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文檔簡介
俄羅斯基本情況俄羅斯的自然地理:位于歐洲東部和亞洲北部,其歐洲領土的大部分是東歐平原。它橫跨歐亞大陸,東瀕太平洋,西接波羅的海芬蘭灣,東西最長9000公里,南北最寬4000公里,領土面積約1707.54萬平方公里(占蘇聯領土面積的76%),是世界上領土面積最大的國家。陸地鄰國西北面有挪威、芬蘭,西面有愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、白俄羅斯,西南面是烏克蘭,南面有格魯吉亞、阿塞拜疆、哈薩克斯坦,東南面有中國、蒙古和朝鮮。東面與日本和美國隔海相望。海岸線長33807公里。大部分地區(qū)處于北溫帶,氣候多樣,以大陸性氣候為主。溫差普遍較大,1月平均溫度為-1℃到-37℃,7月平均溫度為11℃到27℃。年降水量平均為150-1000毫米。感受真實的貝加爾湖車里雅賓斯克州探訪俄羅斯?jié)h特-曼西自治區(qū)北極圈上的明珠——亞馬爾—涅涅茨從飛機上俯瞰鄂畢灣,薩別塔港就在鄂畢灣的西海岸【人口】總人口約1.431億(2013年3月),民族193個。其中俄羅斯族占77.7%,俄羅斯是世界上人口減少速度最快的國家之一。最新人口普查初步結果顯示。2002年至2010年俄人口下降至1.429億,與2002年的1.452億相比減少230萬人,降幅近1.6%。1991年蘇聯解體以來,俄人口形勢持續(xù)惡化,到2030年俄人口將降至1.39億。俄全國有150多個民族,主要少數民族有韃靼、烏克蘭、楚瓦什、巴什基爾、白俄羅斯、摩爾多瓦、日耳曼、烏德穆爾特、亞美尼亞、阿瓦爾、馬里、哈薩克、奧塞梯、布里亞特、雅庫特、卡巴爾達、猶太、科米、列茲根、庫梅克、印古什、圖瓦等【首都】莫斯科(Moscow),人口約850萬(截至2002年12月),有850多年歷史的國際大都市,也是俄羅斯政治、經濟、文化和科技中心。1995年5月16日與北京市結為友好城市。位于莫斯科河上的克拉斯那盧日斯基大橋【簡史】俄羅斯聯邦,亦稱俄羅斯。俄羅斯曾是蘇聯15個加盟共和國中最大的一個。蘇聯解體后,俄羅斯聯邦成為完全獨立的主權國家,并成為蘇聯唯一繼承國。俄羅斯人的祖先為東斯拉夫人羅斯部族。公元15世紀末,大公伊凡三世建立了中央集權制國家——莫斯科大公國。1547年,伊凡四世自封為“沙皇”,其國號稱俄國。16—17世紀,伏爾加河流域、烏拉爾和西伯利亞各族先后加入俄羅斯,使它成為一個多民族國家。
俄羅斯經濟:陷入衰退,前景堪虞:2015年,烏克蘭危機以來,處于西方制裁下的俄羅斯經濟陷入全面衰退。“9月末,俄羅斯對敘利亞采取的軍事行動并未使經濟狀況發(fā)生好轉。11月份,烏拉爾原油價格跌破每桶40美元,未來俄羅斯經濟前景不容樂觀?!敝袊v俄羅斯大使館經濟參贊韓維表示。
羅斯的經濟危機還遠遠沒有到頭,許多俄羅斯人已將經濟危機賴在西方頭上。陰謀論盛行俄羅斯,不僅是因為克里姆林宮的宣傳、人們對普京的崇拜,還要追溯到蘇聯解體后十年,經濟的混亂、超級大國地位的喪失以及民族主義運動的興起。俄羅斯經濟的壞消息似乎看不到盡頭。日前,俄羅斯財政部發(fā)布的2015年俄羅斯經濟發(fā)展報告預測,俄羅斯經濟可能陷入15年停滯期。隨著石油價格從2014年6月的每桶110美元暴跌至2016年2月的每桶30美元上下,俄羅斯的出口和財政收入都受到重創(chuàng)。2015年,俄羅斯的GDP萎縮了3.7%,通脹率接近13%。自2013年起,盧布對美元已經貶值超過60%,另一方面,俄羅斯總統弗拉基米爾?普京仍在信誓旦旦地說,經濟“危機的高峰期”已經過去了
形勢不容樂觀
談及2015年俄羅斯全年經濟情況,韓維表示,俄羅斯投資、凈出口和內需均大幅萎縮,工業(yè)生產減少,通脹嚴重,人民生活水平下降,金融體系脆弱。
