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文檔簡介
軍事法規(guī)
第一章
法律是什么?
第一節(jié)“法”的涵義一、古代人的法觀念
1.西方在古希臘人的觀念中,法律(jus)一詞還包含正義、合理、公平等含義。亞里士多德認(rèn)為法律“應(yīng)該是促成全邦人民都能進于正義和善德的永久制度?!?/p>
關(guān)于“法”的多元觀念:《安提戈涅》
2,中國
灋,刑也。平之如水。從水,廌所以觸不直者去之,從去,會意?!獤|漢·許慎《說文》
法者,刑罰也。所以禁強暴也。——《鹽鐵論·詔圣》
殺戮禁誅謂之法?!豆茏印ば男g(shù)》
獬豸
二、法的現(xiàn)代意義
1.命令:霍布斯、奧斯丁
2.判決:霍姆斯、弗蘭克
3.民族精神:薩維尼
4.統(tǒng)治階級意志:馬克思
5.社會控制:龐德
三、國家主義的法律觀在現(xiàn)代社會中,法律常常被從國家法的層面加以定義,最典型的例子就是“法律是由國家制定或認(rèn)可,并由國家強制力保證實施的統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)”。
第二節(jié)法的特征一、法是一種社會規(guī)范社會規(guī)范指人們社會行為的規(guī)矩﹐社會活動的準(zhǔn)則。它是人類為了社會共同生活的需要﹐在社會互動過程中衍生出來﹐相習(xí)成風(fēng)﹐約定俗成﹐或者由人們共同制定并明確施行的。其本質(zhì)是對社會關(guān)系的反映﹐也是社會關(guān)系的具體化。
風(fēng)俗習(xí)慣道德社會規(guī)范法律宗教
法的規(guī)范性:第一,法的內(nèi)容具有一般性和概括性。法不是針對某個人、某件事而立的,而是對一類人、一類事而立的;它具有普遍效力。第二,法在時間上具有持續(xù)性,它是可以重復(fù)適用的。
二、法的調(diào)整對象是人的行為
“對于法律來說,除了我的行為以外,我是根本不存在的,我根本不是法律的對象。”
——馬克思法律調(diào)整人類行為的特性是其區(qū)別于道德、輿論等規(guī)范的重要特征。
反例:思想犯罪思想犯罪是指由于言論、文字、情緒等被認(rèn)為反對了當(dāng)時統(tǒng)冶者或者認(rèn)為是違背了統(tǒng)治者制定的制度、政策、利益等,而被強加給被害人各種罪名的一種刑罰。在封建專制統(tǒng)治下的思想犯罪的罪名很多。簡單舉例如:“觖望”、“腹誹”、“誹謗妖言”、“非所宜言”等就是思想犯罪的罪名。
1,“觖望”,是指對帝王、權(quán)貴不滿,有抱怨情緒。例如漢朝規(guī)定對觖望的臣僚,按不道論罪棄市。嚴(yán)延年就是被認(rèn)為有觖望被殺的。楊惲被免為庶人后,在信中發(fā)了幾句牢騷就認(rèn)為是大逆不道而被宣帝腰斬。隋煬帝時,張衡的妾告他觖望,謗訕朝政,煬帝就將他賜死。
2,“腹誹”,即“腹非或心謗”。這個罪名就是漢武帝發(fā)明的,《史記.平準(zhǔn)書》和《漢書.食貨志》記載:少農(nóng)令顏異對改革幣制提出意見,未被采納,有人和他談起這個問題,他沒有講話,只是嘴唇稍微動了一下,張湯就向漢武帝控告他腹誹,結(jié)果被殺。從此有腹誹之罪名。
3,“誹謗妖言罪”:指議論了統(tǒng)治者的是非,指責(zé)其過錯。此罪始于秦始皇。秦始皇令“敢有以古非今者族”,“族”者即禍滅九族,刑罰極為慘烈。又令“誹謗者族,偶語者棄市”--偶然不經(jīng)意的一句話就被殺掉。最后發(fā)展到焚書坑儒。漢賈誼說:秦始皇所說的誹謗,恰恰是忠言直諫;所說的妖言,恰恰是向朝廷獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
4,“非所宜言罪”,指統(tǒng)冶者認(rèn)為被統(tǒng)治者不應(yīng)該說的話。秦律認(rèn)為這是“大不敬罪”或“不敬罪”。例如秦二世不愿聽農(nóng)民起義軍打敗官兵的話,命令御史對談?wù)摯耸碌娜税础胺撬搜浴敝巫?。漢承襲其律條,規(guī)定凡是議論皇帝私生活,大臣在奏章中用亡秦作比喻等言論都以“非所宜言罪”論處。一些封建帝王經(jīng)常根據(jù)臣僚和士人的奏章上的語句,如不隨心者就斷章取義,牽強附會,甚至撲風(fēng)捉影,因此制造出數(shù)不清的冤假錯案。例如明太祖朱元璋幼年當(dāng)過和尚,當(dāng)了皇帝以后,一旦看到大臣的奏章和詩詞中有和“賊”、“僧”同音的“則”和“生”以及同和尚光頭有“光”的字,就認(rèn)為是影射辱罵他,就將這些人誅滅。
如何區(qū)分思想與行為?
