中央民族工作會(huì)議精神思想?yún)R報(bào)3篇供借鑒

中央民族工作會(huì)議精神思想?yún)R報(bào)3篇供借鑒中央民族工作會(huì)議8月27日至28日在北京召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握和全面貫徹我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，促進(jìn)各民族交往交流交融，推動(dòng)民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，提升民族事務(wù)治理法治化水平，防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，動(dòng)員全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。習(xí)近平總書記的重要講話，全面回顧了我們黨民族工作百年光輝歷程和歷史成就，深入分析了當(dāng)前黨的民族工作面臨的新形勢，系統(tǒng)闡釋了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，明確了以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措，為做好新時(shí)代黨的民族工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性，是黨的治國方略在黨的民族工作領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，結(jié)合本地本部門實(shí)際，抓好各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)?；仡欬h的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。改革開放特別是黨的十八大以來，我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等理念，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)貫徹黨的民族理論和民族政策，積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，概括起來有以下方面。一是必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作。二是必須把推動(dòng)各民族為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時(shí)代黨的民族工作的重要任務(wù)，促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。三是必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線，推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。四是必須堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀，增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同感和自豪感。五是必須堅(jiān)持各民族一律平等，保證各民族共同當(dāng)家作主、參與國家事務(wù)管理，保障各族群眾合法權(quán)益。六是必須高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。七是必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規(guī)實(shí)施，支持各民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。八是必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶。九是必須促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，守望相助、手足情深。十是必須堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。十一是必須堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，教育引導(dǎo)各民族繼承和發(fā)揚(yáng)愛國主義傳統(tǒng)，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一、國家安全、社會(huì)穩(wěn)定。十二是必須堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平。我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，是黨的民族工作理論和實(shí)踐的智慧結(jié)晶，是新時(shí)代黨的民族工作的根本遵循，全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面把握和貫徹。做好新時(shí)代黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作的主線。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識(shí)，構(gòu)建起維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長城，各民族共同維護(hù)好國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實(shí)現(xiàn)各族人民對(duì)美好生活的向往，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各民族根本利益。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識(shí)，才能有效應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中民族領(lǐng)域可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，才能為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供重要思想保證。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識(shí)，才能增進(jìn)各民族對(duì)中華民族的自覺認(rèn)同，夯實(shí)我國民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎(chǔ)，推動(dòng)中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求，只有順應(yīng)時(shí)代變化，按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機(jī)結(jié)合，才能把新時(shí)代黨的民族工作做好做細(xì)做扎實(shí)。黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展，就是要堅(jiān)持正確的，調(diào)整過時(shí)的，更好保障各民族群眾合法權(quán)益。