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2023年一級建造師《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》考試重點(3)1Z1011Z1建設(shè)工程項目周期的概念建設(shè)工程項目周期是指建設(shè)工程項目從投資意向開始到投資終結(jié)的全過程,一般涉及三方面內(nèi)容:一是投資全過程客觀上涉及的工作內(nèi)容、工作順序和工作類型;二是投資全過程中性質(zhì)不同的各階段劃分;三是各階段、各項工作間的聯(lián)系。建設(shè)工程項目周期的階段劃分及其工作內(nèi)容如下:(1)建設(shè)工程項目決策階段(通常也稱為工程項目建設(shè)前期工作階段)建設(shè)工程項目的決策工作并不是一次完畢,它一般又分為:·投資意向。產(chǎn)生投資意向的主體有政府部門、公司、事業(yè)單位、家庭(個人)。產(chǎn)生投資意向的因素基本上有兩個方面:一方面是產(chǎn)生意向的主體有閑置資金,需要尋找投資機(jī)會,這是建立在也許基礎(chǔ)上的投資意向;另一方面是社會上有較好的投資機(jī)會,被某一主體所發(fā)現(xiàn),這是建立在需要基礎(chǔ)上的投資意向?!な袌鲅芯颗c投資機(jī)會分析。它研究的是投資機(jī)會與投資主體自身的條件是否相適應(yīng),以及具體投資機(jī)會如何貫徹。·項目建議書。這是用書面的形式把投資機(jī)會分析的結(jié)果表達(dá)出來,呈報給決策人。·初步可行性研究。是對決策者接受的項目建議書所提出的投資構(gòu)想進(jìn)行初步的論證分析,并將項目投資方案進(jìn)一步具體化。建設(shè)項目的初步可行性研究著重研究以下幾個方面:①市場研究和對產(chǎn)品的需求研究;②原材料及所需資源的供應(yīng)及價格變動趨勢的研究;③工藝技術(shù)的中間實驗情況分析;④廠址方案選擇;⑤公司規(guī)模的研究;③生產(chǎn)設(shè)備的選型等。初步可行性研究并不是必不可少的。假如項目的機(jī)會研究有足夠的數(shù)據(jù),也可越過初步可行性研究階段,進(jìn)入可行性研究階段。初步可行性研究作為機(jī)會研究和可行性研究之間的一個中間階段,它與可行性研究的重要差別是它們所獲得的資料的詳盡限度不同。就內(nèi)容來說,初步可行性研究與可行性研究基本是一致的,只但是前者較為粗略,后者較為詳盡。初步可行性研究的重要目的是:分析機(jī)會研究的結(jié)論,并在占有較具體資料的基礎(chǔ)上做出是否需要進(jìn)行下一步的可行性研究;擬定的哪些關(guān)鍵問題需要進(jìn)行輔助性的專題研究等?!た尚行匝芯浚ㄓ址Q具體可行性研究)。是對一個初步可行性研究提出的一個或幾個項目若干種也許的方案分析論證,實質(zhì)上是一個投資方案的具體確立和構(gòu)造。可行性研究是決定一個項目投資與否的最重要的一個環(huán)節(jié),是項目決策的直接依據(jù)。建設(shè)項目的可行性研究工作一般是由投資者委托工程征詢公司或工程設(shè)計機(jī)構(gòu)來完畢的?!Q策立項。決策立項工作的重點重要有兩項,即:一是對可行性研究的精確性、可靠性、全面性進(jìn)行評估,為建設(shè)工程項目的最后決策提供依據(jù)。建設(shè)工程項目的評估工作一般是由公正性、權(quán)威性強(qiáng)的征詢機(jī)構(gòu)來完畢的。二是根據(jù)投資主體的目的、戰(zhàn)略和內(nèi)外條件做出最終選擇。這是項目決策階段的最后工作,應(yīng)由決策者親自進(jìn)行。上述6項工作是一種分析論證性質(zhì)的工作,重要解決的是項目選擇問題。(2)建設(shè)工程項目設(shè)計階段設(shè)計活動按其對象的不同可以分為不同階段。對于大型技術(shù)復(fù)雜的設(shè)計可以分為初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計三個階段;對于一般的項目可以只做初步設(shè)計和施工圖設(shè)計?!こ醪皆O(shè)計。它應(yīng)根據(jù)設(shè)計任務(wù)書,具體地構(gòu)造工程投資方案,并做出工程的初步概算?!ね顿Y準(zhǔn)備。初步設(shè)計完畢后,投資方案的要點就擬定了,就可進(jìn)行投資準(zhǔn)備工作?!ぜ夹g(shù)設(shè)計。