容規(guī)宣貫-總則

《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》總則

中國特種設(shè)備檢測(cè)研究院賈國棟2009年10月《容規(guī)》宣貫——第1章

總則一、《容規(guī)》修訂的背景二、《容規(guī)》的修訂過程三、《容規(guī)》修訂的基本原則四、關(guān)于《容規(guī)》總則部分的說明《容規(guī)》宣貫——第1章

總則一、《容規(guī)》修訂的背景1、原容規(guī)頒布10年以來的中國發(fā)生的技術(shù)和管理變化壓力容器的大型化、高參數(shù)、長周期趨勢(shì)——千噸級(jí)的加氫反應(yīng)器、二千噸級(jí)的煤液化反應(yīng)器、一萬立方米的球罐——高溫、高壓、強(qiáng)腐蝕、深冷——選材、設(shè)計(jì)、管理、在線檢測(cè)方法使大型石化裝置的運(yùn)行周期大幅度提高安全管理理念：強(qiáng)調(diào)本質(zhì)安全、基于失效模式的設(shè)計(jì)、基于失效模式的檢驗(yàn)國家需要高效率的安全監(jiān)察：特種設(shè)備的數(shù)量增加，從事安全監(jiān)察的人員嚴(yán)重不足《容規(guī)》宣貫——第1章

總則一、《容規(guī)》編制的背景2、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的頒布2003年3月，國務(wù)院頒布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,自2003年6月1日起施行,原《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》同時(shí)廢止。2003年《條例》頒布后，于2007年啟動(dòng)修訂工作，進(jìn)行實(shí)施后評(píng)估，并于2009年1月14日國務(wù)院第46次常務(wù)會(huì)議通過修訂案，1月24日第549號(hào)國務(wù)院令發(fā)布，2009年5月1日施行。在新修訂的《條例》中，增加高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管內(nèi)容；明確特種設(shè)備事故分級(jí)、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門事故調(diào)查的主體職責(zé)；進(jìn)一步明確特種設(shè)備安全監(jiān)察范圍，將場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安全監(jiān)察納入條例調(diào)整范圍；下放特種設(shè)備審批權(quán)限；明確行政許可的收費(fèi)依據(jù)；將水處理的要求加入等?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則一、《容規(guī)》編制的背景3、國際安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的變化1997年歐盟頒布了PED，同時(shí)實(shí)施了以技術(shù)法規(guī)為基本安全要求、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)支撐的安全保障體系。后續(xù)發(fā)布的歐洲統(tǒng)一壓力容器標(biāo)準(zhǔn)（EN13445)在技術(shù)上全面滿足PED的安全基本要求，全面提出了基于失效模式設(shè)計(jì)的理念，在設(shè)計(jì)準(zhǔn)則、計(jì)算方法、制造檢驗(yàn)要求等方面引入了現(xiàn)代技術(shù)研究的成果。對(duì)促進(jìn)貿(mào)易和提高競(jìng)爭(zhēng)力起到了重要的作用。美國、澳大利亞和其他國家也相繼修訂了原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。國際標(biāo)準(zhǔn)ISO16528。《容規(guī)》宣貫——第1章

總則一、《容規(guī)》編制的背景4、國際貿(mào)易的需要中國是目前國際上壓力容器市場(chǎng)最為活躍的地區(qū)。中國的壓力容器制造業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)能力居于世界前列。中國的壓力容器產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力很高。安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如何起到提高中國壓力容器產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力？《容規(guī)》宣貫——第1章

總則一、《容規(guī)》編制的背景5、國內(nèi)安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變化2003年3月，國務(wù)院頒布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,隨后國家質(zhì)檢總局頒布了一批安全技術(shù)規(guī)范。與壓力容器相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也在技術(shù)內(nèi)容上發(fā)生了非常大的變化?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則二、《容規(guī)》的修訂過程1、《容規(guī)》的制修訂歷史1981年原國家勞動(dòng)總局首次頒布了《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》，于1982年4月正式實(shí)施。1990年進(jìn)行第1次修訂，由原勞動(dòng)部頒布了《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，于1991年1月正式實(shí)施。1999年進(jìn)行第2次修訂，原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154號(hào)）正式頒布，于2000年1月1日起正式實(shí)施。本次修訂為第3次修訂，由國家質(zhì)檢總局以公告形式于2009年8月1日正式頒布，于2009年12月1日起正式實(shí)施。《容規(guī)》宣貫——第1章

總則二、《容規(guī)》的修訂過程2、本次修訂過程2007年5月立項(xiàng)制（修）訂《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》2007年9月工作組成立并在北京召開第一次工作組會(huì)議2007年11月在北京召開第二次工作會(huì)議，形成了《容規(guī)》征求意見稿2008年5月在蘇州市召開第三次會(huì)議，處理征求的意見并形成送審稿2008年1月和2008年7月召開了2次專題研討會(huì)，討論無損檢測(cè)部分

2008年8月特種設(shè)備局將送審稿提交給國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會(huì)審議，工作組根據(jù)審議意見修改后形成了報(bào)批稿2008年9月本規(guī)程的報(bào)批稿報(bào)國家質(zhì)檢總局2008年10月向WTO/TBT進(jìn)行了通報(bào)2009年4月工作組回復(fù)了WTO/TBT的咨詢意見2009年5月在北京召開了《容規(guī)》定稿會(huì)，最終確定了報(bào)批稿的內(nèi)容2009年8月31日由國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告（2009年第83號(hào)）2009年12月1日正式實(shí)施《容規(guī)》宣貫——第1章

總則二、《容規(guī)》的修訂過程編制工作組:與壓力容器相關(guān)的利益方共同組成單位：設(shè)計(jì)單位、制造單位、研究機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和使用單位人員：28名行業(yè)代表各方的專家《容規(guī)》宣貫——第1章

總則三、《容規(guī)》修訂的基本原則1、根據(jù)特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系研究的成果，轉(zhuǎn)化《容規(guī)》為特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范TSG，確立其在特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置；《容規(guī)》宣貫——第1章

