關(guān)于會(huì)計(jì)管理體制的研究,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)畢業(yè)論文

關(guān)于會(huì)計(jì)管理體制的研究,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)畢業(yè)論文關(guān)于會(huì)計(jì)管理體制的討論，會(huì)計(jì)管理體制是一個(gè)國家的農(nóng)村地區(qū)在一定時(shí)期根據(jù)自個(gè)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境參與會(huì)計(jì)活動(dòng)，對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行干涉、控制所做出的一系列制度和機(jī)制上的布置，以及據(jù)此所制定的一系列會(huì)計(jì)規(guī)范，它包括三部分的內(nèi)容，即會(huì)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、會(huì)計(jì)人員管理體制和會(huì)計(jì)制度制定權(quán)限。強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理工作，建立規(guī)范的會(huì)計(jì)管理體制，是進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革的必然要求。本文首先闡述了會(huì)計(jì)管理體制對(duì)企業(yè)的影響，然后指出了我們國家企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的問題，接著分析了產(chǎn)生問題的原因，最后提出了加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的對(duì)策。本文關(guān)鍵詞語：會(huì)計(jì)人員；會(huì)計(jì)管理體制；問題；對(duì)策目錄前言1第一章會(huì)計(jì)管理體制的基本概論1一、會(huì)計(jì)管理體制的概述1〔一〕知足國家宏觀調(diào)控的需要1〔二〕協(xié)調(diào)利益關(guān)系的需要1〔三〕穩(wěn)定資本市場的需要1二、會(huì)計(jì)管理體制的基本構(gòu)成2三、影響會(huì)計(jì)管理體制的因素2〔一〕經(jīng)濟(jì)體制對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的影響2〔二〕法律對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的影響2〔三〕政治環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的影響3第二章我們國家會(huì)計(jì)管理體制的發(fā)展變化3一、改革開放以來我們國家會(huì)計(jì)管理形式的演變3〔一〕1949年新中國成立至1978年改革開放前的時(shí)期3〔二〕1978年改革開放后的時(shí)期3二、企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的運(yùn)行本質(zhì)4第三章現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制存在的問題4一、雙元控制主體弱化了會(huì)計(jì)控制4二、沒有發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制和監(jiān)督職能5三、會(huì)計(jì)核算與生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)相脫節(jié)5第四章會(huì)計(jì)管理體制的解決對(duì)策5一、改革會(huì)計(jì)規(guī)范管理體制5二、我們國家國有企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的改革取向5三、推廣和普及會(huì)計(jì)電算化，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作5四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)6第五章共同治理機(jī)制下企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的完善6一、完善監(jiān)督檢查機(jī)制加大執(zhí)法力度6二、注重教育6三、增加信息透明度6四、完善財(cái)務(wù)總監(jiān)制度7結(jié)束語8致謝9以下為參考文獻(xiàn)10前言會(huì)計(jì)管理體制是經(jīng)濟(jì)管理的組成部分，是指一個(gè)國家根據(jù)法律法規(guī)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，對(duì)本國會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織和管理的方式。會(huì)計(jì)管理體制牽涉的內(nèi)容特別廣泛，在不同社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化背景、歷史階段其內(nèi)容有所不同。會(huì)計(jì)管理體制是會(huì)計(jì)規(guī)模管理體制、會(huì)計(jì)人員管理體制、會(huì)計(jì)規(guī)范的總稱。會(huì)計(jì)管理體制是經(jīng)濟(jì)管理的組成部分，它的管理能否完善直接影響著企業(yè)的發(fā)展。因而，建立一個(gè)完好的會(huì)計(jì)管理體制，對(duì)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督、遏制腐敗、保衛(wèi)會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益起到了積極的作用。第一章會(huì)計(jì)管理體制的基本概論一、會(huì)計(jì)管理體制概述會(huì)計(jì)管理體制就是一定的國家或地區(qū)在一定的時(shí)期根據(jù)自個(gè)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，參與社會(huì)活動(dòng)，對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行干涉、干預(yù)、控制所作出的一系列制度和機(jī)制上的布置，以及據(jù)此所制定的一系列會(huì)計(jì)規(guī)范。