據韓維介紹,2015年1~9月,俄羅斯GDP初步估算為52.87萬億盧布,同比下降了3.8%。其中,三季度GDP同比下降了4.1%。但值得注意的是,9月份GDP在考慮季節(jié)因素后出現了環(huán)比0.3%的正增長,成為俄羅斯經濟總體衰退基調下的一個積極信號。然而,好景不長,10月份俄羅斯GDP同比下降了3.6%。韓維從4個方面闡述了俄羅斯經濟陷入衰退的現狀:展望2016年,韓維表示,在西方經濟制裁和油價下跌的雙重打擊下,俄羅斯經濟形勢已十分嚴峻,前景不容樂觀。在韓維看來,以下3個方面將影響俄羅斯經濟走勢:
一是俄羅斯經濟極有可能繼續(xù)下滑。據韓維介紹,全球三大評級機構接連警告,俄羅斯的公共財政狀況正在快速惡化。沙特持續(xù)向市場輸出石油導致油價在短期內不會快速反彈。制裁下的俄羅斯也無法以合理的價格從國外市場借到資金。俄羅斯央行預測油價可能進入新的“40美元之下時代”,從而加深俄羅斯現在的經濟衰退。在這樣的情況下,俄羅斯2016年GDP將萎縮超過5%。
二是俄羅斯刺激經濟增長的手段短期內難以奏效。韓維介紹說,俄羅斯目前正展開一個5年內在20個關鍵領域進口替代的計劃,預定目標較為激進:對外國農業(yè)和林業(yè)機械的依賴度要下降56%,對進口食品加工的依賴度降低53%,工程裝備的依賴度降低34%?!皣a設備將替代進口,無論質量是否勝任。該措施的初衷雖好,但實際情況卻不盡如人意。理論上,盧布貶值將會增加非石油出口產品在國際市場上的競爭力,但俄羅斯去年三季度非能源領域出口額卻暴跌25%。俄羅斯雖在遠東建設自由貿易港,但短期內對經濟影響有限?!?/p>
三是參與敘利亞內戰(zhàn)為俄羅斯未來經濟帶來更大變數。盡管俄羅斯經濟陷入衰退,但2015年國防預算預計將增加15%,其中60%都將集中于購買新式武器裝備。有人認為俄羅斯正在進行一次戰(zhàn)略性賭博,用最后的儲備資金彌補財政赤字以及支付在敘利亞的軍費開支。俄羅斯開始在敘利亞采取軍事行動后,油價和盧布匯率曾短暫上升,但隨后又大幅下跌,烏拉爾原油價格一度跌至38美元以下,2015年11月23日的價格為38.6美元?!熬砣霐⒗麃啈?zhàn)爭,使俄羅斯本土面臨恐怖襲擊的威脅,不僅在戰(zhàn)場投入巨額資金,本土安保和反恐投入也將成倍增加。打擊恐怖主義無可厚非,但在敘利亞的軍事行動,目前看似乎對俄羅斯經濟增長并無正面影響,如長期持續(xù),反而會成為俄羅斯經濟的一個巨大包袱。”俄羅斯聯邦統計局25日公布的經濟數據顯示,2015年俄羅斯國內生產總值(GDP)較上年萎縮3.7%。
與之對比,俄羅斯國內生產總值2014年增長0.6%。俄羅斯官方媒體分析,國際原油期貨價格大跌和西方經濟制裁是俄羅斯經濟大跌的主要原因。過去15個月間,油價累計下跌70%。
俄總理德米特里·梅德韋杰夫本月早些時候說,油價下跌可能迫使俄政府重新修訂2016年財政預算。俄總統弗拉基米爾·普京去年12月說,政府預算基于油價每桶50美元計算。26日亞洲交易時段,油價繼反彈兩個交易日后,再次跌破每桶30美元。除油價和制裁因素外,英國廣播公司(BBC)認為,俄羅斯經濟結構未能實現多樣化,未能擺脫對能源出口的依賴,則使俄羅斯對油價走低的可能性猝不及防。據BBC數據,與油氣產業(yè)相關的稅收為俄羅斯政府貢獻大約一半財政收入。英國凱投國際宏觀經濟咨詢公司分析師威廉·杰克遜說:“盡管俄羅斯經濟危機最糟糕的時期已經過去,但經濟仍極度虛弱。最近油價下跌和盧布貶值,意味俄羅斯經濟連續(xù)第二年衰退的可能性增加?!?/p>
梅德韋杰夫說,俄羅斯需要在國內外市場形成對俄產品的穩(wěn)定需求。為此,俄政府已向供應商和制造商提供優(yōu)惠待遇。
