事故隱患排查治理培訓(xùn)課件教學(xué)資料

SLIDETOUNLOCK事故隱患排查培訓(xùn)WELCOME主講人：李慎江第一頁，共93頁。目錄(mùlù)Contents1危險源與事故隱患概述(ɡàishù)2事故隱患的分類(fēnlèi)3事故隱患的的表現(xiàn)形式4隱患實例5如何開展隱患排查第二頁，共93頁。前言(qiányán)安全是人類生存和發(fā)展的最基本(jīběn)需求，是生命和健康的基本(jīběn)保障；作為安監(jiān)執(zhí)法人員，懂得安全生產(chǎn)法律法規(guī)是最基本(jīběn)的要求，此外也必須有辨識風(fēng)險源、事故隱患排查的能力。

第三頁，共93頁。1932年，美國紐約世貿(mào)大樓建設(shè)(jiànshè)馬斯洛需求層次(céngcì)理論第四頁，共93頁。第五頁，共93頁。安全生產(chǎn)(shēngchǎn)不等式法則：10000-1≠9999安全(ānquán)…0000…1第六頁，共93頁。第七頁，共93頁。8危險源與事故隱患概述一第八頁，共93頁。是不可避免嗎?是管理不到位嗎？是設(shè)備(shèbèi)、設(shè)施不安全嗎？是操作的方式不對嗎?是所處的位置不對嗎?是因為運氣不好嗎?是外力因素嗎?是由于有意的人為破壞嗎?………？為什么會發(fā)生(fāshēng)事故？之所以會發(fā)生事故(shìgù)，是因為事故(shìgù)隱患的存在！第九頁，共93頁。事故(shìgù)金字塔理論10海因里希事故法則海因希里Heinrich20世紀(jì)50年代統(tǒng)計(tǒngjì)55萬起機械事故,其中48334起輕傷事故,1666起死亡重傷事故1:29:300:3000：30000為了預(yù)防1起死亡或重傷事故，我們(wǒmen)必須要排查并消除30000個事故隱患！小隱患往往釀成大事故！記錄性事故非記錄性事故

1死亡30重傷300輕傷3000輕微傷害30000潛在的事故隱患29第十頁，共93頁。事故隱患事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。注意：事故隱患實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不穩(wěn)、路面(lùmiàn)太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。事故隱患與危險源的定義(dìngyì)危險源是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源具備導(dǎo)致事故、事件的潛在能力(potential)危險源的對象：根源(source)；狀態(tài)(situation)根據(jù)能量意外釋放論，根源為能量物質(zhì)/載體，狀態(tài)為能量物質(zhì)/載體約束(yuēshù)措施的缺陷。危險源第十一頁，共93頁。危險源分類(fēnlèi)第一類危險源（根源）（客觀存在）生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質(zhì)：如帶電(dàidiàn)導(dǎo)體、遇水自燃物質(zhì)、炸藥、運動的機械、行駛的汽車、壓力容器、懸吊物的勢能、有毒品、粉塵、噪聲等第二類危險(wēixiǎn)源（狀態(tài)）導(dǎo)致能量或危險(wēixiǎn)物質(zhì)的約束和限制措施破壞或失效的各種因素，包括：物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境因素、管理因素如“維修電工”在進行“檢修電氣設(shè)備”時，第一類危險源是“帶電導(dǎo)體”，第二類危險源可能有：“外露線路絕緣層破損”“設(shè)備漏電”“不按規(guī)定監(jiān)控，停電檢修過程中合閘通電”等第十二頁，共93頁。前提條件第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故發(fā)生的嚴(yán)重程度必要條件第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性一起傷亡事故(shānɡwánɡshìɡù)的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果第一類危險源存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件(bìyàotiáojiàn),它們分別決定事故的嚴(yán)重程度和可能性大小，兩類危險源共同決定危險源的危險程度。危險源分類(fēnlèi)第十三頁，共93頁。

