中俄關(guān)系淺析

中俄關(guān)系淺析全球化時(shí)代的大國關(guān)系1一.簡析中俄關(guān)系歷史中蘇“蜜月期〞產(chǎn)生分歧關(guān)系的破裂關(guān)系的轉(zhuǎn)機(jī)從中蘇關(guān)系向中俄關(guān)系的過渡中俄關(guān)系的建立和開展2中蘇“蜜月期〞建交：中國建國的第二天，49年10月2日蘇聯(lián)是成認(rèn)中國合法地位的第一個(gè)國家建立同盟關(guān)系：50年簽署?中蘇友好互助同盟條約?實(shí)質(zhì)：軍事同盟條約表達(dá)蘇聯(lián)政治外交經(jīng)濟(jì)軍事上對中國的援助、處理地區(qū)事務(wù)朝鮮戰(zhàn)爭固化條約3中蘇“蜜月期〞關(guān)于中蘇“蜜月期〞的描述兩國建立了超越普通同盟國的親密關(guān)系中國對蘇聯(lián)“一邊倒〞政策，以蘇聯(lián)為中國典范和夢寐以求的“理想國〞“老大哥〞蘇聯(lián)無私提供大量援助物資，派遣大批技術(shù)人員幫助新中國開展軍事和經(jīng)濟(jì)對中國民眾影響婦女視穿列寧裝為榮耀全民學(xué)俄語熱潮高等教育照搬蘇聯(lián)模式流行歌曲?莫斯科郊外的晚上?“保爾班〞45產(chǎn)生分歧中蘇關(guān)系產(chǎn)生轉(zhuǎn)變的導(dǎo)火索：58年4月蘇國防部長馬利諾夫斯基致函中國國防部長彭德懷，提出在中國建立中蘇共管的“長波電臺〞，以指揮蘇聯(lián)在太平洋地區(qū)活動的潛艇7月，蘇駐中國大使尤金又向中國通報(bào)了蘇聯(lián)關(guān)于建立聯(lián)合艦隊(duì)對付美國的建議6產(chǎn)生分歧這兩條蠻橫建議無視和侵犯了中國主權(quán)，蘇控制中國的野心昭然假設(shè)揭蘇聯(lián)從無私提供援助轉(zhuǎn)向以本國利益出發(fā)，為“冷戰(zhàn)〞考慮，意圖將中國綁在戰(zhàn)車上原因產(chǎn)生了意識形態(tài)上的分歧太親密->物極必反7關(guān)系的破裂地點(diǎn)：珍寶島位于黑龍江支流烏蘇里江主航道中國一側(cè)的島嶼。屬中國黑龍江省虎林市，在饒河縣南端蘇屢次阻撓中國軍隊(duì)上島巡邏，制造流血事件珍寶島戰(zhàn)斗時(shí)間：1969年3月歷時(shí)9小時(shí)，擊退蘇軍影響：從此中蘇關(guān)系劍拔弩張，在軍事、外交政策上以對方為最大敵人，此后近20年內(nèi)幾乎老死不相往來8中國邊防部隊(duì)進(jìn)軍珍寶島9關(guān)系的轉(zhuǎn)機(jī)1982年，勃列日涅夫塔什干講話中，呼吁中蘇應(yīng)該實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?1月，勃列日涅夫去世 鄧小平發(fā)起“葬禮外交〞這是中蘇從對立對抗到對話合作的一個(gè)分水嶺10從中蘇關(guān)系向中俄關(guān)系的過渡1989年5月，蘇聯(lián)總統(tǒng)、蘇共中央總書記戈?duì)柊蛦谭蛟L問中國.?中蘇聯(lián)合公報(bào)?1991年5月，中共中央總書記、中共中央軍委主席江澤民訪問了蘇聯(lián).1991年12月25日蘇聯(lián)解體，27日中國政府代表團(tuán)到達(dá)莫斯科1992年12月17--19日俄羅斯總統(tǒng)葉利欽訪問北京。?關(guān)于中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦相互關(guān)系根底的聯(lián)合聲明?“互視為友好國家〞11從中蘇關(guān)系向中俄關(guān)系的過渡蘇聯(lián)解體去除了意識形態(tài)上的自然障礙解體后俄羅斯受西方國家處處打壓北約東擴(kuò)持續(xù)打擊俄羅斯的戰(zhàn)略空間西部和南部面臨嚴(yán)重的平安威脅平安上經(jīng)濟(jì)上都出現(xiàn)了很大的困難中國在89年后與西方國家關(guān)系緊張兩國有共同點(diǎn)，彼此滿足共同需求“互為對方前方，背靠背地展開自救〞12中俄關(guān)系的建立和開展從“友好國家〞走向“建設(shè)性伙伴關(guān)系〞(1993—1994年)從“建設(shè)性的伙伴〞走向“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴〞(1995—1996年)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在實(shí)踐中充實(shí)和開展(1997—1999年)繼往開來、持續(xù)開展(2000年之后)13二.