這一定義強(qiáng)調(diào)了三方面的內(nèi)容：第一，會(huì)計(jì)管理體制是一定的國家或地區(qū)在判定本身所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基礎(chǔ)上所作出的選擇。第二，任何會(huì)計(jì)管理體制所要解決的核心問題都是怎樣干涉、干預(yù)、控制會(huì)計(jì)活動(dòng)。第三，會(huì)計(jì)管理體制具有動(dòng)態(tài)性，也就是講它能夠根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化進(jìn)行不斷的調(diào)整和改革。會(huì)計(jì)管理體制并非初始就遭到干涉，即使如此國家的干涉卻對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的構(gòu)成有著深入的影響。主要表現(xiàn)為一下幾方面。〔一〕知足國家宏觀調(diào)控的需要經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段是國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的一般手段。華而不實(shí)經(jīng)濟(jì)手段包括兩個(gè)層次：一是事前調(diào)控，它通過國家的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃進(jìn)行。二是事中調(diào)控，它由財(cái)政政策、金融政策保證施行。事后調(diào)控則主要是通過反應(yīng)回來的信息對(duì)規(guī)劃和計(jì)劃進(jìn)行改善。會(huì)計(jì)報(bào)表能夠反映企業(yè)一定時(shí)期的經(jīng)營狀況，收益多少以及現(xiàn)金流等問題，能夠直觀的判定企業(yè)的運(yùn)營情況，國家不可能聽任企業(yè)自由發(fā)展，而要控制就必需要有真實(shí)、準(zhǔn)確的信息。所以，國家自然會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的發(fā)展有所干涉?！捕硡f(xié)調(diào)利益關(guān)系的需要會(huì)計(jì)信息反映了企業(yè)一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，這些財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果具體表現(xiàn)出了一定的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。眾所周知增值稅、所得稅以及營業(yè)稅等的申報(bào)都必須依靠會(huì)計(jì)信息，除此以外會(huì)計(jì)信息還能反映一個(gè)企業(yè)能否盈利、能否具有償債能力，能否具有繼續(xù)存在的必要。所以為了協(xié)調(diào)方方面面的利益關(guān)系，國家需要對(duì)會(huì)計(jì)管理體制進(jìn)行干涉、引導(dǎo)，促使企業(yè)良好發(fā)展。〔三〕穩(wěn)定資本市場的需要資本市場在整個(gè)市場體系中處于中介地位和軸心地位。它的穩(wěn)定與否，直接影響著一國的整體經(jīng)濟(jì)。國家從穩(wěn)定資本市場出發(fā)，監(jiān)控證卷防止其價(jià)格的劇烈被動(dòng)，對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)加以干預(yù)和控制引導(dǎo)，以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、相關(guān)性、可靠性和可比性。這樣方便比擬的同時(shí)也便于使用者進(jìn)行查看。二、會(huì)計(jì)管理體制的基本構(gòu)成美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家T.W.舒爾茨在其(制度與人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的不斷提高〕一文中，將制度定義為管束人們行為的一系列規(guī)則.會(huì)計(jì)管理體制作為一種制度，包括正式約束、社會(huì)認(rèn)可的非正式約束和施行機(jī)制三部分。第一，非正式約束更多的是從道德層面上來對(duì)企業(yè)的人員進(jìn)行制約，它包括對(duì)管理層、會(huì)計(jì)從業(yè)人員以及內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德的約束。第二，正式約束是在道德約束的基礎(chǔ)上對(duì)一些行為進(jìn)行明確的規(guī)定和限制，主要依靠會(huì)計(jì)職業(yè)道德以及相關(guān)的法律、法規(guī)，還有地方政策等。這些正式約束包括企業(yè)的內(nèi)外兩方面，也就是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行的各種規(guī)章制度和作為企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)行為主體之一的國家對(duì)企業(yè)及會(huì)計(jì)的各種約束；既包括國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和審計(jì)獨(dú)立準(zhǔn)則，又包括國家稅務(wù)機(jī)構(gòu)、證劵監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的各種明文規(guī)定。例如(會(huì)計(jì)法〕、(稅法〕、(新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〕等。第三，任何制度或者機(jī)制的施行都不是單一方面就能完成的，會(huì)計(jì)管理體制的施行是單位內(nèi)部以及制度本身內(nèi)部各個(gè)要素互相配合，相互調(diào)節(jié)的經(jīng)過。