電大行政領(lǐng)導(dǎo)學形成性考核冊復(fù)習資料

8/8《領(lǐng)導(dǎo)學基礎(chǔ)》作業(yè)1答案

一,名詞說明

1．柔性領(lǐng)導(dǎo)：指在探討人們心理和行為的基礎(chǔ)上，依靠領(lǐng)導(dǎo)者的非權(quán)力影響力，實行非強制命令的方式，在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的勸服力，使其自覺聽從和認同組織意志，從而把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X地行動的領(lǐng)導(dǎo)行為。

2．不充分授權(quán)：也稱特定授權(quán)或剛性授權(quán)，是指上級行政主體對于下屬的工作范圍,內(nèi)容,應(yīng)達成的目標和完成工作的具體途徑等有具體規(guī)定，下級行政主體必需嚴格執(zhí)行這些規(guī)定。

3．矩陣式：是一種在混合式領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，依據(jù)數(shù)學上的矩形方陣原理建立起來的領(lǐng)導(dǎo)體制，又稱“規(guī)劃-目標”結(jié)構(gòu)形式。

4．文化生態(tài)學：是探討人與文化,環(huán)境及其關(guān)系的學科。他的主要觀點是：強調(diào)物質(zhì)環(huán)境的作用是不和生活方式的確定因素。

二,單項選擇題

BCDADDCBDB

三,多項選擇題

ACDEBCDEABCDEABEABE四,簡答題（含辨析題）

1．領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力只能用權(quán)力進行制約。

答：這種觀點是錯誤的。因為對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進行制約，單靠某一種制約方式，都可能給權(quán)力擁有者留下濫用權(quán)力的空間，從而以權(quán)謀私，產(chǎn)生權(quán)力腐敗。對于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約應(yīng)當是與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力同生并存的，是由權(quán)力自身的特性確定的。而要對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進行有效的制約，就必需建立完善合理的制約機制，除了以權(quán)力制約權(quán)力這種權(quán)力制約機制外，還應(yīng)有以道德制約權(quán)力的道德制約機制，以及以權(quán)利制約權(quán)力的權(quán)利制約機制。而且這三種制約機制應(yīng)相互協(xié)作，相互支持，共同作用，才能真正達到有效制約權(quán)力的目的。

2．簡述我國領(lǐng)導(dǎo)體制的演化歷程。

答：⑴1949—1956年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的基本確立階段。這是從分散的依據(jù)地政權(quán)到建立全國統(tǒng)一的,中央集中領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制階段；⑵1956－1966年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的探究與調(diào)整并走向集權(quán)化階段；

⑶1966年－1976年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的混亂與畸形階段；⑷1976年至今，為領(lǐng)導(dǎo)體制的改革發(fā)展階段。

3．簡述領(lǐng)導(dǎo)文化的功能。

答：1,內(nèi)化功能2,規(guī)范功能

3,導(dǎo)向功能

4,調(diào)適功能

五,論述題（含案例分析題）

1．列舉領(lǐng)導(dǎo)的三種功能，并做簡要分析。

答：⑴引導(dǎo)功能。領(lǐng)導(dǎo)從根本上規(guī)定了組織發(fā)展目標，規(guī)范了組織前進的方向。

⑵組織功能。組織功能是指依據(jù)目標合理地設(shè)置結(jié)構(gòu),建立體制,安排權(quán)力,調(diào)配資源等。⑶指揮功能。指揮是領(lǐng)導(dǎo)的一項重要功能，是確保決策得以執(zhí)行的重要條件。指揮功能有兩種主要的實現(xiàn)形式：①命令；②合理授權(quán)。⑷限制功能。組織的目標和戰(zhàn)略決策在具體執(zhí)行過程中，只有授權(quán)而沒有限制，是很難達成目標的。領(lǐng)導(dǎo)的限制功能是從外部對組織戰(zhàn)略與規(guī)劃的執(zhí)行過程進行宏觀把握，以保證組織相對的穩(wěn)定和有序發(fā)展，防止組織的失控或瓦解。⑸協(xié)調(diào)功能。協(xié)調(diào)是為了實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略目標而對領(lǐng)導(dǎo)活動中出現(xiàn)的沖突和問題所做的調(diào)整過程。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的內(nèi)容特別廣泛，具體包括：領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外人際關(guān)系的協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)活動中不同功能,目標,利益的協(xié)調(diào)，等等。⑹激勵功能。所謂激勵，就是激發(fā)人的主動性,創(chuàng)建性的過程。激勵功能是領(lǐng)導(dǎo)的主要功能之一，其內(nèi)容主要包括：①提高被領(lǐng)導(dǎo)者接受并執(zhí)行組織目標的主動性與自覺性；②通過物質(zhì)環(huán)境和心理氣氛的營造，提高被領(lǐng)導(dǎo)者的行為效率。⑺教化功能。教化成為獲得,保持,發(fā)展組織核心競爭力和創(chuàng)新力的必定要求，成為反映時代需求的一項重要領(lǐng)導(dǎo)功能。