當(dāng)今中俄關(guān)系解讀14中俄關(guān)系處于歷史最好時(shí)期一.中俄關(guān)系連續(xù)跨越重要臺階，戰(zhàn)略定位更為明確從1993年“相互視為友好國家〞，到1994年建立“建設(shè)性伙伴關(guān)系〞，再到1996年正式確立“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系〞，直至2001年兩國簽署?中俄睦鄰友好合作條約?，以法律形式將中俄兩國“世代友好、永不為敵〞的原那么確定下來。中俄關(guān)系連續(xù)跨越重要臺階，戰(zhàn)略定位不斷取得新突破，其速度和幅度在大國關(guān)系史上堪稱罕見。兩國在歷史上還首次互辦“國家年〞，為中俄關(guān)系開展注入了新的動力。目前，中俄關(guān)系處于歷史上最好時(shí)期，給兩國人民帶來了巨大利益15中俄關(guān)系處于歷史最好時(shí)期二、中俄形成全方位合作局面，各領(lǐng)域合作日益深化。經(jīng)貿(mào)方面，同處快速開展階段的中俄都有擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的需要，1999年以來雙邊貿(mào)易額逐年攀升，2006年到達(dá)了334億美元，中國已成為俄第四大貿(mào)易伙伴。中俄相互投資日趨活潑，規(guī)模不斷擴(kuò)大，并朝著更為開放透明和標(biāo)準(zhǔn)有序的方向開展。能源方面，一度困擾中俄關(guān)系的石油管道問題幾經(jīng)曲折后峰回路轉(zhuǎn)，泰納線終于在2006年開工。平安方面，雙方軍技合作不斷深化，屢次舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演。2004年中俄簽署了?中俄國界東段的補(bǔ)充協(xié)定?，邊界問題得以徹底解決，邊界兩側(cè)由軍事對峙轉(zhuǎn)為友好相處。人文領(lǐng)域，兩國加大文藝團(tuán)體和留學(xué)生的互派力度，屢次互辦圖書展，“漢語熱〞和“俄語熱〞在對方國家不斷升溫16中俄關(guān)系處于歷史最好時(shí)期三、中俄在國際和地區(qū)事務(wù)上協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮了重要作用。中俄在一系列重大國際問題上持相同或相近看法，有著廣泛的共同利益。中俄同為聯(lián)合國安理會常任理事國，致力于維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，推動國際關(guān)系民主化。2005年，中俄元首簽署“關(guān)于21世紀(jì)國際秩序的聯(lián)合聲明〞，主張建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，堅(jiān)決反對霸權(quán)主義。中俄在聯(lián)合國改革、朝核等問題上進(jìn)行了積極而富有成果的協(xié)作。中俄共同倡導(dǎo)和推動的上海合作組織，對維護(hù)中亞地區(qū)的穩(wěn)定與和平、開展地區(qū)經(jīng)濟(jì)和打擊三股勢力等方面發(fā)揮了積極作用。17中俄關(guān)系開展的特點(diǎn)一、由低到高，循序漸進(jìn)推動雙邊關(guān)系深入開展。蘇聯(lián)解體后，中俄關(guān)系從低點(diǎn)起步“倒?fàn)敤?、“商販〞開啟了兩國民間貿(mào)易的大門，“歌手〞、“藝人〞奏響了兩國人文交流的前奏曲。與此同時(shí)，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在政治上高瞻遠(yuǎn)矚，把建立政治互信、解決邊界問題等作為推動兩國關(guān)系的重要杠桿，相繼達(dá)成了歷史性協(xié)議，為兩國的政治信任和長期友好奠定了重要根底。以此為契機(jī)，中俄合作層次不斷提高，領(lǐng)域不斷拓展，經(jīng)貿(mào)、能源、軍事、科技、人文等領(lǐng)域的合作逐步加強(qiáng)，呈現(xiàn)全方位、多層次的開展勢頭。18中俄關(guān)系開展的特點(diǎn)二、政治戰(zhàn)略規(guī)劃先行，再逐步充實(shí)合作內(nèi)容。