衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)公司技術(shù)創(chuàng)新管理

泓域/衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)公司技術(shù)創(chuàng)新管理

衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)公司

技術(shù)創(chuàng)新管理

xx有限公司

目錄

一、項(xiàng)目概況

2

二、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

4

三、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的用途

4

四、必要性分析

6

五、技術(shù)貿(mào)易

7

六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

20

七、技術(shù)創(chuàng)新的過程與模式

26

八、技術(shù)創(chuàng)新的分類

36

九、發(fā)展規(guī)劃分析

40

十、法人治理結(jié)構(gòu)

48

十一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

62

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策

64

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營管理

64

本項(xiàng)目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項(xiàng)目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項(xiàng)目造價(jià)。建成投入運(yùn)營后，加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價(jià)格變動(dòng)空間，以增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。

64

項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目基本情況

1、承辦單位名稱：xx有限公司

2、項(xiàng)目性質(zhì)：新建

3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）

4、項(xiàng)目聯(lián)系人：王xx

（二）項(xiàng)目選址

項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。

（三）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資20585.38萬元，其中：建設(shè)投資15301.54萬元，占項(xiàng)目總投資的74.33%；建設(shè)期利息412.99萬元，占項(xiàng)目總投資的2.01%；流動(dòng)資金4870.85萬元，占項(xiàng)目總投資的23.66%。

（四）項(xiàng)目資本金籌措方案

項(xiàng)目總投資20585.38萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）12157.19萬元。

（五）申請銀行借款方案

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額8428.19萬元。

（六）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：43600.00萬元。

2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：33567.31萬元。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：7347.99萬元。

4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：27.45%。

5、全部投資回收期（Pt）：5.45年（含建設(shè)期24個(gè)月）。

6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：15326.02萬元（產(chǎn)值）。

產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.3%，固定資產(chǎn)投資增長5.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長2.7%，一般公共預(yù)算收入剔除減稅降費(fèi)不可比因素增長9.5%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.1%和10.4%。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作至關(guān)重要，直接決定著能否實(shí)現(xiàn)好第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%左右；固定資產(chǎn)投資增速不低于自治區(qū)平均水平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長4%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入不低于經(jīng)濟(jì)增速；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的用途

衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的四大用途：1）實(shí)現(xiàn)人口全覆蓋。歐美發(fā)達(dá)國家人口密度相對較低，進(jìn)行固定寬帶尤其是光纖的鋪設(shè)成本高昂且收回時(shí)間較長，此外信息通信基礎(chǔ)設(shè)施同樣不夠完善的“一帶一路”沿線國家同樣有需求。2）實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。傳統(tǒng)地面通信服務(wù)很難覆蓋的航海、航空、島嶼等區(qū)域也有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)接入需求。3）與地面通信形成優(yōu)勢互補(bǔ)。早在2020年6月發(fā)布的5G標(biāo)準(zhǔn)R16中，就有衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)文檔納入其中，6G研發(fā)工作已經(jīng)將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)納入其中并作為重要組成部分，未來衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)將與5G和6G等地面移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)平滑切換。4）占領(lǐng)稀缺軌道資源，維護(hù)國家安全。按照衛(wèi)星軌道資源先到先得的國際原則，先發(fā)國家發(fā)射的低軌道衛(wèi)星將會(huì)搶占更多軌道資源。同時(shí)衛(wèi)星在軌道運(yùn)行難以受到有效監(jiān)控和管理，與國家安全也密切相關(guān)。

衛(wèi)星發(fā)射數(shù)量近年來增速加快。2012年，全球新發(fā)射衛(wèi)星數(shù)量僅132顆，2021年全球新發(fā)射衛(wèi)星達(dá)到1827顆，期間年復(fù)合增長率為33.9%，隨著衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)下游端的需求刺激，預(yù)計(jì)未來全球每年衛(wèi)星發(fā)射數(shù)還將持續(xù)增長。

火箭回收技術(shù)和“一箭多星”是衛(wèi)星高密度發(fā)射降本增效的有效途徑，兩種技術(shù)我國均自主掌握。作為目前世界上最便宜的獵鷹-9火箭總造價(jià)約為5000多萬美元，如果能回收并可低成本重復(fù)使用獵鷹-9火箭的第一級，可降低火箭成本80%；如果第一二級火箭都能回收并低成本重復(fù)使用，則可降低火箭成本的99%。另一種降本增效的有效方式就是“一箭多星”，單次火箭發(fā)射攜帶多顆衛(wèi)星的方式可以降低成本，大幅度提高研制效率、發(fā)射效率，滿足高密度發(fā)射的任務(wù)需求。

必要性分析

1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求

作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。

隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。

2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要

隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。

技術(shù)貿(mào)易

（一）技術(shù)貿(mào)易的含義與特點(diǎn)

技術(shù)貿(mào)易是指技術(shù)供求雙方按照一定的商業(yè)條件買賣技術(shù)的商業(yè)行為。一切有益于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的技術(shù)、技術(shù)信息，均可以進(jìn)行交易。技術(shù)貿(mào)易不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制。

（二）技術(shù)合同的類型

技術(shù)合同是當(dāng)事人就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢或者服務(wù)訂立的確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的合同。根據(jù)《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》），目前我國技術(shù)合同主要有技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同。

1、技術(shù)開發(fā)合同

技術(shù)開發(fā)合同是當(dāng)事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新品種或者新材料及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同。當(dāng)事人之間就具有實(shí)用價(jià)值的科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化訂立的合同，參照技術(shù)開發(fā)合同的有關(guān)規(guī)定。

技術(shù)開發(fā)合同包括委托開發(fā)合同和合作開發(fā)合同。

（1）委托開發(fā)合同。委托開發(fā)合同的委托人應(yīng)當(dāng)按照約定支付研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬，提供技術(shù)資料，提出研究開發(fā)要求，完成協(xié)作事項(xiàng)，接受研究開發(fā)成果。委托開發(fā)合同的研究開發(fā)人應(yīng)當(dāng)按照約定制訂和實(shí)施研究開發(fā)計(jì)劃，合理使用研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，按期完成研究開發(fā)工作，交付研究開發(fā)成果，提供有關(guān)的技術(shù)資料和必要的技術(shù)指導(dǎo)，幫助委托人掌握研究開發(fā)成果。委托開發(fā)合同的當(dāng)事人違反約定造成研究開發(fā)工作停滯、延誤或者失敗的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

（2）合作開發(fā)合同。合作開發(fā)合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定進(jìn)行投資，包括以技術(shù)進(jìn)行投資、分工參與研究開發(fā)工作、協(xié)作配合研究開發(fā)工作。合作開發(fā)合同的當(dāng)事人違反約定造成研究開發(fā)作停滯、延誤或者失敗的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

作為技術(shù)開發(fā)合同標(biāo)的的技術(shù)已經(jīng)由他人公開，致使技術(shù)開發(fā)合同的履行沒有意義的，當(dāng)事人可以解除合同。

技術(shù)開發(fā)合同履行過程中，因出現(xiàn)無法克服的技術(shù)困難，致使研究開發(fā)失敗或者部分失敗的，該風(fēng)險(xiǎn)由當(dāng)事人約定；沒有約定或者約定不明確的，依據(jù)《民法典》第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的，風(fēng)險(xiǎn)由當(dāng)事人合理分擔(dān)。

委托開發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造，除法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定外，申請專利的權(quán)利屬于研究開發(fā)人。研究開發(fā)人取得專利權(quán)的，委托人可以依法實(shí)施該專利。研究開發(fā)人轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)的，委托人享有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。

合作開發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造，申請專利的權(quán)利屬于合作開發(fā)的當(dāng)事人共有；當(dāng)事人一方轉(zhuǎn)讓其共有的專利申請權(quán)的，其他各方享有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。但是，當(dāng)事人另有約定的除外。

合作開發(fā)的當(dāng)事人一方聲明放棄其共有的專利申請權(quán)的，除當(dāng)事人另有約定外，可以由另一方單獨(dú)申請或者由其他各方共同申請。申請人取得專利權(quán)的，放棄專利申請權(quán)的一方可以免費(fèi)實(shí)施該專利。合作開發(fā)的當(dāng)事人一方不同意申請專利的，另一方或者其他各方不得申請專利。