2．結(jié)合WTO的要求，試述我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的方向和前景。

答：面對WTO的規(guī)則動作，對中國領(lǐng)導(dǎo)體制進行改革，使其適應(yīng)并融入國際經(jīng)濟大潮，從而解決領(lǐng)導(dǎo)體制的滯后性，實現(xiàn)政府自身管理改革的目標：精干，高效，公正，廉潔，是中國入世所要解決的首要任務(wù)。為此，我國必需在七個方面進行努力。

第一，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分科學化。主要包括以下內(nèi)容：一是科學地進行橫向權(quán)力的劃分，劃清黨政的不同職能，理順行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與黨組織,人民代表大會,司法機關(guān),群眾團體,企事業(yè)單位及其他各種社會中介組織之間的關(guān)系。二是科學地進行縱向權(quán)力的劃分，劃清中央,地方,基層各自的職權(quán)，明確各級行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及其人員的職責權(quán)利，理順上下級之間的關(guān)系，調(diào)動各方面的主動性。三是進一步理順行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部之間的關(guān)系，健全管理制度與崗位責任制，使之逐步走向制度化。

第二，建立與WTO規(guī)則對接的政府法律體系，嚴格依法行政。具體內(nèi)容包括：一是抓緊時間清理，修改或廢止與WTO規(guī)則和政府承諾不相符合的法律法規(guī)，使之與WTO規(guī)則相一樣；另一方面，針對國內(nèi)法律的欠缺與空白，及時制定相應(yīng)的政府法規(guī)，做到廢,改,立同步進行，建立健全符合WTO規(guī)則要求的政府法律體系。二是維護中央政府法律法規(guī)的統(tǒng)一性和權(quán)威性，是加入WTO的一項根本性要求。這就須要各地方,各部門在有關(guān)行政工作中必需執(zhí)行中央政府出臺的法律法規(guī)，各級地方政府,各政府部門有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)及規(guī)范性文件凡與中央法規(guī)不一樣的地方也須要加以訂正或廢除；中央政府應(yīng)當借助加入WTO帶來的強大推動力盡力消退地方愛護主義和部門利益，從法律上打破行業(yè)壟斷地區(qū)封鎖：地方政府和部門新出臺的各種人世應(yīng)對措施也應(yīng)留意保持與中央政府規(guī)定的一樣性；在執(zhí)法過程中，中央政府須要加強協(xié)調(diào)監(jiān)督，實行有效措施確保政令暢通，推動全國統(tǒng)一的自由市場的形成。三是依據(jù)WTO規(guī)則的要求，政府應(yīng)當設(shè)立或指定詢問點，為國內(nèi)外企業(yè)供應(yīng)有關(guān)法律信息服務(wù)，對WTO成員毅然決然的問題也應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)供應(yīng)權(quán)威性答復(fù)。對這一政府管理的新要求，各級政府須要做好相應(yīng)的打算工作。四是依據(jù)世貿(mào)組織要求，政府要保證法律法規(guī)在全國的統(tǒng)一實施，建立比較完善的依法行政體制，并保持政府行政過程的透亮性,可預(yù)見性,公開性。

第三，推行政務(wù)公開，健全監(jiān)督機制。各級政府在管理過程中應(yīng)盡量做到?jīng)Q策公開,過程公開,結(jié)果公開，并建立相應(yīng)的政務(wù)公開制度，如聽證制度,信息查詢和詢問制度,公開信息發(fā)布制度等，增加政府法規(guī)和確定的透亮度公開度。政府還應(yīng)切實加強行政管理系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督制度，建立健全相應(yīng)的行政復(fù)議制度行政檢查制度,追究行政責任制度，及時發(fā)覺和撤銷行政機關(guān)有悖于WTO規(guī)則的政策和確定，及時訂正和制止不當行政行為。

第四，加快政府管理信息化,網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進程。加入WTO，對我國政府信息處理實力提出了更高要求?？梢哉f，構(gòu)建全新工作方式的電子政府已是燃眉之急。離開了電子化政府，行政效率將大打折扣，政府也會失去與國際接軌的基礎(chǔ)條件。因此，我國必需大力推動電子政務(wù)建設(shè)，利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺公開政府管理信息，進一步提高行政效率，削減行政成本。

