俄羅斯基本情況18

俄羅斯基本情況俄羅斯的自然地理：位于歐洲東部和亞洲北部，其歐洲領(lǐng)土的大部分是東歐平原。它橫跨歐亞大陸，東瀕太平洋，西接波羅的海芬蘭灣，東西最長９０００公里，南北最寬４０００公里，領(lǐng)土面積約１７０７．５４萬平方公里（占蘇聯(lián)領(lǐng)土面積的７６％），是世界上領(lǐng)土面積最大的國家。陸地鄰國西北面有挪威、芬蘭，西面有愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、白俄羅斯，西南面是烏克蘭，南面有格魯吉亞、阿塞拜疆、哈薩克斯坦，東南面有中國、蒙古和朝鮮。東面與日本和美國隔海相望。海岸線長３３８０７公里。大部分地區(qū)處于北溫帶，氣候多樣，以大陸性氣候?yàn)橹?。溫差普遍較大，１月平均溫度為－１℃到－３７℃，７月平均溫度為１１℃到２７℃。年降水量平均為１５０－１０００毫米。感受真實(shí)的貝加爾湖車?yán)镅刨e斯克州探訪俄羅斯?jié)h特-曼西自治區(qū)北極圈上的明珠——亞馬爾—涅涅茨從飛機(jī)上俯瞰鄂畢灣，薩別塔港就在鄂畢灣的西海岸【人口】總?cè)丝诩s１.４３１億（２０１３年３月），民族１９３個(gè)。其中俄羅斯族占７７．７％，俄羅斯是世界上人口減少速度最快的國家之一。最新人口普查初步結(jié)果顯示。２００２年至２０１０年俄人口下降至１．４２９億，與２００２年的１．４５２億相比減少２３０萬人，降幅近１．６％。１９９１年蘇聯(lián)解體以來，俄人口形勢持續(xù)惡化，到２０３０年俄人口將降至１．３９億。俄全國有１５０多個(gè)民族，主要少數(shù)民族有韃靼、烏克蘭、楚瓦什、巴什基爾、白俄羅斯、摩爾多瓦、日耳曼、烏德穆爾特、亞美尼亞、阿瓦爾、馬里、哈薩克、奧塞梯、布里亞特、雅庫特、卡巴爾達(dá)、猶太、科米、列茲根、庫梅克、印古什、圖瓦等【首都】莫斯科（Moscow），人口約８５０萬（截至２００２年１２月），有８５０多年歷史的國際大都市，也是俄羅斯政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技中心。１９９５年５月１６日與北京市結(jié)為友好城市。位于莫斯科河上的克拉斯那盧日斯基大橋【簡史】俄羅斯聯(lián)邦，亦稱俄羅斯。俄羅斯曾是蘇聯(lián)１５個(gè)加盟共和國中最大的一個(gè)。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯聯(lián)邦成為完全獨(dú)立的主權(quán)國家，并成為蘇聯(lián)唯一繼承國。俄羅斯人的祖先為東斯拉夫人羅斯部族。公元１５世紀(jì)末，大公伊凡三世建立了中央集權(quán)制國家——莫斯科大公國。１５４７年，伊凡四世自封為“沙皇”，其國號稱俄國。１６—１７世紀(jì)，伏爾加河流域、烏拉爾和西伯利亞各族先后加入俄羅斯，使它成為一個(gè)多民族國家。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)：陷入衰退，前景堪虞：2015年，烏克蘭危機(jī)以來，處于西方制裁下的俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入全面衰退。“9月末，俄羅斯對敘利亞采取的軍事行動(dòng)并未使經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生好轉(zhuǎn)。11月份，烏拉爾原油價(jià)格跌破每桶40美元，未來俄羅斯經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀?！敝袊v俄羅斯大使館經(jīng)濟(jì)參贊韓維表示。

羅斯的經(jīng)濟(jì)危機(jī)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到頭，許多俄羅斯人已將經(jīng)濟(jì)危機(jī)賴在西方頭上。陰謀論盛行俄羅斯，不僅是因?yàn)榭死锬妨謱m的宣傳、人們對普京的崇拜，還要追溯到蘇聯(lián)解體后十年，經(jīng)濟(jì)的混亂、超級大國地位的喪失以及民族主義運(yùn)動(dòng)的興起。俄羅斯經(jīng)濟(jì)的壞消息似乎看不到盡頭。日前，俄羅斯財(cái)政部發(fā)布的2015年俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告預(yù)測，俄羅斯經(jīng)濟(jì)可能陷入15年停滯期。隨著石油價(jià)格從2014年6月的每桶110美元暴跌至2016年2月的每桶30美元上下，俄羅斯的出口和財(cái)政收入都受到重創(chuàng)。2015年，俄羅斯的GDP萎縮了3.7%，通脹率接近13%。自2013年起，盧布對美元已經(jīng)貶值超過60%，另一方面，俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾?普京仍在信誓旦旦地說，經(jīng)濟(jì)“危機(jī)的高峰期”已經(jīng)過去了