總則三、《容規(guī)》修訂的基本原則2、充分體現(xiàn)法規(guī)是安全基本要求的思想，在設(shè)計(jì)、制造、安裝維修改造、使用、檢驗(yàn)等方面提出基本安全要求，并且不涉及技術(shù)細(xì)節(jié)；原則性和工程性：法規(guī)規(guī)定所管轄產(chǎn)品的最基本的安全要求（ESR--ESSENTIALSAFETYREQUIREMENTS）；標(biāo)準(zhǔn)除了要符合這些基本要求之外，還要規(guī)定在工程上滿足基本安全要求的具體方法和合格指標(biāo)。法規(guī)的數(shù)量應(yīng)該很少，管轄的范圍很寬；與之配套的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)確會(huì)涉及到材料、設(shè)計(jì)計(jì)算方法、成形。焊接、無損檢測(cè)、壓力試驗(yàn)等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。穩(wěn)定性和時(shí)效性：國家的法規(guī)是國家的行政法規(guī)的一部分，其內(nèi)容的相對(duì)穩(wěn)定不變對(duì)行業(yè)的安全管理有利；而協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品安全質(zhì)量的技術(shù)規(guī)則，要與時(shí)俱進(jìn)，隨時(shí)反映行業(yè)的綜合能力和相應(yīng)技術(shù)的發(fā)展?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則三、《容規(guī)》修訂的基本原則3、解決《容規(guī)》執(zhí)行過程中存在的突出問題；壓力容器分類問題引入風(fēng)險(xiǎn)工程、基于失效模式設(shè)計(jì)的概念按風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)壓力容器進(jìn)行分類監(jiān)管重要技術(shù)內(nèi)容變化要有論證報(bào)告、調(diào)研報(bào)告和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的支撐《容規(guī)》宣貫——第1章

總則三、《容規(guī)》修訂的基本原則4、吸納成熟的科技成果，有利于技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展；設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估RBI檢驗(yàn)技術(shù)無損檢測(cè)TOFD方法缺陷評(píng)定方法在線無損檢測(cè)技術(shù)等成熟科技成果改變法規(guī)規(guī)定過剛的問題《容規(guī)》宣貫——第1章

總則三、《容規(guī)》修訂的基本原則5、促進(jìn)生產(chǎn)，方便企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；材料入廠復(fù)驗(yàn)焊接試板要求液化氣體設(shè)計(jì)壓力有色金屬的技術(shù)要求脹管率控制要求等問題《容規(guī)》宣貫——第1章

總則三、《容規(guī)》修訂的基本原則6、體現(xiàn)節(jié)能原則，與當(dāng)前節(jié)能減排降耗的基本國策相結(jié)合，提出有關(guān)的基本要求；如安全系數(shù)調(diào)整換熱器熱效率保溫保冷要求定期檢驗(yàn)?zāi)蛪涸囼?yàn)問題等《容規(guī)》宣貫——第1章

總則三、《容規(guī)》修訂的基本原則7、充分吸取事故教訓(xùn)；8、強(qiáng)化使用管理，強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案；9、安全技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，兼顧國際發(fā)展，具有中國特色?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則四、關(guān)于《容規(guī)》總則部分的說明第1章總則1.1目的為了保障固定式壓力容器安全運(yùn)行，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)程。主要變化：（99版容規(guī)第1條）《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》改為

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

。釋義：特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國家質(zhì)檢總局）于2004年1月19日制定并公布了首批《特種設(shè)備目錄》，共九大類，61個(gè)類別，301個(gè)品種（不包括場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛）。1982年2月6日，國務(wù)院頒布了《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》，奠定了我國鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的法制基礎(chǔ)。《容規(guī)》宣貫——第1章

總則1.1目的釋義：《暫行條例》實(shí)施20年來，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化，這些變化，使《暫行條例》暴露出在新形勢(shì)下存在的許多方面不適應(yīng)的問題。為解決這些問題，2001年啟動(dòng)了對(duì)《暫行條例》的修訂工作。2003年3月，國務(wù)院頒布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（第373號(hào)國務(wù)院令，以下簡(jiǎn)稱《條例》）,自2003年6月1日起施行,原《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》同時(shí)廢止。因此，本規(guī)程的制定依據(jù)也相應(yīng)變成《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。《條例》首次規(guī)定特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)等單位，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)，提出了特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的概念。本規(guī)程就是關(guān)于壓力容器基本安全要求和管理要求的綜合性安全技術(shù)規(guī)范?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.2

固定式壓力容器固定式壓力容器是指安裝在固定位置使用的壓力容器（以下簡(jiǎn)稱壓力容器，注1-1）。注1-1：對(duì)于為了某一特定用途、僅在裝置或者場(chǎng)區(qū)內(nèi)部搬動(dòng)、使用的壓力容器，以及移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)的儲(chǔ)氣罐按照固定式壓力容器進(jìn)行監(jiān)督管理。釋義：新增條款。《條例》第九十九條定義范圍中的壓力容器包括固定式壓力容器、移動(dòng)式壓力容器、氣瓶和氧艙四類設(shè)備。考慮移動(dòng)式壓力容器事故的危害性大于固定式壓力容器，并且罐式集裝箱的國際流動(dòng)性（其介質(zhì)危害程度的劃分應(yīng)當(dāng)按國際標(biāo)準(zhǔn)），相應(yīng)考慮國際接軌問題，本次修訂決定將固定式和移動(dòng)式壓力容器分開，分別制定《固定式壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》和《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》。本條按國際慣例給出了“固定式壓力容器”的定義。應(yīng)當(dāng)注意的是，移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)上的空氣儲(chǔ)罐、僅在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)送物料的罐車（不屬于商業(yè)經(jīng)營性運(yùn)輸），雖然不在固定位置使用，但在監(jiān)督管理按“固定式壓力容器”管理，不按移動(dòng)式壓力容器進(jìn)行管理?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.3適用范圍本規(guī)程適用于同時(shí)具備下列條件的壓力容器：(1)工作壓力大于或者等于0.1MPa（注1-2）；(2)工作壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L(注1-3)；(3)盛裝介質(zhì)為氣體、液化氣體以及介質(zhì)最高工作溫度高于或者等于其標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體(注1-4)。其中，超高壓容器應(yīng)當(dāng)符合《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，非金屬壓力容器應(yīng)當(dāng)符合《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，簡(jiǎn)單壓力容器應(yīng)當(dāng)符合《簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定。主要變化：（99版容規(guī)第2條）根據(jù)《條例》第八章第九十九條“壓力容器”定義的內(nèi)容修改，予以細(xì)化，確切地給出本規(guī)程的管理范圍。