委托開發(fā)或者合作開發(fā)完成的技術(shù)秘密成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以及收益的分配辦法，由當(dāng)事人約定；沒有約定或者約定不明確，依據(jù)《民法典》第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的，在沒有相同技術(shù)方案被授予專利權(quán)前，當(dāng)事人均有使用和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。但是，委托開發(fā)的研究開發(fā)人不得在向委托人交付研究開發(fā)成果之前，將研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)讓給第三人。

2、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同是合法擁有技術(shù)的權(quán)利人，將現(xiàn)有特定的專利、專利申請、技術(shù)秘密的相關(guān)權(quán)利讓與他人所訂立的合同。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓等合同技術(shù)許可合同是合法擁有技術(shù)的權(quán)利人，將現(xiàn)有特定的專利、技術(shù)秘密的相關(guān)權(quán)利許可他（實(shí)施、使用所訂立的合同。技術(shù)許可合同包括專利實(shí)施許可、技術(shù)秘密使用許可等合同。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同可以約定實(shí)施專利或者使用技術(shù)秘密的范圍，但是不得限制技術(shù)競爭和技術(shù)發(fā)展。

專利實(shí)施許可合同僅在該專利權(quán)的存續(xù)期限內(nèi)有效。專利權(quán)有效期限屆滿或者專利權(quán)被宣告無效的，專利權(quán)人不得就該專利與他人訂立專利實(shí)施許可合同。專利實(shí)施許可合同的許可人應(yīng)當(dāng)按照約定許可被許可人實(shí)施專利，交付實(shí)施專利有關(guān)的技術(shù)資料，提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。專利實(shí)施許可合同的被許可人應(yīng)當(dāng)按照約定實(shí)施專利，不得許可約定以外的第三人實(shí)施該專利，并按照約定支付使用費(fèi)。

技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同的讓與人和技術(shù)秘密使用許可合同的許可人應(yīng)當(dāng)按照約定提供技術(shù)資料，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保證技術(shù)的實(shí)用性、可靠性，承擔(dān)保密義務(wù)。保密義務(wù)不限制許可人申請專利，但是當(dāng)事人另有約定的除外。技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同的受讓人和技術(shù)秘密使用許可合同的被許可人應(yīng)當(dāng)按照約定使用技術(shù)，支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)、使用費(fèi)，承擔(dān)保密義務(wù)。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人和技術(shù)許可合同的許可人應(yīng)當(dāng)保證自己是所提供的技術(shù)的合法擁有者，并保證所提供的技術(shù)完整、無誤、有效，能夠達(dá)到約定的目標(biāo)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的受讓人和技術(shù)許可合同的被許可人應(yīng)當(dāng)按照約定的范圍和期限，對讓與人、許可人提供的技術(shù)中尚未公開的秘密部分，承擔(dān)保密義務(wù)。

許可人未按照約定許可技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)返還部分或者全部使用費(fèi)，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；實(shí)施專利或者使用技術(shù)秘密超越約定的范圍的，違反約定擅自許可第三人實(shí)施該項(xiàng)專利或者使用該項(xiàng)技術(shù)秘密的，應(yīng)當(dāng)停止違約行為，承擔(dān)違約責(zé)任；違反約定的保密義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

被許可人未按照約定支付使用費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交使用費(fèi)并按照約定支付違約金；不補(bǔ)交使用費(fèi)或者支付違約金的，應(yīng)當(dāng)停止實(shí)施專利或者使用技術(shù)秘密，交還技術(shù)資料，承擔(dān)違約責(zé)任；實(shí)施專利或者使用技術(shù)秘密超越約定的范圍的，未經(jīng)許可人同意擅自許可第三人實(shí)施該專利或者使用該技術(shù)秘密的，應(yīng)當(dāng)停止違約行為，承擔(dān)違約責(zé)任；違反約定的保密義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

受讓人或者被許可人按照約定實(shí)施專利、使用技術(shù)秘密侵害他人合法權(quán)益的，由讓與人或者許可人承擔(dān)責(zé)任，但是當(dāng)事人另有約定的除外。當(dāng)事人可以按照互利的原則，在合同中約定實(shí)施專利、使用技術(shù)秘密后續(xù)改進(jìn)的技術(shù)成果的分享辦法；沒有約定或者約定不明確，依據(jù)《民法典》第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的方后續(xù)改進(jìn)的技術(shù)成果，其他各方無權(quán)分享。

3、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同

（1）技術(shù)咨詢合同。技術(shù)咨詢合同是當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為對方就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價(jià)報(bào)告等所訂立的合同。

技術(shù)咨詢合同的委托人應(yīng)當(dāng)按照約定闡明咨詢的問題，提供技術(shù)背景材料及有關(guān)技術(shù)資料，接受受托人的工作成果，支付報(bào)酬。技術(shù)咨詢合同的受托人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限完成咨詢報(bào)告或者解答問題，提出的咨詢報(bào)告應(yīng)當(dāng)達(dá)到約定的要求。技術(shù)咨詢合同的委托人未按照絲定提供必要的資料，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的報(bào)酬不得追回，未支付的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)支付。技術(shù)咨詢合同的受托人未按期提出咨詢報(bào)告或者提出的咨詢報(bào)告不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)減收或者免收報(bào)酬等違約責(zé)任。技術(shù)咨詢合同的委托人按照受托人符合約定要求的咨詢報(bào)告和意見作出決策所造成的損失，由委托人承擔(dān)，但是當(dāng)事人另有約定的除外。

（2）技術(shù)服務(wù)合同。技術(shù)服務(wù)合同是當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為對方解決特定技術(shù)問題所訂立的合同，不包括承攬合同和建設(shè)工程合同。

技術(shù)服務(wù)合同的委托人應(yīng)當(dāng)按照約定提供工作條件，完成配合事項(xiàng)，接受工作成果并支付報(bào)酬。技術(shù)服務(wù)合同的受托人應(yīng)當(dāng)按照約定完成服務(wù)項(xiàng)目，解決技術(shù)問題，保證工作質(zhì)量，并傳授解決技術(shù)問題的知識(shí)。技術(shù)服務(wù)合同的委托人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的報(bào)酬不得追回，未支付的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)支付。技術(shù)服務(wù)合同的受托人未按照約定完成服務(wù)工作的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)免收報(bào)酬等違約責(zé)任。

技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同履行過程中，受托人利用委托人提供的技術(shù)資料和工作條件完成的新的技術(shù)成果，屬于受托人。委托人利用受托人的工作成果完成的新的技術(shù)成果，屬于委托人。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同對受托人正常開展工作所需費(fèi)用的負(fù)擔(dān)沒有約定或者約定不明確的，由受托人負(fù)擔(dān)。法律、行政法規(guī)對技術(shù)中介合同、技術(shù)培訓(xùn)合同另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

（三）技術(shù)價(jià)值的評估方法

1、成本模型

成本模型引入了不同于一般商品生產(chǎn)成本計(jì)量的“復(fù)雜系數(shù)”。它表明，技術(shù)生產(chǎn)的創(chuàng)造性勞動(dòng)的等量時(shí)間和物質(zhì)消耗得到的補(bǔ)償應(yīng)大于一般商品生產(chǎn)的消耗。在模型中還考慮了風(fēng)險(xiǎn)因素。這一模型在理論上表示了技術(shù)商品的價(jià)格應(yīng)按照完全補(bǔ)償技術(shù)生產(chǎn)消耗的原則來確定的原理。

2、市場模擬模型

市場模擬模型主要是模擬市場條件，假定在技術(shù)市場上交易時(shí)，估算可能的成交價(jià)格。其計(jì)算方法是，參照市場上已交易過的類似技術(shù)的價(jià)格，進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚?/p>

技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能修正系數(shù)可通過比較被評估技術(shù)和交易實(shí)例技術(shù)的性能指標(biāo)確定，比較時(shí)主要考慮技術(shù)的經(jīng)濟(jì)特性；時(shí)間修正系數(shù)是實(shí)例技術(shù)貿(mào)易時(shí)間至評估日期間內(nèi)技術(shù)價(jià)格水平變動(dòng)修正系數(shù)；技術(shù)壽命修正系數(shù)為被評估技術(shù)的壽命與實(shí)例技術(shù)從評估至停止使用的時(shí)間長度之比。