三、影響會(huì)計(jì)管理體制的因素影響會(huì)計(jì)管理體制的因素主要有：〔一〕經(jīng)濟(jì)體制對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的影響所謂經(jīng)濟(jì)體制，就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基本管理體制和主要運(yùn)行原則兩者互相聯(lián)絡(luò)相互制約而構(gòu)成的某種組合的抽象概括。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)對(duì)于任何產(chǎn)業(yè)的影響都是不可忽視的，它牽涉到這個(gè)社會(huì)的每一角落。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，一國的經(jīng)濟(jì)體制決定了這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)資源配置，進(jìn)而延伸到各個(gè)利益構(gòu)造，組織群體、決策構(gòu)造和調(diào)節(jié)構(gòu)造。經(jīng)濟(jì)體制的變化影響著會(huì)計(jì)的發(fā)展歷程，不同的體制先會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象是不同的。例如，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，會(huì)計(jì)是為國家服務(wù)的；而在市場經(jīng)濟(jì)體制下，會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象則比擬廣泛，包括各個(gè)與企業(yè)利益密切相關(guān)的利害關(guān)系人。經(jīng)濟(jì)體制作為影響會(huì)計(jì)的環(huán)境因素之一，與會(huì)計(jì)管理體制有特別密切的關(guān)系。隨著市場經(jīng)濟(jì)的變化，包括投資主體的變化，各個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系主體的關(guān)系變化，企業(yè)所扮演的角色已經(jīng)不再單純的只是的一個(gè)附屬單位，它擁有更多的自主權(quán)，能夠自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，根據(jù)企業(yè)情況設(shè)定發(fā)展目的。體制的變化也促使了管理方式的變化，直接管理已經(jīng)明顯不符合現(xiàn)在狀況，所以選擇退居幕后進(jìn)行間接管理。我們國家是一個(gè)社會(huì)國家，國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，在這種形式下，企業(yè)相對(duì)擁有較大的會(huì)計(jì)自主權(quán)，能夠自主選擇企業(yè)所適用的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)制度，還能夠根據(jù)需要進(jìn)行必要的變更。會(huì)計(jì)人員也屬于企業(yè)的內(nèi)部人員。不同的市場經(jīng)濟(jì)體制對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的影響不同，但都具有下面共同點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展決定了會(huì)計(jì)管理體制的形式，經(jīng)濟(jì)體制的變革勢必導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理體制的變革，會(huì)計(jì)管理體制總與一定的經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。會(huì)計(jì)管理體制作為經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要組成部分，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體制的有序進(jìn)行?！捕撤蓪?duì)會(huì)計(jì)管理體制的影響各國的法律制度綜合起來主要能夠分為大陸法系和英美法系。兩種法系存在很大的差異：首先，法律淵源不同表現(xiàn)為成文法，強(qiáng)調(diào)法律條文的完好性、系統(tǒng)邏輯性，它的法律淵源包括立法機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性法律文件、行政機(jī)關(guān)公布的各種行政法規(guī)以及本國參加的國際條約，但不包括司法判例。英美法系則注重對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的詳細(xì)問題在法律上加以規(guī)定，它的法律淵源既包括各種制定法，也包括判例，而且判例在整個(gè)法律體系中占有非常重要的地位。其次，法官權(quán)限不同。大陸法系強(qiáng)調(diào)法官只能援用成文法中的規(guī)定來審訊案例，遭到嚴(yán)格的限制。而英美法系不僅適用法律，而且能夠在一定的范圍內(nèi)創(chuàng)造法律。再次，訴訟程序不同。大陸法系以法官為重心，也因而它的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都處于國家詳盡而完備的法律管制下面。英美法系執(zhí)行當(dāng)事人主義，法律對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的約束則顯得比擬靈敏。〔三〕政治環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的影響一國的政治環(huán)境也無可避免的影響著會(huì)計(jì)管理體制的發(fā)展變化，國家的很多法規(guī)條文都具體表現(xiàn)出著統(tǒng)治階級(jí)的意志，會(huì)計(jì)管理體制的運(yùn)行經(jīng)過在一定程度上能夠認(rèn)定為是一個(gè)政治經(jīng)過。任何國家的會(huì)計(jì)管理體制都必然具體表現(xiàn)出本國的政治要求，具體表現(xiàn)出某些經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的要求。在經(jīng)濟(jì)管理中能夠起到的作用決定了其在會(huì)計(jì)制度中所擔(dān)任的角色，同時(shí)決定了會(huì)計(jì)制度的施行力度。當(dāng)前，各國的政治集團(tuán)并不單一存在，而是表現(xiàn)為多種氣力互相競爭和較量。