第五,改進公共服務(wù)方式。加入WTO，要求政府管理不斷引進新的管理觀念和管理方式，提高政府供應(yīng)公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。政府可以實行以私補公的服務(wù)方式，激勵和吸引社會資本參與原來由政府包辦的公益事業(yè)和公共服務(wù)，如教化,醫(yī)療,文化,體育事業(yè)，公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)自我管理等等，使財政資金起到：“四兩撥千斤”的功能。再有，政府還可以采納政府業(yè)務(wù)合同工程的形式，將某些公共事務(wù)以合同的形式承包給企業(yè)，政府則可以集中力氣管秩序,管公允。

第六,依據(jù)國際市場經(jīng)濟通行規(guī)則，改進行政審批制度。應(yīng)大幅度篩選和削減行政審批事項，改進審批方式，規(guī)范審批程序和時限，將不必要的“審批制”改為“注冊制”,“登記制”或“備案制”，逐步與國際慣例接軌。

第七,加強公務(wù)員培訓，努力樹立良好的政府領(lǐng)導(dǎo)形象。入世勝利，要求我國必需及時對政府公務(wù)員加以培訓，以使其適應(yīng)其新形勢下政府管理的須要。政府應(yīng)當制定專項培訓安排，對公務(wù)員，特殊是經(jīng)濟部門的公務(wù)員進行WTO知識的培訓，以盡快造就一批熟識WTO規(guī)則的行政管理人才。同時政府還應(yīng)對各級政府公務(wù)員進行普及性培訓，改變目前很多地方公務(wù)員對WTO知識知之甚少的狀況，建立一種學習型的組織，并在公務(wù)員中樹立終身學習的觀念。此外，在加入WTO后成員國政府都特殊重視形象問題。良好的政府形象也是一種資源。我國政府在國際貿(mào)易組織中，應(yīng)當樹立一個懂科學,有實力,講規(guī)則,重誠信的政府形象。這也是領(lǐng)導(dǎo)體制改革的一個重要目標。

《領(lǐng)導(dǎo)學基礎(chǔ)》作業(yè)2答案

一,名詞說明

1,道德素養(yǎng)：是指確定群體或組織乃至整個社會在確定時期調(diào)整人與人之間相互關(guān)系的價值標準和價值推斷,道德規(guī)范和道德要求內(nèi)化為心靈內(nèi)容后形成的整個精神內(nèi)涵，是充溢價值內(nèi)容和主觀取向的領(lǐng)導(dǎo)精神素養(yǎng)。教材2,非正式群體：是指確定群體或組織乃至整個社會在確定時期調(diào)整

人與人之間相互關(guān)系的價值標準和價值推斷,道德規(guī)范和道德要求內(nèi)化為心靈內(nèi)容后形成的整個精神內(nèi)涵，是充溢價值內(nèi)容和主觀取向的領(lǐng)導(dǎo)精神素養(yǎng)。教材191頁

3,決策樹法：“決策樹”法是風險決策的一般性方法。是把決策過程用樹狀圖來表示。樹狀圖一般由決策點,方案枝,狀態(tài)結(jié)點,概率枝,結(jié)果點幾個關(guān)鍵部分組成。教材239—240頁

4,近因效應(yīng)：指過多地依靠最近的表現(xiàn)對人做出評價，而不考慮他的全部歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象。

二,單項選擇題

ACAADADACA

三,多項選擇題

ABEBDEBDEBCEBE四,簡答題

1．領(lǐng)導(dǎo)智能結(jié)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)的知識結(jié)構(gòu)沒有區(qū)分

答：這種說法是錯誤的。因為⑴知識結(jié)構(gòu)是指在一個領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同知識積累和背景的成員之間的搭配組合狀態(tài)。

⑵智能結(jié)構(gòu)是指一個領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同智能優(yōu)勢的人才個體的構(gòu)成比例及其相互關(guān)系。

⑶

領(lǐng)導(dǎo)的知識化及其效能與他運用知識的實力有關(guān)，即領(lǐng)導(dǎo)不但要有知識，而且還要會運用知識，這就是智能的問題。智能，是知識技能,實力諸方面的綜合體，反映人類知識和實踐的綜合實力。智能主要包括：學習實力,探討實力,思維實力,表達實力,組織實力和創(chuàng)建實力等。

2．簡述競爭與合作的客觀性。

答：競爭與合作作為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系互動行為的運動形態(tài)，實質(zhì)上是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的各種因素和力氣之間的沖突性與統(tǒng)一性的必定反映。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中競爭與合作的存在，具有不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必定性。

第一，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中存在競爭主要是由于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分在客觀上都有差異性和特殊性，與這種差異性和特殊性相聯(lián)系的是相對獨立性和自主性。

第二，與競爭相對立的，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分之間的合作。假如說領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系系統(tǒng)中各組成部分之間的差異性和特殊性確定了其競爭的客觀性，則領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系系統(tǒng)中各組成部分之間的統(tǒng)一性和共同性則確定了其合作的客觀性。

