某鐵路段增建工程施工招標資格預審文件

***鐵路***增建四線工程施工招標資格預審文件招標編號：******鐵路局建設管理處二○○七年元月目錄第一部分資格預審須知……………….1一、總則………1二、項目概況…………………1三、招標標段及內(nèi)容…………2四、招標依據(jù)…………………2五、資金來源…………………4六、資格預審資質(zhì)和相關要求………………5七、報名及獲取資格預審文件………………5八、項目經(jīng)理考試………5九、資格預審申請………6十、利益與沖突…………6十一、資格預審申請文件的組成…………………7十二、資格預審申請文件的提交…………………8十三、資格預審申請文件的更新…………………9十四、通知與確認…………………9十五、其他………10十六、招標人……………………10第二部分資格預審評審辦法……………12一、評審組織機構……………12二、評審依據(jù)………………12三、評審標準………………13四、評審程序………………15第三部分招標工程項目概況……………17第四部分資格預審申請文件內(nèi)容格式…18一、資格預審申請文件封面（格式）…………19二、資格預審申請書（格式）…………………21三、授權書（格式）……………22四、資格預審表（格式）………24第一部分資格預審須知一、總則1、項目名稱：***鐵路***增建四線工程。2、***鐵路***增建四線工程，已按照國家和鐵道部有關法律、法規(guī)、程序要求等，完成了工程施工招標前的所有批準、登記、備案等手續(xù)。本工程已具備施工招標的條件。3、本次公開招標，采用資格預審方式對本工程投標申請人進行資格審查。***鐵路局按鐵建設[2005]155號文要求組成***鐵路***增建四線工程施工招標資格預審評審委員會。4、投標申請人應嚴格按照招標公告要求的時間和地點及時遞送資格預審申請文件，超過規(guī)定時間不予受理。5、投標申請人應嚴格按照資格預審文件規(guī)定的內(nèi)容、格式如實填報。二、項目概況1、本項目工程為***鐵路***增建四線工程。包括***站增建第三、四線，正線長25.2Km；大同南站：Ⅴ、7道到發(fā)線有效長延長至1700m，Ⅳ道更換為重型75kg/m鋼軌至西咽喉，Ⅵ道更換為重型60kg/m鋼軌至西咽喉；湖東站：新增三線（輕車線）沿Ⅰ場南側(cè)外包接入東咽喉，新增四線（重車線）利用***聯(lián)絡線位接入Ⅱ場，相應還建***聯(lián)絡線。2、主要工程數(shù)量：正線鋪軌46.42Km，站線鋪軌0.785Km，鋪碴13.7×104m3。路基土石方113×104m3；漿砌片石3.57×104m3。新建雙線特大橋2004延米/1座。用地252.3畝。3、主要技術標準：鐵路等級：Ⅰ級；正線數(shù)目：四線；限制坡度：上行4‰，下行12‰；牽引種類：電力；牽引質(zhì)量：5000t、10000t、20000t；到發(fā)線有效長：1700m；最小曲線半徑：一般地段800m，困難地段400m；閉塞類型：自動閉塞。三、招標標段及內(nèi)容1、標段劃分：本工程劃分一個標段：DHSX-1；2、標段范圍及內(nèi)容：本項目范圍內(nèi)全部工程。包括路基、橋涵、軌道、通信信號、電力及牽引供電、房屋、其他運營生產(chǎn)設備及建筑物等。四、招標依據(jù)：1、《中華人民共和國招標投標法》（中華人民共和國主席令[1999]21號）2、《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》（國家七部委[2001]12號令）3、《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家七部委[2003]30號令）4、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（國家七部委第11號令）5、《鐵路建設工程招標投標實施辦法》（鐵道部[2002]第8號令）6、《關于發(fā)布〈鐵路有形建設市場管理辦法〉的通知》（鐵建設[1999]