釋義：《條例》第八章第九十九條規(guī)定：壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙等?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則釋義：近年來，國家質(zhì)檢總局先后頒布了TSGR0002-2005《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、TSGR0001-2005《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、TSGR0003-2007《簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，因此超高壓容器、非金屬容器、簡(jiǎn)單壓力容器雖然在本規(guī)程界定的固定式壓力容器范圍內(nèi)，但只需滿足上述有關(guān)規(guī)程的要求即可，而不需要同時(shí)滿足本規(guī)程的規(guī)定。對(duì)于符合TSGR0003-2007《簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》中定義的簡(jiǎn)單壓力容器：如果是非批量生產(chǎn)，按《簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》進(jìn)行設(shè)計(jì)制造并不經(jīng)濟(jì)，在這種情況下也可以按本規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)制造，滿足本規(guī)程材料、設(shè)計(jì)、制造方面的要求，但兩個(gè)規(guī)程不能混合使用。不論按哪一個(gè)規(guī)程設(shè)計(jì)制造，簡(jiǎn)單壓力容器不需要辦理使用登記手續(xù)。在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)（也稱設(shè)計(jì)壽命，或推薦使用年限；或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，使用不超過20年）的簡(jiǎn)單壓力容器，不需要按《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》進(jìn)行定期檢驗(yàn)。超過設(shè)計(jì)使用年限（或推薦使用年限；或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，使用超過20年）的簡(jiǎn)單壓力容器應(yīng)當(dāng)報(bào)廢，如需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程6.10的規(guī)定辦理?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則注1-2：工作壓力，是指壓力容器在正常工作情況下，其頂部可能達(dá)到的最高壓力（表壓力）。注1-3：容積，是指壓力容器的幾何容積，即由設(shè)計(jì)圖樣標(biāo)注的尺寸計(jì)算（不考慮制造公差）并且圓整。一般應(yīng)當(dāng)扣除永久連接在壓力容器內(nèi)部的內(nèi)件的體積。

注1-4：容器內(nèi)介質(zhì)為最高工作溫度低于其標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體時(shí)，如果氣相空間的容積與工作壓力的乘積大于或者等于2.5MPa·L時(shí),也屬于本規(guī)程的適用范圍。主要變化：（99版容規(guī)第2條）最高工作壓力改為“工作壓力”。釋義：注1-2給出了壓力容器工作壓力的定義。99版容規(guī)注1中所定義的最高工作壓力，實(shí)際上就是工作壓力。因在定義中已經(jīng)有“頂部可能達(dá)到的最高壓力”，術(shù)語上再加一個(gè)“最高”重復(fù)，沒有必要；并且，我國壓力容器有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)和境外標(biāo)準(zhǔn)也都采用“工作壓力”一詞，故有必要進(jìn)行統(tǒng)一，規(guī)范地稱為“工作壓力”。

《容規(guī)》宣貫——第1章

總則釋義：容積（注1-3）是指壓力容器的幾何容積，即由設(shè)計(jì)圖樣標(biāo)注的尺寸計(jì)算（不考慮制造公差）并且圓整。本次修訂規(guī)定一般應(yīng)當(dāng)扣除永久連接在容器內(nèi)部的內(nèi)件的體積；有時(shí)內(nèi)件體積的計(jì)算十分復(fù)雜，是否考慮內(nèi)件的體積由設(shè)計(jì)者決定，如果不扣除內(nèi)件的體積，對(duì)于壓力容器類別的劃分（危險(xiǎn)性考慮）是偏于保守的，故規(guī)定“一般應(yīng)當(dāng)扣除”。永久連接一般指需要采用破壞方式才能拆卸的連接，比如焊接連接。注1－4指主要盛裝液體介質(zhì)，同時(shí)有頂部氣封的承壓容器，應(yīng)當(dāng)按其正常工作狀態(tài)時(shí)的氣相空間和該氣相空間的工作壓力來判斷其是否為壓力容器。99版容規(guī)中對(duì)氣相空間注有“（非瞬時(shí)）”，也是指正常工作狀態(tài)。應(yīng)當(dāng)注意的是，判斷一個(gè)設(shè)備（容器）是否屬于本規(guī)程適用的壓力容器時(shí)，用的是“工作壓力”，進(jìn)一步劃分壓力容器類別時(shí)，用的則是“設(shè)計(jì)壓力”。如果一個(gè)設(shè)備（容器）因?yàn)楣ぷ鲏毫π∮?.1MPa而判斷其不屬于本規(guī)程適用的壓力容器，即使其設(shè)計(jì)壓力大于0.1MPa也不需按本規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督管理，更不用劃分類別。

《容規(guī)》宣貫——第1章

總則1.4適用范圍的特殊規(guī)定壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程使用管理的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本條范圍內(nèi)壓力容器的安全管理。主要變化：（99版容規(guī)第2條）增加對(duì)容規(guī)部分適用的壓力容器由使用單位自行安全管理的要求

