某檔案館數(shù)字化項目招標(biāo)文件

**市檔案館數(shù)字化項目招標(biāo)文件項目背景本項目涉及歷史檔案200萬頁，均按A4幅面計算；本項目所涉及A3及以上幅面按比例折算成A4幅面（約占15%）。對投標(biāo)單位要求投標(biāo)人應(yīng)具有檔案數(shù)字化加工必要的專業(yè)技術(shù)和相應(yīng)的軟硬件設(shè)備。確保有穩(wěn)定專業(yè)的檔案掃描數(shù)字化加工服務(wù)隊伍，有從事國家綜合檔案館歷史檔案數(shù)字化加工服務(wù)經(jīng)驗，并有成功案例（需提供案例合同）。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中根據(jù)本項目需求提出完整的解決方案，提出紙張質(zhì)地狀況較差檔案掃描的實現(xiàn)方法，確保較薄紙張（如信紙、便箋紙）、破損紙張、底灰較深（如草漿紙、油印紙）、字跡較淺（如鉛筆字跡）等紙張質(zhì)地狀況較差的檔案掃描圖像清晰，又不損傷檔案原件。投標(biāo)人根據(jù)對本項目的理解，在技術(shù)文件中明確提出檔案加工作業(yè)流程，圖像處理方法，設(shè)備及人員配置，質(zhì)量控制及差錯防范措施。投標(biāo)人須在投標(biāo)方案中明確加工場地規(guī)劃，說明所配備的硬件數(shù)量及規(guī)格，軟件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。投標(biāo)人應(yīng)按照項目需求提出相應(yīng)的具體進(jìn)度計劃安排；投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中確定項目主管，說明主要參與人員的職責(zé)及任務(wù)，并附簡歷。所確定的人員原則上不允許更換，如更換須經(jīng)招標(biāo)方同意。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中明確數(shù)字化加工現(xiàn)場的安全、保密、人員管理制度。時間要求本項目自2009年3月1日開始至2009年11月30日截止。掃描技術(shù)要求分辨率： 200dpi顏色： 24Bit真彩色格式： jpg壓縮方式： jpg本項目總體質(zhì)量要求確保在掃描過程中不對檔案原件造成二次損傷。符合國家標(biāo)準(zhǔn)《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》。保證檔案掃描圖像與原件一致、整潔、清晰。掃描加工要求根據(jù)招標(biāo)方提供的工作單核對目錄，修改有錯誤的目錄并將檔案實體按照實際掃描頁重新編號并填寫到工作單中，作為文件文件和質(zhì)檢依據(jù)。啟釘、拆分，保證紙張的平整、撫平邊角。采用最為可靠的掃描設(shè)備和掃描方式完成檔案掃描，避免紙張褶皺、撕裂、破損等情況的發(fā)生。如遇到檔案紙張質(zhì)地脆弱，不適合反復(fù)拆裝訂的檔案，應(yīng)采用不拆卷掃描設(shè)備和方式進(jìn)行掃描。為更好的展現(xiàn)檔案原貌，全部采用彩色單頁jpg的存儲格式，掃描分辨率為200dpi。對于案卷中出現(xiàn)字跡較小、較密集等情況，可將分辨率提高到300dpi。掃描時，應(yīng)根據(jù)紙張質(zhì)地、底色、薄厚程度等因素，設(shè)置最佳的掃描明暗度、對比度設(shè)置，保證原始掃描圖像效果與原件吻合。采用平板進(jìn)紙方式掃描，盡量確保紙張掃描時放置端正，從而保證原始掃描圖像無歪斜，減少后期處理可能帶來的圖像失真。對于檔案中的“筒子頁”，應(yīng)當(dāng)平攤開后進(jìn)行整幅掃描。折子頁、圖紙、表格等應(yīng)整頁掃描。超長頁進(jìn)行分頁掃描后，要拼接成一頁。掃描圖像處理掃描后的原始圖像需要進(jìn)行優(yōu)化處理，使得成品圖像清晰、端正。根據(jù)檔案掃描后的具體情況，要進(jìn)行如下圖像處理：1、圖像歪斜：采用自動或手動糾偏功能，調(diào)整圖像角度。