（四）國際技術(shù)貿(mào)易的內(nèi)容

國際技術(shù)貿(mào)易是以無形的技術(shù)知識(shí)作為主要交易標(biāo)的，這些技術(shù)知識(shí)構(gòu)成了國際技術(shù)貿(mào)易的內(nèi)容，它主要包括專利、商標(biāo)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)。商標(biāo)雖不屬于技術(shù)，但它與技術(shù)密切相關(guān)，所以常將它作為國際技術(shù)貿(mào)易的基本內(nèi)容之一。

（1）專利。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的規(guī)定，專利是“由政府機(jī)構(gòu)或代表幾個(gè)國家的地區(qū)機(jī)構(gòu)根據(jù)申請而發(fā)給的一種文件，文件中說明一項(xiàng)發(fā)明并給予它一種法律上的地位，即此項(xiàng)得到專利的發(fā)明，通常只能在專利持有人的授權(quán)下，才能予以利用（制造、使用、出售、進(jìn)口）。在這里，“專利”被理解為三層意思：

指專利證書這種專利文件；

指專利機(jī)關(guān)給發(fā)明本身授予的特定法律地位，技術(shù)發(fā)明獲得了這種法律地位就成了專利發(fā)明或?qū)＠夹g(shù)；

指專利權(quán)，即獲得法律地位的發(fā)明的發(fā)明人所獲得的使用專利發(fā)明的獨(dú)占權(quán)利，它包括專有權(quán)（所有權(quán)）、實(shí)施權(quán)（包括制造權(quán)和使用權(quán)）、許可使用權(quán)、銷售進(jìn)口權(quán)和放棄權(quán)。在我國，專利權(quán)是以申請?jiān)谙仍瓌t授予的。專利權(quán)受到專門法律《中華人民共和國專利法》（以下簡稱《專利法》）的保護(hù)

（2）商標(biāo)。商標(biāo)是商品生產(chǎn)者或經(jīng)營者為了使自己的商品同他人的商品相區(qū)別而在其商品上所加的一種具有顯著性特征的標(biāo)記。常見的商標(biāo)有文字商標(biāo)和圖形商標(biāo)。國外有立體商標(biāo)，如“可口可樂”飲料瓶子的特殊形狀，還有音響商標(biāo)、氣味商標(biāo)等形式。商標(biāo)大體上可分為三類：制造商標(biāo)、商業(yè)商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。

（3）工業(yè)產(chǎn)權(quán)。工業(yè)產(chǎn)權(quán)是指法律賦予產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)品所有人對其創(chuàng)造性的智力成果所享有的一種專有權(quán)。專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)均屬工業(yè)產(chǎn)權(quán)。工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)合稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)。它們都受到專門法律的保護(hù)，在國內(nèi)受到各國國內(nèi)法的保護(hù)；由于國際間的貨物和技術(shù)貿(mào)易，使得工業(yè)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)成為必要，為此產(chǎn)生了保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的國際公約。

（4）專有技術(shù)。專有技術(shù)的英文名稱叫“know-how”，意為“知道如何制造”。它有許多中文名稱：技術(shù)訣竅、技術(shù)秘密、專門知識(shí)等。還有直譯成“諾浩”的，但最常用的名稱是“專有技術(shù)”。專有技術(shù)是指在實(shí)踐中已使用過了的沒有專門的法律保護(hù)的具有秘密性質(zhì)的技術(shù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技巧。專有技術(shù)可以是產(chǎn)品的構(gòu)思，也可以是方法的構(gòu)思，但它在不少方面與專利技術(shù)不同。專有技術(shù)也是一種無形的知識(shí)財(cái)產(chǎn)，除需用保密手段得到保護(hù)以外，還需要法律的保護(hù)。在實(shí)際中，專有技術(shù)是援引合同法、侵權(quán)行為法、反不正當(dāng)競爭法和刑法取得保護(hù)的但專有技術(shù)受法律保護(hù)的力度遠(yuǎn)比專利技術(shù)受到《專利法》保護(hù)的力度小。

（五）國際技術(shù)貿(mào)易的基本方式

國際技術(shù)貿(mào)易有單純的技術(shù)貿(mào)易與混合的技術(shù)貿(mào)易兩種方式或途徑。單純的技術(shù)貿(mào)易有許可貿(mào)易、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和咨詢等；混合的技術(shù)貿(mào)易主要有合作生產(chǎn)、合資經(jīng)營、補(bǔ)償貿(mào)易、含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備買賣、租賃貿(mào)易、特許專營等。

（1）許可貿(mào)易。許可貿(mào)易有時(shí)稱為許可證貿(mào)易。它是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的所有人作為許可方，通過與被許可方（引進(jìn)方）簽訂許可合同，將其所擁有的技術(shù)授予被許可方，允許被許可方按照合同約定的條件使用該項(xiàng)技術(shù)制造或銷售合同產(chǎn)品，并由被許可方支付一定數(shù)額的技術(shù)使用費(fèi)的技術(shù)貿(mào)易行為。

許可貿(mào)易按其標(biāo)的內(nèi)容可分為專利許可、商標(biāo)許可和專有技術(shù)許可等形式。在國際技術(shù)貿(mào)易實(shí)踐中，一項(xiàng)許可貿(mào)易可能包括上述一項(xiàng)內(nèi)容，成為單純的專利許可；也可能包括上述兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上內(nèi)容，成為一攬子許可。許可貿(mào)易實(shí)際上是一種許可方用授權(quán)的形式向被許可方轉(zhuǎn)讓技術(shù)使用權(quán)。根據(jù)其授權(quán)程度大小，許可貿(mào)易可分為獨(dú)占許可、排他許可、普通許可、可轉(zhuǎn)讓許可、互換許可五種形式。

（2）特許專營。特許專營是指由一家已經(jīng)取得成功經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，將其商標(biāo)、商號名稱、服務(wù)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)以及經(jīng)營管理的方式或經(jīng)驗(yàn)等全盤地轉(zhuǎn)讓給另一家企業(yè)使用；由被特許方向特許方支付一定金額的特許費(fèi)的技術(shù)貿(mào)易行為。

特許專營的被特許方與特許方經(jīng)營的行業(yè)、生產(chǎn)和出售的產(chǎn)品、提供的服務(wù)、使用的商號名稱和商標(biāo)（或服務(wù)標(biāo)志）都完全相同，甚至商店門面的裝潢、用具，員工的工作服，產(chǎn)品的制作方法，提供服務(wù)的方式也都完全一樣。特許專營類似許可，但它的特許方和一般的許可方相比更多地涉及對方的業(yè)務(wù)活動(dòng)，從而使其更符合特許方的要求。因?yàn)槭侨P轉(zhuǎn)讓，特別是商號、商標(biāo)（服務(wù)標(biāo)志）的轉(zhuǎn)讓關(guān)系到其自身的聲譽(yù)。

特許專營的被特許方與特許方之間僅是一種買賣關(guān)系。各個(gè)特許專營企業(yè)并不是由一個(gè)企業(yè)主營的，被特許方的企業(yè)不是特許方企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)或子公司，也不是各個(gè)獨(dú)立企業(yè)的自由聯(lián)合。它們都是獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)。特許方并不保證被特許方的企業(yè)一定能盈利，對其盈虧也不負(fù)責(zé)任。

特許專營合同是一種長期合同，它可以適用于商業(yè)和服務(wù)業(yè)，也可以適用于工業(yè)。特許專營是發(fā)達(dá)國家的企業(yè)進(jìn)入發(fā)展中國家的一種非常有用的形式。由于風(fēng)險(xiǎn)小，發(fā)展中國家的企業(yè)也樂于接受。