——“話語”的特殊性
三、法的內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù)
法是通過規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù),以權(quán)利義務(wù)為機制,影響人們的行為活動,指引人的行為,調(diào)整社會關(guān)系的。
(一)法律權(quán)利所謂權(quán)利,通常指稱主體對于其他人的自由、利益以及提出主張的資格,常見的權(quán)利類型包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)。在人類社會的發(fā)展過程中,只有極少數(shù)的習(xí)慣權(quán)利能被提升到法的層面上轉(zhuǎn)為法律權(quán)利。
基本權(quán)利公民的基本權(quán)利是公民依照憲法規(guī)定在政治、人身、經(jīng)濟、社會、文化等方面享有的主要權(quán)利,也叫憲法權(quán)利。它是公民最主要的、也是必不可少的權(quán)利。根據(jù)我國憲法規(guī)定,我國公民享有的基本權(quán)利大致可以分為以下幾類:
1.平等權(quán)所有的公民都平等地享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù);所有公民的合法權(quán)益都平等地受到法律的保護;任何公民都不享有法律以外的特權(quán);任何公民都不得強迫其他公民承擔(dān)法律以外的義務(wù)。簡言之,就是法律面前人人平等。這是我國公民的一項基本權(quán)利,也是社會主義法制的一個基本原則。這一憲法原則包括了司法平等,即公民在適用法律上一律平等,也包括了公民在守法上一律平等。
2.政治權(quán)利和自由即憲法和法律規(guī)定公民有權(quán)參加國家政治生活的民主權(quán)利,及政治上表達(dá)個人見解和意見的自由。包括選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。
3.宗教信仰自由我國憲法規(guī)定,公民有宗教信仰自由。任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。正常的宗教活動受國家保護。但任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。
4.人身自由。公民的人身自由是公民正常地生活、學(xué)習(xí)和工作的保障,是公民參加各種社會活動、參加國家政治生活、享受其他權(quán)利和自由的前提條件,也是公民最基本的人身權(quán)利。我國公民的人身自由包括任何公民的人身不受非法侵犯,人格尊嚴(yán)不受侵犯,住宅不受侵犯,通信自由和通信秘密受法律保護等。
5.批評、建議、申訴、控告權(quán)等我國憲法規(guī)定,公民對于任何國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告、或者檢舉的權(quán)利;但是不得捏造或歪曲事實進行誣告陷害。為了保障公民的批評、建議和申訴、控告或者檢舉權(quán)利的行使,憲法還規(guī)定,對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實,負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報復(fù)。
6.社會經(jīng)濟權(quán)利公民的社會經(jīng)濟權(quán)利,是公民參與國家政治生活的物質(zhì)保障,憲法對公民享有的社會經(jīng)濟權(quán)利作了具體的規(guī)定。在我國,公民享有廣泛的社會經(jīng)濟權(quán)利,這些權(quán)利包括公民的勞動權(quán)、休息權(quán),以及退休人員生活保障權(quán)和物質(zhì)幫助權(quán)。憲法規(guī)定公民享有勞動就業(yè)和獲得相應(yīng)勞動報酬的權(quán)利,以及為保護身體健康和提高勞動效率而休息和休養(yǎng)的權(quán)利。
7.公民的教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由憲法規(guī)定了公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民接受教育,既是權(quán)利,又是義務(wù)。作為權(quán)利,公民只要達(dá)到一定的年齡,就有權(quán)進人各類學(xué)?;蛲ㄟ^其他教育設(shè)施和途徑學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識;任何人包括其監(jiān)護人在內(nèi)都無權(quán)剝奪公民的受教育權(quán);國家要重視發(fā)展教育事業(yè),以保證公民受教育權(quán)的充分實現(xiàn)。
思考:人的權(quán)利從哪里來?