要正確把握共同性和差異性的關(guān)系，增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則。要正確把握中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)的關(guān)系，引導(dǎo)各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識(shí)要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識(shí)，同時(shí)要在實(shí)現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)好各民族具體利益，大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設(shè)。要正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。要正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系，要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義，以維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。要全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，要在黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育中，深入總結(jié)我們黨百年民族工作的成功經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的研究，加強(qiáng)現(xiàn)代文明教育，深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人培育等工程，引導(dǎo)各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。要推廣普及國家通用語言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語言文字，尊重和保障少數(shù)民族語言文字學(xué)習(xí)和使用。要推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。要完善差別化區(qū)域支持政策，支持民族地區(qū)全面深化改革開放，提升自我發(fā)展能力。民族地區(qū)要立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實(shí)際，找準(zhǔn)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。要加大對(duì)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，不斷增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感、安全感。要支持民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足。要完善沿邊開發(fā)開放政策體系，深入推進(jìn)固邊興邊富民行動(dòng)。要促進(jìn)各民族交往交流交融。要充分考慮不同民族、不同地區(qū)的實(shí)際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，完善政策舉措，營造環(huán)境氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入。要深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法。要構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會(huì)宣傳教育。要提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要根據(jù)不同地區(qū)、不同民族實(shí)際，以公平公正為原則，突出區(qū)域化和精準(zhǔn)性，更多針對(duì)特定地區(qū)、特殊問題、特別事項(xiàng)制定實(shí)施差別化區(qū)域支持政策。要依法保障各族群眾合法權(quán)益，依法妥善處理涉民族因素的案事件，依法打擊各類違法犯罪行為，做到法律面前人人平等。要堅(jiān)決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。要守住意識(shí)形態(tài)陣地，積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識(shí)形態(tài)問題，持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加強(qiáng)國際反恐合作，做好重點(diǎn)國家和地區(qū)、國際組織、海外少數(shù)民族華僑華人群體等的工作。加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證。各級(jí)黨委要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢記“國之大者”，認(rèn)真履行主體責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。要加強(qiáng)基層民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和民族工作力量，確保基層民族工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种?。要更加重視、關(guān)心、愛護(hù)在條件艱苦地區(qū)工作的一線干部，吸引更多優(yōu)秀人才。要重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部，對(duì)政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要充分信任、委以重任。要加強(qiáng)民族地區(qū)基層政權(quán)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。習(xí)近平總書記重要講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃，科學(xué)回答了新時(shí)代民族工作舉什么旗、走什么路等重大問題，是黨的民族工作實(shí)踐的最新總結(jié)，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是做好新時(shí)代民族工作的根本遵循。要完整準(zhǔn)確全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，深刻理解核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。要從黨的百年奮斗征程把握現(xiàn)階段民族工作的歷史方位和重要使命，深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，使之貫穿民族工作各領(lǐng)域全過程。