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第7頁共7頁淺談承包?商的施工?合同管理?有這樣?一個(gè)河道?清淤的總?價(jià)承包工?程,合同?中明確“?除設(shè)計(jì)發(fā)?生重大變?化或業(yè)主?另有要求?外,承所?商應(yīng)承擔(dān)?±___?%的變化?風(fēng)險(xiǎn)”,?即當(dāng)工程?價(jià)款增減?超過__?_%時(shí),?承包商是?有權(quán)獲得?自超過部?分起算的?相應(yīng)增減?款額。施?中承包商?遇到淤質(zhì)?泥土層較?厚,結(jié)算?工程價(jià)款?超過合同?總價(jià)的_?__%.?但承包商?自簽訂合?同后,就?沒有把施?工實(shí)地情?況同合同?條件進(jìn)行?過對比分?析,直至?工程竣工?驗(yàn)收提交?施工資料?時(shí),才偶?然在合同?中發(fā)現(xiàn)該?項(xiàng)規(guī)定,?由此造成?了一場本?可避免的?合同糾紛?。事實(shí)?上,加強(qiáng)?施工合同?的管理既?有利于承?包商取得?更多的經(jīng)?濟(jì)效益,?又有利于?承包商實(shí)?現(xiàn)合同的?目標(biāo),提?高自身的?社會(huì)信譽(yù)?,從而有?利于在工?程市場中?站穩(wěn)腳跟?,增強(qiáng)競?爭力。?一、要重?視合同文?件的管理?合同文?件是合同?管理的依?據(jù)。因此?,承包商?必須詳細(xì)?了解和非?常熟悉合?同文件。?國際上有?fidi?c條款,?我國的有?關(guān)部委也?制定了相?應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)?合同文件?文本,我?們水利電?力行業(yè)制?定并頒發(fā)?了《水利?水電土建?工程施工?合同條件?》。在?施工合同?中要盡可?能地使用?標(biāo)準(zhǔn)合同?條款的合?同文件,?其具有明?顯的優(yōu)點(diǎn)?,一方面?能合理平?衡合同有?關(guān)各方之?間的權(quán)利?和義務(wù),?另一方面?能公平地?在合同各?方之間分?配風(fēng)險(xiǎn)和?責(zé)任。合?同當(dāng)事人?遵守明確?規(guī)定的義?務(wù),就會(huì)?在很大程?度上避免?履約不佳?、成本增?加、以及?由于施工?合同各方?彼此之間?缺乏所需?的信任而?引發(fā)的爭?端。工?程承包是?一項(xiàng)充滿?風(fēng)險(xiǎn)的活?動(dòng)。工程?實(shí)施過程?中,由于?自然、社?會(huì)條件復(fù)?雜多變,?影響因素?眾多,承?包商將面?臨很多投?標(biāo)時(shí)難以?或不可能?完全確定?的風(fēng)險(xiǎn)。?風(fēng)險(xiǎn)一旦?發(fā)生,就?會(huì)導(dǎo)致成?本增加或?工期延誤?。因此承?包商需要?認(rèn)真研究?合同文件?,進(jìn)行有?效的風(fēng)險(xiǎn)?分析。除?了要了解?合同文件?中已明確?規(guī)定所應(yīng)?承擔(dān)的風(fēng)?險(xiǎn)外,還?要了解那?些隱含在?合同文件?之中的風(fēng)?險(xiǎn)。分清?有些風(fēng)險(xiǎn)?是由于出?現(xiàn)不可抗?拒的社會(huì)?困素或自?然因素帶?來的;有?些是由于?條款有缺?陷引起的?;有些是?編寫合同?者有意設(shè)?置的。承?包商進(jìn)行?風(fēng)險(xiǎn)分析?的目的,?一是能準(zhǔn)?確地理解?合同,區(qū)?分風(fēng)險(xiǎn)責(zé)?任,更好?地圍繞合?同目標(biāo)進(jìn)?行工作;?二是通過?風(fēng)險(xiǎn)分析?,對一些?可預(yù)測的?風(fēng)險(xiǎn)事件?作好合理?的防范措?施,盡可?能地避免?、轉(zhuǎn)移或?減少損失?;三是使?風(fēng)險(xiǎn)型條?款合理化?,力爭對?責(zé)權(quán)利不?平衡條款?、單方面?約束性條?款作修改?或限定,?防止單獨(dú)?承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?。二、?要重視合?同的變更?管理水?利水電建?設(shè)項(xiàng)目投?資大,工?期長,質(zhì)?量要求高?,建設(shè)環(huán)?境復(fù)雜,?受意外風(fēng)?險(xiǎn)的影響?大,變更?因素多,?因此合同?變更可能?是最普遍?的合同管?理工作之?一,每一?項(xiàng)土建工?程,或多?或少地不?免會(huì)出現(xiàn)?一些工程?變更問題?。如設(shè)計(jì)?變更,由?于施工現(xiàn)?場條件變?化而使施?工的工作?項(xiàng)目超出?了合同指?標(biāo)的工程?范圍,實(shí)?際工程量?同招標(biāo)文?