(二)法律義務(wù)
義務(wù)(duty)是權(quán)利的對稱,意指必須做某事或必須不得做某事的約束。道德義務(wù)法律義務(wù)法律義務(wù)是指法律所規(guī)定的義務(wù)人應(yīng)該按照權(quán)利人要求從事一定行為或不行為,以滿足權(quán)利人的利益的法律手段。
基本法律義務(wù):
1.維護國家統(tǒng)一和各民族團結(jié)
2.遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護公共財產(chǎn),遵守勞動紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會公德
3.維護國家安全榮譽和利益
4.保衛(wèi)祖國,抵抗侵略,依照法律服兵役和參加民兵組織
5.依照法律納稅
(三)權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系
1.二者的互為條件性
馬克思有一個著名論斷:“沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)。”這說明,任何權(quán)利都不是絕對的、不受限制的。無論是宏觀上的權(quán)利,還是微觀上的具體權(quán)利,都只能活動于一定的界限之內(nèi)。當(dāng)我們作為權(quán)利享有者行使權(quán)利的同時,也應(yīng)切記自己還是義務(wù)的履行者?!皺?quán)利和義務(wù)不可分離”是我國憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù)的原則。它意味著,任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時負(fù)有遵守憲法和法律的義務(wù)。
2.二者的相互對應(yīng)性就雙方來說,一方有權(quán)利,他方必有相應(yīng)的義務(wù),或者互為權(quán)利和義務(wù)。
四、法的實施具有國家強制力與其他社會規(guī)范不同,法律由一定的政治共同體(如國家)的強制力保障其實施。違反義務(wù)侵害權(quán)利
運用強制力的情形:
1.懲罰犯罪
2.制裁違法
3.保護權(quán)利
討論:私人是否可以執(zhí)行法律?
第二章法律有什么用?
一、法的作用的界定作用的基本解釋是對事物產(chǎn)生的影響、效果,衍生解釋有作為、努力、用意、施行法術(shù)等。工程術(shù)語中的作用為施加在結(jié)構(gòu)上的一組力或引起結(jié)構(gòu)變形的原因。藥理學(xué)術(shù)語中的作用為藥物引起的初始反應(yīng)。
法的作用:指法律對人們的行為和社會關(guān)系發(fā)生的影響。
influenceoflaw?
