duì)適用于組織的職業(yè)健康安全要求的堅(jiān)持。注:可與ISO9001和ISO14001質(zhì)量環(huán)境體系整合,形成管理職責(zé)文件化要求.OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限1.為了體系有效地運(yùn)行，組織應(yīng)開發(fā)實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)所須的能力和支持機(jī)制,確保實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系的資源（人、物、財(cái)、技術(shù)）2.規(guī)定各層次作用、職責(zé)和權(quán)限,并形成文件,予以傳達(dá),了解要求.例確定整體方向----總經(jīng)理、董事會(huì)制定環(huán)境方針----總經(jīng)理、職業(yè)健康安全管理負(fù)責(zé)人制定目標(biāo)和方案---有關(guān)管理人員監(jiān)測(cè)整體管理體系業(yè)績(jī)---管理體系負(fù)責(zé)人保證遵守法規(guī)---管理者代表持續(xù)改進(jìn)---所有管理人員顧客意見---營(yíng)業(yè)/市場(chǎng)/業(yè)務(wù)部門供應(yīng)商意見---采購(gòu)部門3.必要時(shí)還要規(guī)定代表組織工作人員的管理職責(zé)。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】

4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限1.根據(jù)運(yùn)作過(guò)程明確組織機(jī)構(gòu)和部門崗位設(shè)置2.規(guī)定各工作崗位職責(zé),確保權(quán)責(zé)明確,溝通暢順.崗位職責(zé)崗位主要工作職責(zé)崗位相關(guān)工作職責(zé)崗位工作權(quán)限崗位工作難點(diǎn)崗位任職要求凡事有人負(fù)責(zé)職位是責(zé)任，是權(quán)力與能力發(fā)揮的平臺(tái)。只有完成目標(biāo)的責(zé)任；才有實(shí)在的權(quán)力，而不是有了權(quán)力之后才有責(zé)任。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【審核要點(diǎn)】

4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限被審核部門審核日期頁(yè)次審核項(xiàng)目及內(nèi)容判定不合格事項(xiàng)記錄報(bào)告編號(hào)OKNG1.是否有清晰的職業(yè)健康安全組織結(jié)構(gòu)圖？2.相關(guān)職能部門或崗位（尤其是從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員）的職業(yè)健康安全職責(zé)是否得到規(guī)定并形成文件？3.受審核部門的職業(yè)健康安全職責(zé)是什么？4.最高管理者是否指定了管理者代表、是否恰當(dāng)?shù)孛鞔_了管理者代表的職責(zé)和權(quán)限？5.管理者是否為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源，包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)務(wù)資源？提供資源的途徑是否明確？6.是否指定了職業(yè)健康安全員工代表,其職責(zé)和權(quán)限是否明確?7.各部門、各類人員的職責(zé)權(quán)限是如何傳達(dá)的？各有關(guān)人員是否明確各自的職責(zé)權(quán)限？OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【標(biāo)準(zhǔn)條文】職業(yè)健康安全管理體系－4.4.2能力、培訓(xùn)與意識(shí)

組織應(yīng)確保所有其控制下的、從事可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的工作的人員,都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄.

組織應(yīng)確定與其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施來(lái)滿足這些需求，并評(píng)價(jià)培訓(xùn)或所采取措施的有效性。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,使在其控制下工作的人員都意識(shí)到：

a)他們工作活動(dòng)和行為中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來(lái)的職業(yè)健康安全績(jī)效；

b)他們?cè)趯?shí)現(xiàn)與職業(yè)健康安全方針和程序以及職業(yè)健康安全管理體系要求符合性方面，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求(見4.4.7)方面的作用、職責(zé)和重要性；

c)偏離規(guī)定的程序的潛在后果培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：

a)職責(zé)、能力、語(yǔ)言技能和文化程度；

b)風(fēng)險(xiǎn)。

注:可與ISO9001和ISO14001質(zhì)量環(huán)境體系整合，建立教育訓(xùn)練文件化要求。OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系--要求【理解與實(shí)施】職業(yè)健康安全管理體系－4.4.2能力、培訓(xùn)與意識(shí)

OHSAS18001