責(zé)任重于泰山-杜新安

責(zé)任重于泰山

――如何履行好安檢人員的職責(zé)

杜新安

1一、有關(guān)安全的法律法規(guī)簡介二、安檢員的職責(zé)是什么？三、安檢員如何開展工作？1、認(rèn)識(shí)要到位2、態(tài)度要誠懇3、宣傳要到位4、業(yè)務(wù)要熟練四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作2一、有關(guān)安全的法律法規(guī)1、食品安全：《中華人民共和國食品安全法》2、生產(chǎn)安全：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014版）3、消防安全：《中華人民共和國消防法》4、道路交通安全：《中華人民共和國道路交通安全法》5、鐵路交通安全：《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》3一、有關(guān)安全的法律法規(guī)簡介6、水上交通安全：《中華人民共和國內(nèi)河水上交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國水上水下活動(dòng)通航安全管理規(guī)定》。7、民用航空安全：《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》48、核安全：我國現(xiàn)行的核與輻射安全法規(guī)共127項(xiàng)據(jù)環(huán)保部（國家核安全局）透露，目前，我國在建核電機(jī)組數(shù)量世界第一，根據(jù)國務(wù)院2012年批準(zhǔn)的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，我國核電裝機(jī)容量將達(dá)到8800萬千瓦，僅次于美國，位列世界第二。我國已成為名符其實(shí)的核電大國。一、有關(guān)安全的法律法規(guī)簡介5目前，我國現(xiàn)行的核與輻射安全法規(guī)共127項(xiàng)，覆蓋了核與輻射安全相關(guān)的所有領(lǐng)域。下一步，將抓緊制定《核安全法》的同時(shí)，將完善以《原子能法》、《核安全法》和《放射性污染防治法》為統(tǒng)領(lǐng)的核領(lǐng)域法律頂層設(shè)計(jì)。一、有關(guān)安全的法律法規(guī)簡介69、特種設(shè)備安全：《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》本法所稱特種設(shè)備，是指對人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。等等一、有關(guān)安全的法律法規(guī)簡介7二、安檢員的職責(zé)是什么？1、加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。(《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014版）第八條)8二、安檢員的職責(zé)是什么？2、對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。(《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014版）第九條)9三、安檢員如何開展工作？1、認(rèn)識(shí)要到位首先，認(rèn)識(shí)要到位。要搞清楚安檢工作的重要意義是什么？安檢工作的社會(huì)價(jià)值是什么？只有明白了安檢工作的重要意義、社會(huì)價(jià)值，工作才有動(dòng)力，才有工作積極性。10（1）安全檢查工作體現(xiàn)政府的治理能力一個(gè)對安全生產(chǎn)重視的政府是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，安全生產(chǎn)管理的好壞，直接體現(xiàn)到政府治理能力的高低。（2）安全檢查工作是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全（3）安全檢查工作關(guān)系到家庭的幸福、社會(huì)的和諧三、安檢員如何開展工作？11（4）安全檢查工作不能理解為“就是一個(gè)飯碗”對待安全檢查工作要有高度。要從國家治理、維護(hù)生產(chǎn)秩序、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的高度來開展工作，不能理解為“就是一個(gè)飯碗”。如果說是個(gè)飯碗，那也得對得起這個(gè)飯碗。三、安檢員如何開展工作？122、態(tài)度要誠懇（1）要有耐心、細(xì)心的工作態(tài)度。要不厭其煩地作好安全宣傳工作，作好安全檢查工作。要有磨破嘴、跑斷腿的精神準(zhǔn)備。（2）要曉之以理，動(dòng)之以情。三、安檢員如何開展工作？13（3）既要有監(jiān)督管理意識(shí)，也要有服務(wù)意識(shí)。監(jiān)督檢查固然重要，服務(wù)意識(shí)也會(huì)讓企業(yè)經(jīng)營單位倍感親切。比如安全宣傳、法律宣傳、安全技術(shù)咨詢等。要樹立安全隱患一天不排除，我的工作就不能停止的意識(shí)。三、安檢員如何開展工作？143、宣傳要到位（1）積極宣傳“安全第一，生命至上”的理念比如：“司機(jī)一滴酒，親人兩行淚”宣傳效果就比較好。比如：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于“安全第一，生命至上”詩歌征集暨朗誦演出活動(dòng)策劃方案。三、安檢員如何開展工作？