世界銀行今年1月份發(fā)布的《全球經濟展望》報告說,據初步估計,2016年俄經濟將繼續(xù)萎縮0.7%,2017年俄經濟開始增長,增幅為1.3%。
面對復雜的經濟形勢,梅德韋杰夫已簽署了“2016年社會經濟穩(wěn)定發(fā)展行動計劃”,即“反危機計劃”。他認為,俄經濟形勢復雜但可控,目前俄經濟已顯現出更強的穩(wěn)定性。
最大石油生產國俄羅斯“轉向東方”油價崩潰俄羅斯去年對華出口原油同比增長28%,成為中國最大的全年石油供應國之一“在制定俄羅斯整體經濟政策時,必須考慮中國經濟減緩速度超出市場預期的可能性隨著俄羅斯國內的衰退風險消退,該國官員們開始關注全球第二大經濟體中國。俄羅斯總統普京5月19日主持召開了東南亞領導人共同出席的俄羅斯—東盟峰會。俄羅斯副財長馬克西姆?奧列什金(MaximOreshkin)指出,作為全球第二大經濟體,中國經濟的任何波動都將通過大宗商品市場傳導至俄羅斯。俄羅斯央行第一副行長柯西尼婭?尤達耶娃(KseniaYudaeva)警告說,世界經濟還沒有做好應對人民幣匯率彈性提高的準備,有必要就此展開一場全球性討論。油價崩潰,以及西方國家因烏克蘭沖突而實施的制裁,使得俄羅斯面臨雙重擠壓,陷入20年來持續(xù)時間最長的經濟衰退之中。在這種背景下,俄羅斯開始將擺脫經濟困局的希望寄托在亞洲,特別是中國身上。普京的轉向東方戰(zhàn)略,已將俄羅斯與中國緊緊地綁縛在一起:作為該國最大的兩家能源公司,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(GazpromPJSC)和俄羅斯石油公司(RosneftOJSC)與中國簽署了價值數千億美元的能源供應合同;俄羅斯央行去年購買了大量以人民幣計價的債券。
俄羅斯1月25日公布的官方統計數據顯示,2015年該國經濟萎縮3.7%,零售總額暴跌10%,投資重挫8.4%,創(chuàng)下2009年以來最嚴重的萎縮。
作為原油生產大國,油價的低迷使得俄羅斯經濟受到重創(chuàng),而另一方面,西方國家對俄羅斯的制裁也同樣使得該國經濟舉步維艱。
俄羅斯經濟岌岌可危2016走出窘境希望渺茫
根據俄羅斯聯邦統計局當日公布的俄羅斯2015年社會經濟狀況信息報告,受油價下跌和西方對俄制裁影響,俄消費需求和投資雙雙下滑,零售額下降10%,資本投資萎縮8.4%,工業(yè)生產減少3.4%,天然氣產量下降2.6%,轎車生產量下降27.7%。報告還指出,2015年俄居民實際收入下降4%,為連續(xù)第二年下滑。
俄聯邦統計局的初步統計數據還顯示,俄羅斯2015年失業(yè)人數達426萬,較2014年增加7.4%。
俄羅斯經濟發(fā)展部部長烏尤卡耶夫在接受記者采訪時指出,一系列跡象表明國內生產總值的萎縮在去年12月份已經觸底。
杰克遜表示:“俄羅斯貨幣盧布上周跌至新低,匯價達到了1美元兌85盧布。疲弱的盧布使得俄羅斯商品在出口市場更便宜,而其國產產品相比昂貴的進口產品更具吸引力,這本可以使俄羅斯公司從中收益。但是問題在于,俄羅斯國內需求太疲軟了,因此,與零售額和投資下降相比,盧布貶值的拉動作用還是相形見絀?!?/p>
數據顯示,2015年12月,俄羅斯零售額同比大幅下降15.3%,固定投資下降8.7%。盡管失業(yè)率持平于5.8%。此外,該國工資收入增長猛降10%,這將進一步影響消費。
杰克遜表示,2016年俄國經濟進一步陷入衰退的可能性比幾周以前更大了。
BCS金融集團的市場主管喬瑟夫·達延(JosephDayan)指出,俄羅斯經濟連續(xù)兩年陷入衰退還得追溯到20世紀90年代。而即使油價能夠在35美元/桶站穩(wěn)腳跟,2016年俄羅斯經濟也將萎縮2.5%至3.5%。俄羅斯經濟和金融困境的背后是缺乏改革。