預(yù)期作用實際作用積極作用消極作用規(guī)范作用:法對人之行為的作用社會作用:法對社會關(guān)系的作用
二、法的規(guī)范作用
1,指引作用
2,預(yù)測作用
3,強制作用
指引作用:
法通過配置人們在法律上的權(quán)利義務(wù)以及違反法律規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,設(shè)定人們的行為模式,引導(dǎo)人們在法律所許可的范圍內(nèi)展開活動,從而把社會主體的活動引入可調(diào)控的、有利于社會穩(wěn)定的秩序之中。
合同法第十條當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
制裁作用:
制裁違法行為刑法第二百六十四條盜竊公私財物,數(shù)額較大或者多次盜竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);有下列情形之一的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn):
(一)盜竊金融機構(gòu),數(shù)額特別巨大的;
(二)盜竊珍貴文物,情節(jié)嚴(yán)重的。
三、法的社會作用靜態(tài):維護/損害社會秩序動態(tài):促進/抑制社會發(fā)展第三章法律如何運行?第一節(jié)法律的制定一、法律是被發(fā)現(xiàn)還是被創(chuàng)造的?(一)早期法律規(guī)則的形成
1.宗教法:源于宗教典籍及教義
在南亞大陸,公元前7世紀(jì),印度產(chǎn)生了婆羅門教,編纂了《吠陀》《法經(jīng)》等教會文獻(xiàn)。公元前6世紀(jì),印度產(chǎn)生佛教,編寫了《律藏》等典籍。至公元4世紀(jì),在婆羅門教和佛教的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了印度教,教法日趨完備,編纂了比較系統(tǒng)的《摩奴法典》這些宗教法規(guī)同時又是古代印度法的重要法律淵源,規(guī)范著婚姻、家庭、財產(chǎn)、契約、犯罪與刑罰等世俗社會生活“。
在中亞,公元前11世紀(jì)出現(xiàn)了希伯來奴隸制國家,當(dāng)時的祭司編纂了《摩西十誡》,它既是猶太教的經(jīng)典,又是希伯來國家的基本法律文獻(xiàn)。公元7世紀(jì)初,在建立了封建統(tǒng)一帝國的阿拉伯產(chǎn)生伊斯蘭教法。穆罕默德發(fā)布的《古蘭經(jīng)》,以他的言行為內(nèi)容匯集的《圣訓(xùn)》是阿拉伯國家封建法律的基礎(chǔ)。
2.習(xí)慣法:源于普遍接受的習(xí)慣從16世紀(jì)開始,法國進入了習(xí)慣法的編纂階段。這一時期編纂的習(xí)慣法集有《奧爾良習(xí)慣法》(1509年)、《巴黎習(xí)慣法集》(1510年)、《布列塔尼習(xí)慣法集》(1539年)、《諾曼底習(xí)慣法集》(1583年)等。其中,《巴黎習(xí)慣法集》影響最大,它不僅輻射了法國北部地區(qū),也遠(yuǎn)播至魁北克、路易斯安那等曾為法國殖民地的地區(qū)。習(xí)慣法的官方編纂,帶動了對習(xí)慣法的注釋和比較研究,促成了習(xí)慣法學(xué)的興盛。
由于社會處于封建割據(jù)狀態(tài),社會關(guān)系急劇變動,10-13世紀(jì)的德國許多地方法院大多恢復(fù)到適用習(xí)慣法的狀態(tài)。而從13世紀(jì)開始,便出現(xiàn)了習(xí)慣法的編纂,如《薩克森法鑒》和《士瓦本法鑒》。前者適用于德意志北部地區(qū),后者則匯集了南部地區(qū)的習(xí)慣法。這兩部習(xí)慣法匯編廣泛流行,影響很大。
(二)法律的創(chuàng)制——立法現(xiàn)代意義上的立法,就是指有關(guān)國家機關(guān),在其法定的職權(quán)范圍內(nèi),依照法定程序,制定、修改、補充和廢止規(guī)范性文件的活動。這種活動包含了對既有規(guī)則的確認(rèn),更主要的是基于現(xiàn)實需要制定新的規(guī)則。
二、立法的基本要素(一)立法主體立法主體是指依法有權(quán)制定、修改、補充、廢止各種規(guī)范性文件的國家機關(guān)、社會組織、團體和個人。
立法機關(guān):主要的立法主體
立法機關(guān)是國家政權(quán)機構(gòu)中地位最高的、以立法為主要職能的、以議事形式進行立法活動的、制定修改廢止法律的國家機關(guān)。立法機關(guān)通常指議會或權(quán)力機關(guān)、代表機關(guān)。
