標(biāo)準(zhǔn)解讀

《GB/T 40151-2021 安全與韌性 應(yīng)急管理 能力評(píng)估指南》是一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),旨在為各類(lèi)組織提供一套系統(tǒng)的方法來(lái)評(píng)估其應(yīng)急管理能力。該標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)等多個(gè)方面的能力要求,并通過(guò)一系列指標(biāo)和方法幫助組織識(shí)別自身在應(yīng)急管理上的優(yōu)勢(shì)與不足。

標(biāo)準(zhǔn)首先定義了應(yīng)急管理能力的概念框架,包括但不限于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警機(jī)制建立、應(yīng)急預(yù)案制定、資源調(diào)配效率、信息溝通渠道暢通性以及事后評(píng)估與改進(jìn)等方面。接著,它提出了一套基于過(guò)程的方法論,用于指導(dǎo)如何實(shí)施有效的應(yīng)急管理能力評(píng)估。這包括設(shè)定清晰的目標(biāo)、選擇合適的評(píng)估工具和技術(shù)、執(zhí)行詳細(xì)的評(píng)估流程、分析結(jié)果并提出改進(jìn)建議等步驟。

此外,《GB/T 40151-2021》還特別強(qiáng)調(diào)了跨部門(mén)協(xié)作的重要性,在面對(duì)復(fù)雜多變的緊急情況時(shí),不同職能單位之間需要建立起高效的信息共享機(jī)制和聯(lián)合行動(dòng)方案。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)也指出應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急管理體系進(jìn)行審查與更新,以確保其持續(xù)適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化所帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。


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....

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  • 現(xiàn)行
  • 正在執(zhí)行有效
  • 2021-05-21 頒布
  • 2021-11-01 實(shí)施
?正版授權(quán)
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文檔簡(jiǎn)介

ICS0310001

A90..

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T40151—2021/ISO223252016

:

安全與韌性應(yīng)急管理

能力評(píng)估指南

Securityandresilience—Emergencymanagement—

Guidelinesforcapabilityassessment

(ISO22325:2016,IDT)

2021-05-21發(fā)布2021-11-01實(shí)施

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T40151—2021/ISO223252016

:

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語(yǔ)和定義

3………………1

評(píng)估模型

4…………………1

指標(biāo)

5………………………2

總則

5.1…………………2

領(lǐng)導(dǎo)力

5.2………………2

資源管理

5.3……………3

信息與溝通

5.4…………………………3

風(fēng)險(xiǎn)管理

5.5……………4

協(xié)調(diào)與合作

5.6…………………………4

應(yīng)急管理計(jì)劃

5.7………………………5

演練計(jì)劃

5.8……………5

事件管理系統(tǒng)

5.9………………………6

評(píng)估流程

6…………………6

概述

6.1…………………6

規(guī)劃

6.2…………………7

收集

6.3…………………7

分析

6.4…………………7

報(bào)告

6.5…………………7

附錄資料性附錄評(píng)估模板

A()…………8

參考文獻(xiàn)

………………………9

GB/T40151—2021/ISO223252016

:

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照給出的規(guī)則起草

GB/T1.1—2009。

本標(biāo)準(zhǔn)使用翻譯法等同采用安全與韌性應(yīng)急管理能力評(píng)估指南與本標(biāo)準(zhǔn)

ISO22325:2016《》,

中規(guī)范性引用的國(guó)際文件有一致性對(duì)應(yīng)關(guān)系的我國(guó)文件如下

:

公共安全應(yīng)急管理突發(fā)事件響應(yīng)要求

———GB/T37228—2018(ISO22320:2011,MOD);

公共安全演練指南

———GB/T38209—2019(ISO22398:2013,MOD)。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口

(SAC/TC351)。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院清華大學(xué)中國(guó)電建集團(tuán)鐵路建設(shè)有限公司國(guó)網(wǎng)山東省電力

:、、、

公司國(guó)網(wǎng)四川省電力公司中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)石油集團(tuán)安全環(huán)保技術(shù)研究院有限公司山

、、、、

東京博石油化工有限公司北京城市系統(tǒng)工程研究中心應(yīng)急管理部通信信息中心北京市勞動(dòng)保護(hù)科

、、、

學(xué)研究所

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人秦挺鑫張輝曹玉新孫世軍胡燦史聰靈劉景凱牛星楊銳張玉龍張超

:、、、、、、、、、、、

王晶晶房玉東代寶乾鄧創(chuàng)欒國(guó)華董曉媛王皖徐鳳嬌李猛朱偉楊繼星周揚(yáng)凡孟慶明韓洪

、、、、、、、、、、、、、、

曹永興蔣宗全

、。

GB/T40151—2021/ISO223252016

:

引言

本標(biāo)準(zhǔn)為相關(guān)組織提供了應(yīng)急管理能力的評(píng)估指南該指南包含四個(gè)成熟度等級(jí)八個(gè)指標(biāo)以及一

,、

個(gè)評(píng)估流程見(jiàn)圖

(1)。

能力評(píng)估可用于

:

確保合規(guī)性降低風(fēng)險(xiǎn)并且滿(mǎn)足公眾的安全期望

———,;

改進(jìn)組織流程

———;

加強(qiáng)組織內(nèi)部以及組織與其他機(jī)構(gòu)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與合作

———、;

共享最佳實(shí)踐

———;

促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)

———。

能力評(píng)估可由組織自身或外部組織開(kāi)展

組織宜明確其開(kāi)展應(yīng)急管理能力評(píng)估的環(huán)境該環(huán)境可通過(guò)確定預(yù)防減緩準(zhǔn)備響應(yīng)以及恢復(fù)

。、、、

相關(guān)的適當(dāng)活動(dòng)來(lái)表示雖然多數(shù)組織涉及應(yīng)急管理的全部功能但有些組織也可能僅涉及單一功能

。,,

因此并非所有指標(biāo)均適用

。

圖1應(yīng)急能力評(píng)估

GB/T40151—2021/ISO223252016

:

安全與韌性應(yīng)急管理

能力評(píng)估指南

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)為組織提供了評(píng)估應(yīng)急管理能力的指南其中包括

。:

評(píng)估模型包括四個(gè)級(jí)別層次

———,;

八個(gè)指標(biāo)

———;

評(píng)估流程解釋說(shuō)明了如何規(guī)劃收集分析以及撰寫(xiě)報(bào)告

———,、、。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于負(fù)責(zé)和承擔(dān)應(yīng)急管理功能的組織每個(gè)組織均可涉及包含預(yù)防減緩準(zhǔn)備響應(yīng)以

。、、、

及恢復(fù)活動(dòng)在內(nèi)的內(nèi)容

。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的凡是注日期的引用文件僅注日期的版本適用于本文

。,

件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修訂版適用于本文件

。,()。

公共安全術(shù)語(yǔ)

ISO22300(Societalsecurity—Terminology)

公共安全應(yīng)急管理突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)要求

ISO22320(Societalsecurity—Emergencyman-

agement—Requirementsforincidentresponse)

公共安全演練指南

ISO22398(Societalsecurity—Guidelinesforexercises)

3術(shù)語(yǔ)和定義

界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件

ISO22300。

31

.

環(huán)境context

開(kāi)展能力評(píng)估時(shí)需要考慮的外部因素以及內(nèi)部因素

。

注1外部環(huán)境包括

::

國(guó)際性全國(guó)性地區(qū)性或者本地性的文化社會(huì)政治法律法規(guī)金融技術(shù)經(jīng)濟(jì)自然與競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)境

———、、、、、、、、、、;

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