達延指出,俄羅斯的政策制訂者——即該國政府和央行都再次證明,他們確實有著擅長應對危機的能力,但是這不意味著俄羅斯現在很有吸引力,也不意味著他們是很棒的政策制定者或者改革家,而投資者則更希望看到的該國決策者有全面改革的勇氣和決心,而不是甘當救火隊員和補鍋匠。
經濟缺乏動力,投資、凈出口和消費均顯著下降。2015年1~9月份,俄羅斯固定資產投資同比下降了5.8%。出口總額2592億美元,進口總額1437億美元。其中,9月出口256億美元,同比下降32.8%;進口167億美元,同比下降35.7%;貿易順差89億美元,同比下降26.6%。——人民生活水平明顯下降,社會不穩(wěn)定因素增加。2015年1~9月份,俄羅斯人均可支配收入同比下降了約3.3%,名義月工資收入33104盧布,實際平均工資同比下降了9.0%。經濟活動人口失業(yè)率為5.5%。消費價格上漲了10.4%;由于禁止進口歐盟食品和盧布貶值,俄羅斯大部分種類的食品價格均大幅上漲。以2015年9月與2014年9月數據相比為例,食品類商品價格總體上漲了27.7%,其中蔬菜上漲了16.5%,水果上漲了38%;非食品類價格2015年1~9月上漲了11.8%,其中,上漲最多的為煙草、化妝品、洗滌劑和藥品,上漲幅度接近20%。2015年11月,較年初消費價格指數上升了11.5%,而據分析,俄羅斯年實際通脹率達30%。由于收入下降和盧布貶值,俄羅斯夏季赴境外旅游者人數減少了30%?!斦嘧衷黾?,金融體系惡化。由于2015年1~9月烏拉爾原油均價為每桶54.4美元,較2014年同期下降了48.2%,以能源出口為主要外匯收入來源的俄羅斯財政和金融系統受到明顯影響。2015年1~9月份,俄羅斯財政收入101431.3億盧布,占GDP的19.2%;財政支出109327.4億盧布,占GDP的20.6%;赤字7796.2億盧布,占GDP的1.5%(2014年財政盈余占GDP的2.3%)。標準普爾表示,包括地方政府開支和社會保障的差額,俄羅斯2015年財政赤字將占到GDP的4.4%。截至2015年9月底,俄羅斯國際貨幣儲備3712.67億美元,2015年1~9月份,俄羅斯國際貨幣儲備共減少了141.93億美元。由于俄羅斯外匯儲備的2/5是被其他項目鎖定的,俄羅斯可動用的外匯儲備實際上很有限。油氣儲備資金截至2015年10月1日為95493億盧布。俄羅斯財政部承認在當前油價下,俄羅斯石油儲備資金將在16個月內耗盡。俄羅斯2015年9月1日M2為330307億盧布,較2015年初增加了2.9%,年增幅則由年初的2.2%上升到9月份的7.6%。由于遭受經濟危機影響俄公民據俄新社5月25日消息,全俄(社會)輿論研究中心進行的民意調查顯示,俄羅斯公民已開始減少在旅游方面的開支。
民意調查顯示,由于受到經濟危機的影響,計劃在家中度過假期的人的人數明顯上升,去外地或出國旅行的人數減少。45%的受訪者表示將在家中度過假期,其中有44%的人表示,之所以做出此選擇是因為沒有資金去度假。13%的受訪者表示,疾病或年齡問題迫使自己不得不留在家中。此外,還有17%的受訪者表示,整個假期都將繼續(xù)工作。
此次調查于5月14至15在俄羅斯46個地區(qū)130個居名點進行,共有1600人參與,誤差不超過3.5%。俄羅斯自經濟危機后貧困人口增加500萬
國際在線專稿:據俄羅斯紐帶新聞網5月25日報道,俄羅斯總統經濟顧問安德烈?別洛烏索夫稱,俄羅斯出現經濟危機以來,貧困人口增加了將近500萬。
別洛烏索夫稱,收入低于最低生活標準的公民數量增加已成為一個嚴重的經濟問題。他表示,雖然俄羅斯的整體經濟已經克服了危機,并在2015年找到新的平衡點,但與此同時貧困人口的數量卻在上升。
別洛烏索夫指出,收入低于最低生活標準的俄羅斯人數量已達到總人口的約13%。在經濟危機前,這個比例是10%。也就是說,貧困人口增加了將近500萬。