（3）技術(shù)服務(wù)和咨詢。技術(shù)服務(wù)和咨詢是指獨(dú)立的專家或?qū)＜倚〗M或咨詢機(jī)構(gòu)作為服務(wù)方，應(yīng)委托方的要求，就某一個(gè)具體的技術(shù)課題向委托方提供高知識(shí)性服務(wù)，并由委托方支付一定數(shù)額技術(shù)服務(wù)費(fèi)的活動(dòng)。技術(shù)服務(wù)和咨詢的范圍和內(nèi)容相當(dāng)廣泛，包括產(chǎn)品無發(fā)、成果推廣、技術(shù)改造、工程建設(shè)、科技管理等方面，大到大型工程項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、可行性研究，小到對某個(gè)設(shè)備的改進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量的控制等。企業(yè)利用外部智囊機(jī)構(gòu)，幫助解決企業(yè)發(fā)展中的重要技術(shù)問題，可彌補(bǔ)自身技術(shù)力量的不足，減少失誤，加速發(fā)展。

（4）合作生產(chǎn)。對于合作生產(chǎn)，有多種不同的理解。從國際技術(shù)貿(mào)易的角度來看，合作生產(chǎn)是指分屬不同國家的企業(yè)根據(jù)它們簽訂的合同，由一方提供有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)或各方提供不同的有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)，共同生產(chǎn)某種合同產(chǎn)品，并在生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的一種經(jīng)濟(jì)合作方式。合作生產(chǎn)作為一種國際技術(shù)貿(mào)易方式，并不是一種獨(dú)立的、基本的技術(shù)貿(mào)易方式，實(shí)際上它只不過是建立在各方合作生產(chǎn)目的之上的許可貿(mào)易和技術(shù)服務(wù)咨詢而已。這種技術(shù)貿(mào)易的目的與單純的技術(shù)貿(mào)易不同，它是為各方的合作生產(chǎn)服務(wù)的。

（5）含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備買賣。在國際貿(mào)易實(shí)際業(yè)務(wù)中，在購買設(shè)備特別是關(guān)鍵設(shè)備時(shí)，有時(shí)也會(huì)含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的轉(zhuǎn)讓內(nèi)容。這種設(shè)備買賣也屬于技術(shù)貿(mào)易的一種方式。但是，不含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備買賣，屬于普通商品貿(mào)易，不是技術(shù)貿(mào)易。

含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備買賣，其交易標(biāo)的包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是硬件技術(shù)，即設(shè)備本身；二是軟件技術(shù)，即設(shè)備中所含有的或與設(shè)備有關(guān)的技術(shù)知識(shí)。這些技術(shù)知識(shí)又分為兩部分：一部分屬于一般的技術(shù)知識(shí)，另一部分是專利技術(shù)和專有技術(shù)。這種設(shè)備的成交價(jià)格中不僅包括設(shè)備的生產(chǎn)成本和預(yù)期利潤，而且也包括有關(guān)的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的價(jià)值。在這種設(shè)備的買賣合同中含有專利和專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款以及技術(shù)服務(wù)和咨詢條款。這種方式的技術(shù)轉(zhuǎn)讓在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的技術(shù)貿(mào)易中占有相當(dāng)大的比重，也常用于工程承包中。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要形式

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們對其智力勞動(dòng)成果所享有的民事權(quán)利。傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可分為工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)（版權(quán)）兩類。

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對其適用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型進(jìn)行了列舉，即窮盡式地列舉了其所適用的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對于此外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不予適用。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括版權(quán)和相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)、地理標(biāo)識(shí)、工業(yè)設(shè)計(jì)、專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)

（拓?fù)鋱D）和未披露信息，并對協(xié)議許可中的反競爭行為的控制做出了規(guī)定。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織把知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定為：

①關(guān)于文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的權(quán)利；

②關(guān)于表演藝術(shù)家的表演以及唱片和廣播節(jié)目的權(quán)利；

③關(guān)于人類一切活動(dòng)領(lǐng)域的發(fā)明的權(quán)利；

④關(guān)于科學(xué)發(fā)現(xiàn)的權(quán)利；

③關(guān)于工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的權(quán)利；

⑥關(guān)于商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記以及商業(yè)名稱和標(biāo)志的權(quán)利；⑦關(guān)于制止不正當(dāng)競爭的權(quán)利；⑧在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)由于智力創(chuàng)造活動(dòng)而產(chǎn)生的一切其他權(quán)利

我國承認(rèn)并以法律形式加以保護(hù)的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)為：

①著作權(quán)；

②專利權(quán)；

③商標(biāo)權(quán)；

④商業(yè)秘密；

1、專利權(quán)

專利權(quán)是指國家專利機(jī)關(guān)依據(jù)專利法授予申請人在法定期限內(nèi)對其發(fā)明創(chuàng)造所享有的專有權(quán)。世界各國專利的保護(hù)期，一是隨其保護(hù)對象的不同而異，一般而言，發(fā)明專利的保護(hù)期較長，15-20年不等，而實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)期較短，通常低于10年；二是專利保護(hù)期限的長短與經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展?fàn)顩r相聯(lián)系，工業(yè)發(fā)達(dá)國家的專利保護(hù)期限一般較長，而發(fā)展中國家的專利保護(hù)期限一般較短。《專利法》規(guī)定，發(fā)明專利權(quán)的期限為20年，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為10年，均自申請之日起計(jì)算。

此外，專利權(quán)體系各國標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。美國、加拿大、菲律賓等國專利權(quán)體系采用的標(biāo)準(zhǔn)是只要研究者證明是他們首先發(fā)明的就可以申請專利保護(hù)（即發(fā)明在先原則）；而歐洲采用的標(biāo)準(zhǔn)是誰先申請就給予其專利權(quán)保護(hù)（即申請?jiān)谙仍瓌t）。我國采用的體系與歐洲相同，即專利權(quán)授予最先申請的人。

2、商標(biāo)權(quán)

注冊商標(biāo)是一種識(shí)別公司產(chǎn)品的獨(dú)特名稱、標(biāo)志或符號。商標(biāo)權(quán)是一種集合的概念，包括商標(biāo)所有權(quán)和與之相聯(lián)系的商標(biāo)專用權(quán)、商標(biāo)禁止權(quán)、商標(biāo)使用許可權(quán)、商標(biāo)續(xù)展權(quán)以及質(zhì)押權(quán)等。根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》（以下簡稱《商標(biāo)法》）的規(guī)定，注冊商標(biāo)的有效期為10年，自核準(zhǔn)注冊之日起計(jì)算。注冊商標(biāo)有效期期滿，需要繼續(xù)使用的，商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)在期滿前12個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù)；在此期間未能辦理的，可以給予6個(gè)月的寬展期。每次續(xù)展注冊的有效期為10年，自該商標(biāo)上一屆有效期滿次日起計(jì)算。期滿未辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷其注冊商標(biāo)。

3、商業(yè)秘密

根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》），商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。經(jīng)營者不得實(shí)施下列侵犯商業(yè)秘密的行為。

（1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

（2）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密。

（3）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，仍獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密的，視為侵犯商業(yè)秘密。

（二）技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)系

（1）技術(shù)創(chuàng)新對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度隨著技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)生而產(chǎn)生，又隨著技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展而不斷地發(fā)展和完善。

首先，技術(shù)創(chuàng)新促成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)生。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)因素在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位越來越突出。技術(shù)本身成為一種比任何自然資源都更為稀缺和重要的資源，并且這種資源如同資本、勞動(dòng)力一樣都在市場上流通。但技術(shù)創(chuàng)新成果由于其無形性和低成本的傳播費(fèi)用導(dǎo)致極易被擴(kuò)散和被他人無償使用，使技術(shù)創(chuàng)新主體蒙受巨大損失，因而也無法收回其預(yù)期的投資利潤，從而嚴(yán)重挫傷其進(jìn)行技術(shù)再創(chuàng)新的積極性。因此，在客觀上要求人們尋求一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度安排，依法保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新主體的創(chuàng)造性智力成果。

其次，技術(shù)創(chuàng)新也推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度從創(chuàng)立至今，并非是一成不變的。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的因素有很多，但主要因素是技術(shù)創(chuàng)新。

（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)對技術(shù)創(chuàng)新的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)是把智力成果當(dāng)作財(cái)產(chǎn)來保護(hù)以國家法律形式賦予知識(shí)產(chǎn)品所有者或創(chuàng)造者在一定期限內(nèi)對知識(shí)產(chǎn)品享有排他的專有獨(dú)占權(quán)，獨(dú)享此成果的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)這種利益受到侵害時(shí)，權(quán)利主體可使用法律賦予的手段進(jìn)行維護(hù)與救濟(jì)。因而，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為技術(shù)創(chuàng)新提供了一種內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制和一個(gè)外部的公平競爭法律環(huán)境，對促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新具有重要作用。