多個(gè)相對(duì)強(qiáng)大的實(shí)力團(tuán)體共同存在，使得企業(yè)的所有利益相關(guān)者的利益?zhèn)涫荜P(guān)注。為了適應(yīng)格局的變化會(huì)計(jì)管理體制的內(nèi)容也要相應(yīng)的發(fā)生變化。大多學(xué)者以為，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家的在推動(dòng)市場化方面起著至關(guān)重要的作用，因而會(huì)計(jì)管理體制的改革執(zhí)行勢必遭到的影響。第二章我們國家會(huì)計(jì)管理體制的發(fā)展變化一、改革開放以來我們國家會(huì)計(jì)管理形式的演變順應(yīng)我們國家歷史發(fā)展的需要，新中國的會(huì)計(jì)股那里體制是和我們國家的財(cái)政、財(cái)務(wù)管理體制密切相關(guān)的，屬于典型的主導(dǎo)型會(huì)計(jì)管理體制。它是伴隨著我們國家的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展而逐步構(gòu)成和完善起來的，總結(jié)其發(fā)展歷程大致能夠分為下面兩個(gè)階段：〔一〕1949年新中國成立至1978年改革開放前的時(shí)期新中國成立初期，我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，經(jīng)濟(jì)制度也很混亂。我們國家仿效蘇聯(lián)制訂了統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)制度，主要表現(xiàn)為高度集中，高度集權(quán)。這一制度確實(shí)立是我們國家會(huì)計(jì)管理體制改革和完善的起點(diǎn)。其主要內(nèi)容是：財(cái)政部統(tǒng)一管理全國的會(huì)計(jì)工作；各省〔自治區(qū)、直轄市〕及下面各級(jí)部門負(fù)責(zé)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作；各級(jí)企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)、本部門的會(huì)計(jì)工作；各基層企業(yè)、事業(yè)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理本企業(yè)、本單位的會(huì)計(jì)工作。由于缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制和信息傳遞，這一時(shí)期的會(huì)計(jì)管理體制不可能到達(dá)預(yù)先設(shè)想的服務(wù)目的。〔二〕1978年改革開放后的時(shí)期1978年到20世紀(jì)末，我們國家會(huì)計(jì)管理體制進(jìn)入新的階段，一些列會(huì)計(jì)規(guī)范體系的出臺(tái)使得我們國家的會(huì)計(jì)制度愈加完善和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一時(shí)期出臺(tái)的有(會(huì)計(jì)法〕、(中外合資經(jīng)營企業(yè)會(huì)計(jì)制度〕、(股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度〕以及(外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度〕等。以十一屆三中全會(huì)的召開為主要標(biāo)志，隨著我們國家政治體制的全面改革，我們國家的主導(dǎo)型會(huì)計(jì)管理體制也得到不斷發(fā)展和完善，主要表如今：修訂并公布了(會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例〕，對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、會(huì)計(jì)人員的職權(quán)作出了明確的規(guī)定；1985年1月，(中國會(huì)計(jì)法〕的公布和施行標(biāo)志著我們國家的會(huì)計(jì)管理體制正式步入法制化軌道；1991年7月，(會(huì)計(jì)改革和發(fā)展綱要〕的公布對(duì)我們國家新時(shí)期會(huì)計(jì)管理體制作出了明確、完好、系統(tǒng)的規(guī)定，這一規(guī)定的全面施行標(biāo)志著我們國家與社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的主導(dǎo)型會(huì)計(jì)管理體制已趨于成熟；1994年2月和1998年7月分別進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革中對(duì)管理睬計(jì)職能的調(diào)整使我們國家主導(dǎo)型會(huì)計(jì)管理體制愈加趨于完善。財(cái)政部于2006年2月15日正式公布了企業(yè)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則兩大體系，華而不實(shí)包括一項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)詳細(xì)準(zhǔn)則、48項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則，并于2007年1月1日起在全國正式實(shí)行。二、企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的運(yùn)行本質(zhì)企業(yè)是一個(gè)互相合作、互相制約完備整體。當(dāng)代企業(yè)實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離，所有者和經(jīng)營者是企業(yè)不可缺少的組成部分。順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展融環(huán)境、資源、市場于一體，在帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也具體表現(xiàn)出一地的政治環(huán)境和文化特色。當(dāng)代企業(yè)的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性的統(tǒng)一，其特征是企業(yè)是由與企業(yè)有利害關(guān)系的各種利益集團(tuán)所組成，除了股東、生產(chǎn)經(jīng)營者之外，還包括債權(quán)人、企業(yè)員工、消費(fèi)者、、社會(huì)公眾等社會(huì)利益集團(tuán)，他們都是企業(yè)契約的簽訂者。