3．簡述激勵的方法。

答：一般來說，激勵的方法主要有兩種：一種是外在的激勵方法，它包括福利,晉升,授銜,表揚,嘉獎,認可等；一種是內(nèi)在的激勵方法，它包括學習新知識和新技能,責任感,光榮感,勝任感,成就感等。

具體來說，激勵方法可以分為以下十一種方法：

⑴目標激勵法。人的行為都有確定的指向性，這種有確定指向的,為了達到確定的目標的行為，往往是為了滿意某種須要而進行的。這種為了滿意某種須要，實現(xiàn)指向目標的行為，就是一種目標激勵的過程。

⑵榮譽激勵法。這是一種賜予那些做出貢獻的勞動者(表現(xiàn)優(yōu)秀者)以榮譽的激勵方法。主要的方法是表揚,嘉獎,閱歷介紹等。

⑶自我價值實現(xiàn)激勵法。人都有一種自我實現(xiàn)的須要，當職工做出某項成果,完成某項任務(wù)時，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當對其賜予恰如其分的確定，并賜予表揚,嘉獎。

⑷敬重激勵法。在滿意人的須要中，有一種較高層次的須要，就是敬重。人都有受人敬重的愿望，盼望在一個單位中能有更多的自我創(chuàng)建的機會，以實現(xiàn)自身的才能。假如這種愿望得到了充分滿意，就會產(chǎn)生一種新的鼓舞力氣。

⑸情感謝勵法。人都有情感，人的情感具有兩重性：主動的情感可以提高人的活力；消極的情感可以減弱人的活力

⑹公允激勵法。公允激勵是強化主動性的重要手段。所以在工作過程中，領(lǐng)導(dǎo)在職工安排,晉級,嘉獎,運用等方面要力求做到公允,合理。

⑺宣泄激勵法?！靶辜罘ā本褪且I(lǐng)導(dǎo)主動去聽聽“牢騷”，給職工創(chuàng)建“發(fā)泄”，的機會與環(huán)境，以此相互溝通,消退隔閡,加強理解,相互支持,相互信任。

⑻危機激勵法。一個明智的領(lǐng)導(dǎo)者，必需時時提示人們審時度勢，居安思危；要擅長把這種壓力的危機感轉(zhuǎn)化成為人們的動力，轉(zhuǎn)化成凝合力，把人們的主動性調(diào)動起來，克服困難，同心同德，實現(xiàn)群體目標。

⑼領(lǐng)導(dǎo)行為激勵法。一位群體領(lǐng)導(dǎo)者，必需身先士卒，到處領(lǐng)先垂范。領(lǐng)導(dǎo)者的一言一行都會影響職工的精神狀態(tài)。

（10）正強化激勵法。領(lǐng)導(dǎo)者必需運用行為科學的有關(guān)強化理論，想方設(shè)法地為職工供應(yīng)實現(xiàn)自身價值的舞臺，培育職工愛好，為職工創(chuàng)建“工作再設(shè)計”的機會，依據(jù)職工的特長適當變換其工種，發(fā)揮職工的一技之長，使之把工作看做是自己的事業(yè)而不是負擔。

（11）全方位激勵法。又叫綜合激勵法。它樹立以人為本的思想，實行敬重人,關(guān)切人,理解人,信任人的激勵原則去激昂團隊精神，理順士氣，把人的主動性,創(chuàng)建性調(diào)動起來。

五,論述題（含案例分析）

1．如何相識戰(zhàn)略制定的原則？戰(zhàn)略管理有哪些步驟？

答：⑴戰(zhàn)略制定原則。制定科學的戰(zhàn)略是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者最重要的職能之一，能否制定正確的戰(zhàn)略也是關(guān)系組織將來生死攸關(guān)的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的制定不僅有賴于科學的預(yù)料，同時還要遵循如下三個原則：

第一，充分駕馭影響與制約領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的環(huán)境因素。任何組織都存在于某一特定社會環(huán)境其活動不可避開受外部和內(nèi)部環(huán)境的影響和制約。領(lǐng)導(dǎo)必需充分駕馭環(huán)境變化狀況，發(fā)覺影響戰(zhàn)略的潛在因素，制定合理的戰(zhàn)略目標與對應(yīng)措施。

第二，追求長期效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的制定，必需擯棄那種只求眼前現(xiàn)實利益而不顧將來長遠利益的短視行為。真正的領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略必需以追求長遠利益為著眼點，以兼顧眼前利益為輔。