形勢不容樂觀

談及2015年俄羅斯全年經(jīng)濟(jì)情況，韓維表示，俄羅斯投資、凈出口和內(nèi)需均大幅萎縮，工業(yè)生產(chǎn)減少，通脹嚴(yán)重，人民生活水平下降，金融體系脆弱。

據(jù)韓維介紹，2015年1～9月，俄羅斯GDP初步估算為52.87萬億盧布，同比下降了3.8%。其中，三季度GDP同比下降了4.1%。但值得注意的是，9月份GDP在考慮季節(jié)因素后出現(xiàn)了環(huán)比0.3%的正增長，成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)總體衰退基調(diào)下的一個(gè)積極信號。然而，好景不長，10月份俄羅斯GDP同比下降了3.6%。韓維從4個(gè)方面闡述了俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入衰退的現(xiàn)狀：展望2016年，韓維表示，在西方經(jīng)濟(jì)制裁和油價(jià)下跌的雙重打擊下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢已十分嚴(yán)峻，前景不容樂觀。在韓維看來，以下3個(gè)方面將影響俄羅斯經(jīng)濟(jì)走勢：

一是俄羅斯經(jīng)濟(jì)極有可能繼續(xù)下滑。據(jù)韓維介紹，全球三大評級機(jī)構(gòu)接連警告，俄羅斯的公共財(cái)政狀況正在快速惡化。沙特持續(xù)向市場輸出石油導(dǎo)致油價(jià)在短期內(nèi)不會(huì)快速反彈。制裁下的俄羅斯也無法以合理的價(jià)格從國外市場借到資金。俄羅斯央行預(yù)測油價(jià)可能進(jìn)入新的“40美元之下時(shí)代”，從而加深俄羅斯現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)衰退。在這樣的情況下，俄羅斯2016年GDP將萎縮超過5%。

二是俄羅斯刺激經(jīng)濟(jì)增長的手段短期內(nèi)難以奏效。韓維介紹說，俄羅斯目前正展開一個(gè)5年內(nèi)在20個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)口替代的計(jì)劃，預(yù)定目標(biāo)較為激進(jìn)：對外國農(nóng)業(yè)和林業(yè)機(jī)械的依賴度要下降56%，對進(jìn)口食品加工的依賴度降低53%，工程裝備的依賴度降低34%?！皣a(chǎn)設(shè)備將替代進(jìn)口，無論質(zhì)量是否勝任。該措施的初衷雖好，但實(shí)際情況卻不盡如人意。理論上，盧布貶值將會(huì)增加非石油出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，但俄羅斯去年三季度非能源領(lǐng)域出口額卻暴跌25%。俄羅斯雖在遠(yuǎn)東建設(shè)自由貿(mào)易港，但短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)影響有限?！?/p>

三是參與敘利亞內(nèi)戰(zhàn)為俄羅斯未來經(jīng)濟(jì)帶來更大變數(shù)。盡管俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入衰退，但2015年國防預(yù)算預(yù)計(jì)將增加15%，其中60%都將集中于購買新式武器裝備。有人認(rèn)為俄羅斯正在進(jìn)行一次戰(zhàn)略性賭博，用最后的儲(chǔ)備資金彌補(bǔ)財(cái)政赤字以及支付在敘利亞的軍費(fèi)開支。俄羅斯開始在敘利亞采取軍事行動(dòng)后，油價(jià)和盧布匯率曾短暫上升，但隨后又大幅下跌，烏拉爾原油價(jià)格一度跌至38美元以下，2015年11月23日的價(jià)格為38.6美元?！熬砣霐⒗麃啈?zhàn)爭，使俄羅斯本土面臨恐怖襲擊的威脅，不僅在戰(zhàn)場投入巨額資金，本土安保和反恐投入也將成倍增加。打擊恐怖主義無可厚非，但在敘利亞的軍事行動(dòng)，目前看似乎對俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長并無正面影響，如長期持續(xù)，反而會(huì)成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)的一個(gè)巨大包袱。”俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局25日公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）較上年萎縮3.7%。