142號）7、《關于優(yōu)化建設項目管理改進評標方式提高工程質(zhì)量的指導意見》（鐵建設［2004］89號）8、《鐵路大中型建設項目施工招標投標有關問題的通知》（建工[2003]28號）9、《關于印發(fā)〈鐵路建設工程安全質(zhì)量事故與招投標掛鉤暫行辦法〉的通知》（建建[2006]35號）10、《關于印發(fā)<鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法>的通知》(鐵辦[2005]133號)11《加強和改進鐵路施工招投標管理工作的暫行規(guī)定》（鐵建設[2005]155號）12.《關于公布2006年上半年鐵路施工企業(yè)質(zhì)量信譽評價結(jié)果的通知》（建建[2006]49號）13、《關于<加強和改進鐵路施工招投標管理工作的暫行規(guī)定>有關問題的解釋說明》（建建[2005]54號）14、《關于鐵路建設項目施工招標標段劃分的指導意見》（鐵建設函[2006]180號）15、《關于改進和加強鐵路招投標工作的通知》（鐵建設電[2006]9號）16.《關于調(diào)整質(zhì)量信譽評價加分次數(shù)的通知》（鐵建設電[2006]10號）17、《鐵路建設項目物資設備管理辦法》（鐵建設[2006]83號）18、《鐵路建設項目甲供物資設備采購供應暫行辦法》（鐵建設[2006]217號）19、《關于加強鐵路建設項目投資控制有關問題的通知》（鐵建設函［2006］666號）20、《關于推薦<鐵路工程建設廉政協(xié)議書（范本）的通知>》（監(jiān)鐵函[2006]1號）21、《關于將資金監(jiān)管及拖欠工程款等事項納入合同管理的通知》（建工電[2006]137號）22、鐵道部《關于***鐵路***增建四線工程可行性研究的批復》（鐵計函[2006]1016號）23、鐵道部建設工程招投標管理辦公室《關于***鐵路***增建四線和***鐵路***增建二線工程施工及監(jiān)理招標計劃的批復》（鐵建設函[2006]1115號）五、資金來源本項目資金來源：自籌。六、資格預審資質(zhì)和相關要求1、在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人。2、資質(zhì)要求投標人具備鐵路工程施工總承包特級資質(zhì)、具備鐵路電氣化工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)和鐵路電務工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)。允許具備以上資質(zhì)的單位組成聯(lián)合體，但聯(lián)合體成員不超過兩家。3、投標人（或聯(lián)合體）已在鐵道工程交易中心辦理了交易卡，具有認證機構認證的質(zhì)量管理體系證書；具備省、部級頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；安全質(zhì)量狀況良好，有良好的企業(yè)社會信譽。4、投標人應具有豐富的既有線改造施工經(jīng)驗和業(yè)績。七、報名及獲取資格預審文件有興趣的投標人請于招標公告發(fā)布之日起至2007年元月9日17：00時前，將投標申請表(部交表5)電傳給招標人，傳真電話：***，聯(lián)系人：***。同時在鐵道工程交易中心網(wǎng)址上獲取資格預審文件。八、項目經(jīng)理安全考試項目經(jīng)理考試于2007年元月11日14：30－16:30時進行。項目經(jīng)理必須于2007年元月11日12：00時前到***鐵路局建設管理處報到，考試時請攜帶項目經(jīng)理證及身份證明，考試地點：***鐵路局。項目經(jīng)理考試成績80分（含）以上為合格，80分以下為不合格，項目經(jīng)理考試成績不合格的投標人將不能通過資格預審。九、資格預審申請1、資格預審將面向具備建設行政主管部門核發(fā)的相應企業(yè)資質(zhì)和具備承擔招標工程項目能力的施工企業(yè)。