（三）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)主要由《民法典》《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》《反不正當(dāng)競爭法》等構(gòu)成，由于各專門法基本功能不同，保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體也不同，對高新技術(shù)保護(hù)的效果和方式具有明顯的差異，因而，企業(yè)必須確定采用何種法律法規(guī)保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

（1）考慮取得技術(shù)權(quán)利的排他性程度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的排他性又稱壟斷性、獨(dú)占牲，是法律賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人專有的權(quán)利。專利權(quán)具有很強(qiáng)的排他性，未經(jīng)專利權(quán)人許可和授權(quán)，他人不得以生產(chǎn)經(jīng)營為目的制造、使用、銷售、許諾銷售或進(jìn)口該專利產(chǎn)品或使用該專利方法獲得產(chǎn)品?！渡虡?biāo)法》在保護(hù)商品名稱方面具有很強(qiáng)的排他性，但很難保護(hù)技術(shù)本身；《著作權(quán)法》只保護(hù)作者思想的表達(dá)方式，而不延及思想、產(chǎn)品、方法、公式、工藝等。對于采用商業(yè)秘密來保護(hù)技術(shù)秘密，他人完全可以以合法方式通過研究開發(fā)或者采用反向工程獲得該項(xiàng)技術(shù)；采用技術(shù)措施也可以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如加密、軟件鎖、防火墻等，但隨著解密技術(shù)的發(fā)展，其排他性也會(huì)逐漸減弱。因此，以取得技術(shù)排他權(quán)為目標(biāo)，企業(yè)選擇的順序是專利法、技術(shù)秘密保護(hù)、著作權(quán)法、商標(biāo)法。

（2）考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用的因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用是指取得、維持、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用，即采取保護(hù)措施的費(fèi)用以及相關(guān)的申請費(fèi)、維持費(fèi)、審查費(fèi)、訴訟費(fèi)等。在實(shí)施的過程中，專利的保護(hù)費(fèi)用最高，其次是商標(biāo)、技術(shù)措施、商業(yè)秘密。著作權(quán)因?qū)嵭凶詣?dòng)獲得權(quán)利的制度，除了計(jì)算機(jī)軟件外，一般不必支付任何費(fèi)用。因此，若考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用因素，選擇的順序是著作權(quán)法、技術(shù)秘密保護(hù)、商標(biāo)法、專利法。

（3）考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限。我國《專利法》規(guī)定，發(fā)明專利權(quán)的保護(hù)期限為20年，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)期限均為10年。超過各自規(guī)定的年限，就不再稱為專利了，也不再受到《專利法》的保護(hù)，從而成為公用物品。我國《商標(biāo)法》規(guī)定，注冊商標(biāo)的有效期為10年，但期滿前可以續(xù)展10年，并且也可以一直續(xù)展下去。如果期滿前不辦理續(xù)展手續(xù)，注冊商標(biāo)權(quán)也就自動(dòng)失效了。這是與專利權(quán)的保護(hù)期限不同的。著作權(quán)的保護(hù)期限較復(fù)雜，其修改權(quán)、署名權(quán)以及保護(hù)作品完整性的權(quán)利均不受時(shí)間限制，但作品的使用權(quán)、發(fā)表權(quán)、獲得f酬的權(quán)利保護(hù)期限為作者終生及死后50年。企業(yè)采用何種方式保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)視當(dāng)時(shí)內(nèi)部情況和外部環(huán)境而定。

（4）考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)是指技術(shù)成果被競爭對手取得并在市場上競爭的可能性。專利保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)最低，技術(shù)秘密保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)也較低，但著作權(quán)保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)卻較大，商標(biāo)保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)最大。物理技術(shù)保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)取決于保密技術(shù)本身的可解密性，風(fēng)險(xiǎn)也是很大的。因此，若以減少風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，選擇的順序是專利法、技術(shù)秘密保護(hù)、著作權(quán)法。

技術(shù)創(chuàng)新的過程與模式

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的根本競爭力，是企業(yè)把科技進(jìn)步和市場需求結(jié)合起來以提高企業(yè)效益的過程。這一過程不僅是知識(shí)的產(chǎn)生、創(chuàng)造和應(yīng)用的進(jìn)化過程，更是一種創(chuàng)造性的破壞過程，促使資源從低效率、低附加值利用的方面向高效率、高附加值利用的方面轉(zhuǎn)變。同時(shí)，由于市場競爭激烈、創(chuàng)新難度大，任何企業(yè)都不可能一次創(chuàng)新就成功，也不可能在創(chuàng)新成功后一次性地確保其競爭優(yōu)勢。因而，技術(shù)創(chuàng)新也是一個(gè)不斷循環(huán)的、復(fù)雜的過程。20世紀(jì)60年代以來，國際上出現(xiàn)了六代具有代表性的創(chuàng)新過程模式。

這種模式的基本觀點(diǎn)是研究開發(fā)是創(chuàng)新構(gòu)思的主要來源，因而，這種觀點(diǎn)被稱作創(chuàng)新的技術(shù)推動(dòng)或發(fā)現(xiàn)推動(dòng)模式?？萍纪苿?dòng)的創(chuàng)新是一種簡單的線性關(guān)系，從基礎(chǔ)研究開始，到應(yīng)用研究，再到生產(chǎn)制造，直到商業(yè)化的新產(chǎn)品在市場上銷售。這種創(chuàng)新過程模式主要在20世紀(jì)50年代末期到60年代中期得到發(fā)展。在這一階段中，市場占有率可以說是企業(yè)從事科技研發(fā)所渴望得到的成果，因此，投入越多的技術(shù)研發(fā)等于可以獲得越高的市場占有率。顯然，市場只是被動(dòng)地接受研究開發(fā)成果。

對于計(jì)算機(jī)這類根本性的創(chuàng)新，技術(shù)推動(dòng)模式具有較好的解釋力，然而對大多數(shù)創(chuàng)新來說并非如此。國際上對開發(fā)與創(chuàng)新關(guān)系的實(shí)證研究表明，研究開發(fā)投入越多，所產(chǎn)生的創(chuàng)新并不一定就越多。這對我國是個(gè)警示：如果只強(qiáng)調(diào)科技投入，而對創(chuàng)新過程的組織方式缺乏考慮，就很有可能造成大量科技成果未被轉(zhuǎn)化，或者會(huì)使這些成果大多一開始就先天不足，要么缺少市場導(dǎo)向，要么距工業(yè)化要求太遠(yuǎn)而沒有商業(yè)價(jià)值，結(jié)果又會(huì)減弱科技投入的動(dòng)力。

（一）需求拉動(dòng)創(chuàng)新模式

在需求拉動(dòng)創(chuàng)新模式中，指明市場需求信息是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。它對產(chǎn)品和技術(shù)提出了明確的要求，通過技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，創(chuàng)造出適合這一需求的適銷產(chǎn)品或服務(wù)。

20世紀(jì)60年代末70年代初，由于市場競爭激烈，創(chuàng)新過程著重點(diǎn)在于先進(jìn)行市場需求分析，再進(jìn)行研究開發(fā)繼而生產(chǎn)制造。各企業(yè)經(jīng)過前一段時(shí)間的激烈競爭后，對市場需求高度重視，因此，產(chǎn)生了新的創(chuàng)新模式技術(shù)研發(fā)在企業(yè)的創(chuàng)新過程中，不再扮演主動(dòng)的角色，反而成為市場需求的被動(dòng)配合角色。這一階段，企業(yè)的策略主要集中于探究市場真正的需求是什么。從理論上來講，這種方法能讓創(chuàng)新適于某一特定的市場需求，但它畢竟只考慮了一種因素將企業(yè)所有資源全部投向單純依靠來自市場需求的項(xiàng)目而未考慮潛在的技術(shù)機(jī)會(huì)，有朱偏頗。