與之對比，俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值2014年增長0.6%。俄羅斯官方媒體分析，國際原油期貨價(jià)格大跌和西方經(jīng)濟(jì)制裁是俄羅斯經(jīng)濟(jì)大跌的主要原因。過去15個(gè)月間，油價(jià)累計(jì)下跌70%。

俄總理德米特里·梅德韋杰夫本月早些時(shí)候說，油價(jià)下跌可能迫使俄政府重新修訂2016年財(cái)政預(yù)算。俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京去年12月說，政府預(yù)算基于油價(jià)每桶50美元計(jì)算。26日亞洲交易時(shí)段，油價(jià)繼反彈兩個(gè)交易日后，再次跌破每桶30美元。除油價(jià)和制裁因素外，英國廣播公司（BBC）認(rèn)為，俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)未能實(shí)現(xiàn)多樣化，未能擺脫對能源出口的依賴，則使俄羅斯對油價(jià)走低的可能性猝不及防。據(jù)BBC數(shù)據(jù)，與油氣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的稅收為俄羅斯政府貢獻(xiàn)大約一半財(cái)政收入。英國凱投國際宏觀經(jīng)濟(jì)咨詢公司分析師威廉·杰克遜說：“盡管俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)最糟糕的時(shí)期已經(jīng)過去，但經(jīng)濟(jì)仍極度虛弱。最近油價(jià)下跌和盧布貶值，意味俄羅斯經(jīng)濟(jì)連續(xù)第二年衰退的可能性增加?！?/p>

梅德韋杰夫說，俄羅斯需要在國內(nèi)外市場形成對俄產(chǎn)品的穩(wěn)定需求。為此，俄政府已向供應(yīng)商和制造商提供優(yōu)惠待遇。

世界銀行今年1月份發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告說，據(jù)初步估計(jì)，2016年俄經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)萎縮0．7％，2017年俄經(jīng)濟(jì)開始增長，增幅為1．3％。

面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，梅德韋杰夫已簽署了“2016年社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，即“反危機(jī)計(jì)劃”。他認(rèn)為，俄經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜但可控，目前俄經(jīng)濟(jì)已顯現(xiàn)出更強(qiáng)的穩(wěn)定性。

最大石油生產(chǎn)國俄羅斯“轉(zhuǎn)向東方”油價(jià)崩潰俄羅斯去年對華出口原油同比增長28%，成為中國最大的全年石油供應(yīng)國之一“在制定俄羅斯整體經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，必須考慮中國經(jīng)濟(jì)減緩速度超出市場預(yù)期的可能性隨著俄羅斯國內(nèi)的衰退風(fēng)險(xiǎn)消退，該國官員們開始關(guān)注全球第二大經(jīng)濟(jì)體中國。俄羅斯總統(tǒng)普京5月19日主持召開了東南亞領(lǐng)導(dǎo)人共同出席的俄羅斯—東盟峰會(huì)。俄羅斯副財(cái)長馬克西姆?奧列什金(MaximOreshkin)指出，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)的任何波動(dòng)都將通過大宗商品市場傳導(dǎo)至俄羅斯。俄羅斯央行第一副行長柯西尼婭?尤達(dá)耶娃(KseniaYudaeva)警告說，世界經(jīng)濟(jì)還沒有做好應(yīng)對人民幣匯率彈性提高的準(zhǔn)備，有必要就此展開一場全球性討論。油價(jià)崩潰，以及西方國家因?yàn)蹩颂m沖突而實(shí)施的制裁，使得俄羅斯面臨雙重?cái)D壓，陷入20年來持續(xù)時(shí)間最長的經(jīng)濟(jì)衰退之中。在這種背景下，俄羅斯開始將擺脫經(jīng)濟(jì)困局的希望寄托在亞洲，特別是中國身上。普京的轉(zhuǎn)向東方戰(zhàn)略，已將俄羅斯與中國緊緊地綁縛在一起：作為該國最大的兩家能源公司，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(GazpromPJSC)和俄羅斯石油公司(RosneftOJSC)與中國簽署了價(jià)值數(shù)千億美元的能源供應(yīng)合同；俄羅斯央行去年購買了大量以人民幣計(jì)價(jià)的債券。

俄羅斯1月25日公布的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年該國經(jīng)濟(jì)萎縮3.7%，零售總額暴跌10%，投資重挫8.4%，創(chuàng)下2009年以來最嚴(yán)重的萎縮。