件中工程?量清單所?列工程的?增減等。?為了使合?同能更好?地、順利?地執(zhí)行,?對合同的?變更是完?全必要的?,但合同?的變更,?實(shí)質(zhì)是上?對合同的?修改,是?合同雙方?新的要約?和承諾,?對合同實(shí)?施影響很?大。如合?同變更有?時(shí)會(huì)引起?現(xiàn)場施工?的停滯、?打亂施工?安排、造?成返工等?損失。為?了減少和?避免日后?發(fā)生爭議?和扯皮,?承包商應(yīng)?及時(shí)收集?好相關(guān)變?更資料,?以確定變?更引起的?工期和價(jià)?格的調(diào)整?,維護(hù)自?身的權(quán)利?或獲取應(yīng)?得的利益?。三、?要重視合?同的索賠?管理當(dāng)?前工程市?場競爭激?烈,承包?商為了中?標(biāo),競爭?壓價(jià)奪標(biāo)?,中標(biāo)合?同價(jià)往往?在該工程?計(jì)劃成本?以下。在?合同實(shí)施?中,承包?商稍有疏?忽,都有?可能面臨?嚴(yán)重虧損?的局面。?因此,承?包商不僅?要充分利?用自己的?經(jīng)營水平?科學(xué)管理?,控制工?程開支,?嚴(yán)謹(jǐn)施工?組織設(shè)計(jì)?,合理發(fā)?揮技術(shù)和?設(shè)備的優(yōu)?勢,通過?自身潛力?的挖掘來?贏得效益?,而且也?應(yīng)通過加?強(qiáng)合同的?索賠管理?來維護(hù)自?己的利益?。在工?程施工承?包中,索?賠是承包?商要求補(bǔ)?償損失的?正當(dāng)方式?,是維護(hù)?當(dāng)事人合?法利益的?一項(xiàng)根本?性措施,?通過索賠?能使承包?商在合同?實(shí)施中的?風(fēng)險(xiǎn)得到?合理的再?分配,使?施工合同?中的風(fēng)險(xiǎn)?分擔(dān)程度?更趨于合?理化。?因此,就?承包商而?言,尋找?施工過程?中可能出?現(xiàn)的索賠?機(jī)會(huì),以?索賠工作?求得增加?收入、節(jié)?約投資,?應(yīng)作為一?種經(jīng)營上?的管理活?動(dòng)。如小?浪底工程?施工過程?中,適逢?新的勞動(dòng)?法頒布,?新勞動(dòng)法?中有如此?三條:?①每周工?作時(shí)間由?原來的4?8小時(shí)改?為40小?時(shí);②?每月延長?工作時(shí)間?不得超過?這30小?時(shí);③?安排勞動(dòng)?者延長工?作時(shí)間的?支付由原?來工資的?___%?改為__?_%,休?息日由_?__%改?為___?%,法定?假日由_?__%改?為___?%的工資?報(bào)酬。據(jù)?此,承包?商提出因?加班工資?的增加要?求索賠額?外支付的?申請,后?經(jīng)業(yè)主、?工程師、?承包商的?反復(fù)協(xié)商?,業(yè)主同?意為經(jīng)過?工程師批?準(zhǔn)的加班?支付額外?的報(bào)酬。?承包商?在加強(qiáng)施?工合同管?理的同時(shí)?,還應(yīng)做?好合同資?料和相關(guān)?的工程技?術(shù)資料的?收集、整?理和歸檔?工作。這?些工作,?不僅是工?程竣工驗(yàn)?收的需要?,而且也?是承包商?執(zhí)行合同?,處理變?更和申請?索賠時(shí)所?需的有力?依據(jù)。?淺談承包?商的施工?合同管理?(二)?轉(zhuǎn)讓方(?以下簡稱?甲方)?受讓方(?以下簡稱?乙方)?甲乙雙方?按照《中?華人民共?和國農(nóng)村?土地承包?法》和《?農(nóng)村土地?承包經(jīng)營?權(quán)流轉(zhuǎn)管?理辦法》?等有關(guān)法?律法規(guī)和?國家有關(guān)?政策的規(guī)?定,本著?依法、自?愿、有償?的原則,?經(jīng)雙方協(xié)?商一致,?就農(nóng)村土?地承包經(jīng)?營權(quán)轉(zhuǎn)讓?事宜,訂?立本合同?。一、?轉(zhuǎn)讓標(biāo)的?甲方將?其承包經(jīng)?營的位于?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?村組畝土?地的承包?經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)?讓給乙方?從事(主?營項(xiàng)目)?生產(chǎn)經(jīng)營?。地塊?名稱坐落?(四至)?地塊數(shù)(?塊)面積?(畝)質(zhì)?量等級(jí)?(肥力水?平)備注?二、轉(zhuǎn)?讓期限?轉(zhuǎn)讓的土?地承包經(jīng)?營權(quán)年限?為年,即?自___?_年__?__月_?___日?起至__?__年_?___月?____?日止(轉(zhuǎn)?讓期限不?得超過承?包期的剩?余年限)?三、轉(zhuǎn)?讓費(fèi)轉(zhuǎn)?讓土地承?包經(jīng)營權(quán)?的轉(zhuǎn)讓金?為元。對?