2、投標申請人應向招標人提供充分和有效的證明材料，證明其具備資格預審合格條件標準規(guī)定的資質(zhì)條件。所有證明材料須如實填寫、提供。3、投標申請人須回答資格預審申請書及附表中提出的全部問題，任何缺項將可能導致其申請被拒絕。4、投標申請人須提交與資格預審有關的證件、證明資料（復印件或掃描件），并及時提供對所提交資料的澄清或補充材料，否則將可能導致其不能通過資格預審。5、資格預審申請文件按要求使用規(guī)定內(nèi)容格式，可按同格式展開，提供的所有資料均應使用漢語文字。6、申請書應由投標申請人的法定代表人或其授權委托代理人簽字。沒有簽字的申請書將被拒絕。由委托代理人簽字的，資格預審申請文件中應附有法定代表人的授權書。十、利益與沖突申請人不應有利益沖突。在資格預審階段，所有的申請人中被認為與其他的一方或多方具有利益沖突，則不通過資格預審。如果存在以下情況，申請人將被視為具有利益沖突：1、接受或已接受其他申請人的直接或間接利益；2、擁有共同的法人代表；3、直接或者通過第三方的關系，對資審階段招標人的決定施加影響或者在隨后的投標期間影響其他人的申請。十一、資格預審申請文件的組成為能通過資格預審，投標人應提供令招標人滿意的資格預審申請文件，證明其符合規(guī)定要求的投標合格條件和履約能力。所有投標人遞交的資格預審申請文件應包括下列內(nèi)容：1、資格預審申請書2、法人代表證明書（如果資質(zhì)證書年檢后法人代表變更）3、授權書4、聯(lián)合體協(xié)議書及主辦單位授權書（若有，格式自定，主辦單位授權書須由所有聯(lián)合體成員共同授權）5、資格預審申請文件附表（1）基本情況表（按表1填寫）（2）單位簡介（按表2填寫）（3）擬投入本工程施工的項目經(jīng)理部組織機構框圖、擬投入本工程主要人員表、主要人員資歷表（按表3-1、3-2、3-3填寫）（4）財務狀況表、現(xiàn)金流量表（按表4-1、4-2填寫）（5）擬投入本工程主要機械設備和儀器（按表5填寫）（6）近五年類似工程業(yè)績表（按表6填寫）（7）近五年類似工程獲獎項目表（按表7填寫）（8）同類在建工程項目表（按表8填寫）（9）施工安全狀況表、安全事故情況表（按表9-1、9-2填寫）（10）工程質(zhì)量事故情況表（按表10填寫）（11）介入訴訟案表（按表11填寫）（12）投標人狀況表（按表12填寫）（13）其他資料（按表13填寫）（14）投標人認為有必要提供的其它資料及證明。若是聯(lián)合體投標，提交一份資格預審申請書，上述資料均應按聯(lián)合體成員分別提供，主辦方在前，聯(lián)合體成員在后。資格預審申請文件必須無條件的使用本文件第四部分規(guī)定的資格預審內(nèi)容格式，但可以按同樣格式擴展。十二、資格預審申請文件的提交1、投標申請人的資格預審申請文件及有關資料須經(jīng)密封后于2007年元月11日17：00時前送達到：***市***管理處遲到的申請文件將被拒絕。2、投標申請人應提交資格預審申請書正、副本各1份，密封在文件袋內(nèi)。正、副本如有不一致之處，以正本為準。3、密封袋封面上應清楚地注明工程項目名稱、標段編號、投標申請人的名稱及通訊地址。4、投標申請人在提交資格預審申請書的同時，遞交投標申請表（部交表5）原件一式三份，并交驗下列證書、資料的原件或經(jīng)公證的復印件1份：①投標申請人的營業(yè)執(zhí)照副本；②投標申請人的資質(zhì)證書副本；③投標申請人的安全生產(chǎn)許可證副本。5、資格預審申請文件不予退還(證書原件除外)。招標人對投標申請人所提交的資格預審申請文件給予保密。十三、資格預審申請文件的更新在提交投標文件時，若投標申請人關于資格預審文件中有關內(nèi)容發(fā)生變化，投標申請人須對資格預審申請文件中的相關內(nèi)容進行更新，以證明其仍滿足資格預審評審標準，如果已經(jīng)不能達到資格標準，其投標將被拒絕。十四、通知與確認1、只有資格預審合格的投標申請人才能參加投標。