作為原油生產(chǎn)大國，油價(jià)的低迷使得俄羅斯經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，而另一方面，西方國家對俄羅斯的制裁也同樣使得該國經(jīng)濟(jì)舉步維艱。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)岌岌可危2016走出窘境希望渺茫

根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局當(dāng)日公布的俄羅斯2015年社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況信息報(bào)告，受油價(jià)下跌和西方對俄制裁影響，俄消費(fèi)需求和投資雙雙下滑，零售額下降10%，資本投資萎縮8.4%，工業(yè)生產(chǎn)減少3.4%，天然氣產(chǎn)量下降2.6%，轎車生產(chǎn)量下降27.7%。報(bào)告還指出，2015年俄居民實(shí)際收入下降4%，為連續(xù)第二年下滑。

俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示，俄羅斯2015年失業(yè)人數(shù)達(dá)426萬，較2014年增加7.4%。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長烏尤卡耶夫在接受記者采訪時(shí)指出，一系列跡象表明國內(nèi)生產(chǎn)總值的萎縮在去年12月份已經(jīng)觸底。

杰克遜表示：“俄羅斯貨幣盧布上周跌至新低，匯價(jià)達(dá)到了1美元兌85盧布。疲弱的盧布使得俄羅斯商品在出口市場更便宜，而其國產(chǎn)產(chǎn)品相比昂貴的進(jìn)口產(chǎn)品更具吸引力，這本可以使俄羅斯公司從中收益。但是問題在于，俄羅斯國內(nèi)需求太疲軟了，因此，與零售額和投資下降相比，盧布貶值的拉動(dòng)作用還是相形見絀?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，2015年12月，俄羅斯零售額同比大幅下降15.3%，固定投資下降8.7%。盡管失業(yè)率持平于5.8%。此外，該國工資收入增長猛降10%，這將進(jìn)一步影響消費(fèi)。

杰克遜表示，2016年俄國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步陷入衰退的可能性比幾周以前更大了。

BCS金融集團(tuán)的市場主管喬瑟夫·達(dá)延(JosephDayan)指出，俄羅斯經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年陷入衰退還得追溯到20世紀(jì)90年代。而即使油價(jià)能夠在35美元/桶站穩(wěn)腳跟，2016年俄羅斯經(jīng)濟(jì)也將萎縮2.5%至3.5%。俄羅斯經(jīng)濟(jì)和金融困境的背后是缺乏改革。

達(dá)延指出，俄羅斯的政策制訂者——即該國政府和央行都再次證明，他們確實(shí)有著擅長應(yīng)對危機(jī)的能力，但是這不意味著俄羅斯現(xiàn)在很有吸引力，也不意味著他們是很棒的政策制定者或者改革家，而投資者則更希望看到的該國決策者有全面改革的勇氣和決心，而不是甘當(dāng)救火隊(duì)員和補(bǔ)鍋匠。