。釋義：本條范圍內(nèi)的壓力容器其危險(xiǎn)性并不是很大，在附件A中規(guī)定統(tǒng)一劃分為第Ⅰ類壓力容器，99版容規(guī)對(duì)本條的壓力容器不要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)，這就使得政府對(duì)使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度大為減弱，僅是形式上的登記注冊(cè)，這些數(shù)據(jù)即使通過使用登記進(jìn)入動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)中，也很難進(jìn)行更新，因此，本次修訂弱化對(duì)這些容器的使用登記注冊(cè)要求。但這些壓力容器也不能沒有安全管理，為加強(qiáng)使用單位的主體安全責(zé)任，本條同時(shí)規(guī)定由使用單位負(fù)責(zé)安全管理，保證這些容器的安全使用，政府只進(jìn)行必要的監(jiān)督監(jiān)察，把監(jiān)察力量更多地集中到那些更危險(xiǎn)的壓力容器上?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.4.1只需要滿足本規(guī)程總則、設(shè)計(jì)、制造要求的壓力容器本規(guī)程適用范圍內(nèi)，容積大于或者等于25L的下列壓力容器，只需要滿足本規(guī)程第1、3、4章的規(guī)定：(1)《簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》不適用的移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)的儲(chǔ)氣罐；(2)深冷裝置中非獨(dú)立的壓力容器、直燃型吸收式制冷裝置中的壓力容器、鋁制板翅式熱交換器、空分裝置中冷箱內(nèi)的壓力容器；(3)無殼體的套管熱交換器、螺旋板熱交換器、釬焊板式熱交換器；(4)水力自動(dòng)補(bǔ)氣氣壓給水（無塔上水）裝置中的氣壓罐，消防裝置中的氣體或者氣壓給水（泡沫）壓力罐；(5)水處理設(shè)備中的離子交換或者過濾用壓力容器、熱水鍋爐用膨脹水箱；(6)電力行業(yè)專用的全封閉式組合電器（如電容壓力容器）；(7)橡膠行業(yè)使用的輪胎硫化機(jī)以及承壓的橡膠模具；(8)機(jī)器設(shè)備上附屬的蓄能器?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則主要變化：（99版容規(guī)第2條）與99版容規(guī)第2條2款相比，增加了總則要求，保持了設(shè)計(jì)、制造要求，簡(jiǎn)化了安裝修理改造、使用管理要求。本規(guī)程不僅考慮壓力、容積，還采用PV值控制是否屬于壓力容器并確定容器的類別，容器的PV值表征了容器中蘊(yùn)含的能量，反映了容器的危險(xiǎn)程度。99版容規(guī)中僅以壓力或者容積單獨(dú)來界定容器的危險(xiǎn)性顯得不夠充分，故取消99版容規(guī)中的(1)(2)兩項(xiàng)，對(duì)容積較小的壓力容器在1.4.2和1.4.3中規(guī)定。99版容規(guī)中此條包括鍋爐房內(nèi)的分氣缸，分氣缸屬于壓力容器，并無特殊性，99版容規(guī)修訂時(shí)，主要考慮分氣缸主要由鍋爐制造單位制造，選擇材料主要為20g或者16Mng等鍋爐材料，因此列于此條，沒有要求選擇容器材料。目前，隨著鍋爐壓力容器統(tǒng)一朝著承壓設(shè)備方向發(fā)展，鍋爐壓力容器用材料也逐步統(tǒng)一，在GB713—2008《鍋爐和壓力容器用鋼板》中，合并了原GB713和GB6654,已將20g、20R統(tǒng)一為Q245R，將16Mng、16MnR統(tǒng)一為Q345R，已經(jīng)不存在材料牌號(hào)問題了，故此次修訂不再將鍋爐房內(nèi)的分氣缸特殊處理，而是做為一般壓力容器要滿足本規(guī)程的要求，不僅要使用登記，還要進(jìn)行定期檢驗(yàn)等。新增加《簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》不適用的移動(dòng)式空壓機(jī)的儲(chǔ)氣罐（主要是指非批量生產(chǎn)的）、機(jī)器設(shè)備上附屬的蓄能器可以采用此特殊規(guī)定?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則主要變化：（99版容規(guī)第2條）新增加鋁制板翅式熱交換器進(jìn)入容規(guī)適用范圍，調(diào)整99版容規(guī)不適用的無殼體的套管熱交換器、釬焊板式熱交換器進(jìn)人監(jiān)管范圍，并列入本條。隨著工業(yè)化的發(fā)展，這些熱交換器在國內(nèi)從無到有，從小到大，日趨向高溫、高壓、內(nèi)含危險(xiǎn)介質(zhì)等高設(shè)計(jì)參數(shù)上發(fā)展，其制造的復(fù)雜程度、工作容積和使用的安全性都使其應(yīng)該納入本規(guī)程。釋義：“空分設(shè)備中的冷箱”不是一個(gè)單體設(shè)備（容器），而是多個(gè)設(shè)備組成的集合體，冷箱內(nèi)的各承壓容器按各自的參數(shù)確定其是否屬于壓力容器?，F(xiàn)改成“空分裝置中冷箱內(nèi)的壓力容器”更確切。電容壓力容器充裝絕緣介質(zhì)用于滅弧，介質(zhì)一般為SF6，壓力為0.3～0.65MPa，容積為200～1800L。這類設(shè)備連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間長(10年)，且開孔超過圓筒直徑的1／2，不能按本規(guī)程要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)，但設(shè)計(jì)、制造要求應(yīng)當(dāng)滿足。本規(guī)程1.4.1范圍內(nèi)的壓力容器統(tǒng)一劃分為第Ⅰ類壓力容器，不需要安裝告知、不需要辦理使用登記手續(xù)，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)使用時(shí)（或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，使用不超過20年的）不需要按《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》進(jìn)行定期檢驗(yàn)。超過設(shè)計(jì)使用年限（或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，使用超過20年的）的壓力容器應(yīng)當(dāng)報(bào)廢，如需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程6.10的規(guī)定辦理?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.4.2只需要滿足本規(guī)程總則、設(shè)計(jì)和制造許可要求的壓力容器容積大于1L并且小于25L，或者內(nèi)直徑（對(duì)非圓形截面，指截面內(nèi)邊界的最大幾何尺寸，例如矩形為對(duì)角線，橢圓為長軸）小于150mm的壓力容器，只需要滿足本規(guī)程總則和3.1、4.1.1的規(guī)定，其設(shè)計(jì)、制造按照相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。1.4.3只需滿足總則和制造許可要求的壓力容器容積小于或者等于1L的壓力容器，只需要滿足本規(guī)程總則和4.1.1的規(guī)定，其設(shè)計(jì)、制造按相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。釋義：新增條款。按《條例》壓力容器的定義修改本規(guī)程的適用范圍后，使本規(guī)程的適用范圍比99版容規(guī)的適用范圍有所擴(kuò)大，而所擴(kuò)大進(jìn)來的壓力容器多屬于小容積壓力容器，這些容器的危險(xiǎn)性相對(duì)較小，因此對(duì)本條所述的這些小容積容器的管理，只要求其設(shè)計(jì)和制造單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)級(jí)別的特種設(shè)備（壓力容器）許可證，并且按相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)制造即可，而不需要滿足本規(guī)程的其他要求，體現(xiàn)按不同危險(xiǎn)程度采取不同監(jiān)管方式的思想?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.4.2只需要滿足本規(guī)程總則、設(shè)計(jì)和制造許可要求的壓力容器1.4.3只需滿足總則和制造許可要求的壓力容器釋義：新增條款。容積小于或者等于1升的壓力容器，主要用于實(shí)驗(yàn)室工藝試驗(yàn)研究、測(cè)試分析（且絕大多數(shù)由使用者自行設(shè)計(jì)、用途特殊），其危險(xiǎn)性很小，即使發(fā)生事故，危害也不是很大，按照分類監(jiān)管的原則，只要求其制造單位持有D1或其以上級(jí)別的特種設(shè)備制造許可證，并在制造單位的質(zhì)保體系管理下制造即可。本規(guī)程1.4.2和1.4.3范圍內(nèi)的壓力容器統(tǒng)一劃分為第Ⅰ類壓力容器，不需要制造監(jiān)督檢驗(yàn)，不需要辦理使用登記手續(xù)，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)使用時(shí)（或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，使用不超過20年的）不需要按《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》進(jìn)行定期檢驗(yàn)。超過設(shè)計(jì)使用年限（或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，使用超過20年的）的壓力容器應(yīng)當(dāng)報(bào)廢，如需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程6.10的規(guī)定辦理。《容規(guī)》宣貫——第1章