2、招標人保留下列權利：（1）修改招標工程項目的規(guī)模及總金額。前述情況發(fā)生時，投標申請人只有達到修改后的資格預審條件要求且資格預審合格，才能參與該工程的投標；（2）接受符合資格預審合格條件的申請；（3）拒絕不符合資格預審合格條件的申請。3、根據(jù)資格預審評審辦法，招標人將對投標人資格預審申請文件進行評審，并將評審情況寫出評審報告,報部招標辦核準后在鐵道工程交易中心網(wǎng)上公布。4、資格預審合格的投標申請人即可獲得參加本招標工程項目投標資格，但同時應按規(guī)定的時間、地點及相關要求獲取招標文件，否則視為放棄投標權。十五、其他1、參加資格預審的投標人應承擔其資格預審申請文件編制與遞交所涉及的一切費用，不論資格審查是否通過，招標人對上述費用不負任何責任。2、資格預審期間招標人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘。3、投標人在現(xiàn)場踏勘中無論何種原因造成人身傷害、財產(chǎn)損失，招標人均不承擔責任。4、資格預審評審辦法隨投標申請人資格預審須知同時發(fā)布（詳見第二部分）5、《招標工程項目目概況》。隨隨投標申請人人資格預審須須知同時發(fā)布布（詳見第三三部分）十六、招標人名稱：***地址址：***第二部分資格預預審評審辦法法根據(jù)中華人民共和和國鐵道部鐵建設[20055]155號文文件要求求特制定****鐵路***增建四四線工程施工工招標資格預預審評審辦法法。一、成立評審委員員會主任任：***副主任：：***成員：由有建設工程程管理經(jīng)驗的的工程技術人人員、經(jīng)濟管管理人員組成成。評審委員會的主要要職責：認真真貫徹執(zhí)行國國家、鐵道部部有關法律、法法規(guī)，根據(jù)資資格預審評審審標準，對投投標申請人遞遞交的《資格格預審申請文文件》進行嚴嚴格審核，做做出合格與否否的審查結(jié)果果并報部招標標辦核備。二、評審依據(jù)⒈國家和鐵道部有關關招標投標的的法律法規(guī)及及有關文件。⒉鐵道部建設工程招招投標管理辦辦公室《關于于***鐵路***增建四四線和***鐵路***增建二二線工程施工工及監(jiān)理招標計計劃的批復》。⒊《鐵路大中型建設設項目施工招招標投標有關關問題的通知知》（建工[20033]28號）。⒋《關于印發(fā)〈鐵路建建設工程安全全質(zhì)量事故與與招投標掛鉤鉤暫行辦法〉〉的通知》（建建[2006]35號）。5.《關于印發(fā)<鐵路路營業(yè)線施工工及安全管理理辦法>的通知》(鐵辦[20055]133號)。6.《加強和改進鐵路路施工招投標標管理工作的的暫行規(guī)定》（鐵鐵建設[20005]1555號）。7.招標人發(fā)布的資格格預審文件。8.投標人遞交的資格格預審申請文文件。三、評審標準對投標申請人資格格的預審，將將依據(jù)國家、鐵鐵道部有關工工程建設的法法律、法規(guī)；；投標申請人人提交的資格格預審申請書書和附表；以以及本文件約約定的資格預預審評審辦法法進行。本次資格預審的評評審工作將采采用通過或不不通過的方式式。由招標人人對投標人的的資質(zhì)、人員員、財務能力力、機械設備備、業(yè)績、履履約、信譽等等方面進行評評審，只有在在各方面均達達到本文件中中要求申請人人須滿足的全全部資格預審審評審標準時時，才能通過過資格預審。（一）資質(zhì)及相關關要求1．在中華人民共和國國境內(nèi)合法注注冊的獨立法法人；2．資質(zhì)：要求投標人具備鐵鐵路工程施工工總承包特級級資質(zhì)、具備備鐵路電氣化化工程專業(yè)承承包壹級資質(zhì)質(zhì)和鐵路電務務工程專業(yè)承承包壹級資質(zhì)質(zhì)。允許具備備以上資質(zhì)的的單位組成聯(lián)聯(lián)合體，但聯(lián)聯(lián)合體成員不不超過兩家。（二）人員1、項目經(jīng)理具有110年及以上類類似工程施工工管理經(jīng)驗，具具有壹級項目目經(jīng)理資質(zhì)或或建造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格和中級級或以上職稱稱。