水務(wù)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

水務(wù)公司突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為了樂觀預(yù)防和準時、有效、穩(wěn)妥地響應(yīng)突發(fā)環(huán)境大事，增加環(huán)境大事防范和處理力量，盡可能地避開或削減突發(fā)環(huán)境大事的發(fā)生，群眾生命、財產(chǎn)的危害，確保環(huán)境安全，制定本預(yù)案。編制依據(jù)法律、法規(guī)(1)《環(huán)境保護法》(2)《突發(fā)大事應(yīng)對法》(3)《水污染防治法》(4)《大氣污染防治法》(5)《固體廢物污染環(huán)境防治法》(6)《安全生產(chǎn)法》(7)《國家突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急預(yù)案》(8)《消防法》《危急化學(xué)品安全治理條例》《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告與調(diào)查處理條例》適用范圍XXXX生的突發(fā)環(huán)境大事，主要包括：12氯庫液氯泄漏造成的水體污染、大氣污染、土壤污染等環(huán)境污染事故；其他不行抗力導(dǎo)致的環(huán)境污染事故；周邊企業(yè)發(fā)生的事故可能引起XXXX水務(wù)突發(fā)環(huán)境大事所進展的應(yīng)急預(yù)案。工作原則(1)以人為本，預(yù)防為主，綜合治理(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類治理，屬地為主(3)平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源2重要環(huán)境因素清單XXXX序 活動/產(chǎn)品/號 效勞

環(huán)境因素

環(huán)境影響 涉及部門 掌握方法廢墨盒、廢硒鼓、廢1辦公燈管等有毒有害固體污染土壤各部門廢棄物排放2廢墨盒、廢硒鼓、廢1辦公燈管等有毒有害固體污染土壤各部門廢棄物排放2化驗廢棄藥品包裝物、廢液排放污染土壤化驗室3生產(chǎn)噪聲排放噪聲污染三水廠4生產(chǎn)沉淀、過濾泥水排放污染水體三水廠5辦公、生產(chǎn)電能消耗消耗能源各部門6辦公、生產(chǎn)火災(zāi)爆炸發(fā)生環(huán)境污染、各部門財產(chǎn)損失7管網(wǎng)維護管網(wǎng)爆裂管線治理消耗資源固體廢棄物分三類處置廢液集中處理目標、指標、治理方案回收大塘收集水回用、底泥作肥料運行掌握運行掌握/應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案/運所 行程序99氯瓶運輸液氯泄漏污染空氣材料部10氯瓶貯存液氯泄漏污染空氣三水廠11氯瓶使用液氯泄漏污染空氣三水廠向承運方施加影響運行掌握/應(yīng)急預(yù)案運行掌握/應(yīng)急預(yù)案可能發(fā)生的事故類型及特點境大事為液氯泄漏，液氯泄漏除造成人員中毒外，易污染空氣。液氯泄漏多數(shù)發(fā)生在夏季，其次為春季。接頭、紫銅管、歧管針型閥接頭、真空調(diào)整器接頭。一般加氯裝置泄漏量小、易處理，氯瓶泄漏漏量大，處理難度也大。斷電氯氣系統(tǒng)內(nèi)的氯氣不能準時得到無害化處理導(dǎo)致氯氣泄漏到大氣中。大事分級狀況，公司突發(fā)環(huán)境大事由高到低分為社會級、廠區(qū)級、班組級，分級依據(jù)及各級具體事故類型詳見突發(fā)“環(huán)境事故的等級劃分表”。突發(fā)環(huán)境事故的等級劃分表大事分級 一般事故等級的突發(fā)環(huán)境大事情形 具體事故類型10社會級廠區(qū)級班組級

消滅突發(fā)環(huán)境大事，影響超出廠區(qū)范圍，水廠難以掌握，須懇求外部救援。消滅突發(fā)環(huán)境大事，需水廠各班組統(tǒng)一調(diào)度處置，但能在水廠掌握內(nèi)消退的污染和相應(yīng)的污染事故。稍微污染大事，可在事故車間或班組內(nèi)快速消退影響的污染事故。