這是對重大項目或特殊項目,為解決具體的技術(shù)問題所進(jìn)行的設(shè)計?!な┕D設(shè)計。這是根據(jù)初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計所進(jìn)行的詳圖設(shè)計,在施工圖設(shè)計階段,一般要編制工程預(yù)算。上述4項工作重要是擬定擬定項目具體方案,事實上是選擇和設(shè)計實現(xiàn)項目投資構(gòu)想的優(yōu)化實行方案的過程。(3)施工階段·施工組織設(shè)計。這是貫徹設(shè)計文獻(xiàn)的規(guī)劃手段,是聯(lián)系設(shè)計階段和施工活動的橋梁?!な┕?zhǔn)備。這是根據(jù)施工圖設(shè)計和施工組織設(shè)計,由施工公司進(jìn)行的第一項具體工作,它的部分工作要同施工組織設(shè)計同步進(jìn)行?!な┕み^程。這是施工階段具體地配置各種施工要素形成投資產(chǎn)品的過程,是投入勞動量大、時期長的工作,這是施工公司管理的基本任務(wù)。·生產(chǎn)準(zhǔn)備。這是指施工接近結(jié)束時,為項目及時投產(chǎn)使用所進(jìn)行的準(zhǔn)備,涉及生產(chǎn)設(shè)備的購置、人員的培訓(xùn)、生產(chǎn)需要的原材料的訂購,這一步工作重要應(yīng)由投資者進(jìn)行?!た⒐を炇?。這是工程施工階段的最后一項工作,它是對投資成果的第一次全面的檢查和評估,也是為進(jìn)一步的投產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行的準(zhǔn)備。上述5項工作是一種具體的資源組合性質(zhì)工作,是一種操作性、業(yè)務(wù)性的實際執(zhí)行工作,重要任務(wù)是在擬定性約束條件下優(yōu)化實行過程。(4)總結(jié)評價階段·投產(chǎn)運營和投資回收。這是投資的資金回收過程和投資效果的實踐檢查過程?!ろ椖亢笤u價。投資項目后評價是在項目投資使用階段,根據(jù)實際的結(jié)果和各種數(shù)據(jù)對投資項目進(jìn)行的綜合評價,它應(yīng)與工程項目決策階段的經(jīng)濟(jì)評價工作相相應(yīng)進(jìn)行。上述兩項工作是一種總結(jié)評價性質(zhì)工作,甚至可以說是一種依托于生產(chǎn)經(jīng)營過程的一種分析研究工作。1Z101122建設(shè)工程項目周期各階段對投資的影響(1)投資項目決策階段項目決策階段的基本特性是智力化或稱知識密集性。其重要投入是投資機(jī)會分析費、市場調(diào)查分析費、可行性研究費、決策費用等。對于一般工業(yè)建設(shè)項目,這類費用約為投資的1%左右。在項目決策結(jié)果沒有得出之前,一般不會進(jìn)行土地、材料、設(shè)備等要素投入。這表白在項目決策階段,工作成本對投資影響極小,要素成本不構(gòu)成影響項目決策階段的產(chǎn)出是決策結(jié)果,是對投資活動的成果目的(使用功能)、基本實行方案和重要投入要素(品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、取得形式)做出總體策劃。這個階段的產(chǎn)出對總投資影響,一般工業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為60%~70%;估計產(chǎn)出對項目使用功能影響在70%~80%。這表白項目決策階段對項目投資具有決定性影響。(2)投資項目設(shè)計階段項目設(shè)計階段的基本特性是智力和技術(shù)的雙重性。這個階段的投入涉及兩方面:一是設(shè)計人員的工作報酬,一般工業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為2%~10%;二是某些重要建設(shè)要素的預(yù)訂和購置,一般工業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)在10%~20%左右,重要訂購的是土地和特殊材料設(shè)備。這表白在投資項目規(guī)劃設(shè)計階段,工作成本對投資影響較小,要素成本是一個重要控制因素。投資項目設(shè)計階段的產(chǎn)出,一般是用圖紙表達(dá)的具體設(shè)計方件,在這個階段項目成果的功能、基本實行方案和重要投入要素(品種、數(shù)量、質(zhì)量和取得形式)就基本擬定了。