各地區(qū)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神作為重要政治任務(wù)，組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳宣講活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督查，把黨中央的決策部署落到實(shí)處。中央民族工作會(huì)議精神思想?yún)R報(bào)3篇供借鑒各族人民親如一家，是中華民族偉大復(fù)興必定要實(shí)現(xiàn)的根本保證。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，就要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的基礎(chǔ)。多元一體格局是中華民族共同體的基本特征，也是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)。在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中講好中華民族多元一體格局理論，讓廣大群眾在各民族交往交流交融的社會(huì)生活中體驗(yàn)多元和認(rèn)同一體，積極參與到中華民族精神家園建設(shè)中，讓多元真正成為凝聚一體、認(rèn)同一體、維護(hù)一體的要素和動(dòng)力，是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的根本目標(biāo)和任務(wù)。中華民族共同體的特征是各民族共有共享的，同時(shí)也是各民族共建共守的，我國56個(gè)民族都是中華民族大家庭的平等一員，共同構(gòu)成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的中華民族命運(yùn)共同體。促進(jìn)各民族交往交流交融是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、繁榮發(fā)展的主要途徑，這既是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的大趨勢，也是各民族自我發(fā)展的內(nèi)在需求。新中國成立以來，我國少數(shù)民族教育取得了長足進(jìn)步。但是，當(dāng)前這一相對(duì)獨(dú)立的民族教育體系已經(jīng)不能適應(yīng)各族群眾交往交流交融的需求。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育一個(gè)重要的目標(biāo)就是促進(jìn)各族群眾發(fā)現(xiàn)作為中華民族共同體成員的共同要素，并努力使其凝練為社會(huì)共享的核心價(jià)值。因此，要逐步建構(gòu)開放融合的民族教育體系，為各族群眾創(chuàng)造更多的交往機(jī)會(huì)，使其在交往中相互了解，在交流中相互理解，在理解中相互交融，在交融中相互包容、尊重和欣賞，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)。日常生活中，人們有著多重社會(huì)角色與身份，多重社會(huì)角色與身份所遵循的社會(huì)規(guī)則和價(jià)值是超越個(gè)體身份，是全社會(huì)普遍遵循的，這是多元社會(huì)在交往交流交融中形成一體或構(gòu)建共同體的所需求的社會(huì)心理基礎(chǔ)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的核心是讓各族群眾牢固樹立中華民族共同體意識(shí)，形成“三個(gè)離不開”的民族關(guān)系。在尊重各民族認(rèn)同、各民族平等的基礎(chǔ)上，在交往交流交融中確立和凸顯各族群眾多重、疊加的共有身份，在共學(xué)共事中發(fā)現(xiàn)社會(huì)共有共享和價(jià)值，進(jìn)而建設(shè)各民族共有的精神家園。國家通用語言文字是各民族語言交往交流交融的結(jié)果，是在各民族語言相互融合的基礎(chǔ)上形成的，其本身是中華文化重要的組成部分。國家通用語言文字不僅僅傳承傳遞漢族文化，也傳承傳遞各民族文化，如今已經(jīng)成為中華文化的重要載體和傳承交流的工具。當(dāng)前社會(huì)上對(duì)推廣使用國家通用語言文字呈現(xiàn)兩種錯(cuò)誤觀念：一是把學(xué)習(xí)漢語狹隘地理解為是對(duì)“漢族語言”和“漢族文化”的學(xué)習(xí)；二是認(rèn)為推廣使用國家通用語言文字會(huì)削弱少數(shù)民族語言文化的保護(hù)與傳承。我國歷來重視少數(shù)民族語言文化的保護(hù)，加強(qiáng)國家通用語言文字教育，是不斷提高各族群眾科學(xué)文化素養(yǎng)的基礎(chǔ)和前提，是少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)的重要途徑。推廣使用國家通用語言文字，有助于提高少數(shù)民族教育的整體質(zhì)量，有助于少數(shù)民族人才培養(yǎng)，有助于少數(shù)民族青少年求學(xué)就業(yè)，有助于各民族之間交往交流交融，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而共同努力。中央民族工作會(huì)議精神思想?yún)R報(bào)3篇供借鑒深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神做好新形勢下的民族工作剛剛召開的中央民族工作會(huì)議，是黨中央在新世紀(jì)新階段召開的第一次民族工作會(huì)議，是在我國民族工作史上具有里程碑意義的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了我國民族工作的偉大成就和基本經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了我國民族工作面臨的新形勢，全面部署了今后一個(gè)時(shí)期的民族工作，對(duì)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新發(fā)展，將起到重大的促進(jìn)作用。當(dāng)前，擺在各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作部門面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要把這次中央民族工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)好，宣傳好，貫徹好。深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神，要做到“六個(gè)把握”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。六個(gè)把握是：第一，把握一個(gè)主題，即胡錦濤總書記提出的各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這個(gè)新世紀(jì)新階段民族工作的主題。這個(gè)主題的提出，是對(duì)我國社會(huì)主義民族關(guān)系發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，是對(duì)我國民族關(guān)系時(shí)代特征的精辟概括，是對(duì)我們黨民族工作基本經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。