2017深圳市學校安全系統(tǒng)管理系統(tǒng)條例(修訂版)

實用文檔深圳市學校安全管理條例2004年12月30日深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過2005年1月19日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準 根據(jù)2014年10月30日第五屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過并經(jīng) 2014年11月26日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準的 《深圳市人民代表大會常務委員會關于修改 <深圳市學校安全管理條例 >的決定》修正）第一章總 則第一條為了加強學校安全管理，保護學生的人身安全，維護教育教學秩序，預防和處理學校安全事故，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。第二條深圳市行政區(qū)域內(nèi)普通中小學校、中等職業(yè)學校（以下簡稱學校）的安全管理適用本條例。第三條 學校安全應當貫徹以人為本、安全第一、預防為主的原則。第四條各級人民政府（含新區(qū)管理機構，以下統(tǒng)稱政府）及其職能部門應當依法履行對學校的安全管理職責，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，保障學校安全。政府應當建立教育、規(guī)劃、建設、公安、交通、城管、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、市場監(jiān)督及其他相關部門參加的學校安全管理協(xié)作機制。文案大全實用文檔各有關行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi)對學校安全履行相應的職責。第五條深圳市教育行政管理部門（以下簡稱市教育部門）主管學校的安全管理工作，依法履行下列職責：（一）貫徹執(zhí)行學校安全法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）負責編制學校安全教育工作規(guī)劃；（三）負責編制教職員工學生安全行為指引；（四）指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督學校的安全工作；（五）依法查處違反學校安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。各區(qū)教育行政管理部門（以下簡稱區(qū)教育部門）依管理權限主管轄區(qū)內(nèi)學校的安全管理工作。中等職業(yè)學校的主管部門負責所屬學校的安全管理工作。第六條 公安機關對學校安全工作履行下列職責：（一）負責治理學校及周邊治安，維護學校治安安全；（二）協(xié)助處理學校突發(fā)安全事件；（三）對學校及周邊消防安全工作實施監(jiān)督管理；（四）維護學校周邊道路交通安全秩序。文案大全實用文檔第七條 建設行政管理部門對學校安全工作履行下列職責：（一）檢查監(jiān)督學校建筑及相關設施建造的工程質(zhì)量安全；（二）檢查督促學校定期檢驗、維修和更新學校相關建筑設施、設備。第八條 衛(wèi)生行政管理部門對學校安全工作履行下列職責：（一）對學校衛(wèi)生防疫和保健工作進行檢查、指導，監(jiān)督學校落實疾病預防控制措施；（二）定期對學校生活飲用水和游泳池的安全衛(wèi)生進行檢查監(jiān)督。第九條 市場監(jiān)督行政管理部門對學校安全履行下列職責：（一） 對學校周邊經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理；（二） 定期對學校特種設備相關設施的安全狀況進行檢查監(jiān)督。第十條任何單位和個人都應當關注學生的人身安全，支持學校做好安全工作。第十一條學校應當加強安全管理，依法對學生進行安全教育、管理和保護。文案大全實用文檔學校應當根據(jù)不同年齡學生的認知能力、身心特點，對學生進行必要的安全教育、心理健康教育、自我保護和自救知識教育，增強學生的安全意識，提高防范能力。學校教職工應當遵守相關法律、法規(guī)和學校安全管理制度的規(guī)定，落實保護措施。