2023年區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)習(xí)資料

一，區(qū)域的概念,區(qū)域規(guī)劃的概念,發(fā)展理論，增長極理論的核心內(nèi)容，可連續(xù)發(fā)展的內(nèi)含，區(qū)域規(guī)劃原則任務(wù)包含的內(nèi)容區(qū)域是基于描述、分析、管理、計(jì)劃或指定政策等目的而作為一個(gè)應(yīng)用性整體加以考慮的一片地區(qū)。它可以按照內(nèi)部的同質(zhì)性或功能一體化原則劃分區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于區(qū)域的基本內(nèi)涵,大體涉及以下幾個(gè)層面(陳棟生，19９３）：①區(qū)域是一個(gè)空間的概念②區(qū)域特指一個(gè)主權(quán)國家疆域內(nèi)的各個(gè)組成部分③區(qū)域是一個(gè)在全國專業(yè)化分工中分擔(dān)一部分職能，且經(jīng)濟(jì)結(jié)果較為完整的社會經(jīng)濟(jì)綜合體④界定和劃分區(qū)域的兩種基本方法為同質(zhì)性和集聚性，由此可將區(qū)域劃分為同質(zhì)區(qū)和集聚區(qū)區(qū)域規(guī)劃是指在一個(gè)特定的區(qū)域范圍內(nèi),根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃、區(qū)域自然條件和社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對區(qū)域農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)體系以及其他各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)和重要工程設(shè)施進(jìn)行全面的發(fā)展規(guī)劃,并做出合理的空間配置，使區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)各部門及各分區(qū)之間形成良好的分工協(xié)作關(guān)系，城鄉(xiāng)體系和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加合理,各項(xiàng)工程建設(shè)更加有序的進(jìn)行,從戰(zhàn)略意義上保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展和協(xié)調(diào)布局，城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)順利進(jìn)行。簡言之，區(qū)域規(guī)劃就是一個(gè)在地區(qū)內(nèi)對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行總體戰(zhàn)略部署。經(jīng)濟(jì)活動的空間結(jié)構(gòu)狀態(tài)離散型聚集型擴(kuò)散型均衡型區(qū)域規(guī)劃的基本特點(diǎn)戰(zhàn)略性:區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶有全局性的問題綜合性：內(nèi)容，思維方法,規(guī)劃方案,人員,理論地區(qū)性:地方特色;規(guī)劃范圍的完整性區(qū)域規(guī)劃性質(zhì)①區(qū)域規(guī)劃是一項(xiàng)內(nèi)容復(fù)雜的綜合性規(guī)劃工作②區(qū)域規(guī)劃是一項(xiàng)區(qū)域性很強(qiáng)的工作③區(qū)域規(guī)劃工作具有突出的戰(zhàn)略性④區(qū)域規(guī)劃是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的規(guī)劃工作核心-邊沿理論代表人物：A.O.赫希曼（A．O.ｈirschmaｎ)J.Ｒ.弗里德曼（Ｊ.Ｒ.Frｉedmaｎ)K.G.繆爾達(dá)爾(Ｋ.G．Myｒｄal）增長極理論的核心內(nèi)涵區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長總是在某些子區(qū)域呈現(xiàn)極快的經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長的契機(jī)只能出現(xiàn)在個(gè)別部門、個(gè)別地區(qū),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)實(shí)力膨脹,形成中心地。出現(xiàn)了帶頭產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè),在其作用下使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了增長極核，同周邊地區(qū)形成一種勢差，最終帶動整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)極化過程既可以是功能性的，也可以是地區(qū)性的?？蛇B續(xù)發(fā)展內(nèi)涵“既滿足了當(dāng)代人的需求,又不損害子孫后代，滿足其需求能力的發(fā)展。”區(qū)域規(guī)劃原則1.認(rèn)可和自覺運(yùn)用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡規(guī)律２.因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢3.合理布局,保護(hù)環(huán)境,有利生產(chǎn),方便生活４.有計(jì)劃有環(huán)節(jié)的發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)5.