別洛烏索夫認為,想要將貧困人口數量恢復至危機前的水平,可能需要數年時間。
根據俄羅斯經濟發(fā)展部統計的數據,2015年俄羅斯的貧困人口已突破了1900萬人。5月份該部對貧困人口數量的變化進行了預測:到2017年俄羅斯貧困人口占人口總比重將由2015年的13.1%上升至13.7%,2018年這個比重將達到13.9%。俄羅斯外貿銀行的首席經濟學家安德烈?科列巴契3月時曾稱,實際收入和工資的下降是前所未有的。
據美國媒體5月22日報道,俄羅斯經濟形勢繼續(xù)惡化,最新官方數據顯示,截至今年3月底,俄羅斯貧困人口今年新增300萬,已達2300萬。俄羅斯官方貧困線是月收入低于9662盧布(約合人民幣1046元)。官方數據顯示,截至3月底,貧困人口已高達2300萬,官方貧困率升至16%。2014年,官方公布的貧困率為11%。俄羅斯副總理奧爾加?戈羅杰茨表示,國內經濟形勢已非常嚴峻。在西方經濟制裁和油價下跌的雙重打擊下,俄羅斯經濟陷入衰退。盧布大幅貶值導致國內嚴重通貨膨脹,2015年第一季度物價通脹年率上漲16%。貨幣貶值、物價上漲的同時,俄羅斯人的實際收入卻在減少,今年5月和6月分別下降了14%和7%。收入的減少迫使俄羅斯人削減開支。今年國內零售銷售額持續(xù)下降,6月又下跌9.4%。2015年第一季度俄羅斯國內生產總值下降2.2%。彭博社報道,對于經濟嚴重依賴石油的國家,國際油價近期下跌意味著俄羅斯的經濟衰退可能會延續(xù)到明年,創(chuàng)20年來最長經濟衰退。去年上半年,美國和歐盟以俄羅斯“干預”烏克蘭局勢為由,開始對俄羅斯實施制裁。上月下旬,歐盟決定將對俄羅斯實施的經濟制裁延長半年,內容涉及金融、能源、防務和軍民兩用產品等方面。俄方隨后宣布將針對歐盟的反制裁措施延長一年,主要涉及對歐盟食品的進口限制。歐盟是俄羅斯最大貿易伙伴,其經濟制裁對俄羅斯經濟的影響巨大。國際貨幣基金組織(IMF)在最新發(fā)布的世界經濟展望報告中,將俄羅斯2015和2016年經濟增長預期調至下滑3.8%和下滑1.1%2016普京時代的俄羅斯政治經濟形勢新世紀伊始,普京于2002年5月7日正式宣誓就職俄聯邦總統,入主克里姆林官,成為繼葉利欽之后新俄羅斯第二個登上總統寶座的人,標志著俄羅斯一個嶄新時代的開始。如今,普京施政已整整三年,與葉利欽時代相比,如今俄羅斯社會生活的各個層面,尤其是俄羅斯的政治經濟形勢發(fā)生了深刻的變化。一、普京時代俄羅斯政治形勢發(fā)生的主要變化
普京就任總統前的葉利欽時代,俄羅斯政壇面臨著復雜多變的政治危機。在普京1999年8月9日擔任政府總理前不到一年半的時間內,俄羅斯更換了五位總理,政府機器運轉失靈,社會動蕩不安,百姓對政府失去信任。這期間,以俄共為首的左翼反對派在國家杜馬籌劃彈劾葉利欽總統,導致政府與國家杜馬之間矛盾激化;聯邦委員會3次未能通過葉利欽總統提出的解除俄總檢察長職務的要求,顯示出俄政壇出現的矛盾;一些聯邦主體拒絕服從中央政府的統一指揮,開始動搖俄羅斯的政權基礎;車臣地區(qū)的分裂和恐怖活動日益猖獗,社會動蕩明顯加?。还杨^干政、官吏腐敗、黑勢力活動猖狂,更引起了民眾的強烈不滿。面對如此復雜多變、撲朔迷離的社會政治形勢,普京以穩(wěn)健、務實和果敢的施政風格化解了一次次政治危機,第一次成功地實現了新俄羅斯政局的基本穩(wěn)定,形成了有利于治理國家所必需的政治格局,并在較短的時間內在俄國家政治建設方面取得了諸多建樹。(一)政局相對穩(wěn)定,出現了各主要黨派與現政權進行妥協和合作的積極態(tài)勢