經(jīng)濟(jì)缺乏動(dòng)力，投資、凈出口和消費(fèi)均顯著下降。2015年1～9月份，俄羅斯固定資產(chǎn)投資同比下降了5.8%。出口總額2592億美元，進(jìn)口總額1437億美元。其中，9月出口256億美元，同比下降32.8%；進(jìn)口167億美元，同比下降35.7%；貿(mào)易順差89億美元，同比下降26.6%?！嗣裆钏矫黠@下降，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。2015年1～9月份，俄羅斯人均可支配收入同比下降了約3.3%，名義月工資收入33104盧布，實(shí)際平均工資同比下降了9.0%。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口失業(yè)率為5.5%。消費(fèi)價(jià)格上漲了10.4%；由于禁止進(jìn)口歐盟食品和盧布貶值，俄羅斯大部分種類的食品價(jià)格均大幅上漲。以2015年9月與2014年9月數(shù)據(jù)相比為例，食品類商品價(jià)格總體上漲了27.7%，其中蔬菜上漲了16.5%，水果上漲了38%；非食品類價(jià)格2015年1～9月上漲了11.8%，其中，上漲最多的為煙草、化妝品、洗滌劑和藥品，上漲幅度接近20%。2015年11月，較年初消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升了11.5%，而據(jù)分析，俄羅斯年實(shí)際通脹率達(dá)30%。由于收入下降和盧布貶值，俄羅斯夏季赴境外旅游者人數(shù)減少了30%。—財(cái)政赤字增加，金融體系惡化。由于2015年1～9月烏拉爾原油均價(jià)為每桶54.4美元，較2014年同期下降了48.2%，以能源出口為主要外匯收入來源的俄羅斯財(cái)政和金融系統(tǒng)受到明顯影響。2015年1～9月份，俄羅斯財(cái)政收入101431.3億盧布，占GDP的19.2%；財(cái)政支出109327.4億盧布，占GDP的20.6%；赤字7796.2億盧布，占GDP的1.5%（2014年財(cái)政盈余占GDP的2.3%）。標(biāo)準(zhǔn)普爾表示，包括地方政府開支和社會(huì)保障的差額，俄羅斯2015年財(cái)政赤字將占到GDP的4.4%。截至2015年9月底，俄羅斯國際貨幣儲(chǔ)備3712.67億美元，2015年1～9月份，俄羅斯國際貨幣儲(chǔ)備共減少了141.93億美元。由于俄羅斯外匯儲(chǔ)備的2/5是被其他項(xiàng)目鎖定的，俄羅斯可動(dòng)用的外匯儲(chǔ)備實(shí)際上很有限。油氣儲(chǔ)備資金截至2015年10月1日為95493億盧布。俄羅斯財(cái)政部承認(rèn)在當(dāng)前油價(jià)下，俄羅斯石油儲(chǔ)備資金將在16個(gè)月內(nèi)耗盡。俄羅斯2015年9月1日M2為330307億盧布，較2015年初增加了2.9%，年增幅則由年初的2.2%上升到9月份的7.6%。由于遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響俄公民據(jù)俄新社5月25日消息，全俄(社會(huì))輿論研究中心進(jìn)行的民意調(diào)查顯示,俄羅斯公民已開始減少在旅游方面的開支。

民意調(diào)查顯示，由于受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，計(jì)劃在家中度過假期的人的人數(shù)明顯上升，去外地或出國旅行的人數(shù)減少。45%的受訪者表示將在家中度過假期，其中有44%的人表示，之所以做出此選擇是因?yàn)闆]有資金去度假。13%的受訪者表示，疾病或年齡問題迫使自己不得不留在家中。此外，還有17%的受訪者表示，整個(gè)假期都將繼續(xù)工作。

此次調(diào)查于5月14至15在俄羅斯46個(gè)地區(qū)130個(gè)居名點(diǎn)進(jìn)行,共有1600人參與，誤差不超過3.5%。俄羅斯自經(jīng)濟(jì)危機(jī)后貧困人口增加500萬

國際在線專稿：據(jù)俄羅斯紐帶新聞網(wǎng)5月25日報(bào)道，俄羅斯總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問安德烈?別洛烏索夫稱，俄羅斯出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，貧困人口增加了將近500萬。

別洛烏索夫稱，收入低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的公民數(shù)量增加已成為一個(gè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。他表示，雖然俄羅斯的整體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)克服了危機(jī)，并在2015年找到新的平衡點(diǎn)，但與此同時(shí)貧困人口的數(shù)量卻在上升。

別洛烏索夫指出，收入低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的俄羅斯人數(shù)量已達(dá)到總?cè)丝诘募s13%。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)前，這個(gè)比例是10%。也就是說，貧困人口增加了將近500萬。

別洛烏索夫認(rèn)為，想要將貧困人口數(shù)量恢復(fù)至危機(jī)前的水平，可能需要數(shù)年時(shí)間。

根據(jù)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，2015年俄羅斯的貧困人口已突破了1900萬人。5月份該部對貧困人口數(shù)量的變化進(jìn)行了預(yù)測：到2017年俄羅斯貧困人口占人口總比重將由2015年的13.1%上升至13.7%，2018年這個(gè)比重將達(dá)到13.9%。俄羅斯外貿(mào)銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德烈?科列巴契3月時(shí)曾稱，實(shí)際收入和工資的下降是前所未有的。