液氯鋼瓶裂開導(dǎo)致氯氣大量泄漏［泄漏量=1瓶(=1000kg)］，造成周邊地區(qū)大氣氯濃度超標液氯鋼瓶角閥損壞導(dǎo)致氯氣泄漏［泄漏量<1瓶(<1000kg)］，影響范圍可掌握在廠區(qū)內(nèi)液氯聚乙烯軟管損壞導(dǎo)致氯氣泄漏，影響范圍可掌握在氯庫內(nèi)組織機構(gòu)與職責組織機構(gòu)現(xiàn)場指揮部及其下設(shè)應(yīng)急工作小組：應(yīng)急搶修組、應(yīng)急救援組、協(xié)同處理組、戒備疏散組、信息公布組等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，負責日常應(yīng)急治理工作。職責應(yīng)急組織機構(gòu)職責同綜合預(yù)案，要點如下：現(xiàn)場指揮部1〕啟動本預(yù)案，公布啟動和解除應(yīng)急救援命令；通知指揮部成員現(xiàn)場集中、召開應(yīng)急救援會議。應(yīng)急救援指揮部依據(jù)事故狀況，準時準確做出決策，部署應(yīng)急救援工作；指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援，以及善后處理工作。從組織、技術(shù)、物資等方面為應(yīng)急救援供給保障和技術(shù)支持；向上級監(jiān)管部門匯報事故及救援狀況，懇求禹會區(qū)消防大隊、協(xié)議醫(yī)院、所在地區(qū)公安等幫助單位和社會力氣支援；組織事故現(xiàn)場調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援閱歷和教訓(xùn)；組織定期演練、修訂本預(yù)案；各成員職責1〕總指揮職責：負責宣布液氯鋼瓶泄漏事故應(yīng)急救援專項預(yù)案的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險；副總指揮職責：幫助總指揮開展應(yīng)救援工作，負責應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資供給、交通運輸、醫(yī)療搶救、通訊、消防等各項應(yīng)急措施的落實，執(zhí)行總指揮的命令；〔搶修向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告；負責對損壞設(shè)備設(shè)施的修復(fù)、檢驗、恢復(fù)；組織調(diào)動、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外應(yīng)急協(xié)作的檢修理單位進展現(xiàn)場搶險；負責調(diào)動搶險所需的各種設(shè)備、設(shè)施和資源；急救治；負責受傷、中毒人員運送和醫(yī)治；調(diào)動、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外部醫(yī)療專家；協(xié)同處理組職責：判定事故產(chǎn)生的廢氣、廢水的種類，制定境監(jiān)測，將監(jiān)測結(jié)果準時報現(xiàn)場應(yīng)急指揮部；制定污染掌握方案，并組織實施污染掌握，準時將事態(tài)報現(xiàn)場應(yīng)急指揮部；協(xié)調(diào)、調(diào)動公司內(nèi)、外部環(huán)境資源；協(xié)調(diào)、調(diào)動公司內(nèi)、外部污染掌握資源；負責與理后的環(huán)境恢復(fù)監(jiān)視工作。戒備疏散組職責：負責事故現(xiàn)場保衛(wèi)和戒備，疏散事故現(xiàn)場范圍，實施必要的交通管制和強制措施；現(xiàn)場滅火、洗消、保護，掌握事態(tài)；組織調(diào)動、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外部消防應(yīng)急救援隊伍；負責應(yīng)急過程中的交通、食宿、保衛(wèi)等后勤保障工作。信息公布組職責：協(xié)調(diào)公共關(guān)系，供給法律支持，做好應(yīng)急過程中的后勤保障。收集、跟蹤聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、社會公眾等各方面輿情信息。外部指揮與協(xié)調(diào)廠部建立與周邊企業(yè)、是、區(qū)環(huán)境部門的應(yīng)急聯(lián)動機制，統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備和物資，共享區(qū)域應(yīng)急資源，提高共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境大事的力量和水平。當發(fā)生突發(fā)環(huán)境大事時，參照《突發(fā)環(huán)境大事信息報告方法》規(guī)并協(xié)作上級進展應(yīng)急處置。預(yù)防與預(yù)警預(yù)防預(yù)防措施嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)治理規(guī)章制度和崗位責任制，每年組織有關(guān)人員進展漏氯預(yù)案演練。保持監(jiān)控與報警系統(tǒng)運行正常。保持加氯系統(tǒng)運行正常。嚴格執(zhí)行液氯運輸、儲存的有關(guān)規(guī)定。做好加氯間的消防工作對危化品儲存、污染物治理措施、生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進展隱患排查，準時消退環(huán)境事故隱患。預(yù)警預(yù)警措施指揮。應(yīng)急總指揮應(yīng)依據(jù)收集到的信息證明突發(fā)環(huán)境污染事故馬上發(fā)生或者可能性增大時，實行以下措施：馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，對可能造成的事故的源頭進展排查，備戰(zhàn)狀態(tài)；公布預(yù)警信息，內(nèi)容包括突發(fā)大事的類別、響應(yīng)級別、起施等內(nèi)容；轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進展妥當處置；指令事故部門負責人實行現(xiàn)場處置措施，環(huán)境監(jiān)測人員馬上警解除或啟動應(yīng)急預(yù)案。處置程序響應(yīng)分級XXXX范圍，將突發(fā)環(huán)境大事的應(yīng)急響應(yīng)由高到低分別為I級響應(yīng)〔社會〔班組級〕，響應(yīng)級別與大事4-2-1。I上報XXIII上報班組負責人，由班組當班負責人啟動相應(yīng)的應(yīng)急方案。XXXX時，應(yīng)準時懇求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動更高一級應(yīng)急預(yù)案。大事分級社會級廠區(qū)級班組級