葉利欽時期,黨派斗爭耗費了大量的時間和資源,國家的許多政策措施常常因此而無法在杜馬獲得通過,阻礙了政府機器的有效運轉。普京執(zhí)政以后,在政治上采取了務實的政策,注意團結各政治派別,不與俄共等左派為敵,積極呼吁各派政治力量放棄意識形態(tài)上的分歧,為了國家的最高利益進行合作。目前俄羅斯的黨派格局發(fā)生了很大變化,但它們對普京總統和政府己表現出某種程度上的妥協和合作的愿望,成為俄政局穩(wěn)定的重要政治因素。(二)政權建設得到加強,保障了國家政令的暢通葉利欽時代后期,聯邦中央對地方各路諸侯的控制力已日漸衰弱。普京在國家政治建設方面選擇的切入點正是解決積重難返的中央和地方的關系問題。普京認識到,強有力的國家政權是政治穩(wěn)定、社會安定的重要保證,按照聯邦制原則妥善解決中央和地方的關系問題是關系到國家統一、領土完整和保障國家政令暢通的重大政治問題。為此,普京在加強國家政權建設方面果斷地采取了重大舉措:建立了七大聯邦區(qū),改變了聯邦委員會的組成方式,確立了總統和聯邦中央對地方行政長官的監(jiān)督機制,從而強化了聯邦中央的權力,開始使地方權力向聯邦中央集中。
(三)寡頭左右政治的局面得到扭轉,政治建設開始步入法治的軌道
葉利欽時代,寡頭和財閥參與政治,直接和間接地干預、左右國家的政局走勢,寡頭政治成為俄羅斯政治的一大特色,在社會上造成了非常惡劣的影響,已經威脅到了國家的政治穩(wěn)定。鑒于葉利欽政權與寡頭們之間存在著各種微妙復雜的關系,寡頭參政問題一直未能得到較好地解決。普京上臺以后,一方面對寡頭們采取了等距離政策,發(fā)揮寡頭們在社會經濟生活中建設國家的積極作用;另一方面,對個別威脅和對抗現政權的寡頭通過司法等手段進行了有力的打擊,與寡頭的各種政治腐敗現象展開了堅決的斗爭,對寡頭參與政治活動進行了整頓和規(guī)范,使寡頭干政的局面得到了扭轉,國家的政治建設逐步駛向正軌。此外,這期間還頒布了《政黨法》、開始實施行政改革來推動建立成熟的政黨體制和高效的國家行政管理體系,穩(wěn)步推進國家的政治建設。二、普京時代的俄羅斯經濟形勢
從總體上看,普京執(zhí)政以來的俄羅斯經濟走出了危機,出現了穩(wěn)定增長的良好勢頭。盡管這種增長帶有經濟復蘇和恢復性增長的性質,并且又不時出現某種減緩的趨勢,但在目前世界經濟普遍低迷的背景下,俄羅斯經濟能夠以較快的速度(4年年均增長5.8%)連續(xù)四年保持穩(wěn)定增長,不能不說是全球經濟中的一大亮點。更為值得關注的是,目前俄經濟增長速度趨緩的同時,經濟增長質量在明顯提高,消費需求和投資的擴大對經濟增長的拉動力明顯增強,而且宏觀經濟環(huán)境也明顯改善,綜合經濟指標趨好(一)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長
從普京2年開始執(zhí)政算起,俄GDP連續(xù)三年分別增長了9.%、5.%和4.3%,23年第一季度增長了6.4%,預計全年增長4.5%左右。經濟增長的因素由主要依靠外部因素(石油價格的高水平、盧布貶值效應、擴大原材料出口)開始向內部因素轉變(擴大內需、居民消費和投資),經濟增長質量有所提高。2年開始的三年來,俄工業(yè)產值相應增長了11.9%、4.9%和3.7%,今年第一季度增長了已6.%,而且從去年12月開始首次出現了加工工業(yè)增長指數超過原材料工業(yè)的增長指數。
三年來,俄農業(yè)產值相應增長了7.7%、7.5%和1.7%,今年第一季度增長了1.1%,今年糧食產量預計為75萬噸(前三年分別為655萬噸、865萬噸和855萬噸),本糧食年度(2002年7月-2003年6月)俄已出口糧食14萬噸,其中的75%是小麥,俄羅斯今年的小麥出口已進入世界前三強;基本建設投資相應增長了17.4%、8.7%和2.6%,今年第一季度增長了1.2%.此外,今年第一季度,作為五個生產和服務基礎部門之一的交通(貨物運輸)和零售貿易也分別增長了6.8%和8.5%.