會(huì)計(jì)是幫助企業(yè)管理當(dāng)局履行契約和解除契約的重要手段和工具。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員作為企業(yè)的一個(gè)職能部門，都是受企業(yè)管理當(dāng)局的委托而進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的，所以會(huì)計(jì)工作主要為管理者提供服務(wù)的。第三章現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制存在的問題一、雙元控制主體弱化了會(huì)計(jì)控制市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)建立當(dāng)代企業(yè)制度，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。所有者通過控制經(jīng)營者的任免和報(bào)酬來控制企業(yè)，到達(dá)投入資本保值增值目的。經(jīng)營者通過控制企業(yè)的經(jīng)營權(quán)實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，以完成受托責(zé)任。所有者和經(jīng)營者之間固然是一種委托一被委托關(guān)系，實(shí)際是企業(yè)的共同控制主體。會(huì)計(jì)信息是他們的溝通工具。所有者通過會(huì)計(jì)信息能夠及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況，評(píng)價(jià)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績并對(duì)經(jīng)營者施行必要的干涉。經(jīng)營者為完成受托責(zé)任，利用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行控制、決策，最終又利用會(huì)計(jì)信息報(bào)告其行為結(jié)果。眾所周知，由于客觀存在著代理人風(fēng)險(xiǎn),理論和實(shí)踐中又無法設(shè)計(jì)出一種完美的契約來消除。因而，經(jīng)營者和所有者之間在目的、利益上存在差異，這種差異導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息成為決定雙方親身利益的關(guān)鍵。誰控制了會(huì)計(jì)信息，也即控制了會(huì)計(jì)信息的加工制作人--會(huì)計(jì)人員，誰也就實(shí)現(xiàn)了本身利益的最大化。二、沒有發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制和監(jiān)督職能由于會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的履行有賴于各單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，所以在相關(guān)立法尚未完備的情況下，必須通過制度布置，明確雙方的職權(quán)和義務(wù)等事項(xiàng)，催促各單位負(fù)責(zé)人建立和健全內(nèi)部控制制度。一般來講，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面的會(huì)計(jì)監(jiān)督，但是有些管理者常干涉會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)人員受制于管理者以受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事，使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能幾乎無法進(jìn)行。三、會(huì)計(jì)核算與生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)相脫節(jié)將會(huì)計(jì)人員從各生產(chǎn)經(jīng)營單位中分離出來實(shí)行集中管理，固然加強(qiáng)了核算功能，但由于所屬不同單位會(huì)計(jì)核算人員往往無法介入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)過。而全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過、工藝流程、經(jīng)營特征等，是確保會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)工作中相關(guān)法律責(zé)任不明確新(會(huì)計(jì)法〕賦予的各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)本單位會(huì)計(jì)工作的職權(quán)無法得到充分落實(shí)，進(jìn)而使會(huì)計(jì)工作中相關(guān)法律責(zé)任不明確。新(會(huì)計(jì)法〕第四條明確規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完好性負(fù)責(zé)。但是由于會(huì)計(jì)人員與生產(chǎn)單位只是核算、服務(wù)與監(jiān)督關(guān)系，不受各生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而使下級(jí)各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)本單位會(huì)計(jì)工作的職權(quán)無法得到充分落實(shí)，使會(huì)計(jì)工作中相關(guān)法律責(zé)任無法明確。第四章會(huì)計(jì)管理體制的解決對(duì)策一、改革會(huì)計(jì)規(guī)范管理體制我們國家一直實(shí)行的是高度集中的會(huì)計(jì)管理體制。隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，這種體制已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種障礙。