深入貫徹中央民族工作會(huì)議精神，必須牢牢把握這個(gè)主題。把握了這個(gè)主題，就把握了當(dāng)代中華民族問題的本質(zhì)，就把握了現(xiàn)階段我國民族工作的核心，就把握了民族工作的前進(jìn)方向。把握這個(gè)主題，就要牢記我國是多民族國家這個(gè)基本國情。想問題，做決策，辦事情，都要從民族眾多這個(gè)基本國情出發(fā)，充分考慮民族地區(qū)的實(shí)際，充分尊重各民族的特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各民族的積極性，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。第二，把握一項(xiàng)方針，即樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定民族地區(qū)的發(fā)展思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢，走各具特色的發(fā)展之路。要統(tǒng)籌區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，既努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距，又努力縮小民族地區(qū)內(nèi)部以及城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距；要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，既大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；要統(tǒng)籌民族之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，既支持發(fā)展水平較高的民族有更快的發(fā)展，又大力幫助發(fā)展水平較低的民族加快發(fā)展；要統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，既加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。既要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，又要進(jìn)一步加大國家和其他各方面的支持力度，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展。第三，把握一個(gè)目標(biāo)，即全面建設(shè)小康社會(huì)。胡錦濤總書記指出，全面建設(shè)小康社會(huì)，也就是要更好地實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在民族地區(qū)。沒有民族地區(qū)的小康，就沒有全國的小康。因此，必須把加快民族地區(qū)的發(fā)展擺到更加突出的位置，從關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局、關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)加快民族地區(qū)發(fā)展的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展。胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央民族工作會(huì)議上的講話中，都突出地強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問題。我們要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹。第四，把握一項(xiàng)任務(wù)，即構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在我國這樣一個(gè)多民族國家，正確處理民族問題，協(xié)調(diào)民族關(guān)系，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障?？梢哉f，民族工作的奮斗目標(biāo)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的。要高度重視民族問題和民族工作，不斷加強(qiáng)各民族的大團(tuán)結(jié)，切實(shí)把各民族的根本利益實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好，發(fā)展好，真正形成民族之間和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的生動(dòng)局面。第五，把握一個(gè)機(jī)遇，即制定“十一五”規(guī)劃的機(jī)遇。這次中央民族工作會(huì)議，對(duì)民族地區(qū)加快發(fā)展的目標(biāo)、加快發(fā)展的要求，加快發(fā)展的主要措施等都十分明確了。貫徹落實(shí)好中央民族工作會(huì)議精神，非常重要的一條就是要把會(huì)議精神充分體現(xiàn)到、落實(shí)到“十一五”規(guī)劃中去。關(guān)于這一點(diǎn)，在籌備會(huì)議過程中，中央領(lǐng)導(dǎo)同志就明確提出了要求。各地要緊緊抓住制定“十一五”規(guī)劃的機(jī)遇，認(rèn)真研究今后一個(gè)時(shí)期民族地區(qū)加快發(fā)展的各項(xiàng)保障措施。第六，把握一個(gè)要求，即不斷提高黨的執(zhí)政能力。胡錦濤總書記指出，正確處理民族問題，切實(shí)做好民族工作，是衡量黨的執(zhí)政能力和各級(jí)黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志。民族工作是全黨的一項(xiàng)重要工作，不斷提高正確處理民族問題的能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求，要在認(rèn)真總結(jié)我們黨民族工作基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷提高各級(jí)黨政組織把握民族問題發(fā)展趨勢的能力、把握民族問題發(fā)展規(guī)律的能力、把握民族問題時(shí)代特征的能力、推動(dòng)民族工作與時(shí)俱進(jìn)的能力。四個(gè)突破是：第一，民族理論政策的學(xué)習(xí)和宣傳要有新的突破。這次中央民族工作會(huì)議的重要貢獻(xiàn)之一，就是比較系統(tǒng)地總結(jié)了我們黨關(guān)于民族問題的基本理論和基本政策。這些基本理論和基本政策，是我們黨民族工作歷史經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是我們黨不斷推動(dòng)馬克思主義民族理論中國化的結(jié)果，是我們黨對(duì)馬克思主義民族理論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳這些基本理論和基本政策，對(duì)于進(jìn)一步提高全黨對(duì)民族問題和民族工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高不斷做好民族工作的自覺性，提高把握民族問題發(fā)展規(guī)律的能力意義重大。