(二)宏觀經濟環(huán)境明顯改善
葉利欽時代的俄羅斯經濟曾經歷了兩次嚴重的危機,1992年實行的‘休克療法’式的激進改革政策和1998年爆發(fā)的‘8.17.’金融危機均使俄經濟遭受了沉重的打擊,其共同特點是,債務危機、財政危機和金融危機交織發(fā)生,出現了惡性通貨膨脹,宏觀經濟環(huán)境極度惡化。普京執(zhí)政以后,雖然也經歷了‘9.11’事件(國際石油價格下跌)和國內車臣戰(zhàn)爭及恐怖活動對經濟造成的負面影響,但由于國內始終保持著社會政治穩(wěn)定、經濟增長,反而使宏觀經濟環(huán)境得到了明顯改善。
通貨膨脹率逐年降低:2年為2.2%,比1999年降低了16.%,21和22年分別為18.6%和15.1%,23年第一季度為5.2%,預計全年為12.%;財政狀況良好,繼2年聯邦財政預算從連年赤字到實現盈余之后,21和22年均實現了無赤字預算,按照《23年俄聯邦預算法》,今年聯邦預算收入將達到約24178億盧布,約占GDP的18.53%,收支盈余約為722億盧布,約占GDP的O.55%;金融形勢穩(wěn)定,盧布對美元匯率保持相對穩(wěn)定,銀行資產逐年增加,廣義貨幣M2的增速開始快于通脹率,截至23年3月末,M2余額為19.4億盧布,同比增長了18.5%,說明當前貨幣資金充足有余;國際收支狀況好轉,外債償還比較順利,國際信用等級得到提升;稅種減少,主要稅種稅率降低,企業(yè)稅負逐年減輕。(三)外貿增長,外匯儲備增加,利用外資規(guī)模加大
普京執(zhí)政前的1998和1999年俄外貿額(1138億美元和1152億美元)連續(xù)兩年分別下降了17.6%和13.3%,主要是由于俄金融危機造成的負面影響和當時美國及歐盟等國家對俄一些出口產品實施反傾銷及其它非關稅限制措施所致。從2年起,由于國際市場行情對俄能源和原材料出口出現了十分有利的形勢,以及金融危機后盧布大幅貶值提高了俄出口商品競爭力,促使俄外貿開始大幅回升。
2、2001和2002年外貿進出口額分別達到了1499億美元、1554億美元和1664億美元,按俄經貿部23年4月份最新調整后的數字,今年外貿額計劃將達到1867億美元(出口1175億美元,進口692億美元)。黃金外匯儲備大幅提升,由2年年底的27億美元提高到23年4月末的583億美元。累積利用外資余額穩(wěn)步增長,截至22年年底,俄利用外資累積余額為429億美元,比上年同期增長了2.5%.22年共吸引外資198億美元,比21年增長了18.1%,鑒于德、英、美、意等西方國家的跨國公司最近明顯加大了對俄的投資力度,預計俄吸收外資規(guī)模將會進一步加大。(四)居民收入逐年增加,生活水平穩(wěn)步提高
根據有關資料的統計顯示,葉利欽時期的1997年有1/4的俄羅斯居民生活在貧困線以下,1998年的貧困人口仍占人口總數的2%以
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