第12課《從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)》

第12課從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)計劃經(jīng)濟(jì)體制市場經(jīng)濟(jì)體制資源配置方式行政手段配置市場配置兩種經(jīng)濟(jì)體制的根本不同

（資源配置方式）一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折

──十一屆三中全會“凡是毛主席作出的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)；凡是毛主席作出的指示，我們都始終不渝地遵循?！薄A國鋒“兩個凡是”的思想的實(shí)質(zhì)是什么？關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論1、背景：為什么開展？（思想基礎(chǔ)）思想路線經(jīng)濟(jì)路線政治路線解放思想，實(shí)事求是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行改革開放（二）主要決策拋棄“左”傾錯誤方針組織路線撥亂反正，審查和解決冤假錯案，以及一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題

為什么說十一屆三中全會是建國以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折?思想路線和政治路線的撥亂反正工作重心的轉(zhuǎn)移形成新的領(lǐng)導(dǎo)集體3、意義標(biāo)志著中國歷史進(jìn)入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期中共歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的會議有哪幾次？實(shí)現(xiàn)了幾次工作重心的轉(zhuǎn)移？（轉(zhuǎn)折和起點(diǎn)）會議名稱時間主要內(nèi)容歷史意義八七會議1927年糾正了陳獨(dú)秀的右傾投降主義錯誤；通過了開展土地革命和武裝反抗國民黨反動統(tǒng)治的總方針是由大革命失敗到土地革命興起的轉(zhuǎn)折點(diǎn)遵義會議1935年結(jié)束了王明“左”傾錯誤在黨中央的不正確統(tǒng)治，確立了以毛澤東為核心的正確領(lǐng)導(dǎo)黨的歷史上生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)七屆二中全會1949年指出黨的工作重心轉(zhuǎn)移，提出黨的總?cè)蝿?wù)是把中國由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國，把中國建設(shè)成為偉大的社會主義國家工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市十一屆三中全會1978年工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來；改革開放的偉大決策是建國以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折中共歷史上具有轉(zhuǎn)折性意義的會議巨變結(jié)果任務(wù)1辛亥革命推翻了清朝的封建統(tǒng)治，建立了資產(chǎn)階級共和國。維護(hù)共和制度，發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)。2中華人民共和國的成立結(jié)束了中國半殖民地半封建社會歷史。鞏固人民民主專政的政權(quán)，迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，建立社會主義制度。3十一屆三中全會的召開我國進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化。歸納近代史上三次歷史性的巨變領(lǐng)導(dǎo)核心形成標(biāo)志思想成果第一代毛澤東1945年中共七大毛澤東思想第二代鄧小平1978年十一屆三中全會鄧小平理論第三代江澤民1992年十四大三個代表思想歸納黨在歷史上的三代領(lǐng)導(dǎo)集體的形成二、經(jīng)濟(jì)體制改革前提內(nèi)容目的實(shí)質(zhì)目標(biāo)堅(jiān)持社會主義制度解放發(fā)展生產(chǎn)力改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制社會主義制度的自我完善和發(fā)展1、原因：高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重阻礙了社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展。假使你是一名改革的策劃者，你認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)先進(jìn)行政治體制改革還是經(jīng)濟(jì)體制改革？經(jīng)濟(jì)體制的改革應(yīng)該首先從農(nóng)村開始，還是從城市開始？請說出你的理由？探究學(xué)習(xí)我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)業(yè)不發(fā)展，農(nóng)村就不會穩(wěn)定，社會也不會安定。(無農(nóng)不穩(wěn))農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本條件?，F(xiàn)實(shí)原因2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革（1978）(1)、原因現(xiàn)實(shí)原因從材料中，你可以看出人民公社體制在經(jīng)營管理和分配制度存在哪些弊端？

歷史原因經(jīng)營管理：高度集中統(tǒng)一；分配：過于平均公社社員吃公共食堂公社社員集體勞動場景現(xiàn)實(shí)原因：

直接原因：農(nóng)民把生產(chǎn)隊(duì)土地劃分到戶、包干經(jīng)營，即實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。

根本原因：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革使農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的要求，調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。1978年，安徽省遇到百年不遇的大旱，水庫干涸，河水?dāng)嗔?，農(nóng)田龜裂，人畜缺水。為了抗旱救災(zāi)，安徽省政府鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)自救，開荒種糧，誰種誰收。在這種政策推動下，1979年春，鳳陽縣梨園公社小崗生產(chǎn)隊(duì)的18戶農(nóng)民秘密協(xié)議，把生產(chǎn)隊(duì)土地劃分到戶、包干經(jīng)營。經(jīng)營一年后，糧食不僅沒有減產(chǎn)，反而獲得空前大豐收。1979年的糧食產(chǎn)量相當(dāng)于1966～1970年產(chǎn)量的總和。油料產(chǎn)量超過合作化以來二十多年的總和。這個自農(nóng)業(yè)合作化以來從未向國家交過一斤公糧的生產(chǎn)隊(duì)，第一次向國家交了公糧，歸還了歷年所欠的貸款。(2)、過程向全國推廣，逐步形成家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制試行推廣深化1983年，撤銷人民公社，建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府；撤銷生產(chǎn)大隊(duì)，建立

村民委員會

1978年在安徽、四川一些農(nóng)村，開始實(shí)行包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制中國農(nóng)村改革第一村—安徽省鳳陽縣小崗村抉擇

——18個紅手印的生死文書:

……如村干部坐牢殺頭，其他農(nóng)戶保證把他們的小孩養(yǎng)到18歲。

安徽、四川先推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;推向全國;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的措施（即內(nèi)容）1、經(jīng)營管理：由高度集中統(tǒng)一到分戶經(jīng)營、自負(fù)盈虧2、分配方式：由平均分配到按勞分配3、基層組織：由人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村4、經(jīng)濟(jì)管理：由統(tǒng)購派購制度到市場機(jī)制5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：由單一型到多樣型，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的改變?yōu)榱思訌?qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，1980年，四川首先在廣漢縣進(jìn)行了人民公社政社分開、恢復(fù)鄉(xiāng)政府的改革試點(diǎn)。圖為取消人民公社后全國最早建立的四川廣漢縣向陽鄉(xiāng)人民政府。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：在土地公有制基礎(chǔ)上把土地長期包給各家各戶使用，“保證國家的，留足集體的，剩下都是自己的”。安徽鳳陽農(nóng)民陳立章包干一年后收入一萬元經(jīng)營方式的改變流通渠道的改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)辦，為農(nóng)民致富、為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化現(xiàn)代化開辟了一條新路，也為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移開辟了道路。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向?qū)I(yè)化、商品化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。提高了勞動者的積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力；促進(jìn)城市改革。生產(chǎn)力勞動者積極性生產(chǎn)關(guān)系調(diào)動調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革是在堅(jiān)持社會主義公有制的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。(3)、意義2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革（1978）(1)原因在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫的措施，當(dāng)時的降溫措施比較簡單，主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有主動權(quán)。要經(jīng)過層層報批，當(dāng)時經(jīng)過十一個部門的審批，要蓋十一個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過去了。

沈陽有兩個廠，一個是銅廠，一個是電纜廠，這兩個廠一墻之隔，但沒有橫向聯(lián)系，電纜廠歸機(jī)械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調(diào)到別的地方去，電纜廠需要銅又要從云南等地調(diào)進(jìn)，造成了運(yùn)輸上的大量浪費(fèi)，時間上的浪費(fèi)，本來兩個廠發(fā)展橫向聯(lián)合，通過簽定合同就可以解決，但是不行(自主權(quán))。計劃經(jīng)濟(jì)使企業(yè)失去活力階段項(xiàng)目改革前改革措施第一階段政策性調(diào)整階段第二階段制度創(chuàng)新階段管理體制所有制分配制度高度集中管理體制政企分開,簡政放權(quán),擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)平均主義實(shí)行以按勞分配為主的多種分配方式產(chǎn)權(quán)制度實(shí)行以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度國有制(2)內(nèi)容

調(diào)動了各方面的積極性，企業(yè)有了競爭機(jī)制，增強(qiáng)了活力，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，效益顯著提高2004年中國(包括香港、臺灣)共有16家公司入選《財富》雜志排出的全球500強(qiáng)(3)、意義三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立1．背景：20世紀(jì)80年代末到90年代初，中國的改革開放面臨著復(fù)雜的國內(nèi)外形勢。(1)國內(nèi)：(2)國際：改革遇到重重阻力東歐劇變，蘇聯(lián)解體，世界社會主義運(yùn)動遭遇挫折中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)行以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度2、過程

十四屆三中全會十四大21世紀(jì)初十五大南方談話理論提出目標(biāo)確立確立框架理論完善基本建立3、歷史意義（1）調(diào)動了積極性，極大地解放了社會生產(chǎn)力，推動了國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展；

（3）人民生活總體上達(dá)到了小康水平。國民經(jīng)濟(jì)國際地位生活水平

（2）中國國際地位不斷提高。

目前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)基本建立，這是不是意昧著一點(diǎn)也不需要國家的計劃、調(diào)控與干預(yù)呢？合作探究兩種經(jīng)濟(jì)體制的根本不同

（資源配置方式）行政手段配置市場配置（計劃經(jīng)濟(jì)）

（市場經(jīng)濟(jì)）偉大的轉(zhuǎn)折：十一屆三中全會改革的推行：農(nóng)村、城市改革的深化：建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)堂檢測1．首先試行包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的省份是

A、安徽、四川B、安徽、江西（）

C、福建、四川D、安徽、廣西

2．下列關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的說法，正確的（）

A.是對生產(chǎn)資料所有制的重大變革

B.適應(yīng)了中國農(nóng)村的生產(chǎn)力水平

C.是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的最高形式

D.是國家資本主義的表現(xiàn)

3．人民公社體制的弊端包括（）

①政社合一，經(jīng)營管理高度集中

②分配中實(shí)行平均主義

③農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高④農(nóng)民經(jīng)營沒有自主權(quán)

A.①②③④

B．②③④C．③④D.①②③

AB

A

4．十一屆三中全會后，農(nóng)村改革和城市經(jīng)濟(jì)體制改革的相同點(diǎn)不包括

A．改變單一的管理模式B．有利于解放生產(chǎn)力C．分配上克服了平均主義D.從根本上改變了所有制形式5、中共十四大對社會主義建設(shè)道路進(jìn)行了積極的探索，提出了()A、四項(xiàng)基本原則B、改革開放的方針C、社會主義初級階段的理論D、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論

D

D材料一：“又出新車了！”、“又有車降價啦！”這是近來人們在媒體上見得最多的一類消息。進(jìn)入2003年，市場價格下降和企業(yè)新車下線就出現(xiàn)了多米骨牌效應(yīng)：有十多款轎