在對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制干涉的問題上，國家和會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體應(yīng)是并重的，一方面應(yīng)在整體上把握方向，大的方面管住管好，詳細(xì)的會(huì)計(jì)活動(dòng)通過完善立法的角度進(jìn)行間接管理，而不直接介入；另一方面，要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體等民間組織的作用，加強(qiáng)會(huì)計(jì)組織的自律行為。二、我們國家國有企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的改革取向當(dāng)前，我們國家國有企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的改革，主要有3種思路：①實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，即把國有企業(yè)會(huì)計(jì)人員從企業(yè)中獨(dú)立出來，由向國有企業(yè)委派，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。②實(shí)行適度控制，對(duì)國有企業(yè)會(huì)計(jì)人負(fù)人事管理進(jìn)行干涉，國有企業(yè)會(huì)計(jì)人員的變更必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，適度強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。③實(shí)行間接控制，即會(huì)計(jì)回歸企業(yè)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理，通過完善相關(guān)法規(guī)，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)行間接指導(dǎo)、控制。我們國家國有企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)采用何種管理體制，應(yīng)從會(huì)計(jì)本質(zhì)出發(fā)，結(jié)合我們國家國情來進(jìn)行選擇。三、推廣和普及會(huì)計(jì)電算化，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作推廣和普及會(huì)計(jì)電算化，能夠規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，保證會(huì)計(jì)信息資料和會(huì)計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性、合法性。實(shí)行會(huì)計(jì)工作電算化，不但能夠規(guī)范會(huì)計(jì)行為，防止會(huì)計(jì)信息失真，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，而且也給會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理上作帶來了眾多方便。更重要的是，它給會(huì)計(jì)造假者增加了一定的難度或障礙，能夠大大減少會(huì)計(jì)領(lǐng)域的作假行為。四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德是從事會(huì)計(jì)這一職業(yè)的人員所必須具備的品德，它是會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中正確處理睬計(jì)事物的行為規(guī)范，是調(diào)整會(huì)計(jì)人員職權(quán)與職責(zé)之間互相關(guān)系的思想武器。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的內(nèi)容主要包括愛崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守機(jī)密幾方面。從長遠(yuǎn)考慮，應(yīng)在各層次、各類型的會(huì)計(jì)教育中增設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育課程，對(duì)現(xiàn)有在職會(huì)計(jì)人員開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德和法律知識(shí)的培訓(xùn)，使廣大會(huì)計(jì)人員不但明確會(huì)計(jì)職業(yè)道德的要求，而且還要懂得怎樣加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)。同時(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的監(jiān)督檢查，幫助會(huì)計(jì)人員提高職業(yè)道德水平，通過正反典型案例的宣傳，逐步樹立會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德良好的風(fēng)氣。第五章共同治理機(jī)制下企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的完善共同治理的核心就是通過公司章程等正式程序布置、來確保每個(gè)相關(guān)利益主體具有平等介入企業(yè)所有權(quán)分配的時(shí)機(jī)；同時(shí)又依靠互相監(jiān)督的機(jī)制來制衡各利益主體的行為。當(dāng)前并沒有一套特別健全合理的企業(yè)管理機(jī)制，所以我們國家企業(yè)的發(fā)展需要不斷的探尋求索，只要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題，當(dāng)然，這并不是講就能夠盲目的去制定一些制度。參考一些權(quán)威人士以及經(jīng)濟(jì)大師的意見，我覺得企業(yè)的制度完善能夠考慮下面幾方面，以到達(dá)共同的目的。一、完善監(jiān)督檢查機(jī)制加大執(zhí)法力度要建立起單位內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和國家監(jiān)督三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。