據(jù)美國媒體5月22日報(bào)道，俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)惡化，最新官方數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，俄羅斯貧困人口今年新增300萬，已達(dá)2300萬。俄羅斯官方貧困線是月收入低于9662盧布(約合人民幣1046元)。官方數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，貧困人口已高達(dá)2300萬，官方貧困率升至16%。2014年，官方公布的貧困率為11%。俄羅斯副總理奧爾加?戈羅杰茨表示，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢已非常嚴(yán)峻。在西方經(jīng)濟(jì)制裁和油價(jià)下跌的雙重打擊下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入衰退。盧布大幅貶值導(dǎo)致國內(nèi)嚴(yán)重通貨膨脹，2015年第一季度物價(jià)通脹年率上漲16%。貨幣貶值、物價(jià)上漲的同時(shí)，俄羅斯人的實(shí)際收入?yún)s在減少，今年5月和6月分別下降了14%和7%。收入的減少迫使俄羅斯人削減開支。今年國內(nèi)零售銷售額持續(xù)下降，6月又下跌9.4%。2015年第一季度俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值下降2.2%。彭博社報(bào)道，對于經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油的國家，國際油價(jià)近期下跌意味著俄羅斯的經(jīng)濟(jì)衰退可能會(huì)延續(xù)到明年，創(chuàng)20年來最長經(jīng)濟(jì)衰退。去年上半年，美國和歐盟以俄羅斯“干預(yù)”烏克蘭局勢為由，開始對俄羅斯實(shí)施制裁。上月下旬，歐盟決定將對俄羅斯實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁延長半年，內(nèi)容涉及金融、能源、防務(wù)和軍民兩用產(chǎn)品等方面。俄方隨后宣布將針對歐盟的反制裁措施延長一年，主要涉及對歐盟食品的進(jìn)口限制。歐盟是俄羅斯最大貿(mào)易伙伴，其經(jīng)濟(jì)制裁對俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響巨大。國際貨幣基金組織(IMF)在最新發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中，將俄羅斯2015和2016年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期調(diào)至下滑3.8%和下滑1.1%2016普京時(shí)代的俄羅斯政治經(jīng)濟(jì)形勢新世紀(jì)伊始，普京于2002年5月7日正式宣誓就職俄聯(lián)邦總統(tǒng)，入主克里姆林官，成為繼葉利欽之后新俄羅斯第二個(gè)登上總統(tǒng)寶座的人，標(biāo)志著俄羅斯一個(gè)嶄新時(shí)代的開始。如今，普京施政已整整三年，與葉利欽時(shí)代相比，如今俄羅斯社會(huì)生活的各個(gè)層面，尤其是俄羅斯的政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了深刻的變化。一、普京時(shí)代俄羅斯政治形勢發(fā)生的主要變化

普京就任總統(tǒng)前的葉利欽時(shí)代，俄羅斯政壇面臨著復(fù)雜多變的政治危機(jī)。在普京1999年8月9日擔(dān)任政府總理前不到一年半的時(shí)間內(nèi)，俄羅斯更換了五位總理，政府機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)失靈，社會(huì)動(dòng)蕩不安，百姓對政府失去信任。這期間，以俄共為首的左翼反對派在國家杜馬籌劃彈劾葉利欽總統(tǒng)，導(dǎo)致政府與國家杜馬之間矛盾激化；聯(lián)邦委員會(huì)3次未能通過葉利欽總統(tǒng)提出的解除俄總檢察長職務(wù)的要求，顯示出俄政壇出現(xiàn)的矛盾；一些聯(lián)邦主體拒絕服從中央政府的統(tǒng)一指揮，開始動(dòng)搖俄羅斯的政權(quán)基礎(chǔ)；車臣地區(qū)的分裂和恐怖活動(dòng)日益猖獗，社會(huì)動(dòng)蕩明顯加??；寡頭干政、官吏腐敗、黑勢力活動(dòng)猖狂，更引起了民眾的強(qiáng)烈不滿。面對如此復(fù)雜多變、撲朔迷離的社會(huì)政治形勢，普京以穩(wěn)健、務(wù)實(shí)和果敢的施政風(fēng)格化解了一次次政治危機(jī)，第一次成功地實(shí)現(xiàn)了新俄羅斯政局的基本穩(wěn)定，形成了有利于治理國家所必需的政治格局，并在較短的時(shí)間內(nèi)在俄國家政治建設(shè)方面取得了諸多建樹。（一）政局相對穩(wěn)定，出現(xiàn)了各主要黨派與現(xiàn)政權(quán)進(jìn)行妥協(xié)和合作的積極態(tài)勢