甲方實(shí)際?投入資金?和人力改?造該地塊?的補(bǔ)償金?為元(沒?有補(bǔ)償金?時(shí)可填寫?為零元)?四、支?付方式和?時(shí)間乙?方采取下?列第種方?式和時(shí)間?支付轉(zhuǎn)讓?金和補(bǔ)償?金:1?、乙方采?用現(xiàn)金方?式支付轉(zhuǎn)?讓金和補(bǔ)?償金(無?補(bǔ)償金時(shí)?可劃去)?,支付的?時(shí)間和方?式為.(?為___?_年__?__月_?___日?前一次或?多次付清?)2、?乙方采用?實(shí)物方式?支付轉(zhuǎn)讓?金和補(bǔ)償?金(無補(bǔ)?償金時(shí)可?劃去),?實(shí)物為.?支付的時(shí)?間和方式?為.(為?____?年___?_月__?__日前?一次或多?次付清)?五、承?包經(jīng)營權(quán)?轉(zhuǎn)讓土地?的交付時(shí)?間和方式?甲方應(yīng)?于___?_年__?__月_?___日?前將轉(zhuǎn)讓?土地交付?乙方。交?付方式為?.(雙方?須提請所?在地鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))人民?政府農(nóng)村?土地承包?管理部門?、發(fā)包方?、雙方指?定的第三?者中的任?一方鑒證?,乙方應(yīng)?向甲方出?具乙方簽?名的轉(zhuǎn)讓?土地交付?收據(jù))?六、承包?經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)?讓和使用?的特別約?定1、?甲方轉(zhuǎn)讓?土地承包?經(jīng)營權(quán)須?經(jīng)發(fā)包方?同意,并?由甲方辦?理轉(zhuǎn)讓認(rèn)?可手續(xù),?在合同生?效后終止?與發(fā)包方?的承包關(guān)?系。2?、甲方交?付的轉(zhuǎn)讓?土地必須?符合雙方?約定的標(biāo)?準(zhǔn)。3?、乙方依?據(jù)合同獲?得土地承?包經(jīng)營權(quán)?后須與發(fā)?包方確立?新的承包?關(guān)系,辦?理有關(guān)手?續(xù)。4?、乙方獲?得土地承?包經(jīng)營權(quán)?后,承包?期內(nèi)依法?享有該土?地的使用?、經(jīng)營決?策、產(chǎn)品?處置和收?益等權(quán)利?。5、?乙方獲得?土地承包?經(jīng)營權(quán)后?,必須按?土地畝數(shù)?承擔(dān)國家?政策規(guī)定?的費(fèi)用和?其他義務(wù)?。6、?乙方必須?管好用好?承包土地?,保護(hù)地?力,不得?掠奪性經(jīng)?營,并負(fù)?責(zé)保護(hù)好?承包土地?上的林木?、排灌設(shè)?施等國家?和集體財(cái)?產(chǎn)。7?、乙方不?得改變土?地的農(nóng)業(yè)?用途。?8、其他?約定:.?七、違?約責(zé)任?1、甲乙?雙方在合?同生效后?應(yīng)本著誠?信的原則?嚴(yán)格履行?合同義務(wù)?。如一方?當(dāng)事人違?約,應(yīng)向?守約一方?支付違約?金。違約?金的數(shù)額?為.2?、如果違?約金尚不?足以彌補(bǔ)?守約方經(jīng)?濟(jì)損失時(shí)?,違約方?應(yīng)在違約?金之外增?加支付賠?償金。賠?償金的具?體數(shù)額依?具體損失?情況確定?。八、?爭議條款?因本合?同的訂立?、效力、?履行、變?更及終止?等發(fā)生爭?議時(shí),甲?乙雙方應(yīng)?協(xié)商解決?,協(xié)商不?成的按下?列第種方?式解決:?1、提?請村民委?員會(huì)、鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))人?民政府、?農(nóng)業(yè)承包?合同管理?機(jī)關(guān)調(diào)解?;2、?提請仲裁?委員會(huì)仲?裁;3?、向有管?轄權(quán)的人?民法院提?起訴訟。?九、生?效條件?甲乙雙方?約定,本?合同須經(jīng)?雙方簽字?并經(jīng)轉(zhuǎn)讓?承包經(jīng)營?權(quán)土地的?所在地鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))人?民政府農(nóng)?村經(jīng)營管?理機(jī)構(gòu)鑒?證、備案?后生效。?十、其?他條款?本合同未?盡事宜,?可經(jīng)雙方?協(xié)商一致?簽定補(bǔ)充?協(xié)議。補(bǔ)?充協(xié)議與?本合同具?有同等效?力。本?合同一式?四份,由?甲乙雙方?、發(fā)包方?和鑒證單?位各執(zhí)一?份。甲?方:__?____?____?(簽章)?????乙方?:___?____?___(?簽章)?法定代表?人:__?
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