立法機關(guān)的三大主體
1.議員
2.領(lǐng)導(dǎo)人員和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
3.委員會
當(dāng)今各國的立法機關(guān)
1.英國英國國會(TheParliamentoftheUnitedKingdomofGreatBritainandNorthernIreland)是英國和英國海外領(lǐng)土的最高立法機關(guān)。英國國會的首腦為英國君主。
英國議會包括上議院(TheHouseofLords)和下議院(TheHouseofCommons)。上議院議員分為兩種∶上議院神職議員(即英國國教中的高級神職人員)和上議院世俗議員(即貴族成員)。上議院議員大部分是以指派方式產(chǎn)生。下議院則恰恰相反,是由民主選舉產(chǎn)生。上議院和下議院位于大倫敦威斯敏斯特市威斯敏斯特宮。
早期英國議會
2.美國國會是美國最高立法機關(guān),由參議院和眾議院組成。參議員(senator)由各州選民直接選出,每州2名,實行各州代表權(quán)平等原則?,F(xiàn)有議員100名。眾議員(congressman)數(shù)按各州人口比例分配,由直接選舉產(chǎn)生,每州至少1名,人數(shù)固定為435名。
一些權(quán)利被指定給國會的一個部分,例如
參議院:批準(zhǔn)條約、批準(zhǔn)或者拒絕批準(zhǔn)總統(tǒng)提名的大使、最高法院法官,以及其他執(zhí)行部門官員、在總統(tǒng)及下屬官員被彈劾時進行審判。
眾議院:提出和財政有關(guān)的動議、在總統(tǒng)選舉中沒有候選人獲得多數(shù)選票時選擇總統(tǒng)和副總統(tǒng)、彈劾總統(tǒng)及下屬官員。
3.法國法國議會(ParliamentofFrance)是法國最高立法機關(guān),由國民議會和參議院兩院組成。國民議會議員由普選產(chǎn)生,任期5年;參議院議員由選舉團間接選舉產(chǎn)生,任期9年,每3年改選1/3。議會兩院擁有立法、監(jiān)督政府、審批國家預(yù)算等項權(quán)力,但其權(quán)力受到總統(tǒng)和政府的制約。
4.德國德國議會實行兩院制,分聯(lián)邦參議院和聯(lián)邦議院。
聯(lián)邦參議院由各州政府選派其成員組成,議員不是經(jīng)選民選舉產(chǎn)生,而由各州政府委派和指定,一般為州長和州政府成員,任期不定。各州選派的議員依其人口數(shù)而定,分別為3—6人不等。聯(lián)邦議院議員通過選舉產(chǎn)生,任期4年。
5.中國的立法機關(guān)全國人民代表大會是中國的最高國家權(quán)力機關(guān),也是最高立法機關(guān)。全國人大常設(shè)機構(gòu)為全國人民代表大會常務(wù)委員會;全國人大和全國人大常委會行使國家立法權(quán);組成人員為全國各個行政區(qū)和軍隊選出的代表組成,各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。
第十一屆全國人大共有代表2987名,其中少數(shù)民族代表411名,占代表總數(shù)的13.76%,全國55個少數(shù)民族都有本民族的代表;歸國華僑代表35名;婦女代表637名,占代表總數(shù)21.33%。
(二)立法權(quán)限
1.立法權(quán)的來源洛克認(rèn)為:人們因加入政治社會而成為任何一個國家的社會成員,而加入政治社會的前提是簽訂一個社會契約。正是這個社會契約的簽訂,人們將自己的部分權(quán)利讓渡給這個國家。因此,國家具有權(quán)力對社會成員之間所犯的不同罪行規(guī)定其應(yīng)得的懲罰,也有權(quán)處罰不屬于這個社會的任何人對于這個社會的任何成員所造成的損害。這便是國家立法權(quán)與執(zhí)行權(quán)的來源。
2.立法權(quán)的分配縱向:中央——地方橫向:立法機關(guān)——行政機關(guān)——司法機關(guān)
3.立法權(quán)的限制實質(zhì)限制:基本權(quán)利保護程序限制:
(三)立法程序提出法案——審議法案——表決法案——簽署與公布
第二節(jié)法律的適用一、概念法的適用,亦稱司法,是指國家司法機關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動。它與行政執(zhí)法一樣,是法的實施的重要方式之一。
區(qū)分:世界各國通行的“司法”概念與“審判”為同義語,司法機關(guān)僅指法院當(dāng)代中國,通行的司法一詞,不僅指審判,還包括檢察