總則1.5不適用范圍

本規(guī)程不適用于下列壓力容器：(1)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶、氧艙；(2)鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程適用范圍內(nèi)的余熱鍋爐；(3)正常運(yùn)行工作壓力小于0.1MPa的容器（包括在進(jìn)料或者出料過程中需要瞬時(shí)承受壓力大于或者等于0.1MPa的容器）；(4)旋轉(zhuǎn)或者往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備中自成整體或者作為部件的受壓器室（如泵殼﹑壓縮機(jī)外殼﹑渦輪機(jī)外殼﹑液壓缸等）；(5)可拆卸墊片式板式熱交換器（包括半焊式板式熱交換器）、空冷式熱交換器、冷卻排管。主要變化：（99版容規(guī)第3條）移動(dòng)式壓力容器、氣瓶、醫(yī)用氧艙不在本規(guī)程定義的固定式壓力容器范圍內(nèi)，自然本規(guī)程也不適用?！稐l例》第三條明確規(guī)定軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。因此這些設(shè)施中的壓力容器也不在本規(guī)程的適用范圍內(nèi)?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.5不適用范圍主要變化：（99版容規(guī)第3條）《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》已明確規(guī)定其亦適用于以余（廢）熱利用為主要目的而配置的余（廢）熱鍋爐，主要結(jié)構(gòu)形式為煙道式余熱鍋爐和煙道式與管殼式組合余熱鍋爐。除上述余（廢）熱鍋爐外，其他余（廢）熱鍋爐都適用于本規(guī)程。實(shí)際上，無論是按《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》還是按本規(guī)程設(shè)計(jì)制造的余（廢）熱鍋爐，都是滿足法規(guī)要求的，其本質(zhì)都應(yīng)當(dāng)是安全的。成套裝置中的余（廢）熱鍋爐，設(shè)計(jì)時(shí)還應(yīng)當(dāng)考慮使用管理和定期檢驗(yàn)要求等問題，因?yàn)殄仩t和容器的使用管理要求、定期檢驗(yàn)周期及方法是不同的，這會(huì)影響成套裝置的停車檢修周期。本規(guī)程不適用正常運(yùn)行工作壓力小于0.1MPa的承壓容器，包括在進(jìn)料或者出料過程中需要瞬時(shí)承受壓力大于或者等于0.1MPa的承壓容器，此處的“瞬時(shí)”指不屬于正常工作狀態(tài)；99版容規(guī)同時(shí)指出“不包括消毒、冷卻等工藝過程中需要短時(shí)承受壓力大于等于0.1MPa的壓力容器”，既然本條說的就是不適用范圍，因此無必要再出現(xiàn)對(duì)適用范圍的說明。

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總則1.5不適用范圍主要變化：（99版容規(guī)第3條）本規(guī)程不適用旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備中自成整體或作為部件的受壓器室，主要指泵殼﹑壓縮機(jī)外殼﹑渦輪機(jī)外殼﹑液壓缸等，與GB150的規(guī)定一致。造紙、紡織機(jī)械的烘缸，壓縮機(jī)的輔助承壓容器，轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器裝置中的其他附屬容器（如緩沖罐、分離罐、蓄能器、儲(chǔ)氣罐等），符合本規(guī)程適用范圍的均屬于壓力容器，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)程進(jìn)行管理。99版容規(guī)第3條7款中的“無殼體的套管換熱器、波紋板換熱器”，這些熱交換器的發(fā)展從小到大，日趨向高溫、高壓、內(nèi)含危險(xiǎn)介質(zhì)等高設(shè)計(jì)參數(shù)上發(fā)展，其制造的復(fù)雜程度、工作容積和使用的安全性都使其應(yīng)該納入安全監(jiān)察范圍，故本次修訂將無殼體的套管換熱器、波紋板換熱器中的釬焊板式熱交換器列入本規(guī)程1.4.1進(jìn)行監(jiān)督管理。根據(jù)行業(yè)情況及安全性考慮，將波紋板換熱器中的可拆卸墊片式板式熱交換器（包括半焊式板式熱交換器，一般先從墊片處發(fā)生泄漏，不會(huì)發(fā)生爆炸事故）、空冷式熱交換器和冷卻排管仍然排除在外，不適用于本規(guī)程。到目前為止，這些設(shè)備所發(fā)生的安全事故很少。《容規(guī)》宣貫——第1章