（二）交互作用創(chuàng)新模式

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，使得技術(shù)的綜合程度越來越高，技術(shù)創(chuàng)新涉及的因素越來越復(fù)雜。我們很難明確斷定，哪種是純粹的技術(shù)推動(dòng)模式的創(chuàng)新，哪種是純粹的需求拉動(dòng)模式的創(chuàng)新。通常的情況是，創(chuàng)新是科學(xué)、技術(shù)與市場之間的耦合過程。美國的研究表明，大多數(shù)的創(chuàng)新構(gòu)思來自市場需求和生產(chǎn)需求，而非來自對技術(shù)機(jī)會(huì)的確認(rèn)。這一結(jié)論認(rèn)為，如果不能很好地在創(chuàng)新過程早期將營銷與創(chuàng)新過程相聯(lián)結(jié)，就難以預(yù)料消費(fèi)者會(huì)不會(huì)對引人市場的新產(chǎn)品做出正向反應(yīng)，常常會(huì)嚴(yán)重影響新產(chǎn)品引入市場后的命運(yùn)。因此，技術(shù)與市場的因素應(yīng)放在起考慮。20世紀(jì)70年代至80年代初期，又有學(xué)者提出了技術(shù)和市場交互作用創(chuàng)新模式。

該模式表明，技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)和市場交互作用共同引發(fā)的，技術(shù)推動(dòng)和需求拉動(dòng)的相對重要性在產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品生命周期的不同階段可能有著顯著的不同。單純的技術(shù)推動(dòng)和需求拉動(dòng)倉新過程模式只是技術(shù)和市場交互作用創(chuàng)新模式的特例。但是，盡管該模式內(nèi)各要素之間存在著交互作用，但卻忽略了要素隨著時(shí)間演變具有連續(xù)變化的特性。

（三）A-U過程創(chuàng)新模式

A-U過程創(chuàng)新模式從產(chǎn)業(yè)層面進(jìn)行探討分析，它是美國哈佛大學(xué)的阿伯納西和麻省理工學(xué)院的厄特拜克通過對大量產(chǎn)業(yè)成長實(shí)例進(jìn)行研究后提出的。他們發(fā)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)成長的不同階段表現(xiàn)出不同的相互關(guān)系。他們把產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)組織的演化分為不穩(wěn)定階段、過渡階段、穩(wěn)定階段三個(gè)階段，并與產(chǎn)品的生命周期聯(lián)系起來，提出了描述以產(chǎn)品創(chuàng)新為中心的產(chǎn)品創(chuàng)新分布形式，即A-U過程創(chuàng)新模式，A-U過程創(chuàng)新模式的總體特征表現(xiàn)為：在產(chǎn)業(yè)成長的前期階段，產(chǎn)品創(chuàng)新比工藝創(chuàng)新活躍，創(chuàng)新成果更多；而在產(chǎn)業(yè)成長的后期階段，則是工藝創(chuàng)新較產(chǎn)品創(chuàng)新有更豐富的成果。

（1）不穩(wěn)定階段。此階段的產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新都呈上升趨勢，但產(chǎn)品創(chuàng)新明顯強(qiáng)于工藝創(chuàng)新，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期階段。在行業(yè)發(fā)展的早期，由于技術(shù)本身處于發(fā)展和變動(dòng)的狀態(tài)，技術(shù)的潛在市場有待確認(rèn)，因此，創(chuàng)新的重心是進(jìn)行新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開發(fā)，尋找該技術(shù)可以開發(fā)的、消費(fèi)者喜歡的、有價(jià)值的產(chǎn)品，于是多種產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)入市場且頻繁變動(dòng)。相對于變動(dòng)頻繁的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，制造工藝和產(chǎn)業(yè)組織也顯示出不穩(wěn)定的特征，工藝創(chuàng)新從屬于產(chǎn)品創(chuàng)新。

這是一個(gè)在商業(yè)與技術(shù)上不斷“嘗試、糾錯(cuò)”的階段。這一階段的研究開發(fā)具有探索性，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出較高，不易獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）過渡階段。此階段的產(chǎn)品創(chuàng)新逐漸減少，而工藝創(chuàng)新繼續(xù)呈上升趨勢，且超越產(chǎn)品創(chuàng)新，通過“糾錯(cuò)”形成了主導(dǎo)設(shè)計(jì)。隨著企業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的積累和消費(fèi)者消費(fèi)傾向的明晰，會(huì)出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)資源與市場需求聯(lián)結(jié)起來的主導(dǎo)設(shè)計(jì)，如汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的福特T型車和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的IBMS/360系統(tǒng)。主導(dǎo)設(shè)計(jì)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了“標(biāo)準(zhǔn)”，降低了市場的不確定性。在主導(dǎo)設(shè)計(jì)確定后，產(chǎn)品基本穩(wěn)定，產(chǎn)品創(chuàng)新率下降，工藝創(chuàng)新取代產(chǎn)品創(chuàng)新成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

這是一個(gè)主導(dǎo)設(shè)計(jì)被消費(fèi)市場接受和推崇的階段。在這個(gè)階段，企業(yè)市場地位出現(xiàn)分化，不能向市場提供符合主導(dǎo)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的企業(yè)將被競爭者擠出市場，但能夠圍繞主導(dǎo)設(shè)計(jì)推出有價(jià)值產(chǎn)品的企業(yè)將會(huì)贏得明顯的競爭優(yōu)勢。

（3）穩(wěn)定階段。此階段的產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新均表現(xiàn)為下降趨勢，工藝創(chuàng)新較產(chǎn)品創(chuàng)新仍然有相對優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入成熟期。由于主導(dǎo)設(shè)計(jì)的出現(xiàn)使產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程與生產(chǎn)工藝日趨標(biāo)準(zhǔn)化，市場需求相對穩(wěn)定，大規(guī)模生產(chǎn)使制造效率大大提高，企業(yè)由此享受到規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的好處，故該階段創(chuàng)新的重點(diǎn)是以提高質(zhì)量和降低成本為目標(biāo)的漸進(jìn)性的工藝創(chuàng)新。

（四）系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式

系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式是第五代創(chuàng)新過程模式，是一體化模式的理想化發(fā)展。系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式表明，在創(chuàng)新過程中，除了需要內(nèi)部系統(tǒng)整合外，還需要與企業(yè)以外其他公司建立良好的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，通過策略聯(lián)盟或聯(lián)合開發(fā)形式，達(dá)到快速且低成本的創(chuàng)新。也就是說，企業(yè)必須考慮實(shí)際環(huán)境中所有存在的因素和結(jié)構(gòu)，以使公司任何部門都能更有效率地發(fā)展。系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式最為顯著的特征是它代表了創(chuàng)新的電子化和信息化過程，更多地使用專家系統(tǒng)來輔助開發(fā)工作，使用仿真技術(shù)逐步取代實(shí)物原型。系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式將供應(yīng)商和用戶之間的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)作為新產(chǎn)品合作開發(fā)過程的一部分，強(qiáng)調(diào)合作企業(yè)之間緊密的戰(zhàn)略聯(lián)系，重視電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造的密切聯(lián)系。系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式不僅將創(chuàng)新看成是交叉職能聯(lián)結(jié)過程，還把它看作是多機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)過程。美國政府1994年組織的最新半導(dǎo)體技術(shù)的開發(fā)就是以多機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的方式進(jìn)行的。

系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式已經(jīng)具有國家創(chuàng)新系統(tǒng)的雛形了，其強(qiáng)調(diào)企業(yè)需要注意內(nèi)在、外在環(huán)境的變化，采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)營策略，但是仍然沒有明確指出企業(yè)在建立競爭優(yōu)勢的過程中所不可缺少的關(guān)鍵環(huán)境-國家。當(dāng)國家環(huán)境有助于某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，這些產(chǎn)業(yè)將興盛起來，國家的競爭力也會(huì)隨之增強(qiáng)。企業(yè)的競爭更與國家息息相關(guān)，如企業(yè)的運(yùn)作、特定技術(shù)人才的供應(yīng)、本地市場需求、本地投資者的目標(biāo)等因素都與國家息息相關(guān)。