國防安全原則區(qū)域規(guī)劃任務(wù)１擬定發(fā)展方向-全面掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)資料，擬定規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本方向。２區(qū)域合理布局-根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)的合理布局。一方面,對工業(yè)分布現(xiàn)狀進(jìn)行分析，即是其中隱藏的問題和矛盾;另一方面,根據(jù)地方發(fā)展規(guī)劃綱要,結(jié)合實(shí)際，合理布局。3人口居住規(guī)劃-人口是開發(fā)運(yùn)用土地和發(fā)展生產(chǎn)必不可少的社會資源,面向生產(chǎn)發(fā)展的重要目的更是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要。４基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃-發(fā)展生產(chǎn)和改善城鄉(xiāng)人民生活，都離不開交通運(yùn)送、能源供應(yīng)、給排水、生活服務(wù)等公用基礎(chǔ)設(shè)施。5生態(tài)良性循環(huán)-循環(huán)保護(hù)已成為人們普遍關(guān)心的話題。6社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)－區(qū)域規(guī)劃要統(tǒng)一布置，綜合協(xié)調(diào)，以求達(dá)成最優(yōu)的社會經(jīng)濟(jì)效益。二,自然資源對區(qū)域發(fā)展的影響,適度人口研究概念,經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的內(nèi)容方法,良好競爭環(huán)境的特性，區(qū)域綜合比較優(yōu)勢影響因素及評價(jià)指標(biāo)（論述題)自然資源特性1）整體性完整的資源生態(tài)系統(tǒng)2)有限性任何一種資源都是有限的3)地區(qū)性不同地區(qū)有著不同質(zhì)和量的自然資源4）變動性與穩(wěn)定性維持一種相對穩(wěn)定的平衡自然資源對區(qū)域發(fā)展的影響１)自然資源的數(shù)量多寡影響區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模大小2)自然資源的質(zhì)量及開發(fā)運(yùn)用條件影響區(qū)域生產(chǎn)活動的經(jīng)濟(jì)效益3）自然資源的地區(qū)組合影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度人口研究概念反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)地區(qū)可以容納的最大的人口數(shù)量,其與區(qū)域自然條件、自然資源、生產(chǎn)力發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)實(shí)力和環(huán)境容量成正相比關(guān)系經(jīng)濟(jì)區(qū)劃概念一)是按照既定的原則和指標(biāo)，辨認(rèn)客觀存在的經(jīng)濟(jì)區(qū),并把它們的空間界線劃分出來二)是對各經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出其優(yōu)勢和問題,依照發(fā)展規(guī)定進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃并提出相應(yīng)對策。經(jīng)濟(jì)區(qū)劃方法(1）部門經(jīng)濟(jì)區(qū)劃重要從產(chǎn)業(yè)組織和空間組織的角度來看。①分析某個(gè)經(jīng)濟(jì)部門在空間上的聚集限度,找出該經(jīng)濟(jì)部門的重要分布區(qū)域。②擬定該經(jīng)濟(jì)部門在資源運(yùn)用、生產(chǎn)或經(jīng)營方面所設(shè)計(jì)的重要空間范圍，重要依據(jù)經(jīng)濟(jì)組織的空間分布和有關(guān)的數(shù)據(jù)資料，結(jié)合實(shí)地調(diào)查來擬定2）綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分重要從遵循勞動地區(qū)分工規(guī)律角度來看。①按地區(qū)分工劃分②以城市為中心劃分良好的競爭環(huán)境應(yīng)具有以下特性：①政府經(jīng)濟(jì)管理行為規(guī)范化②通過法律和法規(guī)建設(shè)，使市場交易活動得到真正的規(guī)范。③提高區(qū)域范圍內(nèi)的競爭效率④從全國范圍內(nèi)來考慮區(qū)域的競爭環(huán)境問題⑤重視金融環(huán)境完善【論述題比較優(yōu)勢的界定①區(qū)位優(yōu)勢的本質(zhì)在于生產(chǎn)優(yōu)勢②一個(gè)區(qū)域只要具有某種有助于生產(chǎn)發(fā)展的條件，就會形成優(yōu)勢,產(chǎn)生引力，吸引某些公司,從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③所謂優(yōu)勢,是相對于一定目的而言的。④區(qū)位優(yōu)勢是一個(gè)相稱綜合的概念綜上,區(qū)位優(yōu)勢是指：在區(qū)域差異的基礎(chǔ)上,對生產(chǎn)或生產(chǎn)部門的發(fā)展具有促進(jìn)作用的各種有利條件,其主線點(diǎn)在于生產(chǎn)優(yōu)勢。區(qū)域綜合比較因素影響因素1.自然環(huán)境（１）自然資源的空間分布及其聚集限度(2）自然資源的可移動性（3)區(qū)外自然資源的吸納能力（4）自然資源類別2.經(jīng)濟(jì)因素在不考慮技術(shù)的條件下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家將生產(chǎn)要素歸納為四類:資本(K)、勞動（L)、公司家才干（E）、土地或自然資源。