江蘇城市展廳項目安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理實施細則

B13XXXXJLR800城市展廳項目工程監(jiān)理實施細則（安全生產(chǎn)文明施工）內(nèi)容提要：1、工程施工特點2、安全監(jiān)理組織3、危險源識別4、施工安全監(jiān)理依據(jù)5、安全監(jiān)理工作的目標和工作內(nèi)容項目監(jiān)理機構(gòu)（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日期：江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理細則1、工程施工特點1.1XXXXJLR800城市展廳項目工程為公共及工業(yè)建筑，建筑面積8413.21平方米，建筑高度14.15米，最大高度20.15米，建筑層數(shù)3層，抗震烈度本工程為六度抗震設(shè)防，屬丙類建筑。設(shè)計合理使用年限為50年，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)。1.2該工程建設(shè)單位：XXXX汽車銷售服務(wù)有限公司設(shè)計單位：XX市城市建筑設(shè)計院有限責任有限公司施工單位：XXXX建設(shè)開發(fā)有限公司2、安全監(jiān)理組織為了加強安全文明施工管理，防止建筑施工重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，監(jiān)理部在總監(jiān)理工程師的全面領(lǐng)導下，各專業(yè)監(jiān)理工程師共同參與，并設(shè)專職安全監(jiān)理工程師一名，專門負責工程建設(shè)過程中的安全檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和其他相關(guān)工作，安全監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)如下圖所示：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師：安全監(jiān)理工程師：其它專業(yè)監(jiān)理工程師空調(diào)專業(yè)監(jiān)理工程師水專業(yè)監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師電氣專業(yè)監(jiān)理工程師其它專業(yè)監(jiān)理工程師空調(diào)專業(yè)監(jiān)理工程師水專業(yè)監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師電氣專業(yè)監(jiān)理工程師3、危險源識別根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)程，并結(jié)合實際情況，本工程危險性較大的分部分項工程確定為：3.1基坑支護與降水工程基坑支護工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。3.2土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。3.3模板工程各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。3.4起重吊裝工程3.5腳手架工程（1）、高度超過24m的落地式鋼管腳手架；（2）、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；（3）、懸挑式腳手架；（4）、門型腳手架；（5）、掛腳手架；（6）、吊籃腳手架；（7）、卸料平臺。3.6在建工程在施工中涉及拆除、爆破的。3.7其他危險性較大的工程（l）、建筑幕墻的安裝施工；（2）、預應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；（3）、隧道工程施工；（4）、特種設(shè)備施工；（5）、網(wǎng)架、索膜和索拱等特殊結(jié)構(gòu)的施工；（6）、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標準的施工。4、施工安全監(jiān)理依據(jù)1、《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國勞動合同法》；2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)3、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第128號)4、建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》(建〔2006〕248號)5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號）6、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》7、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令（第279號）8、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)(建質(zhì)[2004]213號)9、《江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法10、《南京市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》11、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》12、《南京市建筑工程危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查實施細則寧建工字〔2007〕88號13、《工程建設(shè)標準強制性條文》（施工安全）14、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）15、《建筑施工安全檢查評分標準》JGJ59-99；16、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91；17、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-86；18、《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》（1980）；19、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46—2005）；20、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130－2001）；21、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ128－2000)；22、《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88－1992)；23、本項目建設(shè)工程委托監(jiān)理合同；24、經(jīng)審批的本項目“監(jiān)理規(guī)劃”；5、安全監(jiān)理工作的目標和工作內(nèi)容5.1安全監(jiān)理的目標通過貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，協(xié)助建設(shè)行政主管部門，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，促進安全生產(chǎn)、文明施工目標的實現(xiàn)。5.2安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容在建筑施工中，施工安全監(jiān)理工作分為三個階段，即施工準備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理和竣工驗收階段的安全監(jiān)理。施工準備階段的安全監(jiān)理.1檢（審）查施工單位的安全資質(zhì)；營業(yè)執(zhí)照；施工許可證；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)責任制及管理網(wǎng)絡(luò)；建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對施工單位的安全業(yè)績評價情況。.2檢查施工單位文明施工管理，按照《《南京市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《建筑施工安全檢查評分標準》JGJ59-99的要求，檢查施工單位施工現(xiàn)場文明施工管理落實情況。.3審查施工組織設(shè)計。審查安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等。審查安全管理保證體系和安全技術(shù)措施。對需要修改的安全技術(shù)措施計劃，施工單位修改后再報監(jiān)理機構(gòu)審查批準后，才能實施；對于需要建設(shè)行政主管部門批準的安全技術(shù)方案（如，施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計和塔吊安裝方案等），監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位按時報批，施工單位應(yīng)將審批后的安全技術(shù)方案報監(jiān)理機構(gòu)備查。審查施工單位的安全、質(zhì)量自檢系統(tǒng)。開工前，盡早督促施工單位建立安全自檢系統(tǒng)，對施工人員進行安全技術(shù)交底。.4按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-86，檢查施工所需的施工機械技術(shù)性能和安全條件，材料規(guī)格及質(zhì)量，主要管理人員到位情況，特殘工種作業(yè)人員的上崗證件和施工現(xiàn)場的安全設(shè)施落實情況。.5掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標準。檢查新技術(shù)、新材料的技術(shù)標準和使用規(guī)范。.6了解現(xiàn)場的環(huán)境、人為障礙等因素，掌握建筑工程用地范圍內(nèi)和用地范圍外50M內(nèi)的地下管線、構(gòu)筑物及地表以上管線、樹木、構(gòu)筑物等有關(guān)資料，及時提出防范措施（在施工組織設(shè)計或安全施工方案中體現(xiàn)）。施工階段的安全監(jiān)理基于監(jiān)理機構(gòu)與施工單位目標一致的共識，監(jiān)理機構(gòu)與施工單位本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神，協(xié)助施工單位完善落實各項安全質(zhì)量控制的制度，并按規(guī)定程序在進行質(zhì)量和進度控制的同時，進行必要的安全抽查和監(jiān)督。.1施工階段安全監(jiān)理方法審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的企業(yè)資質(zhì)和安全資質(zhì)。審核現(xiàn)場的安全組織體系和安全人員的配備。審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。審核認證施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查，分部、分項工程質(zhì)量安全自檢資料和報告。.2現(xiàn)場監(jiān)督與檢查。日常跟蹤監(jiān)理。根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對重要工序質(zhì)量安全情況進行跟蹤監(jiān)督，現(xiàn)場檢查、驗證安全技術(shù)防危措施和安全操作規(guī)程落實情況。監(jiān)控主要結(jié)構(gòu)、重要部位、關(guān)鍵工序（如：用電安全管理、塔吊安裝與運作、高處作業(yè)、基坑作業(yè)、構(gòu)件吊裝、消防管理、現(xiàn)場動火、試壓、試車以及《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99中的保證項目）的安全狀況（詳見附圖2關(guān)鍵工序、重要部位安全監(jiān)控流程圖），并做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”。在審批月施工進度計劃和定期召開的工程例會時，同時檢查、布置安全文明施工措施，督促施工單位做好安全自控、自查、自整改。督促施工單位做好季節(jié)性安全防范、衛(wèi)生防疫等與文明施工相關(guān)的工作。監(jiān)理月報中應(yīng)反映施工安全監(jiān)理的成效與問題。.3如遇下列情況之一時，監(jiān)理工程師應(yīng)報告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師下達“工程暫停令”。施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)監(jiān)理工程師提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求；對已發(fā)生的工程事故未按“三不放過”原則處理，而施工單位繼續(xù)作業(yè)；施工設(shè)備、設(shè)施沒有安全防范措施，擅自