中俄關(guān)系建立之初，兩國都背負(fù)沉重的歷史包袱，相互了解不深，政治開展趨向也完全不同。在此背景下，政治意志對兩國關(guān)系的開展起到了關(guān)鍵作用，兩國領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢，堅(jiān)決不移地推行中俄友好政策，注重從戰(zhàn)略層面先行規(guī)劃兩國關(guān)系開展大局，對兩國關(guān)系的遠(yuǎn)景提出明確設(shè)想。這從一開始就給了中俄關(guān)系一個(gè)高水平定位，為兩國關(guān)系的宏觀方向奠定了坐標(biāo)。在戰(zhàn)略規(guī)劃的導(dǎo)向下，中俄不斷充實(shí)各領(lǐng)域的具體合作內(nèi)容，使中俄關(guān)系深入開展的根底逐步堅(jiān)實(shí)19中俄關(guān)系開展的特點(diǎn)三、定期溝通，以機(jī)制化建設(shè)作為重要保障。中俄建立雙邊關(guān)系后，逐步形成了一系列不同層次、不同渠道的機(jī)制性合作和會晤安排，使兩國領(lǐng)導(dǎo)人和各部門之間能夠保持經(jīng)常性的接觸。尤其是兩國元首和總理的定期會晤機(jī)制、議會交往機(jī)制、戰(zhàn)略平安磋商機(jī)制、中俄友好21世紀(jì)委員會以及政黨、政府各部門間的協(xié)作機(jī)制不斷完善，增強(qiáng)了彼此信任和相互了解，促進(jìn)了雙方在各領(lǐng)域的合作。20中俄關(guān)系開展的特點(diǎn)四、從意識形態(tài)至上轉(zhuǎn)變?yōu)橐試依鏋橹行?。中俄兩國在歷史上的交往曾經(jīng)具有非常強(qiáng)烈的意識形態(tài)色彩。俄獨(dú)立后，兩國又走上差異明顯的開展道路。但中俄構(gòu)建兩國關(guān)系時(shí)完全超越了意識形態(tài)，尊重各自選擇的開展道路，為中俄關(guān)系的順利開展去除了巨大障礙。中俄明確了以“互利雙贏〞為合作標(biāo)準(zhǔn)，致力于共同繁榮和相互受益。這種非意識形態(tài)化的利益追求和利益根底使中俄關(guān)系的開展更為穩(wěn)定和可靠。21兩國關(guān)系存在的問題一、俄向遠(yuǎn)東增強(qiáng)兵力部署難釋對華防范之嫌邊境地區(qū)加強(qiáng)軍力部署2021年2月19日俄羅斯國防部副部長公開表示俄羅斯不但要加強(qiáng)其遠(yuǎn)東地區(qū)的陸軍兵力，而且還將增強(qiáng)俄在該地區(qū)空軍海軍潛艇部隊(duì)的戰(zhàn)力以及部署在潛艇上的戰(zhàn)略核力量俄外交部人士私下也成認(rèn)“俄羅斯沒有放松對遠(yuǎn)東的注意力，一旦發(fā)生不可測事態(tài)，我們準(zhǔn)備了戰(zhàn)術(shù)核武器〞22兩國關(guān)系存在的問題二、雙方對合作“共贏〞認(rèn)知的差異及兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾制約彼此深化經(jīng)貿(mào)合作首先，雙方對各自戰(zhàn)略借重的需求和獲益程度的認(rèn)知相差甚遠(yuǎn)。中方認(rèn)為兩國相互依存互為依托缺一不可；而俄方一些人卻認(rèn)為在國際舞臺上中國需要俄羅斯超過了俄羅斯需要中國。其次，俄方對雙邊經(jīng)貿(mào)和軍技合作心存戒意。俄方一些人認(rèn)為雙方在這些領(lǐng)域的合作更有利于中國第三，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系依然薄弱，與政治關(guān)系反差較大。第四，俄羅斯的投資環(huán)境不理想，一定程度上也影響中企和華商在俄長期投資信心23兩國關(guān)系存在的問題三、兩國在遵守知識產(chǎn)權(quán)方面的分歧和矛盾阻礙著雙方高科技合作的深入開展中國在進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備和軍事裝備等高科技產(chǎn)品問題上一直堅(jiān)持有選擇地引進(jìn)及合理吸納和借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，開展自主創(chuàng)新品牌的戰(zhàn)略。