（五）國家創(chuàng)新體系

國家創(chuàng)新體系是指由公共機(jī)構(gòu)和私有機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)中各行為主體的制度安排及相互作用。該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中各個(gè)行為主體的活動(dòng)及其相互作用旨在創(chuàng)造、引入、改進(jìn)和擴(kuò)散新的知識(shí)和技術(shù)，使一國的創(chuàng)新取得更好的績效。它是政府、企業(yè)、大學(xué)、研究院所、中介機(jī)構(gòu)之間尋求一系列共同的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而建設(shè)性地相互作用，并將創(chuàng)新作為變革和發(fā)展關(guān)鍵的動(dòng)力系統(tǒng)。國家創(chuàng)新體系的主要功能是優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，協(xié)調(diào)國家的創(chuàng)新活動(dòng)。

國家創(chuàng)新體系最早由英國著名技術(shù)創(chuàng)新研究專家弗里曼于1982年提出。他在1987年對日本的研究中對這一理論進(jìn)行了完整論述。弗里曼發(fā)現(xiàn)，日本在技術(shù)落后的情況下，以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)，輔以組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，只用了幾十年的時(shí)間，便使國家的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，成為工業(yè)化大國。這說明國家在推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中起著十分重要的作用。

2006年我國頒布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》明確指出國家創(chuàng)新體系是以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用（黨的十八屆三中全會(huì)改為決定性作用）、各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)的社會(huì)系統(tǒng)。強(qiáng)調(diào)建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，并將其作為全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口。

現(xiàn)階段，我國國家創(chuàng)新體系建設(shè)重點(diǎn)在于以下五點(diǎn)：0建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，并將其作為全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口。只有以企業(yè)為主體，才能堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向，有效整合產(chǎn)學(xué)研的力量，切實(shí)增強(qiáng)國家競爭力。只有產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，才能更有效配置科技資源，激發(fā)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力，并使企業(yè)獲得持續(xù)創(chuàng)新的能力。必須在大幅度提高企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的同時(shí)，建立科研院所與高等院校積極圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研多種形式結(jié)合的新機(jī)制。2建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系。以建立開放、流動(dòng)、競爭、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制為中心，促進(jìn)科研院所之間、科研院所與高等院校之間的結(jié)合和資源集成。加強(qiáng)社會(huì)公益科研體系建設(shè)，發(fā)展研究型大學(xué)，努力形成一批高水平的、資源共享的基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究基地。圖建設(shè)軍民結(jié)合、于軍于民的國防科技創(chuàng)新體系。從宏觀管理、發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃、研究開發(fā)活動(dòng)、科技產(chǎn)業(yè)化等多個(gè)方面，促進(jìn)軍民科技的緊密結(jié)合，加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)的開發(fā)，形成全國優(yōu)秀科技力量服務(wù)國防科技創(chuàng)新、國防科技成果迅速向民用轉(zhuǎn)化的良好格局。建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系。充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)。深化地方科技體制改革。促進(jìn)中央與地方科技力量的有機(jī)結(jié)合。發(fā)揮高等院校、科研院所和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要作用，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力度。加強(qiáng)中西部區(qū)域科技發(fā)展能力建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)縣（市）等基層科技體系建設(shè)。

建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。針對科技中介服務(wù)行業(yè)規(guī)模小、功能單服務(wù)能力薄弱等突出問題，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮高等院校、科研院所和各類社團(tuán)在科技中介服務(wù)中的重要作用。引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展。

黨的十九大報(bào)告指出，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性創(chuàng)新技術(shù)，為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)提供有力支撐。加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。深化和技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。培養(yǎng)造就大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強(qiáng)國行動(dòng)綱要，健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。深入推進(jìn)科技體制改革，完善國家科技治理體系，優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制。

技術(shù)創(chuàng)新的分類

技術(shù)創(chuàng)新的分類有很多方法，比較有代表性的是基于技術(shù)創(chuàng)新對象、基于技術(shù)創(chuàng)新模式和基于技術(shù)創(chuàng)新的新穎程度的三種分類方法。

（一）基于技術(shù)創(chuàng)新對象將技術(shù)創(chuàng)新分為產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新

（1）產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新至今還沒有一個(gè)嚴(yán)格而統(tǒng)一的定義。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織對產(chǎn)品創(chuàng)新的界定是，為了給產(chǎn)品用戶提供新的或更好的服務(wù)而發(fā)生的產(chǎn)品技術(shù)變化。根據(jù)美國西北大學(xué)科特勒博士的觀點(diǎn)，現(xiàn)代產(chǎn)品實(shí)際上包括核心、形式、附加三個(gè)層次，它們構(gòu)成了產(chǎn)品整體。因此，產(chǎn)品創(chuàng)新是建立在產(chǎn)品整體概念基礎(chǔ)上以市場為導(dǎo)向的系統(tǒng)工程，是功能創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新多維交織的組合創(chuàng)新，基于市場需要對現(xiàn)有產(chǎn)品所做的功能上的擴(kuò)展和技術(shù)上的改進(jìn)。例如，由火柴盒包裝箱發(fā)展起來的集裝箱，由收音機(jī)發(fā)展起來的組合音響等。我們不能輕視漸進(jìn)或改進(jìn)式的創(chuàng)新正是這類創(chuàng)新；不斷地吸引大量的顧客，為企業(yè)產(chǎn)品開辟了廣闊的市場前景。

企業(yè)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)表明，產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的核心活動(dòng)，以至于有人說“產(chǎn)品創(chuàng)新是創(chuàng)新之王”。像英特爾芯片、諾基亞手機(jī)、浮法玻璃工藝、惠普激光打印機(jī)、索尼攝像機(jī)、施樂復(fù)印機(jī)等都是人類杰出的產(chǎn)品創(chuàng)新。實(shí)際上，企業(yè)創(chuàng)新一般是從產(chǎn)品創(chuàng)新開始的，因?yàn)橐环N新的市場需求首先表現(xiàn)為產(chǎn)品的需求，進(jìn)而引發(fā)對工藝創(chuàng)新的需求。

（2）工藝創(chuàng)新。工藝創(chuàng)新也稱過程創(chuàng)新，是產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)變革，包括新工藝、新設(shè)備和新組織管理方式。工藝創(chuàng)新同樣也有重大和漸進(jìn)之分，如煉鋼用的氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐、鋼鐵生產(chǎn)中的連鑄系統(tǒng)、早期福特公司采用的流水作業(yè)生產(chǎn)方式，以及現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)等，都是重大的工藝創(chuàng)新。這些工藝創(chuàng)新往往伴有重大的技術(shù)變化，與采用新的技術(shù)原理相聯(lián)系。另外，也有很多漸進(jìn)式的過程（工藝）創(chuàng)新，如對產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的某些改進(jìn)，提高生產(chǎn)效率的一些措施，或?qū)е律a(chǎn)成本降低的一些方法等。工藝創(chuàng)新與提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低原材料和能源的消耗、提高生產(chǎn)效率有著密切的關(guān)系，是技術(shù)創(chuàng)新中不可忽視的內(nèi)容。

（二）基于技術(shù)創(chuàng)新模式

（1）原始創(chuàng)新。關(guān)于原始創(chuàng)新至今尚未有一個(gè)統(tǒng)一的界定，但達(dá)成共識(shí)的是，原始創(chuàng)新活動(dòng)主要集中在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域。原始創(chuàng)新是為未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的創(chuàng)新，其本質(zhì)屬性是原創(chuàng)性和第一性。從20世紀(jì)80年代起，我國經(jīng)過多年的追趕，已經(jīng)成為科技大國，“墨子號”量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星天地傳信，C919大型客機(jī)飛上藍(lán)天，高鐵奔馳在祖國大地上，中國創(chuàng)新正處在由量變向質(zhì)變的進(jìn)程中。盡管我國科研水平與創(chuàng)新能力都取得涼襲定的發(fā)展，但我們也要認(rèn)識(shí)到，原始創(chuàng)新能力不足、科研方面主要以模仿和跟蹤為主嚴(yán)重影響我國的競爭力。