2、總工程師具有110年以上從事事工程管理工工作經(jīng)歷并具具有所投標段段主要專業(yè)高高級職稱。3、項目副經(jīng)理具有有5年及以上工工程施工管理理經(jīng)驗和3年及以上類類似工程施工工管理經(jīng)驗，具具備貳級或以以上項目經(jīng)理理資質(zhì)和中級級或以上經(jīng)濟濟、技術職稱稱。4、應配備相應專業(yè)業(yè)技術人員（各各專業(yè)至少3人）。這些人員員均應有5年及以上工工程施工技術術管理經(jīng)驗和和3年及以上類類似工程施工工技術管理經(jīng)經(jīng)驗，具備中中級及以上專專業(yè)技術職稱稱。5、應配備材料試驗驗、成本核算算、驗工計價價、安全及質(zhì)質(zhì)量檢查人員員至少各2人，且這些些人員應具有有5年及以上的的類似工作經(jīng)經(jīng)歷。（三）資金申請人營運資本和和銀行信貸資資金之和，應應不少于5000萬元。（四）施工機械設設備及儀器儀儀表1、施工機械設備及及儀器儀表配配置數(shù)量及規(guī)規(guī)格型號，必必須能滿足本本工程施工、開開通、驗收測測試的需要。2、外租施工機械設設備及儀器儀儀表數(shù)量應控控制在30%以內(nèi)。（五）經(jīng)驗近5年內(nèi)具有既有線改改造單項合同同額均應在5000萬元以上的3項及以上類類似工程施工工經(jīng)驗。（六）履約及信譽譽情況1．聯(lián)合體或聯(lián)合體體各方近3年內(nèi)（20003年12月1日至2006年12月1日）未發(fā)生過過重大質(zhì)量、安安全責任事故故及既有線施施工造成的鐵鐵路行車重大大、大事故。2．近3年內(nèi)（2003年年12月1日至2006年12月1日）沒有發(fā)生生騙取合同等等有關犯罪或或嚴重違法行行為。3．近3年內(nèi)（2003年年12月1日至2006年12月1日）沒有因投投標人的原因因而被驅(qū)逐出出施工現(xiàn)場的的情況發(fā)生。4．投標人目前不存存在處于責令令停業(yè)、暫停停投標期、財財產(chǎn)被接管、凍凍結(jié)、破產(chǎn)等等情況。四、評審程序資格預審評審按下下列程序進行行：⒈評審委員會熟悉資資格預審文件件，了解工程程概況及投標標人遞交的資資格預審申請請文件。⒉評審委員會指定專專人對提交的的資格預審申申請文件進行行符合性檢查查。⒊評審委員會審閱所所有資格預審審申請文件。需需要投標人予予以澄清的問問題，投標人人應在規(guī)定時時間內(nèi)以書面面形式澄清，其其內(nèi)容是資格格預審申請文文件的組成部部分。⒋評審委員應組成考評組組按資格預審審文件中明確確的評審辦法法、依據(jù)、標標準逐項核實實，向評審委委員會提出書書面評審報告告及推薦意見見。5.評審委員會根據(jù)考考評組推薦意意見確定資格格預審合格的的投標人。6.招標人將評審結(jié)果果書面報部招招標辦核準后在鐵道工工程交易中心心網(wǎng)上公布。第三部分招標標工程項目概概況一、工程項目概述述1、本項目工程為****鐵路***增建四四線工程。包包括***站增建建第三、四線線，正線長225.2Kmm；大同南站站：Ⅴ、7道到發(fā)線有有效長延長至至1700mm，Ⅳ道更換為重重型75kgg/m鋼軌至西咽咽喉，Ⅵ道更換為重重型60kgg/m鋼軌至西咽咽喉；湖東站站：新增三線線（輕車線）沿Ⅰ場南側(cè)外包接入東咽喉，新增四線（重車線）利用***聯(lián)絡線位接入Ⅱ場，相應還建***聯(lián)絡線。2、主要工程數(shù)量：正線鋪軌46.442Km，站站線鋪軌0..785Kmm，鋪碴13.7××104m3。路基土石方方113×104m3；漿砌片石3.57×104m3。新建雙線線特大橋2004延米米/1座。用地252.33畝。3、主要技術標準：：鐵路等級：Ⅰ級；；正線數(shù)目：：四線；限制制坡度：上行行4‰，下行12‰；牽引種類類：電力；牽牽引質(zhì)量：5000t、100000t、200000t；到發(fā)線有有效長：17700m；最最小曲線半徑徑：一般地段段800m，困困難地段4000m；閉塞塞類型：自動動閉塞。