葉利欽時(shí)期，黨派斗爭耗費(fèi)了大量的時(shí)間和資源，國家的許多政策措施常常因此而無法在杜馬獲得通過，阻礙了政府機(jī)器的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。普京執(zhí)政以后，在政治上采取了務(wù)實(shí)的政策，注意團(tuán)結(jié)各政治派別，不與俄共等左派為敵，積極呼吁各派政治力量放棄意識形態(tài)上的分歧，為了國家的最高利益進(jìn)行合作。目前俄羅斯的黨派格局發(fā)生了很大變化，但它們對普京總統(tǒng)和政府己表現(xiàn)出某種程度上的妥協(xié)和合作的愿望，成為俄政局穩(wěn)定的重要政治因素。（二）政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)，保障了國家政令的暢通葉利欽時(shí)代后期，聯(lián)邦中央對地方各路諸侯的控制力已日漸衰弱。普京在國家政治建設(shè)方面選擇的切入點(diǎn)正是解決積重難返的中央和地方的關(guān)系問題。普京認(rèn)識到，強(qiáng)有力的國家政權(quán)是政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的重要保證，按照聯(lián)邦制原則妥善解決中央和地方的關(guān)系問題是關(guān)系到國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和保障國家政令暢通的重大政治問題。為此，普京在加強(qiáng)國家政權(quán)建設(shè)方面果斷地采取了重大舉措：建立了七大聯(lián)邦區(qū)，改變了聯(lián)邦委員會(huì)的組成方式，確立了總統(tǒng)和聯(lián)邦中央對地方行政長官的監(jiān)督機(jī)制，從而強(qiáng)化了聯(lián)邦中央的權(quán)力，開始使地方權(quán)力向聯(lián)邦中央集中。

（三）寡頭左右政治的局面得到扭轉(zhuǎn)，政治建設(shè)開始步入法治的軌道

葉利欽時(shí)代，寡頭和財(cái)閥參與政治，直接和間接地干預(yù)、左右國家的政局走勢，寡頭政治成為俄羅斯政治的一大特色，在社會(huì)上造成了非常惡劣的影響，已經(jīng)威脅到了國家的政治穩(wěn)定。鑒于葉利欽政權(quán)與寡頭們之間存在著各種微妙復(fù)雜的關(guān)系，寡頭參政問題一直未能得到較好地解決。普京上臺(tái)以后，一方面對寡頭們采取了等距離政策，發(fā)揮寡頭們在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中建設(shè)國家的積極作用；另一方面，對個(gè)別威脅和對抗現(xiàn)政權(quán)的寡頭通過司法等手段進(jìn)行了有力的打擊，與寡頭的各種政治腐敗現(xiàn)象展開了堅(jiān)決的斗爭，對寡頭參與政治活動(dòng)進(jìn)行了整頓和規(guī)范，使寡頭干政的局面得到了扭轉(zhuǎn)，國家的政治建設(shè)逐步駛向正軌。此外，這期間還頒布了《政黨法》、開始實(shí)施行政改革來推動(dòng)建立成熟的政黨體制和高效的國家行政管理體系，穩(wěn)步推進(jìn)國家的政治建設(shè)。二、普京時(shí)代的俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢

從總體上看，普京執(zhí)政以來的俄羅斯經(jīng)濟(jì)走出了危機(jī)，出現(xiàn)了穩(wěn)定增長的良好勢頭。盡管這種增長帶有經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和恢復(fù)性增長的性質(zhì)，并且又不時(shí)出現(xiàn)某種減緩的趨勢，但在目前世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷的背景下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)能夠以較快的速度（4年年均增長5.8%）連續(xù)四年保持穩(wěn)定增長，不能不說是全球經(jīng)濟(jì)中的一大亮點(diǎn)。更為值得關(guān)注的是，目前俄經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量在明顯提高，消費(fèi)需求和投資的擴(kuò)大對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力明顯增強(qiáng)，而且宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也明顯改善，綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨好（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長

從普京2年開始執(zhí)政算起，俄GDP連續(xù)三年分別增長了9.%、5.%和4.3%，23年第一季度增長了6.4%，預(yù)計(jì)全年增長4.5%左右。經(jīng)濟(jì)增長的因素由主要依靠外部因素（石油價(jià)格的高水平、盧布貶值效應(yīng)、擴(kuò)大原材料出口）開始向內(nèi)部因素轉(zhuǎn)變（擴(kuò)大內(nèi)需、居民消費(fèi)和投資），經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量有所提高。2年開始的三年來，俄工業(yè)產(chǎn)值相應(yīng)增長了11.9%、4.9%和3.7%，今年第一季度增長了已6.%，而且從去年12月開始首次出現(xiàn)了加工工業(yè)增長指數(shù)超過原材料工業(yè)的增長指數(shù)。