總則1.5不適用范圍釋義：超高壓容器、非金屬容器、簡(jiǎn)單壓力容器在本規(guī)程定義的固定式壓力容器范圍內(nèi)，但只需滿足相應(yīng)的TSGR0002-2005《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、TSGR0001-2005《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、TSGR0003-2007《簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的要求即可，不需要同時(shí)滿足本規(guī)程的規(guī)定?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.6壓力容器范圍的界定本規(guī)程適用的壓力容器，其范圍包括壓力容器本體和安全附件。1.6.1壓力容器本體壓力容器的本體界定在下述范圍內(nèi)：(1)壓力容器與外部管道或者裝置焊接連接的第一道環(huán)向接頭的坡口面、螺紋連接的第一個(gè)螺紋接頭端面、法蘭連接的第一個(gè)法蘭密封面、專用連接件或者管件連接的第一個(gè)密封面；

(2)壓力容器開孔部分的承壓蓋及其緊固件；

(3)非受壓元件與壓力容器的連接焊縫。壓力容器本體中的主要受壓元件，包括殼體、封頭（端蓋）、膨脹節(jié)、設(shè)備法蘭，球罐的球殼板，換熱器的管板和換熱管，M36以上（含M36）的設(shè)備主螺柱以及公稱直徑大于或者等于250mm的接管和管法蘭。1.6.2安全附件壓力容器的安全附件，包括直接連接在壓力容器上的安全閥、爆破片裝置、緊急切斷裝置、安全聯(lián)鎖裝置、壓力表、液位計(jì)、測(cè)溫儀表等?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.6壓力容器范圍的界定主要變化：（99版容規(guī)第2、25條）在主要受壓元件中，去掉了開孔補(bǔ)強(qiáng)圈。