(１)資本密集度及資本要素的吸納能力(2）勞動力純熟限度及其價(jià)格效益比(3)公司家資源（4）技術(shù)因素(5)區(qū)域原有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)3.區(qū)位因素區(qū)域位置對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響體現(xiàn)在---經(jīng)濟(jì)區(qū)域構(gòu)成要素對產(chǎn)業(yè)布局的影響(1）經(jīng)濟(jì)中心（２）經(jīng)濟(jì)腹地(3)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)(4）區(qū)域位置與產(chǎn)業(yè)指向4.人文因素人文傳統(tǒng)涉及文化資源、社會資源和精神資源三方面。５．競爭因素區(qū)域間的競爭一方面體現(xiàn)在對市場的分割,另一方面體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場輻射和覆蓋范圍。6.政策因素政策因素的影響力重要體現(xiàn)在政策作為一種外在力量促進(jìn)或抑止區(qū)域條件優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。比較優(yōu)勢評價(jià)指標(biāo)---產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指標(biāo)，集中系數(shù)和集中指數(shù)，區(qū)域競爭力指標(biāo),產(chǎn)業(yè)效率指標(biāo),相對投資效果系數(shù),動態(tài)優(yōu)勢指標(biāo)1)GDP增長率彈性指標(biāo)２）就業(yè)增長率彈性指標(biāo)３）區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)】三,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略含義內(nèi)容特性，戰(zhàn)略目的如何定位,區(qū)域的戰(zhàn)略重點(diǎn)的選擇，區(qū)域的戰(zhàn)略布局模式區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是根據(jù)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢與條件、進(jìn)一步發(fā)展規(guī)定和發(fā)展目的對未來一定期空范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面所做的高層次、全局性的宏觀謀劃。核心是要解決區(qū)域在一定期期的基本發(fā)展目的和實(shí)現(xiàn)這一基本目的的途徑。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容涉及制定戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略目的、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略措施等。發(fā)展戰(zhàn)略特性1．全局性2.綜合性３.長期性和階段性4.地區(qū)性5．層次性目的定位程序基本環(huán)節(jié)：①搜集基礎(chǔ)資料②依據(jù)戰(zhàn)略指導(dǎo)方針,擬定目的任務(wù)，涉及實(shí)現(xiàn)范圍與期限③選擇方法。以資料掌握情況為依據(jù)④目的預(yù)測。定性與定量分析相結(jié)合⑤評價(jià)目的。分析誤差并修正結(jié)果戰(zhàn)略重點(diǎn)的選擇1.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)2.中心城市（１）中心城市的基本條件①較大的城市規(guī)模②綜合性的城市規(guī)模③優(yōu)越的自然條件和經(jīng)濟(jì)區(qū)位（2）中心城市在區(qū)域中的作用-－除了自身向社會提供產(chǎn)品、增長財(cái)富積累外，更重要的是發(fā)揮主導(dǎo)作用和服務(wù)作用。戰(zhàn)略布局模式１.極核布局模式－－-其基礎(chǔ)為增長極理論,又稱為增長極戰(zhàn)略模式。2.點(diǎn)-軸布局模式－--“點(diǎn)-軸開發(fā)”是指在區(qū)域范圍內(nèi)擬定若干具有發(fā)展條件的大區(qū)間、省區(qū)間及城市間現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施軸線，對軸線地帶的若干點(diǎn)予以重點(diǎn)發(fā)展。3.網(wǎng)絡(luò)布局模式--－是對點(diǎn)-軸布局模式的橫向延伸，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高級階段所采用的模式。四,區(qū)位商的含義,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的特性,什么是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局原則，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢以及發(fā)展軌跡區(qū)位商法區(qū)域某產(chǎn)業(yè)區(qū)位商越高，區(qū)位優(yōu)勢越大優(yōu)勢：顯性優(yōu)勢和隱性優(yōu)勢:有利條件轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢的前提：三個(gè)區(qū)域優(yōu)勢是指某一區(qū)域以優(yōu)勢條件為基礎(chǔ)所形成的特定產(chǎn)業(yè)的相對經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)概念：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是在生產(chǎn)、互換(貿(mào)易)領(lǐng)域內(nèi)表現(xiàn)出來的、具有國際或區(qū)域意義的產(chǎn)業(yè)，它的根源在于各區(qū)域生產(chǎn)要素的數(shù)量、質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)在空間經(jīng)濟(jì)格局中的區(qū)位優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)布局原則1．