三年來，俄農(nóng)業(yè)產(chǎn)值相應(yīng)增長了7.7%、7.5%和1.7%，今年第一季度增長了1.1%，今年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)為75萬噸（前三年分別為655萬噸、865萬噸和855萬噸），本糧食年度（2002年7月-2003年6月）俄已出口糧食14萬噸，其中的75%是小麥，俄羅斯今年的小麥出口已進(jìn)入世界前三強(qiáng)；基本建設(shè)投資相應(yīng)增長了17.4%、8.7%和2.6%，今年第一季度增長了1.2%.此外，今年第一季度，作為五個(gè)生產(chǎn)和服務(wù)基礎(chǔ)部門之一的交通（貨物運(yùn)輸）和零售貿(mào)易也分別增長了6.8%和8.5%.

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯改善

葉利欽時(shí)代的俄羅斯經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)歷了兩次嚴(yán)重的危機(jī)，1992年實(shí)行的‘休克療法’式的激進(jìn)改革政策和1998年爆發(fā)的‘8.17.’金融危機(jī)均使俄經(jīng)濟(jì)遭受了沉重的打擊，其共同特點(diǎn)是，債務(wù)危機(jī)、財(cái)政危機(jī)和金融危機(jī)交織發(fā)生，出現(xiàn)了惡性通貨膨脹，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境極度惡化。普京執(zhí)政以后，雖然也經(jīng)歷了‘9.11’事件（國際石油價(jià)格下跌）和國內(nèi)車臣戰(zhàn)爭及恐怖活動(dòng)對經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響，但由于國內(nèi)始終保持著社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長，反而使宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到了明顯改善。

通貨膨脹率逐年降低：2年為2.2%，比1999年降低了16.%，21和22年分別為18.6%和15.1%，23年第一季度為5.2%，預(yù)計(jì)全年為12.%；財(cái)政狀況良好，繼2年聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算從連年赤字到實(shí)現(xiàn)盈余之后，21和22年均實(shí)現(xiàn)了無赤字預(yù)算，按照《23年俄聯(lián)邦預(yù)算法》，今年聯(lián)邦預(yù)算收入將達(dá)到約24178億盧布，約占GDP的18.53%，收支盈余約為722億盧布，約占GDP的O.55%；金融形勢穩(wěn)定，盧布對美元匯率保持相對穩(wěn)定，銀行資產(chǎn)逐年增加，廣義貨幣M2的增速開始快于通脹率，截至23年3月末，M2余額為19.4億盧布，同比增長了18.5%，說明當(dāng)前貨幣資金充足有余；國際收支狀況好轉(zhuǎn)，外債償還比較順利，國際信用等級得到提升；稅種減少，主要稅種稅率降低，企業(yè)稅負(fù)逐年減輕。（三）外貿(mào)增長，外匯儲(chǔ)備增加，利用外資規(guī)模加大

普京執(zhí)政前的1998和1999年俄外貿(mào)額（1138億美元和1152億美元）連續(xù)兩年分別下降了17.6%和13.3%，主要是由于俄金融危機(jī)造成的負(fù)面影響和當(dāng)時(shí)美國及歐盟等國家對俄一些出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷及其它非關(guān)稅限制措施所致。從2年起，由于國際市場行情對俄能源和原材料出口出現(xiàn)了十分有利的形勢，以及金融危機(jī)后盧布大幅貶值提高了俄出口商品競爭力，促使俄外貿(mào)開始大幅回升。

2、2001和2002年外貿(mào)進(jìn)出口額分別達(dá)到了1499億美元、1554億美元和1664億美元，按俄經(jīng)貿(mào)部23年4月份最新調(diào)整后的數(shù)字，今年外貿(mào)額計(jì)劃將達(dá)到1867億美元（出口1175億美元，進(jìn)口692億美元）。黃金外匯儲(chǔ)備大幅提升，由2年年底的27億美元提高到23年4月末的583億美元。累積利用外資余額穩(wěn)步增長，截至22年年底，俄利用外資累積余額為429億美元，比上年同期增長了2.5%.22年共吸引外資198億美元，比21年增長了18.1%，鑒于德、英、美、意等西方國家的跨國公司最近明顯加大了對俄的投資力度，預(yù)計(jì)俄吸收外資規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步加大。（四）居民收入逐年增加，生活水平穩(wěn)步提高

根據(jù)有關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)顯示，葉利欽時(shí)期的1997年有1/4的俄羅斯居民生活在貧困線以下，1998年的貧困人口仍占人口總數(shù)的2%以