但俄方卻以中方涉嫌仿制其個(gè)別武器裝備為由，堅(jiān)持對華出售中方已“飽和〞的“大路貨〞產(chǎn)品抑或?qū)χ蟹剿璁a(chǎn)品堅(jiān)持“批量〞出售原那么，“以減輕中方仿制帶來的負(fù)面效應(yīng)〞24兩國關(guān)系存在的問題四、中國與中亞國家的能源合作不斷引發(fā)俄方抱怨五、中國生產(chǎn)的局部食品質(zhì)量問題影響俄對華農(nóng)業(yè)合作25兩國關(guān)系開展前景盡管中俄關(guān)系存在一些局部的“發(fā)展中〞問題，但兩國睦鄰友好深化合作的趨勢難以逆轉(zhuǎn)，兩國關(guān)系中的一些分歧削弱不了雙方戰(zhàn)略借重的長期需求，擋不住兩國業(yè)已開啟的各領(lǐng)域合作蓬勃開展勢頭26兩國關(guān)系開展前景首先，相似的外部環(huán)境要求兩國長期戰(zhàn)略借重美國及北約仍將中俄視為潛在威脅和挑戰(zhàn)，兩國都面臨西方不斷施壓的外部環(huán)境俄羅斯認(rèn)為在從伊朗核方案到減少對美元依賴等一系列問題上中國是它限制美國影響力的一個(gè)重要伙伴在美國等西方勢力繼續(xù)推行遏制中俄的冷戰(zhàn)思維戰(zhàn)略環(huán)境下，中俄唯有密切配合，相互借重才能最大限度地維護(hù)各自的利益27兩國關(guān)系開展前景其二，客觀互補(bǔ)優(yōu)勢仍是兩國互利合作的推力中俄毗鄰而居得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和彼此的自然條件使兩國在眾多領(lǐng)域的合作具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性中國可持續(xù)開展離不開高科技和能源等自然資源的支撐俄羅斯的高科技產(chǎn)品特別是尖端武器和航空航天技術(shù)以及豐富的自然資源也需要穩(wěn)定的輸出市場28兩國關(guān)系開展前景其三，歐美經(jīng)濟(jì)前景不明促使俄對外經(jīng)濟(jì)繼續(xù)加快向中國傾斜受后經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)波動歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延拖累整體經(jīng)濟(jì)，復(fù)蘇乏力相比歐美市場萎縮能源需求趨于“飽和〞，中國能源需求旺盛29兩國關(guān)系開展前景其四、嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢促使俄加大對華經(jīng)貿(mào)合作步伐雖然俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長勢頭，但經(jīng)濟(jì)依然面臨7%的萎縮，10年來首次出現(xiàn)財(cái)政赤字，至少有50%的企業(yè)處于半破產(chǎn)狀態(tài)西方對俄經(jīng)濟(jì)開展前景信心缺乏，不斷削減在俄工程投資和貸款數(shù)額，更使其經(jīng)濟(jì)雪上加霜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢使俄羅斯在2021年夏開始向中國國家投資基金出售一些大公司的戰(zhàn)略股份30兩國關(guān)系開展前景其五，俄客觀對待“角色轉(zhuǎn)換〞使俄對華合作心態(tài)更加務(wù)實(shí)認(rèn)可中國開展科技水平顯著提高的人日漸增多，深化對華合作對俄利大于弊的觀點(diǎn)被越來越多的俄民眾所接受中國在金融危機(jī)中的不俗表現(xiàn)及日益增強(qiáng)的實(shí)力，使俄精英不得不接受中俄“角色〞轉(zhuǎn)換的事實(shí)進(jìn)一步確認(rèn)俄經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略東移，搭乘“中國快車〞促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)開展是其正確的戰(zhàn)略選擇31兩國關(guān)系開展前景其六、中亞國家加強(qiáng)對華能源合作推升俄加快對華油氣合作緊迫感中亞國家〔哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦，土庫曼斯坦等〕積極拓展油氣出口渠道，減輕了油氣對外出口對俄的傳統(tǒng)依賴俄羅斯對與中亞國家在“中國油氣工程〞競爭上錯失良機(jī)，處于下風(fēng)已懊悔不迭，不得不摒棄或淡化對華一些偏見和疑慮，加快對華能