第十二條學校應當建立安全管理責任制。學校法定代表人是學校安全第一責任人。學校應當配備安全主任，具體負責學校安全工作，并建立專職或者兼職的安全管理隊伍，可以根據(jù)工作需要設立安全管理工作機構。第十三條學生的監(jiān)護人應當依法履行監(jiān)護職責，配合學校對學生進行安全教育、管理和保護工作。學生應當接受學校的安全教育和管理，遵守學校的紀律和各項規(guī)章制度，注意自身安全的保護。第十四條 學校舉辦者對學校安全管理費用應當予以保障。第二章 學校環(huán)境安全管理第十五條學校周邊區(qū)域在國家規(guī)定的安全距離內(nèi)禁止建設、設置、放置有毒、有害、易燃、易爆、高壓電以及其他危險設施、設備、物品。學校周邊區(qū)域廢水、廢氣、工業(yè)固體廢物、各類噪音、放射性物質(zhì)等污染物的排放應當符合國家和地方標準。文案大全實用文檔第十六條學校區(qū)域以及學校周邊區(qū)域的山體、水流對學校建筑物、活動場所、通道等存在安全隱患的，規(guī)劃、國土或者水務主管部門應當進行定期測評，并根據(jù)測評結果向有關部門或者學校發(fā)出禁止使用、通行或者限期整改、設置防護設施的通知，有關部門或者學校應當按照通知設置有效的防護設施，并相應設置禁用或者禁行、禁止靠近等警示標志。第十七條 交通運輸管理行政部門或者其他有關單位應當在學校附近設立學校標志，并在學校門前路段設置禁停、 警示、限速標志標線。沒有行人過街設施的，應當施劃人行橫道線，設置提示標志。第十八條 學校位于交通事故易發(fā)路段或者交通繁忙路段，公安機關交通管理部門應當在學生上學和放學時段安排警力,維護學校出入口道路交通秩序，學校應當予以協(xié)助。第十九條在學生上學和放學時段，公安機關應當加強學校周邊的巡邏。學校以及周邊有敲詐、勒索學生現(xiàn)象或者其他違法行為的，公安機關應當及時處理、整治，學校應當主動予以配合。第二十條 學校周邊區(qū)域不得設立電子游戲場所、網(wǎng)吧。學校周邊設立的營業(yè)性歌舞廳等文化娛樂設施應當符合有關規(guī)定，并不得干擾學校正常的教育教學秩序。第二十一條學?；蛘呓逃块T發(fā)現(xiàn)學校區(qū)域或者學校周邊區(qū)域存在危害學生人身安全的情形或者重大安全隱患的，應當即時采取有效文案大全實用文檔的預防措施并向有關部門報告。當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門應當依法及時處理，消除安全隱患。第三章 學校設施安全管理第二十二條 學校的建筑物及其附屬設施應當符合國家安全標準；無國家安全標準的，市教育部門應當會同規(guī)劃、建設部門制定有關安全規(guī)范。不符合安全標準或者規(guī)范的建筑物、 設施，不得用于教育教學活動。第二十三條新建學校或者將現(xiàn)有建筑物改建為學校，應當按照建設工程管理程序和有關規(guī)定，通過規(guī)劃、消防、竣工等驗收。未通過驗收的，市教育部門不得發(fā)放辦學許可證。第二十四條學校應當建立健全消防安全制度，做好消防設施和器材的維護管理。公安機關消防部門應當定期對學校進行消防安全檢查，嚴格防范和杜絕火情。發(fā)生火災隱患時，應當及時采取措施。第二十五條學校應當對教育教學設施進行定期檢查、維護，并記錄檢查、維護情況。學校實驗室以及技能操作、文藝、體育用品和其他設施、設備，在每次使用前應當進行安全檢查。第二十六條教育部門應當會同有關部門對教學所用的輻射材料、化學藥品、生物制劑、器具和有毒有害廢棄物建立專項管理制度。文案大全實用文檔教學所用的輻射材料、化學藥品、生物制劑、器具等應當有明顯標識,存放于安全地點，指定專人保管。對其產(chǎn)生的有毒有害廢棄物統(tǒng)一收集、分類貯存，并交由具備相關資質(zhì)的單位運輸、處理和處置。第二十七條 學校區(qū)域內(nèi)應當按照有關規(guī)定設置安全警示牌、指示牌和應急照明裝置等安全防護措施； 對于容易發(fā)生碰撞、滑倒等意外的場所，應當設置安全警示牌并采取相應的安全防護措施。第二十八條學校區(qū)域內(nèi)的鍋爐等特種設備、特殊訓練場地、器械等設施、設備應當符合國家規(guī)定，建立專項管理制度。第二十九條學校可以配備校車或者由符合條件的校車服務提供者提供校車服務。使用校車按照國家規(guī)定的條件取得許可。