發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢原則2.全局性和長遠(yuǎn)性原則３.集中和分散相結(jié)合原則4.不平衡發(fā)展原則5．效益兼顧原則6.可連續(xù)發(fā)展原則7.政治和國防安全原則集群的競爭優(yōu)勢波特認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群重要通過三種方式影響競爭：通過提高立足該領(lǐng)域的公司的生產(chǎn)力來施加影響;通過加快創(chuàng)新步伐,為未來增長奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);通過鼓勵(lì)新公司的形成，擴(kuò)大并增強(qiáng)“群”自身來影響競爭。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群的特性①地理集中②專業(yè)化③公司網(wǎng)絡(luò)④公司根植性五,,城鄉(xiāng)體系的概念論述:舉例說明中國城鄉(xiāng)體系的類型,簡答:城市化水平的測度指標(biāo)及常用方法有哪些？城鄉(xiāng)體系的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系有哪些?如何編制城鄉(xiāng)體系規(guī)劃（簡論)城鄉(xiāng)體系也稱為城市體系或城市系統(tǒng)，是指在一個(gè)相對完整的區(qū)域中,由不同職能分工,不同等級規(guī)模，聯(lián)系密切互相依存的城鄉(xiāng)的有機(jī)結(jié)合城鄉(xiāng)體系特性：(1）整體性（2)等級性或?qū)哟涡?3)開放性（4)動態(tài)性中國城鄉(xiāng)體系的類型（1)塊狀城市集聚區(qū)(2）條狀城市密集區(qū)(3)以大城市為中心的城市群(4)城市連綿帶或超級城市群城市化水平預(yù)測1.測度指標(biāo)區(qū)域城市化水平=(非農(nóng)業(yè)戶籍人數(shù)+從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)+居住一年以上的暫住人口數(shù)）/常住人口數(shù)×１00%預(yù)測方法聯(lián)合國法，回歸分析法,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移法，非農(nóng)業(yè)人口預(yù)測轉(zhuǎn)化法城鄉(xiāng)體系的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系形式自然聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)--自然綜合體，地理單元,河流水系及流域,生態(tài)互相關(guān)系,灌溉系統(tǒng)；交通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)－-道路交通運(yùn)送網(wǎng)絡(luò),河流及水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，鐵路網(wǎng)絡(luò)，航空網(wǎng)絡(luò),管道運(yùn)送網(wǎng)絡(luò);基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)--能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，商品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，教育訓(xùn)練進(jìn)修聯(lián)系,工作通勤流,市場網(wǎng)絡(luò)，部門及區(qū)際物資流,內(nèi)外貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)等;產(chǎn)業(yè)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)--生產(chǎn)聯(lián)系（涉及產(chǎn)前，產(chǎn)后和橫向聯(lián)系）,原材料及半成品流;資金聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)--財(cái)政金融網(wǎng)絡(luò),資金流，收入流;技術(shù)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)--技術(shù)擴(kuò)散形式(聚集型和分散型）,電訊系統(tǒng)等；社會聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)--人口遷徙及移民流（臨時(shí)和永久性),旅行與旅游流,居民原籍關(guān)系，親屬關(guān)系,風(fēng)俗，禮節(jié)和宗教信仰，社團(tuán)組織及其互相關(guān)系;行政管理網(wǎng)絡(luò)--行政機(jī)構(gòu)從屬關(guān)系,政府預(yù)算過程及其實(shí)行程序,議案-批準(zhǔn)-監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織,平常政策制定-執(zhí)行-監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織等如何編制城鄉(xiāng)體系規(guī)劃(一）規(guī)劃工作準(zhǔn)備階段重要是組織規(guī)劃工作的隊(duì)伍，涉及：①組建規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，籌集規(guī)劃資金②委托專業(yè)機(jī)構(gòu)(大學(xué)、規(guī)劃院）③組織動員查閱規(guī)劃區(qū)域的背景資料,選擇與規(guī)劃區(qū)域相適應(yīng)的規(guī)劃理論和方法,準(zhǔn)備調(diào)查提綱和表格;準(zhǔn)備區(qū)域的工作底圖（１:500０0或1:100００0）,供實(shí)地調(diào)查和方案構(gòu)思用。