響應(yīng)級別I級II級III級

突發(fā)性環(huán)境事故的響應(yīng)分級表具體事故類型(泄漏量=1瓶(=1000kg》導(dǎo)致氯氣大量泄漏，造成周邊地區(qū)大氣氯濃度超標液氯鋼瓶角閥損壞導(dǎo)致氯氣泄漏(泄漏量<1瓶(<1000kg》，影響范圍可掌握在廠區(qū)內(nèi)液氯聚乙烯軟管損壞導(dǎo)致氯氣泄漏，影響范圍可掌握在氯庫內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)程序XXXX水務(wù)應(yīng)急響應(yīng)程序分為接警、預(yù)警、推斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、應(yīng)急救援、資源調(diào)配、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。內(nèi)部接警與報告應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)部報告程序第一覺察人一旦覺察險情，馬上上報廠部負責人；由廠部負責人或值班組長組織實行先期處置措施；推斷是否構(gòu)成應(yīng)急響應(yīng)條件；假設(shè)符合三級響應(yīng)條件，則由廠部負責人組織實施現(xiàn)場處置指揮；假設(shè)符合二級響應(yīng)條件，則由應(yīng)急總指揮組織實施廠區(qū)應(yīng)急XX，懇求支援。內(nèi)部報告內(nèi)容事故發(fā)生的類型、地點、時間以及污染范圍；污染大事發(fā)生的緣由、污染源、污染對象、嚴峻程度；有無人員受傷，受傷人員狀況、人數(shù)等；事故的簡要經(jīng)過及已經(jīng)實行的措施；通過向有關(guān)單位懇求支援，應(yīng)具體講明所需支援的方式及內(nèi)容；報告人姓名、職務(wù)和聯(lián)系。其他應(yīng)當報告的狀況。內(nèi)部報告要求真實、簡潔、準時；應(yīng)當以文字為準，狀況緊急時以口頭報告的形式，事后需補充書面報告；保存初步報告的文稿；24XXXX〔5〕XXXX24承受信息，保持信息暢通。信息外報外報時間要求〔社會級突發(fā)環(huán)境大事時，15XX事故報告確認為二級〔廠級〕，1hXX境保護局、安監(jiān)局等部門；事故報告確認為三級〔班組級〕，事故后24hXX急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向上述單位報告。外報內(nèi)容〔1〕包含內(nèi)部報告內(nèi)容；聯(lián)系人及聯(lián)系方式XX聯(lián)系人及聯(lián)系方式XXXXXXXXX〔2〕污染源和主要污染物質(zhì)；〔3〕事故對周邊居民影響狀況，是否涉及居民或造成居民生命財產(chǎn)的威逼和影響；〔4〕事故對周邊自然環(huán)境影響狀況，環(huán)境污染進展趨勢；〔5〕懇求政府部門協(xié)調(diào)、支援的事項；〔6〕其他應(yīng)當報告的狀況。四周可能受影響企業(yè)、村莊聯(lián)系表5.2.35.2.3啟動應(yīng)急響應(yīng)5.2.3.1〔1〕凡符合以下狀況之一，由應(yīng)急總指揮宣布啟動廠級應(yīng)急預(yù)案：①發(fā)生或可能發(fā)生需二級響應(yīng)及以上突發(fā)環(huán)境大事；②發(fā)生需三級響應(yīng)大事，事故部門懇求全廠賜予支援或幫助；③應(yīng)地方政府應(yīng)急聯(lián)動要求?！?①發(fā)生需三級響應(yīng)突發(fā)環(huán)境大事；②應(yīng)水廠應(yīng)急聯(lián)動要求。5.2.3.2事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組馬上到達事故發(fā)生地點，并檢查、催促、指導(dǎo)各單位做好有關(guān)工作，事故單位應(yīng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。