這個階段的產(chǎn)出對總投資影響,一般工業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為20%~30%;對項目使用功能影響估計在10%~20%。這表白項目設(shè)計階段對項目投資具有重要影響。(3)投資項目施工階段項目施工階段的基本特性是資金和勞動的雙重性。這個階段的投入涉及兩方面:一是建筑施工人員的工作報酬,一般工業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為10%~20%;二是建筑施工要素的投入,一般工業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為50%~60%。這表白在項目施工階段,成本已經(jīng)成為項目投資的重要影響因素。項目施工階段的產(chǎn)出就是投資活動的最終成果——投資產(chǎn)品。由于投資的重要因素在此之前已基本擬定下來,所以這個階段對產(chǎn)出的影響較小,對總投資影響一般工業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為10%~15%,對項目使用功能影響估計在5%~10%。(4)投資項目終結(jié)階段這一階段,從一般意義上講只是一種探索項目投資的事后控制和檢查評價的規(guī)律和方法。從以上分析不難看到,隨著投資項目周期的階段性變化,項目投資的四種影響因素有一定的變化規(guī)律:工作費用是從小到大的變化趨勢,變化限度很大;項目要素費用也是從小到大的變化趨勢,變化限度居中;產(chǎn)出對總投資和項目使用功能的影響是從大到小的變化趨勢,變化限度很大。由此可見,建設(shè)項目最后實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效果,很大限度是由設(shè)計工作決定的,而設(shè)計工作又是體現(xiàn)和貫徹項目決策意圖的。所以在項目決策和設(shè)計上失誤是重大的失誤。相反,在項目決策和設(shè)計上的節(jié)約是重大的節(jié)約。1Z101I31建設(shè)工程項目可行性研究的概念建設(shè)工程項目可行性研究是在投資決策前,對項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各方面情況進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)致的調(diào)查研究;對各種也許擬定的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與比較論證;并對項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和評價。在此基礎(chǔ)上,綜合研究、論證建設(shè)項目的技術(shù)先進(jìn)性、合用性、可靠性,經(jīng)濟(jì)合理性和有利性,以及建設(shè)也許性和可行性。由此擬定該項目是否投資和如何投資,或是就此終止不投資,還是繼續(xù)投資使之進(jìn)入項目開發(fā)建設(shè)的下一階段等結(jié)論性意見,為項目決策部門對項目投資的最終決策提供科學(xué)依據(jù)和作為開展下一步工作的基礎(chǔ)。可行性研究一般要回答以下幾個問題:第一,為什么要建議這個項目;第二,市場及資源情況如何,建多大規(guī)模;第三,廠址選在哪里最佳;第四,采用何種工藝技術(shù);第五,需要的外部條件如何;第六,建設(shè)時間多長,需要多少資金,建成后的經(jīng)濟(jì)效益,社會效益如何;第七,融資分析等。建設(shè)工程項目的可行性研究,往往要進(jìn)行多學(xué)科的論證,涉及到許多專業(yè)學(xué)科。所以,較大的項目的可行性研究組,需要由配有工業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、工藝、上建、財會、系統(tǒng)工程以及程序設(shè)計方面的專家組成。1Z101132建設(shè)工程項目可行性研究的基本內(nèi)容按照原國家發(fā)展計劃委員會審定(計辦投資[2023]15號)發(fā)行的《投資項目可行性研究指南》(中國電力出版社,2023年3月)的規(guī)定,項目可行性研究一般涉及如下基本內(nèi)容:(1)項
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