圖像偏斜度不超過2度，對方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣。2、圖像臟點、臟斑：對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進(jìn)行去污處理。處理過程中應(yīng)遵循保持檔案原貌的原則。為了節(jié)省存儲空間，應(yīng)對圖像進(jìn)行裁邊處理，去除多余白邊。字跡洇透：采用字跡銳化的功能，清晰字跡筆畫。圖像深淺不一：采用平衡功能，調(diào)整圖像深淺一致。圖像拼接處信息要完整，不能缺少信息。將原始jpg(200Dpi)格式的圖像文件壓縮成jpg(100Dpi)格式，最終提供給用戶的檔案數(shù)據(jù)200Dpi和100Dpi兩種格式各一份，并將上述兩種格式數(shù)據(jù)刻錄成一套DVD光盤，提供給用戶，保證圖像清晰，詳細(xì)需求見后“數(shù)據(jù)備份光盤要求”。檔案整理、裝訂檔案掃描完成后，要進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的裝訂。具體裝訂要求如下：遵循盡可能保持檔案原貌的原則，對掃描后的檔案進(jìn)行裝訂。檔案裝訂應(yīng)按照歷史檔案原有的裝訂方向進(jìn)行，不可更換裝訂的位置（如：改右裝訂為左裝訂）。對于裝訂時某些頁面必須進(jìn)行折疊的情況，應(yīng)以盡可能地減少折痕數(shù)為原則，能不折疊就盡量不折疊。檔案裝訂必須采用專業(yè)裝訂線進(jìn)行裝訂，不可使用金屬裝訂物；如原始檔案中發(fā)現(xiàn)金屬裝訂物，應(yīng)予以剔除。檔案裝訂，應(yīng)遵循“兩對齊”要求，即裝訂線一側(cè)邊緣對齊，檔案內(nèi)頁下邊緣對齊。檔案裝訂應(yīng)盡可能地按照原來的裝訂孔位進(jìn)行穿線裝訂，盡量不要新打孔裝訂，力求保護(hù)原件。圖像數(shù)據(jù)掛接檔案掃描完成后，需要與館藏現(xiàn)有的計算機目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行一一對應(yīng)。其中，掃描文件以卷為單位進(jìn)行存儲，案卷目錄應(yīng)對應(yīng)到相應(yīng)圖像文件所在的文件夾；卷內(nèi)目錄應(yīng)對應(yīng)到相應(yīng)頁數(shù)的圖像文件。為確保數(shù)據(jù)掛接的正確性，投標(biāo)方應(yīng)確保檔案目錄數(shù)據(jù)與檔案掃描圖像的一一對應(yīng)，確保加工掃描成果在招標(biāo)方所使用的檔案管理系統(tǒng)中有效檢索和顯示。確保掃描圖像與案卷目錄、卷內(nèi)目錄100%掛接正確，并將正確的數(shù)據(jù)導(dǎo)入**市檔案館現(xiàn)有檔案數(shù)據(jù)庫中。檔案掃描加工質(zhì)量要求圖像要求：圖像完整、整潔、無歪斜、無黑邊、瀏覽及打印清晰。數(shù)據(jù)對應(yīng)：檔案目錄數(shù)據(jù)（包含案卷目錄和卷內(nèi)目錄）與掃描圖像100%正確對應(yīng)。招標(biāo)方按批次提供案卷給投標(biāo)方，500卷為一批。招標(biāo)方對投標(biāo)方質(zhì)檢后的掃描圖像進(jìn)行抽檢，抽檢率為10%。當(dāng)抽檢圖象合格率達(dá)到98%、掃描圖像與案卷目錄、卷內(nèi)目錄100%掛接正確時，招標(biāo)方可提供下一批次案卷，但投標(biāo)方需對錯誤數(shù)據(jù)重新檢查修改，直到合格率達(dá)100%；如抽檢合格率低于98%，招標(biāo)方有權(quán)不予提供錯誤數(shù)據(jù)并且不再提供下一批案卷，招標(biāo)方將該批案卷全部退回給投標(biāo)方重新檢查修改，直到質(zhì)檢合格，由此造成的后果由投標(biāo)方負(fù)責(zé)。數(shù)據(jù)備份光盤要求一卷檔案的影像文件必須存放在同一長光盤上，不允許拆分。提交原始掃描圖像（jpg200dpi）及轉(zhuǎn)換后的圖像（JPG100Dpi）數(shù)據(jù)DVD光盤各1套。