單位內(nèi)部盡量聽取群眾的意見，健全本單位會(huì)計(jì)監(jiān)督體制以及相關(guān)的管理體制，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用。同時(shí)，發(fā)揮會(huì)計(jì)事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，嚴(yán)格審核，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以糾正并給予嚴(yán)厲的處理懲罰。加強(qiáng)國家監(jiān)督，這一監(jiān)督主要是具體表現(xiàn)出的職能作用，靈敏制定相關(guān)政策并聯(lián)合審計(jì)、稅務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指引和監(jiān)督。能夠不定期的對(duì)企業(yè)的運(yùn)營情況進(jìn)行抽查，以便發(fā)現(xiàn)問題。二、注重教育無論是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還是對(duì)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定都是不斷變化的，為了跟上變化的腳步自然需要不斷更新知識(shí)。企業(yè)能夠定期或不定期的對(duì)所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，對(duì)于管理層能夠牽涉一些會(huì)計(jì)知識(shí)，使管理能夠更科學(xué)。企業(yè)的一舉一動(dòng)都可能與會(huì)計(jì)相關(guān)聯(lián)，所以我以為對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行非會(huì)計(jì)的生產(chǎn)教育，能夠使會(huì)計(jì)人員更好的把握會(huì)計(jì)信息，對(duì)生產(chǎn)信息能夠有大致的了解避免會(huì)計(jì)所依靠的信息全部是聽取別人報(bào)備的數(shù)據(jù)。在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)也便于會(huì)計(jì)人員本身工作的方便。三、增加信息透明度共同治理需要在允許的的范圍內(nèi)最大限度的公開企業(yè)的經(jīng)營信息。建立公開的溝通平臺(tái)，及時(shí)的更新企業(yè)允許對(duì)外展現(xiàn)的最新數(shù)據(jù)，使更多的員工了解自個(gè)所服務(wù)的企業(yè)，了解企業(yè)的每一個(gè)進(jìn)步，增加普通員工的主人翁感覺，調(diào)發(fā)動(dòng)工工作的積極性，把企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作自個(gè)的事業(yè)。信息公開、透明也能夠減少一些投機(jī)事件的發(fā)生，造成不必要的損失。四、完善財(cái)務(wù)總監(jiān)制度我們國家實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，這一制度在將來的時(shí)間仍將使用，為了使經(jīng)濟(jì)愈加健康發(fā)展，我們應(yīng)該不斷改革和完善財(cái)務(wù)總監(jiān)制度。我以為能夠考慮下面幾方面：〔一〕明確職能、強(qiáng)調(diào)資質(zhì)。財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能有監(jiān)督和決策兩個(gè)爭論，而監(jiān)督只要在介入決策的情況下才能更好的發(fā)揮作用。在資質(zhì)方面，應(yīng)該重點(diǎn)考察財(cái)務(wù)總監(jiān)的專業(yè)知識(shí)、技能、職業(yè)道德和職業(yè)操守，為以后的工作打基礎(chǔ)。同時(shí)能夠拓展選拔的范圍，有競爭才會(huì)有進(jìn)步，這樣不僅有利于開掘更專業(yè)的人才，也為大家的發(fā)展提供動(dòng)力?！捕尺m當(dāng)控制財(cái)務(wù)總監(jiān)人員的工作，減少由于其本身的錯(cuò)誤而造成公司的損失。應(yīng)該建立嚴(yán)格的賞罰制度，約束從業(yè)人員的行為，最好包括民事、行政和刑事責(zé)任。另外，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)該同其他監(jiān)督方式相配合，互助互進(jìn)?！踩硤?jiān)持學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)。飛速發(fā)展的金融和技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的動(dòng)力，財(cái)務(wù)總監(jiān)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，相互溝通工作經(jīng)歷體驗(yàn)揚(yáng)長避短，不斷更新自個(gè)的職業(yè)水平。結(jié)束語隨著我們國家的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)信息已成為企業(yè)管理者、投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾及管理部門改善經(jīng)營管理，評(píng)價(jià)經(jīng)營狀況和作出投資決策的重要根據(jù)。為了確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完好，除需逐步完善各項(xiàng)法律法規(guī)外，進(jìn)一步探尋求索和建立合適企業(yè)發(fā)展需要的會(huì)計(jì)管理體制特別必要。本文就當(dāng)前企業(yè)管理體制存在的缺乏，以及實(shí)行會(huì)計(jì)集中管理進(jìn)行了討論。會(huì)計(jì)管理體制是經(jīng)濟(jì)管理的組成部分。主要包括內(nèi)容有：會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限、會(huì)計(jì)人員管理制度。其實(shí)，世界上所有國家都無一例外地運(yùn)用一定的方式對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行干涉、干預(yù)或控制，也就是講；各國