(二）實(shí)地調(diào)查，收集資料和訪問座談階段實(shí)地調(diào)查：城市、旅游點(diǎn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、代表性公司，區(qū)域與城市發(fā)展中關(guān)鍵性問題座談訪問：與本地政府重要領(lǐng)導(dǎo)人（市長、書記，縣長、書記)座談，聽取他們對本地區(qū)的發(fā)展設(shè)想,以及要解決的關(guān)鍵性問題。各政府部門收集資料:到政府的各職能部門如國土、環(huán)保、規(guī)劃、計(jì)劃、記錄等以及電力、電訊等公司,收集各部門的發(fā)展規(guī)劃、設(shè)想以及要解決的關(guān)鍵性問題。獲得第一手材料,集思廣益。(三)調(diào)查內(nèi)容的分析研究階段重要分析城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)條件，分析現(xiàn)狀特點(diǎn)和存在問題,并進(jìn)行城鄉(xiāng)發(fā)展條件綜合評價(jià)。調(diào)查內(nèi)容的分析要做到宏觀、中觀和微觀分析相結(jié)合，宏觀分析:在發(fā)展戰(zhàn)略、目的和城鄉(xiāng)化水平預(yù)測等大的方向性問題上要注重宏觀分析，與高層次的乃至全國的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和預(yù)測指標(biāo)相銜接。中觀分析:是城鄉(xiāng)體系規(guī)劃的重要工作領(lǐng)域,既需要分門別類地進(jìn)行部門分析，也需要進(jìn)行綜合歸納的特點(diǎn)分析。微觀分析：重要是根據(jù)一些有代表性城鄉(xiāng)的典型調(diào)查進(jìn)行比較進(jìn)一步的分析,進(jìn)一步說明中觀的和宏觀的分析內(nèi)容。（四）規(guī)劃方案的構(gòu)思階段一方面要在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃期的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展預(yù)測研究,充足運(yùn)用本地的計(jì)劃部門、經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)等已有的國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的遠(yuǎn)期和遠(yuǎn)景規(guī)劃，各有關(guān)部門的發(fā)展規(guī)劃,形成觀點(diǎn)，制定城鄉(xiāng)體系規(guī)劃的目的和指導(dǎo)思想。擬定城鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)化水平預(yù)測,并進(jìn)一步構(gòu)想城鄉(xiāng)體系的三大結(jié)構(gòu)(等級結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)）以及城市經(jīng)濟(jì)區(qū)、城鄉(xiāng)體系的支撐系統(tǒng)和城鄉(xiāng)發(fā)展時(shí)序等。在規(guī)劃預(yù)測、方案構(gòu)思、觀點(diǎn)形成過程中要與主管部門及主管的政府領(lǐng)導(dǎo)交流協(xié)商,以取得基本的共識。(五）與本地黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門協(xié)調(diào)規(guī)劃方案、編寫規(guī)劃報(bào)告和編制規(guī)劃圖件階段向本地黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告規(guī)劃方案一般有兩次。第一次報(bào)告是附有幾張重要圖件的多種方案報(bào)告(2—３個(gè)方案），目的重要是選擇一個(gè)可以接受的方案，并聽取反饋意見;第二次報(bào)告則是一個(gè)方案的系列圖件（草圖)和規(guī)劃綜合報(bào)告的征求意見稿。通過多方交流與本地黨政領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門達(dá)成比較一致的結(jié)識后,就可以編寫規(guī)劃成果的評審稿。城鄉(xiāng)體系規(guī)劃要按照（城鄉(xiāng)體系規(guī)劃編制審批辦法》第十五條的規(guī)定,必須圖件、文本、表格資料齊全。(六）組織專家評審和上報(bào)審批階段評審后，可根據(jù)專家意見，進(jìn)一步修改文字與圖件定稿,報(bào)上級人民政府審批。作為城市總體規(guī)劃組成部分的城鄉(xiāng)體系規(guī)劃一般與總體規(guī)劃的其他成果一起報(bào)告、評審。六,交通運(yùn)送與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系,交通運(yùn)送規(guī)劃布局內(nèi)容,交通運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局內(nèi)容，水利系統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容交通運(yùn)送與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，實(shí)現(xiàn)和發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的關(guān)系必須依靠交通運(yùn)送業(yè)。