當應(yīng)急總指揮收到事故報告，馬上啟動應(yīng)急信號；各個應(yīng)急小組成員在聽到應(yīng)急信號之后，馬上前往水廠氯庫四周集中，開會聽取當前狀況報告，并等待應(yīng)急總指揮指示。用手機方式，通知未到場的應(yīng)急組成員；聽取應(yīng)急總指揮的指令，由應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急啟動，預(yù)備分頭行動；應(yīng)急總指揮或副總指揮依據(jù)應(yīng)急工作需要，召開后續(xù)的應(yīng)急會議，爭論解決應(yīng)急處置過程中的重要問題；疏散隔離和安全保衛(wèi)人員馬上拉出戒備線，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場；應(yīng)急人員馬上取用應(yīng)急物資。應(yīng)急監(jiān)測XXXXXX局、市環(huán)境監(jiān)測站。處置措施突發(fā)大事處置措施水環(huán)境突發(fā)大事處置措施XXXX水務(wù)含泥廢水經(jīng)處理后，上清液全部做為原水重進入凈水制備系統(tǒng)，沒有外排；上清液水質(zhì)與原水水質(zhì)相近，且占氯氣泄漏處置措施液氯聚乙烯軟管損壞導(dǎo)致氯氣泄漏(0.5ppm)，漏氯報警器報警。度并關(guān)閉報警信號，2和空氣呼吸器等防護用品，帶上專用搶修工具和檢查漏氯用的氨水。1相應(yīng)的角閥關(guān)閉，接著再對剩下的加氯設(shè)備逐個進展檢查。1加氯設(shè)備沒再覺察的漏氯點后，馬上拿12恢復(fù)正常加氯運行。液氯鋼瓶裂開或角閥損壞導(dǎo)致氯氣泄漏(0.5ppm)，漏氯報警器報警。度室報告廠部應(yīng)急總指揮，2用的氨水。2入氯庫，1烯軟管。小孔洞時使用竹簽、木塞做堵漏處理，假設(shè)孔洞較大，則用鐵箍將橡膠墊箍緊在液氯瓶上，掌握液氯的泄漏量。導(dǎo)。2〔漏氣氯瓶要交專業(yè)部門進展處理。人員防護、隔離和疏散裝置①防護措施可進入危急區(qū)。濃度低時可使用防毒面罩、防護服。濃度高時應(yīng)當：身穿輕型防護服，穿戴空氣呼吸器。并攜帶適宜的處理工具，確認防護設(shè)備完善無危急，通訊頻道對應(yīng)暢通前方可進入救援。②隔離措施入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人員疏散等交通暢通，并避開發(fā)生不必要的傷亡。并且人員中毒等事故發(fā)生的可能性較高。安全區(qū)：當氯泄漏事故發(fā)生，平均風(fēng)速、小風(fēng)、靜風(fēng)條件下，安138m、183m、319m上風(fēng)向位置安為安全區(qū)?，F(xiàn)場隔離區(qū)：平均風(fēng)速、小風(fēng)、靜風(fēng)條件下，現(xiàn)場隔離區(qū)分別為較高，作用時間比較長，有可能發(fā)生人員中毒。隔離區(qū)拉事故現(xiàn)場隔離帶，等待外部支援力氣的到來。⑧疏散措施現(xiàn)場操作人員和可能受到危害的人員應(yīng)快速有序撤離危急區(qū)域，并到指定地點集合。依據(jù)風(fēng)向、氯氣集中方向確定疏散路。撤離人員域，維持疏散秩序。并在疏散、撤離的線路設(shè)立哨位或標志，指明方向。疏散后人員不要在低洼處停留。④受災(zāi)群眾的安全防護類型和等級，劃定危急區(qū)域，并通過播送或派人通知相應(yīng)區(qū)域，告知政府部門進展受災(zāi)群眾的醫(yī)療救助。土壤污染環(huán)境突發(fā)大事處置措施轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進展妥當安置；，快速掌握危害源，防止廢水、有毒有害化學(xué)品進一步集中；對污染土壤區(qū)域進展檢測，判定污染物的性質(zhì)、大事危害區(qū)域及危害程度；將受到污染的土壤去除至容器空桶，依據(jù)污染危害源類型〔酸類化學(xué)品污染、堿類化學(xué)品污染、有機類化學(xué)品污染、危急廢物污染等〕，將去除收集的污染土壤暫存在應(yīng)急容器內(nèi)，同時聯(lián)系有相關(guān)土壤修復(fù)或危急廢物處置單位對收集的受污染土壤進展修復(fù)或處置；確認泄漏已經(jīng)完全得到掌握，污染土壤全部收集，解除戒備；分析泄漏的緣由并實行改進措施。