二、工期：本工程自20077年2月開工，2007年6月底竣工。第四部分資格預審審申請文件內(nèi)容容格式資格預審申請文件件封面（格式式）資格預審申請書（格式）授權書（格式）資格預審申請文件件附表（格式）資格預審書外封面面格式：正本或副本***鐵路***增建四線工工程施工招標標資格預審申請文件件（標段）投標人：時間：年月日資格預審書內(nèi)封面面格式：正本或副本***鐵路***增建四線工工程施工招標標資格預審申請文件件（標段）投標人：（公章）授權代理人：（簽字）時間：年月日資格預審申請書格格式：資格預審申請書致：***鐵路局局建設管理處地址：***市建建設北路2002號在仔細閱讀貴處關關于《****鐵路***增建四四線工程施工招標資格格預審文件》、答疑及修改書等有關資料后，我方經(jīng)過慎重考慮，決定參加***鐵路***增建四線工程標段施工招標資格預審，以便能成為該工程施工招標的投標人。隨同本申請，附上上貴單位要求求提供的有關關資料。我們們保證本資格格預審申請文文件所附的所有資料料的完整、真實和準確性，并并隨時準備接接受進一步查查詢。申請人：[聯(lián)合體體各方名稱、蓋蓋章]（公章）代理人：（簽字）年月日授權書格式：授權書致：***鐵路局局建設管理處處本授權書申明：[[聯(lián)合體各方方名稱][聯(lián)合體各方方法定代表人人職務及姓名名]代表本單位位授權[主辦單位名稱稱][填入職務務及姓名]為正式的合合法代理人，該該代理人在****鐵路***增建四四線工程標段段施工招標的資資格預審方面面，以投標人人的名義并代代表投標人簽簽署資格預審審書和處理與此此有關的一切切事務。我們在此分別簽字字，以資證明明：投標人：[聯(lián)合體各方名稱、蓋蓋章]（公章）法定代表人：[聯(lián)聯(lián)合體各方法法定代表人]（簽字）代理人：（簽字）年月日投標申請表部交表5申請單位投標項目名稱交易許可證號項目編號資質(zhì)等級投標內(nèi)容法定代表人法人委托人投標聯(lián)系人聯(lián)系電話申請投標范圍：申請單位（章）年月日日資審意見：招標人（章）年月日注：本表一式三份份，不裝訂在在資格預審書書內(nèi)，與資格格預審申請文文件同時遞交交。表內(nèi)“申請投標范范圍”只填寫標段段號?；厩闆r表資格預審表表11、一般情況注冊名稱注冊資金營業(yè)范圍地址郵政編碼成立地點城市省份電話號碼區(qū)號號碼傳真2、聯(lián)系人姓名技術職稱職務聯(lián)系電話3、授權聲明我們保證所提供上上述資料的真真實性，并授授權給代表表本單位負責責闡述有關技技術、財務等等方面的情況況法定代表人：（簽字、公章）代理人：（簽字字）年月日單位簡介資格預審表2注：本表后附企業(yè)業(yè)組織機構圖圖擬投入本工程的項項目經(jīng)理部組織機構圖資格預審表3-11說明：擬投入本工程的主主要人員表資格預審表3-22人員名稱指定人資歷、職稱及職務務等簡述項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目總工程師項目總經(jīng)濟師……質(zhì)量負責人安全負責人其它主要管理和技技術人員注：1、投標人應根據(jù)工工程的實際需需要配備管理理人員及專業(yè)業(yè)技術人員。2、項目經(jīng)理等主要要管理人員不不得在其他項項目兼職，否否則其投標將將被拒絕。3、本表后附項目經(jīng)經(jīng)理證書、所所有人員技術術職稱證書復復印件擬投入本工程的主要要人員資歷表資格預審表3-331、一般情況姓名年齡技術職務行政職務本工程擬任職務工作時間學歷年畢業(yè)于學院系（專業(yè)）2、工作經(jīng)歷年月～年月負責過的主要工程程概述該工程中任職備注注：1、項目經(jīng)理、副經(jīng)經(jīng)理、總工程程師、總經(jīng)濟濟師、質(zhì)量、安安全、試驗、財財務、物資設