15（2）要教育生產(chǎn)經(jīng)營單位，正確處理安全與效益的關(guān)系問題。安全和效益不矛盾，有安全才有效益，沒有安全也就沒有效益可談，甚至走向破產(chǎn)。三、安檢員如何開展工作？16案例：1987年，黑龍江哈爾濱就曾發(fā)生了一起造成58死、170多人受傷的粉塵爆炸事故。三、安檢員如何開展工作？172010年2月24日河北省秦皇島驪驊淀粉股份有限公司發(fā)生的玉米淀粉粉塵爆炸事故，造成19人死亡、49人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1773.5萬元。三、安檢員如何開展工作？182012年8月5日，溫州市甌[ōu]海區(qū)一幢民房在生產(chǎn)中發(fā)生鋁粉塵爆炸導(dǎo)致坍塌并燃燒，造成13人死亡、15人受傷。三、安檢員如何開展工作？192014年4月16日的江蘇省南通市如皋市一起硬脂酸粉塵爆炸事故，造成了8人死亡、9人受傷。三、安檢員如何開展工作？202014年8月2日，昆山中榮金屬制品有限公司發(fā)生一起因粉塵爆炸引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。造成69人不幸遇難，100多人受傷。據(jù)記者了解，遇難的69人，44人在現(xiàn)場死亡、25人因搶救無效死亡。三、安檢員如何開展工作？214、業(yè)務(wù)要熟練對與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)的熟練掌握對安全檢測技術(shù)的熟練掌握三、安檢員如何開展工作？225、對于舉報(bào)反映的安全問題一定要及時(shí)處理、馬上處理。拖延就是犯罪。早有網(wǎng)民稱，昆山中榮金屬制品有限公司“環(huán)境非常不好，宿舍也很老舊……反正里面的一切設(shè)備都是非常老舊的”。有現(xiàn)場圍觀群眾告訴記者，這家企業(yè)不僅污染嚴(yán)重，而且一直存在安全隱患。聽說還有職工去舉報(bào)過，不過沒聽說企業(yè)被整頓，一直都在生產(chǎn)。三、安檢員如何開展工作？236、要發(fā)揮黨員的模范帶頭作用《黨章》第二條規(guī)定：中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。三、安檢員如何開展工作？24堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。這是黨員的義務(wù)。三、安檢員如何開展工作？25每一位黨員都要時(shí)刻牢記自己的身份，時(shí)刻牢記自己是一名中國共產(chǎn)黨黨員。黨員就要在工作中起模范帶頭作用。三、安檢員如何開展工作？26四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作黨的十八大報(bào)告用24個(gè)字提出覆蓋全國各方面意見、反映現(xiàn)階段全國人民最大公約數(shù)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述。這個(gè)表述是分別從國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面進(jìn)行的。27從國家層面看是：富強(qiáng)、民主、文明、和諧；從社會(huì)層面看是：自由、平等、公正、法治；從公民個(gè)人層面看是：愛國、敬業(yè)、誠信、友善。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作281、安檢工作如何體現(xiàn)“文明”安檢工作的文明表現(xiàn)在著裝文明、語言文明、行為舉止文明。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作292、安檢工作如何體現(xiàn)“和諧”安檢工作做好了，事故少了，沒有了，家庭就會(huì)更加幸福，社會(huì)就會(huì)更加和諧發(fā)展。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作303、安檢工作如何體現(xiàn)“平等”無論什么樣性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要平等對待，按照政策法規(guī)辦事，不能區(qū)別對待，要一視同仁。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作314、安檢工作如何體現(xiàn)“公正”公正就是說不能從個(gè)人的好惡出發(fā)去開展安檢工作，要按照政策法規(guī)去辦事，不能把個(gè)人感情因素帶到工作當(dāng)中去。常思安全與人情孰輕孰重，不能因?yàn)槿饲槎鲆暟踩珯z查，睜一支眼閉一只眼。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作325、安檢工作如何體現(xiàn)“法治”2014年10月，十八屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作33今年2月2日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，習(xí)近平明確肯定“四個(gè)全面”是“戰(zhàn)略布局”，并對它們的邏輯關(guān)系做出闡釋：“這個(gè)戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措?！彼摹⑸鐣?huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作34十二屆全國人大三次會(huì)議，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨。對于那些違反安全法律規(guī)定的，配合相關(guān)執(zhí)法部門，要違法必糾，執(zhí)法必嚴(yán)。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作356、安檢工作如何體現(xiàn)“愛國”做好本職工作就是愛國，安檢工作做得好，少出事故，不出事故，就是維護(hù)國家在國際中的形象，就是保護(hù)國家利益，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，就是愛國的最好表現(xiàn)。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作367、安檢工作如何體現(xiàn)“敬業(yè)”敬業(yè)是中華傳統(tǒng)美德的重要元素。梁啟超在《敬業(yè)與樂業(yè)》一文中，專門闡述了敬業(yè)的職業(yè)精神。他認(rèn)為，“敬業(yè)”就是“凡做一件事，便忠于一件事，將全副精力集中到這事上頭，一點(diǎn)不旁騖。”簡單來說，敬業(yè)就是用敬畏、敬重的態(tài)度對待自己的工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)、一心一意、精益求精。其內(nèi)涵主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作37（1）忠于職守的工作態(tài)度。敬業(yè)的人會(huì)對自己從事的職業(yè)具有獻(xiàn)身精神，將自己的一生與其聯(lián)系起來，在事業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值；會(huì)擁有強(qiáng)烈的責(zé)任感，明確認(rèn)識(shí)到自己承擔(dān)的特定職責(zé)，忠實(shí)履行職責(zé)，勤勤懇懇工作，任勞任怨付出。這樣，工作就會(huì)由外在的強(qiáng)制和被動(dòng)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺和主動(dòng)。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作38（2）干一行、愛一行的職業(yè)情感。“愛而不敬，非真愛也；敬而不愛，非真敬也?！笔聦?shí)證明，真正的敬業(yè)者必然有愛業(yè)情懷。對職業(yè)的熱愛是敬業(yè)的深層動(dòng)力，會(huì)燃起人們巨大的工作熱情，激發(fā)人們奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作39愛業(yè)的人會(huì)把工作當(dāng)作快樂、當(dāng)作幸福，會(huì)保持一股積極進(jìn)取的干勁、一種拼命奮斗的熱情，想方設(shè)法把工作做好、做到極致。一個(gè)人無論身處什么崗位，只要在崗一天，就應(yīng)當(dāng)踏踏實(shí)實(shí)、盡職盡責(zé)地干好分內(nèi)工作，正所謂“在其位，謀其政”。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作40（3）勤業(yè)、精業(yè)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。敬業(yè)是精神和狀態(tài)問題，精業(yè)是能力和水平問題。一個(gè)人無論本領(lǐng)多大、能力多強(qiáng)、素質(zhì)多高，凡事拈輕怕重、應(yīng)付了事，就很難有所成就。同樣，一個(gè)人無論多么愛崗敬業(yè)，如果認(rèn)識(shí)水平不高、技術(shù)能力平平，恐怕也很難取得大的成績。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作41今天，各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的標(biāo)兵、模范，如被譽(yù)為新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人杰出代表的許振超、“藍(lán)領(lǐng)專家”孔祥瑞、“金牌工人”竇鐵成、“知識(shí)工人”鄧建軍等等，既是愛崗敬業(yè)的杰出代表，也是勤業(yè)、精業(yè)的先進(jìn)模范。他們干一行精一行，刻苦鉆研，勇于創(chuàng)新，練就了高強(qiáng)的本領(lǐng)，突破了一個(gè)又一個(gè)技術(shù)難關(guān)，創(chuàng)造了一流業(yè)績，在本職崗位上作出了突出貢獻(xiàn)，也將敬業(yè)精神提升到了新的境界。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作428、安檢工作如何體現(xiàn)“誠信”要向相關(guān)部門如實(shí)匯報(bào)檢查結(jié)果。安檢工作如果弄虛作假，輕則是違反職業(yè)紀(jì)律，重則會(huì)觸犯法律。及時(shí)登記檢查結(jié)果，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理安全隱患。四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與安全檢查工作439、安檢工作如何體現(xiàn)“友善”有人把“友善“理解為”出于善意的友好“，我認(rèn)為把它用在這里非常恰當(dāng)。我們進(jìn)行安全檢查完全是出于善意，是為了企業(yè)經(jīng)營單位人員的生命安