資源調(diào)配應(yīng)急救援隊伍調(diào)度援隊伍在接到救援命令后，快速在指定地點待命。XXXX水務(wù)應(yīng)急救援人員由現(xiàn)場指揮部指揮調(diào)度。各部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下屬的各應(yīng)急救援小組統(tǒng)一聽從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)度。依據(jù)現(xiàn)場的實際狀況，依據(jù)尋常演練的要求，在總指揮的指揮慌張。物資保障供給程序(1)應(yīng)急過程中使用的工具等，三廠應(yīng)急物質(zhì)應(yīng)做到常備、確保應(yīng)急期間有足夠數(shù)量可供調(diào)度，廠內(nèi)日常需儲藏的應(yīng)急物資詳見“附表應(yīng)急物資儲藏清單”。附表應(yīng)急物資儲藏清單序號名稱數(shù)量1正壓呼吸器四套2防化服兩套3防毒面具兩套4消防水帶兩盤5戒備隔離帶一盤6易熔塞2—3個7六角螺帽2—3個8專用扳手1把9活動扳手1把10手錘1把11密封用帶1盤12克絲鉗1把13竹簽、木塞、鉛塞5個，Φ614鐵絲20M15鐵箍2個16 橡膠墊 2條(2)應(yīng)急物資供給程序材和設(shè)備，并定期進展維護、保養(yǎng)。覺察問題，馬上進展修復(fù)，確保各種器村和設(shè)備始終處于完好備用狀態(tài)。組需承受指揮人員調(diào)度進展對應(yīng)處理。其他防止危害擴大的必要措施水廠應(yīng)急救援隊進入事故現(xiàn)場應(yīng)戴好防化服，配備空氣呼吸器，故現(xiàn)場殘留污染物防止造成進一步的污染。和事故擴大。管道泄漏使生產(chǎn)車間內(nèi)積聚肯定濃度的氯氣時，應(yīng)留意加強通風(fēng)、疏散車間工人，同時制止點火作業(yè)，防止爆炸安全生產(chǎn)事故發(fā)生。在未查明突發(fā)環(huán)境事故緣由、排解事故險情之前不得恢復(fù)生產(chǎn)。當突發(fā)環(huán)境大事超出水廠本級應(yīng)急處置力量，使事故影響相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。受傷人員現(xiàn)場搶救、救治與醫(yī)院救治現(xiàn)場搶救、救治人呼吸系統(tǒng)和皮膚的防護，佩戴好空氣呼吸器或消防過濾式自救器、防護服、防護手套。拖拽，防止給中毒人員造成外傷。中毒人員的急救用大量清水沖洗皮膚，沖洗至病人眼痛、皮膚燒灼感減輕為止。經(jīng)過上述處治的中毒人員快速送往醫(yī)院診治。沾氯處理皮膚接觸：馬上脫去污染的衣著，用大量流淌清水沖洗，送醫(yī)。10～15min。送醫(yī)。吸入：快速脫離現(xiàn)場至空氣穎處。保持呼吸道通暢。呼吸、心跳停頓，馬上進展心肺復(fù)蘇術(shù)。送醫(yī)。120聯(lián)絡(luò)區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)院接收，組織車輛將中毒者轉(zhuǎn)送接收醫(yī)院。水廠周邊主要醫(yī)療機構(gòu)一覽表序號 醫(yī)院名稱1 XX

地址XX路XX號

XXXX擴大應(yīng)急當環(huán)境突發(fā)大事超出水廠可控范圍，應(yīng)準時上報當?shù)卣坝嘘P(guān)部門，請他們準時介入突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急處置過程?，F(xiàn)有的救援力氣等上報。承受當?shù)卣坝嘘P(guān)部門指揮，供給各種措施，樂觀協(xié)作應(yīng)急救援工作，包括協(xié)作人員、技術(shù)支持、應(yīng)急裝備和物資保障使用等。應(yīng)急終止突發(fā)環(huán)境大事的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作在突發(fā)環(huán)境大事的威逼和危害得到掌握或