區(qū)域交通運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)決定著區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。交通運(yùn)送對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)力的合理布局有重大作用。交通運(yùn)送自身是工業(yè)產(chǎn)品的巨大消費(fèi)者之一，又是具有形成城市意義的重要部門。交通運(yùn)送規(guī)劃布局內(nèi)容1)區(qū)域運(yùn)送經(jīng)濟(jì)規(guī)劃2）交通運(yùn)送網(wǎng)規(guī)劃交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃1.規(guī)劃指標(biāo)(1)貨運(yùn)量（2)周轉(zhuǎn)量(3）運(yùn)送工具需要量(4)線路、港口、站場和機(jī)場等基本建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模2布局原則(1）滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)定（2）充足考慮鞏固國防,加強(qiáng)行政聯(lián)系和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展的規(guī)定(3）貫徹一盤棋精神(4)適應(yīng)運(yùn)送“一條龍”規(guī)定(5）因地制宜充足合理的運(yùn)用自然條件（6)盡量少占土地,節(jié)約用地。水利系統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容（1）給水規(guī)劃(２）灌溉系統(tǒng)規(guī)劃(３)排水規(guī)劃（4)水利樞紐建設(shè)七，生態(tài)建設(shè)概念及內(nèi)容,區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容生態(tài)建設(shè)是指運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)理論、系統(tǒng)工程理論、可連續(xù)發(fā)展理論、水土保持與荒漠化等基礎(chǔ)理論，以及生物、物理、化學(xué)和管理學(xué)科的理論與技術(shù),結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利生產(chǎn),通過生物措施、工程措施、農(nóng)業(yè)措施對脆弱生態(tài)環(huán)境和退化生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理、恢復(fù)與重建。生態(tài)建設(shè)內(nèi)容(一）區(qū)域生態(tài)建設(shè)1.天然林資源保護(hù)工程2.退耕還林工程３.防護(hù)林建設(shè)工程4．自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和野生動植物保護(hù)工程５.防沙治沙工程6.水土保持工程7．生態(tài)農(nóng)業(yè)工程8.天然草場保護(hù)與建設(shè)工程（二）流域生態(tài)建設(shè)三)城市生態(tài)建設(shè)1．相關(guān)概念：生態(tài)城市是在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法去改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展的模式,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式、決策和管理方法，挖掘市域內(nèi)一切可運(yùn)用的資源潛力,耦合生態(tài)型產(chǎn)業(yè)(經(jīng)濟(jì)）、生態(tài)環(huán)境(自然)和生態(tài)文化（社會）三大子系統(tǒng)組成的一類城市。區(qū)劃內(nèi)容(１）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)①土壤侵蝕②沙漠化③鹽漬化④水資源和水環(huán)境⑤植被與森林資源⑥生物多樣性⑦大氣環(huán)境狀況和酸雨問題⑧與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的自然災(zāi)害⑨其他環(huán)境問題(2）生態(tài)環(huán)境敏感性評價(jià)①土壤侵蝕敏感性②沙漠化敏感性③鹽漬化敏感性④生境敏感性⑤酸雨敏感性⑥生態(tài)環(huán)境綜合敏感性（3）生態(tài)服務(wù)功能重要性評價(jià)①生物多樣性維持與保護(hù)②水源涵養(yǎng)和水文調(diào)蓄③土壤保持能力④沙漠化控制⑤營養(yǎng)物質(zhì)保持(４）生態(tài)功能分區(qū)方案①一級區(qū)劃界時(shí)，應(yīng)注意區(qū)內(nèi)氣候特性的相似性與地貌單元的完整性②應(yīng)注意區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類型和過程的完整性記憶生態(tài)服務(wù)功能類型的一致性③應(yīng)注意生態(tài)服務(wù)功能的重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性等一致性（5)各生態(tài)功能區(qū)概述八,政府管制方法，區(qū)域管制的目的原則政府管制方法涉及三