二、司法的特征
1.被動性
首先,依據(jù)分權(quán)原理,司法機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格恪守自身的權(quán)限和定位,不能主動行使權(quán)力,特別是審判權(quán),不能主動對社會生活進行干預(yù),也不能任意地擴張自己的權(quán)力以及主管和管轄的范圍。其次,司法被動性的原則具體體現(xiàn)在司法權(quán)的啟動上,應(yīng)嚴(yán)格遵守“不告不理”的原則。最后,司法的被動性還體現(xiàn)在訴訟程序中,法院的職權(quán)受到當(dāng)事人權(quán)利的制約,必須嚴(yán)格在程序的框架內(nèi)行使其權(quán)力,應(yīng)是有限度和有節(jié)制的。
2.終局性
終局性是現(xiàn)代司法的根本屬性。一切案件或糾紛,一旦進入司法程序,由司法機關(guān)依法作出生效的判決、裁定、決定或裁決,便應(yīng)得到最終解決或平息,任何機關(guān)和個人都不應(yīng)再作處理,以維護法律的權(quán)威,維護社會關(guān)系的穩(wěn)定。
3.中立性審判機關(guān)在雙方當(dāng)事人之間居中裁判,在司法活動和過程中,平等對待雙方當(dāng)事人,不偏不倚,以中立性追求司法公正。
三、司法的原則
1.公正原則實體公正:結(jié)果的可接受性程序公正:過程的正當(dāng)性
2.平等原則當(dāng)事雙方不論國籍、年齡、性別、種族、職業(yè)、收入如何,均應(yīng)獲得同等對待,均應(yīng)享有對等的訴訟權(quán)利并履行對等的訴訟義務(wù)
3.獨立審判原則法官在審理案件時不應(yīng)受到個人、團體或行政機關(guān)的干預(yù),而應(yīng)當(dāng)基于法律及理性做出自主之決定
第三節(jié)法律的執(zhí)行一、概念指國家行政機關(guān)和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員,在行使行政管理權(quán)的過程中,依照法定的職權(quán)和程序,貫徹實施法律的活動。
二、法律執(zhí)行的意義第一,執(zhí)法是法律實施的重要組成部分。第二,執(zhí)法是實現(xiàn)政府職能的最主要、最重要的手段。第三,執(zhí)法在分配社會資源、維護社會秩序、保障公民權(quán)利、推動社會進步方面起著重要的作用。
三、法律執(zhí)行的特征與立法、司法行為相比,執(zhí)法有以下特征第一,執(zhí)法主體的特定性。第二,執(zhí)法內(nèi)容的廣泛性。第三,執(zhí)法活動的單方意志性。第四,執(zhí)法活動的主動性第五,執(zhí)法活動的自由裁量性。第六,執(zhí)法活動的程序性和效率性。
四、執(zhí)法的原則
1.合法性原則
2.合理性原則
3.效率原則
五、行政處罰指行政機關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
奔馳公司與江蘇省內(nèi)經(jīng)銷商達(dá)成并實施了限定E級、S級整車及部分配件最低轉(zhuǎn)售價格的壟斷協(xié)議,違反了《反壟斷法》第十四條的規(guī)定,排除、限制了相關(guān)市場競爭,損害了消費者利益。2013年1月至2014年7月,奔馳公司通過電話、口頭通知或者召開經(jīng)銷商會議的形式,限制江蘇省不同區(qū)域內(nèi)E級、S級整車的最低轉(zhuǎn)售價格。奔馳公司通過加大對經(jīng)銷商的考核力度,對不執(zhí)行限價政策的經(jīng)銷商進行約談警告、減少政策支持力度等多種方式,促使壟斷協(xié)議得以實施。江蘇省物價局對奔馳公司罰款3.5億元,對部分經(jīng)銷商罰款786.9萬元。
-Drivingwithoutdriverlicense:$214-After10dayschangingofaddresswithoutnotifyingDMV:$214-Drivingwithoutcarinsurance&havingcaraccident:$796withlicensesuspensionfor4years-RunRedLight:$533-Runover2yellowdoublesolidlane:$425-ForbiddenU-Turn:$284-ExceedingSpeedLimit(from1-15miles):$224-ExceedingSpeedLimit(from16-25miles):$338-Drivingtooslow:$328-DonotstopatStopSign:$284-OverpassTransportationBuswhenlightflashing:$675-Usinghandphonewhiledriving(firsttime):$160-ParkinginBusreservedarea:$976