要借助學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神的有利時(shí)機(jī)，掀起學(xué)習(xí)和宣傳我們黨關(guān)于民族問題的基本理論和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理論和民族政策，不僅從事民族工作的干部要學(xué)，從事其他工作的干部也要學(xué)習(xí)；不僅干部要學(xué)習(xí)，一般群眾也要學(xué)習(xí)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳的針對(duì)性。對(duì)小學(xué)生，要加強(qiáng)民族常識(shí)宣傳教育，使其從小就知道我國是一個(gè)多民族國家、各民族共同創(chuàng)造了偉大祖國燦爛的文化。對(duì)中學(xué)生，要加強(qiáng)民族政策常識(shí)的宣傳教育，培養(yǎng)其民族政策意識(shí)。對(duì)大學(xué)生，要加強(qiáng)民族基本理論的學(xué)習(xí)和宣傳，幫助其樹立正確的民族觀。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，進(jìn)一步突出學(xué)習(xí)和宣傳的重點(diǎn)。大力宣傳統(tǒng)一多民族國家形成和發(fā)展史，宣傳各民族對(duì)祖國歷史發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。大力宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的先進(jìn)事跡，營造人人關(guān)心民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，人人為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)盡職盡責(zé)的良好社會(huì)氛圍。大力宣傳民族地區(qū)美麗的自然風(fēng)光，宣傳各民族豐富多彩的文化；要不斷創(chuàng)新宣傳形式。推出一批適合不同人群了解民族知識(shí)所需要的基礎(chǔ)性讀物。推出一批反映各民族維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一的影視作品。推出一批反映各民族現(xiàn)代生活風(fēng)貌、有強(qiáng)烈的藝術(shù)感染力，為群眾所喜愛的文藝作品，使群眾能夠通過一首歌、一張畫、一臺(tái)節(jié)目了解一個(gè)民族的生活?？傊?，要努力展示各民族大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合、大發(fā)展的生動(dòng)局面，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的輿論支持。第二，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的政策措施要有突破。這次中央民族工作會(huì)議的主題是促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。貫徹中央民族工作會(huì)議精神，必須在完善促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展方面的政策措施上有新的突破。扶持人口較少民族加快發(fā)展的工作要有新的突破。在我國55個(gè)少數(shù)民族中，有22個(gè)民族的人口在10萬以下。主要分布在內(nèi)蒙古、云南、黑龍江、新疆、西藏、甘肅、青海、貴州、廣西、福建等10個(gè)省區(qū)中的85個(gè)縣、237個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、640個(gè)行政村。由于歷史和自然的原因，這些民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，是全國少數(shù)民族人口中特別困難的群體。加大對(duì)這些民族的扶持，促進(jìn)其加快發(fā)展，對(duì)加快少數(shù)民族地區(qū)小康社會(huì)建設(shè)步伐，充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，具有極為特殊的意義。胡錦濤總書記和溫家寶總理對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，分別作出了重要批示。國家民委已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門制定了專項(xiàng)規(guī)劃。力爭通過五年左右的努力，即20xx年前，使人口較少民族聚居的行政村基本實(shí)現(xiàn)“四通五有三達(dá)標(biāo)，特色產(chǎn)業(yè)促增收”的目標(biāo)。即通電、通路、通廣播電視、通電話；有學(xué)校、有衛(wèi)生所、有人畜飲水、有安居房、有能解決溫飽的農(nóng)田地；人均占有糧食、人均收入、義務(wù)教育普及率達(dá)到國家規(guī)定的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，每個(gè)鄉(xiāng)村培植一項(xiàng)或幾項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)貧困農(nóng)民穩(wěn)定解決溫飽，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到當(dāng)?shù)刂械纫陨纤?。興邊富民行動(dòng)要有新的突破。由國家民委發(fā)起的興邊富民行動(dòng)，得到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。要采取有力措施推動(dòng)這項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。要制定并實(shí)施興邊富民“十一五”規(guī)劃。加大資金投入，爭取用三到五年的時(shí)間，幫助邊境地區(qū)集中解決吃飯、飲水、上學(xué)、就醫(yī)等方面存在的突出問題。要加快沿邊（境）等級(jí)公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快實(shí)施邊境一線茅草房（危舊房）改造工程，逐步改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件。對(duì)缺乏生存條件、但為守邊固土又不能移民搬遷的邊民，要探索建立最低生活保障制度。少數(shù)民族和民族地區(qū)的扶貧開發(fā)工作要有新的突破。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，把少數(shù)民族貧困地區(qū)作為全國扶貧的重點(diǎn)，在政策和資金上加大支持力度。優(yōu)先將特困少數(shù)民族地區(qū)的貧困村全部納入整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)規(guī)劃，重點(diǎn)改善水、電、路、通訊及住房等生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對(duì)缺乏基本生存條件的貧困人口，要實(shí)行生態(tài)移民和易地搬遷扶貧，確保移得出、穩(wěn)得住、能致富。對(duì)因病因殘、生態(tài)移民等特困群眾，要逐步探索建立最低生活保障制度。加強(qiáng)對(duì)貧困