第三，必需選擇好戰(zhàn)略重點。領(lǐng)導(dǎo)者必需關(guān)切那些對實現(xiàn)戰(zhàn)略目標具有確定意義的要素和環(huán)節(jié)，選擇好戰(zhàn)略重點，重點突破，以點帶面，最終完全實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。

⑵戰(zhàn)略管理步驟。進行戰(zhàn)略管理須要駕馭以下四個步驟：

第一，環(huán)境分析。組織的戰(zhàn)略環(huán)境是“與確立戰(zhàn)略目標和達到目標有著潛在聯(lián)系”的全部環(huán)境的總稱，包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩種。環(huán)境分析是對外部的可能機會和威脅，內(nèi)部的組織優(yōu)勢和缺陷的分析。

第二，戰(zhàn)略形成。戰(zhàn)略的形成是依據(jù)對自己組織的優(yōu)勢與短處進行分析之后，形成一整套長期并相當穩(wěn)定的安排，以期對環(huán)境供應(yīng)的機會和威脅進行有效利用和回避。戰(zhàn)略的形成事實上就是目標的確立。

第三，實施戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的實施就是把戰(zhàn)略目標通過結(jié)構(gòu)劃分，逐層分解落實到具體的執(zhí)行者身上，最終變成現(xiàn)實的東西。

第四評估和限制。評估和限制是對戰(zhàn)略的運行和執(zhí)行狀況進行監(jiān)控，以便將期望與現(xiàn)實進行比照的過程。

2．試述人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)分。

答：人力資源管理絕不是一組人事管理活動的簡單集合，而是要協(xié)調(diào)地管理組織的人力資源，協(xié)作其他資源的利用來實現(xiàn)組織效率和公允的整體目標。人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)分表現(xiàn)在如下幾方面：

第一，在傳統(tǒng)人事管理看來，人只是一種成本或生產(chǎn),+的工具，他們的存在無非是要滿意組織工作性質(zhì)的須要，與組織工作相比，人的地位是附屬性的；而人力資源管理將組織中的人視作組織發(fā)展的主體。

第三，傳統(tǒng)人事管理的內(nèi)容比較簡單，主要從事錄用,考核,獎懲,工資等管理活動；人力資源管理的內(nèi)容則大大地豐富了，不僅包含傳統(tǒng)人事行政管理的基本內(nèi)容，而且適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展和人力資源發(fā)展的需求，重視和增加了一些新的管理內(nèi)容。

第四，傳統(tǒng)人事管理強調(diào)的是組織成員的現(xiàn)狀，它比較留意現(xiàn)有人員的運用，而不重視其素養(yǎng)的進一步開發(fā)；人力資源管理不僅強調(diào)人力資源的運用，也特別重視人力資源的開發(fā)，一方面要充分發(fā)揮現(xiàn)有人員的才智才能，同時，還要充分挖掘他們的潛能，使其在將來發(fā)展中具有較大的彈性，這就是現(xiàn)代人力資源管理的“全方位拓潛”的功能。

《領(lǐng)導(dǎo)學基礎(chǔ)》作業(yè)3答案

一,名詞說明

1．自然性影響力。又叫非權(quán)力性影響力，源于個人自身的特點，通過潛移默化的自然過程，轉(zhuǎn)化為某種動機的形式而發(fā)生作用。

2．領(lǐng)導(dǎo)行為方式。是一種具有權(quán)威性與結(jié)果性的組織行為方式和社會行為方式，是領(lǐng)導(dǎo)主體以其特定的作風,習慣,性格,看法,傾向,思想和教化素養(yǎng)在特定的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境制約下形成的,對領(lǐng)導(dǎo)客體做出反應(yīng)并施加影響的基本行為方式。

3．模擬測評法。是一種比較直觀的測評方法，具體說來就是讓被測評的領(lǐng)導(dǎo)者進入一個模擬的工作環(huán)境，要求他依據(jù)既定的條件進行模擬操作，同時運用多種方法視察他的行為方式,心理素養(yǎng),反應(yīng)實力等，并依據(jù)這些視察的結(jié)果來評價他的領(lǐng)導(dǎo)效能。

4．虛擬政府。是電子政務(wù)最重要的涉及精髓，是跨越時間地點部門的全天候的政府服務(wù)體系。虛擬政府是在以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，政府與公民互動,垂直整合,水平整合階段工作完成的基礎(chǔ)上，最終得以公民為中心“一站式”和無縫的公共服務(wù)，即公民能夠在網(wǎng)站上便利地實現(xiàn)全部與政府打交道的事物。

二,單項選擇題

CCAACBCBAB三,多項選擇題

ABDABCABBCCD四,簡答題(含辨析題)