教育部門應當自收到校車使用許可申請之日起三個工作日內(nèi)，分別征求公安機關交通管理部門、交通運輸行政管理部門的意見，公安機關交通管理部門、交通運輸行政管理部門應當在三個工作日內(nèi)回復意見。市教育部門應當自收到回復意見之日起五個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定；決定批準的，由公安機關交通管理部門在三個工作日內(nèi)發(fā)給校車標牌；不予批準的，應當書面說明理由。禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務。校車標牌不得轉讓，不得挪用于其他車輛。第三十條學校應當指派專人對校車每次運載學生的情況進行查驗，發(fā)現(xiàn)超載或者其他交通違法行為的，應當予以制止。文案大全實用文檔在接送學生時，校車應當配備一名以上隨車照管人員，負責維護車內(nèi)秩序和保障上下車時學生的安全。校車駕駛員應當按照規(guī)定取得公安機關交通管理部門頒發(fā)的校車駕駛資格。未取得校車駕駛資格的，不得駕駛校車。第三十一條 校車可以在公交專用車道行駛，可以在公交站臺上下客。校車在按照交通規(guī)則掉頭、 轉彎或者停泊時，其他車輛應當禮讓。第三十二條市教育部門、公安機關交通管理部門、交通運輸行政管理部門應當建立本市校車聯(lián)合管理機制，并制定校車安全管理具體規(guī)定。第四章 學?；顒影踩芾淼谌龡l學校應當建立、健全安全管理制度，保障學生的人身安全。第三十四條學校實行門衛(wèi)制度。非本校教職員工、學生未經(jīng)允許不得進入學校區(qū)域。除法定情形外，不得將非教學所需的有毒、有害、易燃、易爆等危險品或者動物以及受治安管制的槍支、器具帶進學校。第三十五條除緊急救助車輛外，未經(jīng)學校同意，任何機動車輛不得進入學校教學區(qū)和運動區(qū)。經(jīng)允許進入學校區(qū)域的車輛，應當按照規(guī)定的道路和限定的速度行駛，并在指定的地點停放。文案大全實用文檔第三十六條學生應當?shù)叫６吹叫５?，學校應當按照監(jiān)護人提供的聯(lián)系方式及時通知學生監(jiān)護人，監(jiān)護人應當及時履行監(jiān)護職責。第三十七條學生需要提前離校的，應當說明理由，經(jīng)監(jiān)護人同意，并有班主任或者校長指定人員的簽名。第三十八條 學校應當建立小學四年級以下學生的上下學交接制度。學生監(jiān)護人應當做好學生上下學的交接。學校應當安排人員看管晚離學校的小學四年級以下學生。第三十九條除下列情形外，在七時至十八時時間段內(nèi)，學校應當允許本校學生留校或者入校：（一）法定節(jié)假日；（二）市教育部門作出防疫、安全防范等安排；（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。按照前款規(guī)定，學生在非教育教學時間段內(nèi)留?；蛘呷胄５?，應當遵守有關管理規(guī)定。具體管理辦法由市教育部門制定。第四十條學生在校期間，學校應當確保學習或者住宿區(qū)域通道暢通，不得封堵安全出口。夜間關閉校門前，學校保衛(wèi)人員應當巡查學校，確保學校安全。文案大全實用文檔第四十一條學校組織文藝、體育、慶典等大型活動，應當申明紀律，采取必要的安全防護措施，明確規(guī)定進出活動場所的順序，并指派專人維持秩序。第四十二條學校組織體育教學、競賽，應當采取必要的安全防護措施。游泳、跳水、器械項目的教學、競賽，應當配備足夠數(shù)量、具有專業(yè)救護能力的人員現(xiàn)場看護。第四十三條 學校應當建立學生健康管理制度，定期組織學生體檢。寄宿制學校應當設立衛(wèi)生室，非寄宿制學?？梢曇?guī)模設立衛(wèi)生室或者保健室。衛(wèi)生室或者保健室應當按照規(guī)定配備醫(yī)務人員、常用藥品和急救器材。學校應當按照規(guī)定配備心理教師，開展心理健康教育。學生有特定疾病、特異體質(zhì)或者其他異常生理、心理情況的，學生或者其監(jiān)護人應當如實告知學校。學校應當制做記錄并在教育教學活動中采取必要的防護措施，涉及個人隱私的應當保密。學校教職員工在教育教學活動中發(fā)現(xiàn)學生生理或者心理異常的，應當給予幫助并及時通知學生的監(jiān)護人。第四十四條學校組織學生參加校外活動，應當制定安全方案，配備救護藥品器材，并按照每班至少兩人的數(shù)額安排教職員工進行全程陪護和管理。