（2）集成創(chuàng)新。目前關(guān)于集成創(chuàng)新尚無統(tǒng)一的界定，但無論何種表述都一致認(rèn)為，集成創(chuàng)新的主體是企業(yè)。企業(yè)利用各種信息技術(shù)、管理技術(shù)與工具，對各個(gè)創(chuàng)新要素和創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行選擇、優(yōu)化和系統(tǒng)集成，以便更多地占有市場、創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。它與原始創(chuàng)新的區(qū)別是集成創(chuàng)新所應(yīng)用到的所有單項(xiàng)技術(shù)都不是原創(chuàng)的，都是已經(jīng)存在的，其創(chuàng)新之處就在于對這些已經(jīng)存在的單項(xiàng)技術(shù)按照自己的需要進(jìn)行了系統(tǒng)集成并創(chuàng)造出全新的產(chǎn)品或工藝。在現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)過程中，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度日益提高，技術(shù)的相互依存度增強(qiáng)，單項(xiàng)技術(shù)的突破必須通過整合相關(guān)配套技術(shù)、建立相應(yīng)的管理模式才能實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而形成生產(chǎn)力和競爭力。在這種背景下，從某種程度上講，相關(guān)技術(shù)的集成創(chuàng)新以及由此形成的競爭優(yōu)勢，往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過單項(xiàng)技術(shù)突破的意義。

（3）引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新。引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新是最常見、最基本的創(chuàng)新形式，其核心概念是利用各種引進(jìn)的技術(shù)資源，在消化吸收的基礎(chǔ)上完成重大創(chuàng)新。它與集成創(chuàng)新的相同點(diǎn)在于，都是利用已經(jīng)存在的單項(xiàng)技術(shù)為基礎(chǔ)；不同點(diǎn)在于，集成創(chuàng)新的結(jié)果是一個(gè)全新產(chǎn)品而引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新的結(jié)果是產(chǎn)品價(jià)值鏈某個(gè)或者某些重要環(huán)節(jié)的重大創(chuàng)新。引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新是各國尤其是發(fā)展中國家普遍采取的方式，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快的趨勢下尤為重要。我國關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，一個(gè)重要原因在于基礎(chǔ)研究積累不夠，原始創(chuàng)新和科技源頭供給不足，也制約了集成創(chuàng)新和引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升。我們要進(jìn)一步提高對引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的支持強(qiáng)度，通過不斷學(xué)習(xí)和消化吸收，加快提升我國產(chǎn)業(yè)的再創(chuàng)新能力。

（三）基于技術(shù)創(chuàng)新的新穎程度

（1）漸進(jìn)性創(chuàng)新。漸進(jìn)性創(chuàng)新是指對現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)和完善引起的漸進(jìn)性、連續(xù)性的創(chuàng)新。它在技術(shù)原理上沒有重大變化，只是根據(jù)市場需要對現(xiàn)有產(chǎn)品或生產(chǎn)工藝進(jìn)行功能上的擴(kuò)展和改進(jìn)。例如，美國明尼蘇達(dá)礦務(wù)及制造業(yè)公司開發(fā)生產(chǎn)的小型不干膠便箋，可貼于任何需要的地方（如書頁、門窗、桌椅等），又可以不留痕跡地撕下來。就是這樣的小便箋，每年為該公司帶來3億美元以上的銷售收入。又如，性能日新月異的家用電器、功能不斷擴(kuò)展的手機(jī)、服務(wù)領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大的電子商務(wù)，這些創(chuàng)新都沒有技術(shù)原理上的重大突破，但對產(chǎn)品性能的改進(jìn)或者拓展給消費(fèi)者帶來了實(shí)實(shí)在在的價(jià)值提升。

（2）根本性創(chuàng)新。根本性創(chuàng)新是指技術(shù)有重大突破的創(chuàng)新，往往與科學(xué)上的重大發(fā)現(xiàn)相聯(lián)系。這種創(chuàng)新是非連續(xù)的，有可能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響，甚至創(chuàng)造出一個(gè)新的時(shí)代。例如，信息技術(shù)開創(chuàng)的信息時(shí)代使遠(yuǎn)程研究開發(fā)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷、遠(yuǎn)程控制等成為現(xiàn)實(shí)，整個(gè)世界變成了“地球村”。

發(fā)展規(guī)劃分析

（一）公司發(fā)展規(guī)劃

1、發(fā)展計(jì)劃

（1）發(fā)展戰(zhàn)略

作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

（2）經(jīng)營目標(biāo)

目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機(jī)遇，提高市場占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。

2、具體發(fā)展計(jì)劃

（1）市場開拓計(jì)劃

公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計(jì)劃如下：

a、密切跟蹤市場消費(fèi)需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力；

b、進(jìn)一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；

c、加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認(rèn)同感；

d、在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進(jìn)省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場占有率。

（2）技術(shù)開發(fā)計(jì)劃

公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。

為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。

（3）人力資源發(fā)展計(jì)劃

培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點(diǎn)做好以下工作：

a、加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；

b、加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；

c、加強(qiáng)對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

d、積極探索員工激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。

（4）企業(yè)并購計(jì)劃

公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會(huì)，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價(jià)值的市場資源，推進(jìn)收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。

（5）籌融資計(jì)劃

目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時(shí)期的資金需求，推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。

3、面臨困難

公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。

（1）資金不足

發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。

（2）人才緊缺

隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。

4、采用的方式、方法或途徑

建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。

（1）內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)

公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。

為此，公司擬采取下列措施：

（1）加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；

（2）進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵(lì)與約束機(jī)制，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，強(qiáng)化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性；

（3）加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制，增強(qiáng)公司人才隊(duì)伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。

（2）以市場需求為驅(qū)動(dòng)，提高公司競爭能力

公司將以市場為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動(dòng)向，推動(dòng)科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

（二）保障措施

1、完善配套政策

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、價(jià)格等相關(guān)政策銜接。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。營造崇尚專業(yè)的社會(huì)氛圍，為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。開展國際技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等交流，培養(yǎng)復(fù)合型人才。加強(qiáng)國別產(chǎn)業(yè)政策研究，搭建海外資源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、品牌營銷和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。

2、加大人才培養(yǎng)

鼓勵(lì)企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要，樹立戰(zhàn)略眼光，加快培引各類人才，特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人和中層經(jīng)營管理人才，多種方式引進(jìn)高層次技術(shù)人才，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強(qiáng)大的人才支撐。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立部門間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，制定考核機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入責(zé)任評價(jià)考核體系。組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)的監(jiān)管。

4、推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái)，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。

5、做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)

新建項(xiàng)目向重點(diǎn)區(qū)域集聚，建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù)，對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。

6、開展宣傳培訓(xùn)

充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力開展產(chǎn)業(yè)宣傳，提高全社會(huì)對產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度。組織對產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)應(yīng)用等多方面培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)和能力水平，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃競賽活動(dòng)。

法人治理結(jié)構(gòu)

（一）股東權(quán)利及義務(wù)

1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。

2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。

3、公司股東享有下列權(quán)利：

（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；

（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；

（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；

（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；

（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；

（7）對股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；

（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。

4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。

股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時(shí)，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。

股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。

6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。

監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。

他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。

7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。

8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：

（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；

（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；

（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；

（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；

公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。

9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。

10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。

公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：

（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；

（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；

（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；

（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；

（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；

（6）以其他方式占用公司的資金和資源。

公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。

公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。

發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。

凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。

（二）董事

1、公司設(shè)董事會(huì)，對股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董事組成。

公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長1名，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。

2、董事會(huì)行使下列職權(quán)：

（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；

（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；

（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；

（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；

（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；

（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；

（8）制訂公司的基本管理制度；

（9）制訂本章程的修改方案；

（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；

3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊會(huì)計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。

董事會(huì)須及時(shí)對公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評估，并在其年度工作報(bào)告中作出說明。

4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。

董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。

5、董事長和副董事長由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。

6、董事長行使下列職權(quán)：

（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；

（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；

（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；

（4）行使法定代表人的職權(quán)；

（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告；

（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

7、董事會(huì)可以授權(quán)董事長在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會(huì)決議的形式作出。董事會(huì)對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。

除非董事會(huì)對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會(huì)再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會(huì)任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動(dòng)終止。董事長應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會(huì)匯報(bào)。

8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。

9、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長召集，于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。

10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。

11、召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。

12、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：

（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；

（2）會(huì)議期限；

（3）事由及議題；

（4）發(fā)出通知的日期。

13、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行1人1票。

14、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。

15、董事會(huì)決議以記名表決方式進(jìn)行表決。

董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提