1．簡述發(fā)散思維與收斂思維在思維創(chuàng)新中的作用與關(guān)系。

答：從作用看，發(fā)散思維在思維創(chuàng)新中拓展了思維視野；而在創(chuàng)新思維中又必需集中于有價值的東西，設(shè)定明確的目標，這就是收斂思維的作用。二者的關(guān)系表現(xiàn)在：在創(chuàng)新的開始階段，領(lǐng)導(dǎo)者首先要開拓思維的自由度，實行發(fā)散思維；而在最終確定創(chuàng)新方案時，則須要以創(chuàng)新目標為核心進行收斂思維。發(fā)散思維是擴散性思維活動，收斂思維則確定了思維關(guān)注的方向，明確了創(chuàng)新的目標。任何思維創(chuàng)新都是發(fā)散思維與收斂思維的對立統(tǒng)一。在思維活動中，發(fā)散思維和收斂思維相互聯(lián)系，相輔相成，并在對立中相互轉(zhuǎn)化。

2．請你談?wù)動幸鏇_突有哪些作用（P350頁）

答：有益沖突是能夠促進組織發(fā)展的沖突，假如沒有這種沖突，組織就會停滯不前。有益沖突的有益性表現(xiàn)在五個方面：一是群體內(nèi)的分歧與對抗，能造成一個各社會部門相互支持的社會體系；二是讓沖突暴露出來，恰如供應(yīng)一個出氣孔，使對抗的成員實行適當方式發(fā)泄不滿，否則壓抑怒氣反而會釀成極端反應(yīng)；三是沖突增加內(nèi)聚力，組織在外部壓力下反而會更加團結(jié)，一樣對外；四是兩大集團的沖突可以顯現(xiàn)出它們的實力，并最終達到權(quán)力平衡，結(jié)束無休止的斗爭；五是沖突可以促進聯(lián)合，以求共存，或為了戰(zhàn)勝更強大的敵人而結(jié)成同盟。

3．簡述政府與公民之間電子政務(wù)的內(nèi)容。

答：政府與公民之間的電子政務(wù)是指政府與公民之間的互動，主要包括政府對居民和居民對政府兩個部分。具體內(nèi)容包括：第一，教化培訓服務(wù)。如通過建立全國性教化平臺，資助全部的學校和圖書館接入互聯(lián)網(wǎng)和政府教化平臺；政府出資購買教化資源，然后供應(yīng)應(yīng)學校和學生；重點加強對信息技術(shù)實力的教化和培訓，以適應(yīng)信息時代的挑戰(zhàn)等。

第二，電子醫(yī)療服務(wù)，即通過政府網(wǎng)站供應(yīng)醫(yī)療保險政策信息,醫(yī)藥信息,執(zhí)業(yè)醫(yī)生信息，為公民供應(yīng)全面的醫(yī)療服務(wù)，公民可通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己的醫(yī)療保險個人賬戶余額和當?shù)毓册t(yī)療賬戶的狀況；查詢國家新審批的藥品成分,功效試驗數(shù)據(jù),運用方法及其他具體數(shù)據(jù)，提高自我保健的實力；查詢當?shù)蒯t(yī)院的級別和執(zhí)業(yè)醫(yī)生的資格狀況，選擇合適的醫(yī)生和醫(yī)院。

第三，社會保險網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，即政府通過電子網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋地區(qū)甚至國家的社會保險網(wǎng)絡(luò)，使公民通過網(wǎng)絡(luò)及時全面地了解自己的養(yǎng)老,失業(yè),工傷,醫(yī)療等社會保險賬戶的明細狀況，加深社會保障體系的建立和普及；通過網(wǎng)絡(luò)公布最低收入家庭補助，增加透亮度；還可以通過網(wǎng)絡(luò)直接辦理有關(guān)的社會保險理賠手續(xù)。

第四，公民信息服務(wù)，即通過政府網(wǎng)站為公民供應(yīng)便利,簡單,費用低廉的接入政府法律,法規(guī),規(guī)章數(shù)據(jù)庫的渠道；通過網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)被選舉人背景資料，促進公民對被選舉人的了解；通過在線評論和意見反饋了解公民對政府工作的意見，改進政府工作。

第五，交通管理服務(wù)，即通過建立電子交通網(wǎng)站供應(yīng)對交通工具和司機的管理與服務(wù)。

第六，電子證件服務(wù)，即允許居民通過網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證,離婚證,誕生證,死亡證明等到有關(guān)證書。

第七，公民電子稅務(wù)，即允許公民個人通過電子報稅系統(tǒng)申請個人所得稅,財產(chǎn)稅等個人稅務(wù)。

第八，報警服務(wù)，這主要包括盜竊,醫(yī)療,急救與火警等，以及在緊急狀況下居民須要向政府報告并要求政府供應(yīng)的服務(wù)等。

五,論述題(含案例分析題)