其他:
行政審批行政強制行政指導(dǎo)
軍事法規(guī)簡介
軍事法規(guī)是由國家制定或認(rèn)可的,并以國家強制力保證實施的,用以規(guī)范軍事領(lǐng)域社會關(guān)系與活動的法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)稱。法律全國人民代表大會全國人大常務(wù)委員會國防法律關(guān)于法律問題的決定法規(guī)國務(wù)院中央軍委軍事行政法規(guī)軍事法規(guī)規(guī)章國務(wù)院有關(guān)部委、軍委各總部、各軍兵種軍事行政規(guī)章軍事規(guī)章地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會補充規(guī)定、實施細(xì)則實施辦法等軍事法規(guī)的層次國防法規(guī)的門類國防基本法類國防動員法類國防科技工業(yè)法類對外軍事關(guān)系法類國防組織法類戰(zhàn)爭法類國防經(jīng)濟法類軍事訴訟法類軍事刑法類軍事管理法類國防教育法類兵役法類軍人優(yōu)撫法類軍事設(shè)施保護法類特區(qū)駐軍法類緊急狀態(tài)法類國防基本法類
《中華人民共和國憲法》有關(guān)國防和軍事制度的規(guī)定《中華人民共和國國防法》1997年3月14日第八屆全國人大第五次會議通過《中華人民共和國國防法》共十二章七十條國防活動的基本原則,國家機構(gòu)的國防職權(quán),武裝力量,邊防、海防和空防,國防科研生產(chǎn),國防經(jīng)費,國防教育,國防動員和戰(zhàn)爭狀態(tài),公民、組織的國防義務(wù)和權(quán)利,軍人的義務(wù)和權(quán)益,對外軍事關(guān)系等。《中華人民共和國國防法》共十二章七十條國防活動的基本原則,國家機構(gòu)的國防職權(quán),武裝力量,邊防、海防和空防,國防科研生產(chǎn),國防經(jīng)費,國防教育,國防動員和戰(zhàn)爭狀態(tài),公民、組織的國防義務(wù)和權(quán)利,軍人的義務(wù)和權(quán)益,對外軍事關(guān)系等。國防義務(wù)
憲法和法律規(guī)定的公民、組織在國防方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任,由國家強制力保證其落實。國防權(quán)利
憲法和法律賦予公民、組織在國防方面享有的權(quán)力或利益,國家從法律和物質(zhì)上保障公民和組織享有這種權(quán)利的可能性。公民的國防義務(wù)(6項)公民的國防權(quán)利(4項)接受國防教育保護國防設(shè)施保守國防秘密支持國防建設(shè)協(xié)助軍事活動依法服兵役建議權(quán)制止權(quán)檢舉權(quán)獲得補償權(quán)國防教育法類
《國防法》、《兵役法》、《教育法》《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等法律中有關(guān)國防教育的規(guī)定《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立全民國防教育日的決定》《中華人民共和國國防教育法》2001.4.28.九屆全國人大常委會第二十一次會議通過
1985年,國家教委、總參謀部、總政治部聯(lián)合制定了《高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱》,對新一代青年進行國防教育。1987年,在黨的第十三次代表大會上,國防教育再一次成為“熱門話題”,“加強國防教育,提高國防觀念”被寫進黨的工作報告。
《中華人民共和國國防教育法》共六章三十八條
國防教育的地位、目的,國防教育的方針、原則,國防教育的領(lǐng)導(dǎo)、保障,學(xué)校國防教育,社會國防教育,法律責(zé)任等。國家通過開展國防教育,使公民增強國防觀念,掌握基本的國防知識,學(xué)習(xí)必要的軍事技能,激發(fā)愛國熱情,自覺履行國防義務(wù)。--《中華人民共和國國防教育法》第3條增強國防觀念憂患意識尚武意識責(zé)任意識中華人民共和國在對外軍事關(guān)系中遵守同外國締結(jié)或者加入、接受的有關(guān)條約和協(xié)定。--《中華人民共和國國防法》第67條我國簽署、加入的戰(zhàn)爭法約章(一)《聯(lián)合國憲章》1945年10月24日生效《日內(nèi)瓦四公約》1956年11月5日批準(zhǔn)加入