釋義：本條的主要目的是界定壓力容器的范圍。壓力容器的范圍包括本體和安全附件；本體又包括受壓元件和相關(guān)聯(lián)的零部件、部位。明確規(guī)定壓力容器的范圍、本體、安全附件、（主要）受壓元件等概念具有重要意義，因?yàn)榛景踩笏槍?duì)的對(duì)象是不同的，最終要落實(shí)到容器本體、安全附件或者主要受壓元件上。同時(shí)，在其他相關(guān)法規(guī)中（如使用登記、定期檢驗(yàn)等）也存在類似問題，例如定期檢驗(yàn)時(shí)只對(duì)壓力容器的本體進(jìn)行安全狀況等級(jí)評(píng)定，安全附件的檢驗(yàn)結(jié)果影響到容器能否投入使用，但不參與壓力容器安全狀況等級(jí)的評(píng)定?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.6壓力容器范圍的界定釋義：壓力容器中直接承受壓力載荷作用的零部件為受壓元件。受壓元件以外的其他部件為非受壓元件。在主要受壓元件中，去掉了開孔補(bǔ)強(qiáng)圈。設(shè)備法蘭指承壓筒體與封頭（管箱）、或者筒體與筒體之間的連接法蘭，或不直接與外部管道法蘭相連接的法蘭（如：人孔蓋、人孔法蘭等）。設(shè)備主螺柱系指緊固承受內(nèi)（或外）壓、起密封連接作用的法蘭和墊片所用的螺栓或螺柱，不包括內(nèi)構(gòu)件連接螺栓和地腳螺栓?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.7壓力容器類別根據(jù)危險(xiǎn)程度，本規(guī)程適用范圍內(nèi)的壓力容器劃分為三類，以利于進(jìn)行分類監(jiān)督管理，壓力容器類別劃分方法見附件A。主要變化：（99版容規(guī)第6條）改變類別劃分方法，仍然劃分為三類（Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類），利用PV值在不同介質(zhì)分組坐標(biāo)圖上查取相應(yīng)的類別，簡(jiǎn)單易行、科學(xué)合理、準(zhǔn)確唯一；設(shè)計(jì)壓力、容積和介質(zhì)危害性三個(gè)因素決定壓力容器類別，不再考慮容器在生產(chǎn)過程中的作用、材料強(qiáng)度等級(jí)、結(jié)構(gòu)形式等因素；簡(jiǎn)化分類方法，強(qiáng)化危險(xiǎn)性原則，從風(fēng)險(xiǎn)控制的理念上對(duì)壓力容器進(jìn)行分類監(jiān)管，突出本質(zhì)安全思想。釋義：國際上有類似的方法對(duì)壓力容器進(jìn)行分類，并由此確定設(shè)計(jì)制造和使用管理要求。由于各國的經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)政策、工業(yè)基礎(chǔ)和管理體系的差異，壓力容器的分類方法也不盡相同，但基于危險(xiǎn)性進(jìn)行分類的原則是基本一致的；歐盟97/23/EC《承壓設(shè)備指令》，根據(jù)允許工作壓力、最大允許工作溫度下的蒸汽壓力、介質(zhì)危害性、幾何容積，將承壓設(shè)備分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四類，并給出相應(yīng)的材料、設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn)要求；日本JIS8265—2003《壓力容器（基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)）》，依據(jù)設(shè)計(jì)壓力和介質(zhì)危害性將壓力容器分成3個(gè)等級(jí)?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.7壓力容器類別釋義：99版容規(guī)的壓力容器分類法，綜合考慮了設(shè)計(jì)壓力、容積、介質(zhì)危害程度、容器在生產(chǎn)中的作用、材料、制造工藝等諸多因素，其原則思想也是容器的危險(xiǎn)性，但整個(gè)分類方法重點(diǎn)因素不突出，在使用過程中，經(jīng)常遇到很難確定某一具體容器類別的情況。壓力容器往往有多種功能，難以界定哪個(gè)功能在工藝過程中起主要作用，考慮反應(yīng)、儲(chǔ)存、換熱或分離等使用因素，就會(huì)造成類別劃分時(shí)意見不統(tǒng)一；隨著材料、制造技術(shù)的進(jìn)步，材料強(qiáng)度已不再是影響容器風(fēng)險(xiǎn)水平高低的主要因素。如鎳基合金、雙相不銹鋼等材料不僅強(qiáng)度高，而且韌性也好。為探討壓力容器新、舊分類方法對(duì)壓力容器分類結(jié)果的影響，起草組委托浙江省特種設(shè)備檢驗(yàn)中心和杭州市特種設(shè)備檢測(cè)研究院，從壓力容器檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取共227臺(tái)壓力容器；全國鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織從中國石化工程建設(shè)公司、中國寰球工程公司、中國天辰工程有限公司（共34家壓力容器設(shè)計(jì)單位）的成套裝置設(shè)計(jì)項(xiàng)目（包括聚丙烯項(xiàng)目、乙二醇項(xiàng)目、合成氨凈化裝置等）中收集1645臺(tái)壓力容器，涉及石油化工、冶金、航空航天、醫(yī)藥、核工業(yè)、輕工紡織、船舶、有色金屬等行業(yè)；共計(jì)1872臺(tái)壓力容器，按新、舊分類方法進(jìn)行了分類比較?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.7壓力容器類別釋義：結(jié)果表明：按99版容規(guī)分類,第Ⅰ類、第Ⅱ類和第Ⅲ類壓力容器所占的比例分別為50%（936臺(tái)）、38%（713臺(tái)）和12%（223臺(tái)）；按新容規(guī)分類后的比例相應(yīng)變?yōu)?6%（493臺(tái)）、58%（1082臺(tái)）和16%（297臺(tái)）。第Ⅰ類壓力容器所占比例有所減少，第Ⅱ類、第Ⅲ類壓力容器所占比例有所提高。需要說明的是，石油化工行業(yè)各設(shè)計(jì)院所提供的樣本大多數(shù)為近期正在建設(shè)的大型裝置中的壓力容器，具有容積大、介質(zhì)易爆、數(shù)量多等特點(diǎn)，使得第Ⅲ類壓力容器所占比例有所提高。但從檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫隨機(jī)抽取的樣本分析來看，第Ⅲ類壓力容器所占比例有所降低。因此，總體來看，采用新容規(guī)后，第Ⅲ類壓力容器所占的比例不會(huì)明顯變化?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.7壓力容器類別釋義：新的壓力容器類別劃分方法將于本規(guī)程正式實(shí)施時(shí)開始啟用，在本規(guī)程實(shí)施后，新設(shè)計(jì)制造的壓力容器必須按新的類別劃分方法進(jìn)行分類，而實(shí)施日期之前設(shè)計(jì)制造的壓力容器以及在用壓力容器，其類別不再重新劃分，仍按原來的類別進(jìn)行設(shè)計(jì)制造及使用管理。雖然新舊類別劃分方法不同，但核心都是按危險(xiǎn)性進(jìn)行分類監(jiān)管，其結(jié)果不應(yīng)當(dāng)有太大的差距。本條三類壓力容器的劃分主要是為安全監(jiān)察與管理服務(wù)的，是以壓力容器的危險(xiǎn)性為核心，以分類監(jiān)管為目的的。而壓力容器在制造許可上的級(jí)別（ABCD四級(jí)），是以設(shè)備能力、工藝水平、人員條件等為基礎(chǔ)劃分的，二者劃分的目的和原則不同，雖然之間有一定的聯(lián)系，但還是不能將壓力容器在監(jiān)管上的類別和制造許可上的級(jí)別劃分統(tǒng)一起來。為了保持與99版容規(guī)的延續(xù)性，并且考慮其他有關(guān)壓力容器安全技術(shù)規(guī)范的聯(lián)系，考慮名詞術(shù)語的一致性，考慮特種設(shè)備目錄的修訂，本規(guī)程繼續(xù)保留了壓力容器按壓力等級(jí)分類（低壓、中壓、高壓、超高壓容器）和在生產(chǎn)中的作用分類（反應(yīng)、換熱、分離容器、儲(chǔ)存壓力容器）兩種傳統(tǒng)分類方法。

《容規(guī)》宣貫——第1章

總則附件A壓力容器類別及壓力等級(jí)、品種的劃分A1壓力容器類別劃分A1.1介質(zhì)分組壓力容器的介質(zhì)分為以下兩組，包括氣體、液化氣體以及最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體：(1)第一組介質(zhì)，毒性程度為極度危害、高度危害的化學(xué)介質(zhì)，易爆介質(zhì)，液化氣體。(2)第二組介質(zhì)，除第一組以外的介質(zhì)。A1.2介質(zhì)危害性介質(zhì)危害性指壓力容器在生產(chǎn)過程中因事故致使介質(zhì)與人體大量接觸，發(fā)生爆炸或者因經(jīng)常泄漏引起職業(yè)性慢性危害的嚴(yán)重程度，用介質(zhì)毒性程度和爆炸危害程度表示。A1.2.1毒性程度綜合考慮急性毒性、最高容許濃度和職業(yè)性慢性危害等因素，極度危害最高容許濃度小于0.1mg/m3；高度危害最高容許濃度0.1～1.0mg/m3；中度危害最高容許濃度1.0～10.0mg/m3；輕度危害最高容許濃度大于或者等于10.0mg/m3。《容規(guī)》宣貫——第1章