200dpi數(shù)據(jù)光盤應(yīng)包括：本盤內(nèi)所包含檔案卷號及圖像清單（Excel格式）；檔案掃描圖像文件和檔案目錄數(shù)據(jù)；100dpi數(shù)據(jù)光盤應(yīng)包括：光盤檢索調(diào)閱程序（光盤自運行）；光盤封面要根據(jù)分盤時生成的索引項打印出光盤編號與檔案編號對應(yīng)的光盤標(biāo)簽。存儲的DVD光盤，必須為國際著名品牌金盤。提交光盤刻錄目錄表一套，記錄光盤號與案卷內(nèi)容。作業(yè)環(huán)境及設(shè)備要求檔案數(shù)字化加工要求在**市檔案館內(nèi)進(jìn)行，招標(biāo)方提供場地、桌椅。投標(biāo)方需提供數(shù)字化加工所需的全部設(shè)備及軟件，并按招標(biāo)方的保密、安全要求進(jìn)行設(shè)備處理及網(wǎng)絡(luò)布線，以及數(shù)字化加工中的軟硬件及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。人員要求為了保證檔案實體和檔案信息的安全及掃描質(zhì)量，投標(biāo)方要有必要措施保證一支相對穩(wěn)定的掃描隊伍，掃描人員要嚴(yán)格遵守招標(biāo)方的保密、安全各項要求。安全保密要求投標(biāo)方需提供保證檔案實體和檔案信息的安全的具體措施和承諾。評分因素特別提示：在本招標(biāo)文件中所列的好、較好、一般的判定標(biāo)準(zhǔn)為：在所有有效投標(biāo)方的單項指標(biāo)中列第一名的為“好”，列第二、三名的為“較好”，其他為“一般”，允許并列1、業(yè)績與綜合實力(0-30分)（1）財務(wù)狀況(0-2分)好：2分；較好：1分；一般：0分。（2）綜合實力（0-5分）好：5分；較好：3分；一般：0分。（3）**市政府采購中心中標(biāo)項目合同執(zhí)行情況：（0-2分）；沒有不良記錄：2分；有不良記錄：0分。（4）有無不實質(zhì)疑、投訴、影響政府采購工作經(jīng)歷：（0-2分）無：2分；1次：1分；2次或2次以上：0分。（5）同類項目業(yè)績（0-7分）（以提供的同類項目合同書和驗收報告為準(zhǔn)）；有中央或省級檔案館館藏歷史檔案數(shù)字加工實施經(jīng)驗，而且累計2000萬頁以上7分；有中央或省級檔案館館藏歷史檔案數(shù)字加工實施經(jīng)驗，而且累計1000萬頁以上5分；有地市級及以上檔案館館藏歷史檔案數(shù)字加工實施經(jīng)驗，而且累計500萬頁以上3分；有館藏歷史檔案數(shù)字加工實施經(jīng)驗1分；無檔案館館藏歷史檔案數(shù)字加工實施經(jīng)驗0分。（6）具備數(shù)字化加工應(yīng)用、管理相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力（0-5分）有自主檔案數(shù)字化加工應(yīng)用管理軟件，而且掃描圖象處理具有能自動糾偏、去污、去除多余白邊等功能，掃描圖象處理能一次完成的5分；有自主檔案數(shù)字化加工應(yīng)用管理軟件，掃描圖象處理能多次完成的3分；無自主檔案數(shù)字化加工應(yīng)用管理軟件0分。(7)項目實施人員配備的合理性、專業(yè)性及其從業(yè)經(jīng)驗情況評價(0-4分)好：4分；較好：2分；一般：0分。(8)售后服務(wù)保障及培訓(xùn)計劃評價((0-3分)好：3分；較好：1分；一般：0分。2、技術(shù)評分(0-45分)(1)對本項目需求的理解程度(0-7分)好：7分；較好：4分；一般：0分(2)對本項目所涉及的歷史檔案掃描的工作流程方案(0-6分)好：6分；較好：3分；一般：0分(3)對本項目所涉及的歷史檔案掃描的圖像處理及設(shè)備方案(0-6分)好：6分；較好：3分；一般：0分(4)對本項目所涉及的紙張質(zhì)地狀況較差的歷史檔案掃描解決方案(0-6分)好：6分；較好：3分；一般：0分(5)對本項目檔案掃描后的圖像數(shù)據(jù)掛接方案和數(shù)據(jù)備份方案(0-6分)好：6分；較好：3分；一般：0分(6)對本項目歷史檔案掃描的質(zhì)量控制方案以及驗收、測試方案(0-