1．結(jié)合實際論述領(lǐng)導(dǎo)效能測評的原則。

答：測評是對客觀存在的領(lǐng)導(dǎo)效能狀態(tài)的主觀反映和相識，測評與測評對象的關(guān)系，就是反映與被反映的關(guān)系。因此測評的基本原則和總要求，就是實事求是,客觀公正,民主公開。實事求是，即反映與被反映的東西相一樣。在“實事求是,客觀公正,民主公開”這樣的一個總原則和總要求的指導(dǎo)下，我們還要依據(jù)具體狀況，在測評工作中堅持以下5個原則：

⑴主觀與客觀測評相結(jié)合的原則。在領(lǐng)導(dǎo)效能測評過程中，既要測評領(lǐng)導(dǎo)者開展領(lǐng)導(dǎo)活動的主觀能動性，又要分析領(lǐng)導(dǎo)者實施領(lǐng)導(dǎo)活動的客觀環(huán)境，堅持主觀與客觀測評相結(jié)合。一是要分析時間因素。在評估領(lǐng)導(dǎo)者工作效能時，不能不分析他繼任時前任留下的基礎(chǔ)以及這些給后任留下了什么影響，尤其在實行任期責任制的狀況下；二是要分析空間因素，例如資源,氣候,交通狀況等；三是要分析人際關(guān)系因素。對一個領(lǐng)導(dǎo)者來說，上級組織對他的工作是否支持，給他配備的助手是否得力，他所在的班子結(jié)構(gòu)是否合理，他所領(lǐng)導(dǎo)單位的員工整體素養(yǎng)如何，都會影響其領(lǐng)導(dǎo)效能的取得。

⑵靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的原則。動態(tài)與靜態(tài)兩個方面須要結(jié)合起來，即從靜態(tài)把握動態(tài)，從動態(tài)理解靜態(tài)。比如考核一個單位的各項指標完成狀況，這就是所謂靜態(tài)考核。但是，這樣還不能發(fā)覺勝利與失誤的緣由所在,閱歷教訓和改進方向所在。因此必需與動態(tài)測評相結(jié)合，回溯領(lǐng)導(dǎo)過程，進一步考察領(lǐng)導(dǎo)者德能表現(xiàn)和勤勉程度，辯證地分析實力與效能之間的關(guān)系。這樣才能發(fā)覺領(lǐng)導(dǎo)過程中哪一個環(huán)節(jié)是勝利的，哪一個環(huán)節(jié)出了毛病，領(lǐng)導(dǎo)者哪一方面實力較強，哪一方面實力較弱。

⑶直接與間接相結(jié)合的原則。就一般意義而言，領(lǐng)導(dǎo)活動總是重追求直接效果的，因此測評工作重視直接效果，一般地說也沒錯。但是，人類社會實踐中沖突的困難性和特殊性，確定了我們必需同時兼顧到直接效果與間接效果兩個方面。

⑷定性,定量測評相結(jié)合的原則。定性測評是定量測評的基礎(chǔ)，定量測評是定性測評的深化和精確化，只有把兩者結(jié)合起來，才能實現(xiàn)測評工作的科學化。

⑸整體與局部相結(jié)合的原則。我們在測評領(lǐng)導(dǎo)效能時，須要從局部和整體兩個角度對其加以分析。在領(lǐng)導(dǎo)效能測評中堅持整體與局部相結(jié)合的原則，一方面有助于領(lǐng)導(dǎo)者樹立整體觀念,全局觀念，自覺地以整體利益和全局利益為重，在完成本部門,本組織的任務(wù)與目標的同時，促進整個社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。另一方面有利于政令暢通,上下一心，克服地方主義與本位主義思想，改變“上有政策，卜有對策”的不良局面。

2．

請你依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)學的原理，談?wù)勚芏鱽碓谔幚碓搯栴}時所表現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

答：

第一，體現(xiàn)了周恩來處理該問題時的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)靜態(tài)美。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)美的功利性主要表現(xiàn)為善，表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者個人的品德修養(yǎng)，即靜態(tài)美。王家根要求參與日內(nèi)瓦會議，被我新聞聯(lián)絡(luò)官拒絕入場，周恩來指責道：“不能抽象地講警惕，警惕要求事實依據(jù)，沒有依據(jù)的警惕是主觀主義………”這就說明白周恩來的事實說話，客觀,公正的處理問題的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)靜態(tài)美。