《改善戰(zhàn)地武裝部隊傷者病者境遇的日內(nèi)瓦公約》《改善海上武裝部隊傷者病者及遇船難者境遇的日內(nèi)瓦公約》《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇的日內(nèi)瓦公約》《關(guān)于戰(zhàn)時保護平民的日內(nèi)瓦公約》《日內(nèi)瓦四公約附加議定書》1983年9月2日批準(zhǔn)加入
《關(guān)于保護國際性武裝沖突受難者的附加議定書》《關(guān)于保護非國際性武裝沖突受難者的附加議定書》我國簽署、加入的戰(zhàn)爭法約章(二)《特定常規(guī)武器公約》1982年3月8日批準(zhǔn)加入
包括公約正文和所附四項議定書:
《關(guān)于無法檢測的碎片的議定書》《禁止或限制使用地雷、誘殺裝置和其他裝置的議定書》《禁止或限制使用燃燒武器議定書》《關(guān)于激光致盲武器的議定書》《禁止生物武器公約》1984年11月15日批準(zhǔn)加入《禁止化學(xué)武器公約》1996年12月30日批準(zhǔn)加入《不擴散核武器公約》1992年3月9日批準(zhǔn)加入戰(zhàn)爭法的基本內(nèi)容武力使用法《非戰(zhàn)公約》
全稱《廢棄戰(zhàn)爭作為國家政策工具的一般條約》,又稱《白里安-凱洛格公約》1928年8月27日在巴黎簽訂,中國于1929年5月8日加入?!堵?lián)合國憲章》
各會員國在其國際關(guān)系上不得使用威脅或武力,或以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方法,侵害任何會員國或國家之領(lǐng)土完整或政治獨立。
--《聯(lián)合國憲章》第2條
聯(lián)合國任何會員國受武力攻擊時,在安全理事會采取必要的辦法以維持國際和平及安全以前,本憲章不得認(rèn)為禁止行使單獨或集體自衛(wèi)之自然權(quán)利。
--《聯(lián)合國憲章》第51條戰(zhàn)爭法的基本內(nèi)容作戰(zhàn)行為法武力使用法2、禁止采用濫殺無辜的作戰(zhàn)方法3、禁止采用背信棄義的作戰(zhàn)方法4、禁止采用破壞自然環(huán)境的作戰(zhàn)方法5、禁止虐待戰(zhàn)俘1、禁止使用具有過分傷害力的武器戰(zhàn)爭法的基本內(nèi)容懲治戰(zhàn)爭犯罪法國際刑事法院
2002年7月1日在荷蘭海牙正式成立
紐倫堡國際軍事法庭(1945年)東京國際軍事法庭(1946年)前南國際法庭(1993年)盧旺達(dá)國際法庭(1994年)
《國際刑事法院規(guī)約》(羅馬規(guī)約)
1998年7月17日羅馬外交大會通過國際刑事法院法官就職2003年3月11日海牙
兵役法類
《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》
《民兵工作條例》
《中華人民共和國預(yù)備役軍官法》
《征兵工作條例》《中華人民共和國兵役法》
1955年7月30日頒布;1984年5月31日重新頒布;1998年12月29日修改《中華人民共和國兵役法》共十二章六十八條國家基本兵役制度,平時征集,士兵的現(xiàn)役和預(yù)備役,軍官的現(xiàn)役和預(yù)備役,民兵建設(shè),預(yù)備役人員的軍事訓(xùn)練,學(xué)生軍事訓(xùn)練,戰(zhàn)時兵員動員,懲處等。兵役制度義務(wù)兵役制也稱征兵制,國家以法律規(guī)定公民必須服一定期限兵役的制度,具有強制性。志愿兵役制
也稱募兵制,根據(jù)本人的意愿和軍隊的需要,通過簽訂合同的形式確定服役期限的制度,不具有強制性。中華人民共和國實行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。
--《中華人民共和國兵役法》第2條
中華人民共和國公民,不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役。
--《中華人民共和國兵役法》第3條服現(xiàn)役服預(yù)備役參加學(xué)生軍訓(xùn)公民履行兵役義務(wù)的主要形式報考軍事院校應(yīng)招為國防生大學(xué)畢業(yè)生入伍應(yīng)征入伍
參加中國人民解放軍和武裝警察部隊服
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