總則A1.2.2易爆介質(zhì)指氣體或者液體的蒸汽、薄霧與空氣混合形成的爆炸混合物，并且其爆炸下限小于10%，或者爆炸上限和爆炸下限的差值大于或者等于20%的介質(zhì)。A1.2.3介質(zhì)毒性危害程度和爆炸危險(xiǎn)程度的確定按照HG20660—2000《壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險(xiǎn)程度分類》確定。HG20660沒有規(guī)定的，由壓力容器設(shè)計(jì)單位參照GB5044—85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》的原則，決定介質(zhì)組別。釋義：壓力容器涉及的易燃介質(zhì)包括易燃?xì)怏w和易燃液體。目前尚沒有嚴(yán)格的易燃?xì)怏w定義。國內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（如GB5044—85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》、HG20660-2000《壓力容器化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險(xiǎn)程度分類》等）中，易燃液體的定義差別也較大，難以統(tǒng)一。99版容規(guī)易燃介質(zhì)的定義：氣體或者液體的蒸汽、薄霧與空氣混合形成的爆炸混合物，且其爆炸下限小于10%，或者爆炸上限和爆炸下限的差值大于或者等于20%的介質(zhì)。其實(shí)質(zhì)是易爆介質(zhì)的定義。鑒于上述情況，本次修訂將易燃介質(zhì)更名為易爆介質(zhì)，相當(dāng)于HG20660標(biāo)準(zhǔn)中的“爆炸危險(xiǎn)介質(zhì)”。液化氣體常溫下為氣體，通過加壓、降溫液化，即使是非危險(xiǎn)介質(zhì)（如氧氣、氮?dú)?、CO2等），一經(jīng)液化存儲(chǔ)，其容積率極大，一旦泄漏，會(huì)突然改變周圍大氣狀態(tài)，造成大面積窒息，也是十分危險(xiǎn)的，故將液化氣劃為第一組介質(zhì)?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則附件A壓力容器類別及壓力等級(jí)、品種的劃分A1壓力容器類別劃分A1.3壓力容器類別劃分方法A1.3.1基本劃分壓力容器類別的劃分應(yīng)當(dāng)根據(jù)介質(zhì)特性，按照以下要求選擇類別劃分圖，再根據(jù)設(shè)計(jì)壓力p（單位MPa）和容積V（單位L），標(biāo)出坐標(biāo)點(diǎn)，確定壓力容器類別：(1)第一組介質(zhì)，壓力容器類別的劃分見圖A-1；(2)第二組介質(zhì)，壓力容器類別的劃分見圖A-2?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則圖A-1壓力容器類別劃分圖—第一組介質(zhì)《容規(guī)》宣貫——第1章

總則圖A-2壓力容器類別劃分圖—第二組介質(zhì)《容規(guī)》宣貫——第1章

總則1.8與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度的關(guān)系本規(guī)程規(guī)定了壓力容器的基本安全要求，有關(guān)壓力容器的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等，不得低于本規(guī)程的要求。主要變化：（99版容規(guī)第5、8條）“部門規(guī)章”“規(guī)定”等詞，容易引起混淆，改寫成管理制度；采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)制造壓力容器時(shí)，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)程3.1(3)的規(guī)定，進(jìn)行設(shè)計(jì)文件與我國基本安全要求的符合性審查；對(duì)于采用新材料、新技術(shù)、新工藝以及有特殊使用要求的壓力容器（有時(shí)相當(dāng)于無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），不符合本規(guī)程要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)程1.9的規(guī)定辦理，而不是不允許設(shè)計(jì)制造

?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.8與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度的關(guān)系釋義：安全監(jiān)察的目的是要求壓力容器的設(shè)計(jì)制造滿足本規(guī)程的基本安全要求，采用滿足本規(guī)程基本安全要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)）是滿足本規(guī)程要求的重要途徑。由于歷史上政府的各部門都在制定部門標(biāo)準(zhǔn)，同類標(biāo)準(zhǔn)之間的技術(shù)差距比較大，不能保證所有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都滿足本規(guī)程的基本安全要求。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)制造壓力容器時(shí)，應(yīng)當(dāng)按本本規(guī)程技術(shù)內(nèi)容均為安全基本要求。有關(guān)壓力容器的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)、制造壓力容器產(chǎn)品的依據(jù)，需要滿足本規(guī)程中規(guī)定的安全基本要求。《容規(guī)》宣貫——第1章

總則1.9不符合本規(guī)程時(shí)的特殊處理規(guī)定采用新材料、新技術(shù)、新工藝以及有特殊使用要求的壓力容器，不符合本規(guī)程要求時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的設(shè)計(jì)、研究、試驗(yàn)等依據(jù)、數(shù)據(jù)、結(jié)果及其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等技術(shù)資料報(bào)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國家質(zhì)檢總局），由國家質(zhì)檢總局委托有關(guān)的技術(shù)組織或者技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審的結(jié)果經(jīng)過國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，采用新材料、新技術(shù)、新工藝的壓力容器方可進(jìn)行試制、試用。主要變化：（99版容規(guī)第7條）簡(jiǎn)化程序，直接報(bào)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)

。釋義：隨著技術(shù)的進(jìn)步，隨著石油、化工裝置向高參數(shù)、大型化、長周期方向的發(fā)展，應(yīng)用于壓力容器的新材料、新技術(shù)、新工藝會(huì)不斷出現(xiàn)。本條明確了新材料、新技術(shù)、新工藝或特殊情況等的出路和評(píng)審程序，并且簡(jiǎn)化程序?！度菀?guī)》宣貫——第1章

總則1.9不符合本規(guī)程時(shí)的特殊處理規(guī)定釋義：概括來說，新材料按本規(guī)程2.10的規(guī)定；新技術(shù)指本規(guī)程引用標(biāo)準(zhǔn)中所沒有的新的設(shè)計(jì)計(jì)算方法（設(shè)計(jì)準(zhǔn)則）、新的試驗(yàn)分析方法等；新工藝指本規(guī)程或者本規(guī)程引用標(biāo)準(zhǔn)中尚未提及的無損檢測(cè)方法、消除焊接殘余應(yīng)力方法、改善材料性能的方法、泄漏試驗(yàn)方法等。本規(guī)程的解釋權(quán)歸國家質(zhì)檢總局，因此，采用新材料、新技術(shù)、新工藝以及有特殊使用要求的壓力容器，不符合本規(guī)程