第二，體現(xiàn)了周恩來領(lǐng)導(dǎo)的團體藝術(shù)。團隊是一群人，他們在確定的時間內(nèi)相互協(xié)作，相互依靠也相互敬重，在行動上規(guī)范一樣，并為一個目標或多個目標共同努力。中國代表團赴日內(nèi)瓦會議，這就是一個團隊，而臺灣國民黨被我新聞聯(lián)絡(luò)官拒絕入場，這是與中國此團隊的目標不相符的。因為，我們的目標是要堅持一個中國，而將王家根拒之門外，正如周恩來所講的：“這于情理人合，反而給人家造成了‘兩個中國的假象’”。

第三，體現(xiàn)了周恩來領(lǐng)導(dǎo)溝通的藝術(shù)。周恩來這所以指責我新聞聯(lián)絡(luò)官將王家根拒之門外，是因為你還沒有依據(jù)說人家是國民黨的官方代表，再說，也不利于人家了解我們的真實狀況。也就是說，讓人家參會后，我們可以了解人家是什么觀點和看法，也讓人家了解我們的真實狀況，更便于我們進行溝通，做好轉(zhuǎn)化工作。通過溝通，使自己團隊內(nèi)部達到思想一樣，行為一樣。

第四，體現(xiàn)了周恩來領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的藝術(shù)。所謂協(xié)調(diào)，就是對可能影響組織和諧的各種沖突，沖突進行調(diào)整，限制，使組織保持一種平衡狀態(tài)。以實現(xiàn)組織的預(yù)定目標。當我新聞聯(lián)絡(luò)官相識到自己的錯了之后，周恩來又通過自己的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)藝術(shù)，教給我新聞聯(lián)絡(luò)官的補救方法。這都體現(xiàn)了周恩來領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的非凡才華。

《領(lǐng)導(dǎo)學基礎(chǔ)》作業(yè)4答案

領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當具備什么素養(yǎng)

一名出類拔萃的領(lǐng)導(dǎo)者，必需在工作,生活各個方面具備過硬的素養(yǎng)。從某種意義上說，領(lǐng)導(dǎo)者必需成為全部員工的志向楷模。這不僅是指通常所理解的“德”，而且也是指同樣重要的“智”。領(lǐng)導(dǎo)者的基本素養(yǎng)直接確定了員工的基本素養(yǎng)，正所謂：“愚”將手下無強兵，“智”將手下無弱兵。這個問題至關(guān)重要，但卻常常被我們忽視。

一,知識的領(lǐng)導(dǎo)者

1．加強理論學習。作為領(lǐng)導(dǎo)者，只有理論上醒悟,堅決，政治上才能醒悟,堅決，從而保證自身領(lǐng)導(dǎo)力的正確導(dǎo)向。平常要加強馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習。努力駕馭理論體系和精神實質(zhì)，用發(fā)展的馬列主義武裝頭腦，指導(dǎo)工作，這樣才能“站得高，看得遠”。

2．加強專業(yè)知識的學習。依據(jù)工作的須要，廣泛學習現(xiàn)代經(jīng)濟,管理,教化,科技,法律,郵政,營銷等方面的知識。同時，通過廣泛的學習開闊眼界,拓寬思路,創(chuàng)新思維，增加科學決策和指導(dǎo)實踐的實力。

3．留意學習領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和現(xiàn)代管理理念。以科學的理論指導(dǎo)自己的管理實踐，努力加強工作的安排性，科學設(shè)定階段目標，營造出寬松,和諧,進取的團隊氛圍，合理配置人,財,物資源，使團隊效能得到最佳釋放。

領(lǐng)導(dǎo)者只有不斷加強學習，才能不斷增加自身知識與實力，才能持續(xù)增加自身素養(yǎng)。而只有常常不斷地充溢提高自己，才能更好地提高自身的領(lǐng)導(dǎo)力，才能更好地對組織成員施加影響，推動各項工作的開展，促進組織事業(yè)的發(fā)展。

二,當“領(lǐng)頭羊”的領(lǐng)導(dǎo)者

只要管理方式正確,工作氛圍良好，員工就會全力以赴地工作。優(yōu)秀的企業(yè)須要優(yōu)秀的管理者，優(yōu)秀的管理者是勝利企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。選擇什么樣的人進入企業(yè)管理隊伍，充分體現(xiàn)了一個企業(yè)的特點。要在企業(yè)組織內(nèi)部培育和灌輸一種清楚的目標，創(chuàng)建一種激烈人心的工作氛圍。企業(yè)管理者必需與員工打成一片，決不能搞個人崇拜。這是因為，很多員工對企業(yè)組織內(nèi)一手遮天的管理者特別反感。要讓員工以自己的企業(yè)為榮，滿腔熱忱地對待自己的工作，并以自己的熱忱帶動員工，引導(dǎo)他們各施其才。要擅長引發(fā)內(nèi)部競爭機制，激發(fā)員工的活力。一個熱忱的人會很歡樂地工作，他能輻射出一種健康的心態(tài)