學?；蛘咂渌麊挝徊坏媒M織學生參加商業(yè)性慶典活動。文案大全實用文檔第四十五條 學校委托其他單位或者與其他單位共同組織學生參加校外活動，應當與受委托單位或者共同組織單位就安全保障作出書面約定。受委托單位或者共同組織的單位應當按照法律、 法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及約定，采取有效措施，提供安全保障。學校應當查驗受委托單位或者共同組織單位的安全保障措施、人員安排及交通工具的情況。第四十六條 市教育部門應當統(tǒng)一制定教學實驗安全操作規(guī)程。學校應當將教學實驗安全操作規(guī)程張貼在實驗室顯著位置。實驗課教師應當在課前向?qū)W生說明操作規(guī)程和注意事項，并指導學生安全操作。學生在實驗過程中應當遵守操作規(guī)程。第四十七條學校應當建立食品安全保障制度，向?qū)W生提供的食品、飲用水應當符合國家衛(wèi)生標準。學校應當按照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定，加強傳染病和慢性非傳染性疾病的防治。第四十八條學校為學生提供住宿的，應當制定住宿管理制度，保障學生的住宿安全。第四十九條教職員工和臨時工作人員患有精神疾病、傳染性疾病或者有其他情形可能影響學校安全的，教育部門和學校應當采取調(diào)整工作崗位、離崗治療等必要的安全措施。文案大全實用文檔學校教職員工和臨時工作人員在每年秋季開學前應當參加市、區(qū)教育部門組織的體檢。第五章 應急救助與調(diào)查處理第五十條 市教育部門統(tǒng)一制定學校應急處置機制。學校應當制定火災、氣象災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他緊急事件處置預案，預先安排負責人員。出現(xiàn)緊急事件時，應當及時處理救助、通知學生的監(jiān)護人，并按照規(guī)定報告市、區(qū)教育部門和有關行政管理部門，協(xié)助有關行政管理部門采取防范、控制措施。學校應當設立報警求助、應急處置設備和安全通道，并確保其安全有效。接到報警求助的有關部門應當及時處理。第五十一條 氣象災害預警信號生效學校停課時，學校應當按照氣象災害處置預案安排教職員工到校， 保證到校學生的安全。除情況允許或者有監(jiān)護人陪同外， 學校不得讓到校學生自行離校；可能出現(xiàn)危險情況的，學校應當安排學生到安全場所避險。第五十二條 氣象災害預警信號在學生上學或者放學途中生效的，校車駕駛員和隨車照管人員應當將學生接載到學校暫避， 但路面交通或者沿途安全情況不允許的，應當就近尋找安全場所暫避，并負責保護。第五十三條 每學期第二周為學生安全教育周。文案大全實用文檔在安全教育周期間學校應當采取多種形式對學生進行安全教育，有關部門應當給予支持。學校每一學期應當至少安排一次學生生存自救演習。第五十四條學生在教育教學活動中突發(fā)疾病或者受到人身傷害的，學校應當及時采取救護措施，通知學生的監(jiān)護人，并按照有關規(guī)定進行報告。第五十五條學校發(fā)生安全事故時，有關部門應當按照規(guī)定進行調(diào)查并及時做出處理意見。校園內(nèi)發(fā)生的學生傷害事故應當依法處理，不得妨礙學校的正常教學秩序。第五十六條建立和完善學生人身傷害校方責任險和學生人身意外傷害險制度。政府舉辦的學校和經(jīng)政府批準的民辦學?；蛘吆献鬓k學的學校購買學生人身傷害校方責任險，經(jīng)費由市、區(qū)財政承擔。學生人身意外傷害險由監(jiān)護人自愿購買，財政、教育發(fā)展基金按照規(guī)定給予適當補貼。第五十七條學生人身傷害的賠償，當事人可以協(xié)商解決或者向教育部門、人民調(diào)解組織申請調(diào)解。協(xié)商或者調(diào)解不成的，可以向人民法院提起訴訟；當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。文案大全實用文檔當事人向教育部門申請調(diào)解的，教育部門應當受理，并自受理之日起二十日內(nèi)提出調(diào)解意見。第六章 法律責任第五十八條教育、規(guī)劃、建設、公安、交通、城管、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、市場監(jiān)督等相關部門及其工作人員，違