辨識失控

安全

危險源

事故

受控

排查失控

安全

事故隱患

事故

治理危險源≠事故隱患，但兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化；如果危險源和事故隱患沒有有效(yǒuxiào)的控制措施，都將最終導(dǎo)致事故。管理(guǎnlǐ)不到位控制措施到位(dàowèi)事故隱患與危險源的關(guān)系第十四頁，共93頁。1、該龍門吊是危險源，因為它帶有能量（電能），同時它能使物體帶有勢能的功能。2、良好的設(shè)備是危險源，但沒有構(gòu)成隱患。3、但當(dāng)鋼絲繩出現(xiàn)斷絲現(xiàn)象時，就出現(xiàn)了隱患，但斷絲數(shù)較少時（尤其載荷小時），雖然存在(cúnzài)隱患，但不會發(fā)生事故。4、當(dāng)斷絲數(shù)目增加到一定的量，尤其是載荷過大時，就會產(chǎn)生斷繩事故。示例(shìlì)：第十五頁，共93頁。事故隱患的特性(tèxìng)隱蔽性:它在一定的時間、一定的范圍、一定的條件下，顯現(xiàn)出好似靜止、不變的狀態(tài)，往往使人一時看不清楚，意識不到，感覺不出它的存在。危險性:螻蟻之穴，可以潰堤千里，在安全工作中小小的隱患往往引發(fā)巨大的災(zāi)害。突發(fā)性:集小變而為大變，集小患而為大患是一條基本規(guī)律。因果性：隱患是事故發(fā)生的先兆，而事故則是隱患存在和發(fā)展的必然結(jié)果。重復(fù)性：只要企業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變，同一隱患就會重復(fù)發(fā)生。意外性：有些隱患超出人們認(rèn)識范圍，或在短期內(nèi)很難為勞動者所辨認(rèn)，但由于它具有很大的巧合性，因而容易(róngyì)導(dǎo)致一些意想不到的事故的發(fā)生。連續(xù)性：一種隱患掩蓋另一種隱患，一種隱患與其它隱患相聯(lián)系而存在的現(xiàn)象。第十六頁，共93頁。17事故隱患的特性(tèxìng)事故未遂事故事故隱患事件危險源—隱患—事件—未遂(wèisuí)事故—事故的演變過程第十七頁，共93頁。事故隱患的特性(tèxìng)第十八頁，共93頁。平臺下方禁止站人和通行安全安全=消除事故隱患，將風(fēng)險控制(kòngzhì)在可接受范圍事故隱患的特性(tèxìng)第十九頁，共93頁。當(dāng)前傷亡事故中，因不可抗拒的自然災(zāi)害或目前技術(shù)還不能解決(jiějué)的原因而造成的事故極少，絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故。其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組，90%以上的事故是由于人的不安全行為因素造成的。不安全狀態(tài)不安全行為96%4%與不安全行為有關(guān)的因素所占百分比個人防護裝備12%人員的位置30%人員的反應(yīng)14%工具和設(shè)備28%程序與秩序12%不安全行為造成的傷害總數(shù)96%其它因素造成的傷害總數(shù)4%

100%事故發(fā)生的主要(zhǔyào)原因分析第二十頁，共93頁。事故隱患排查治理(zhìlǐ)的思想沉思模仿經(jīng)歷孔子最高明的學(xué)習(xí)方法最容易的學(xué)習(xí)方法最痛苦的學(xué)習(xí)方法–––先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒，

防為上，救次之，戒次之。荀子第二十一頁，共93頁。22事故隱患的分類二第二十二頁，共93頁。（一）事故隱患的分類(fēnlèi)按照可能(kěnéng)造成的事故類型可分為20類按照可能造成事故(shìgù)的原因分為3大類事故隱患分類方法按照可能造成的嚴(yán)重后果和治理難度分2大類第二十三頁，共93頁。事故(shìgù)類型及后果物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺火災(zāi)灼燙高處墜落(zhuìluò)坍塌《企業(yè)職工(zhígōng)傷亡事故分類》(GB6441-86）冒頂片幫透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害將可能導(dǎo)致的事故類型分為20類第二十四頁，共93頁。2、按可能(kěnéng)造成事故的原因分類按可能造成事故的原因分類管理上的缺陷物的不安全狀態(tài)人的不安全行為123第二十五頁，共93頁。3、按可能造成事故(shìgù)的嚴(yán)重后果和治理難度分一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)(fāxiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)(yīngdāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。第二十六頁，共93頁。27事故隱患的表現(xiàn)形式三第二十七頁，共93頁。《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）將人的不安全(ānquán)行為分為13類共51種。1、操作(cāozuò)錯誤，忽視安全，忽視警告2、造成安全裝置失效5、手代替工具操作3、使用不安全設(shè)備4、物體存放不當(dāng)6、冒險進入危險場所第二十八頁，共93頁。7、攀、坐不安全(ānquán)位置8、在起吊物下作業(yè)、停留12、不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品10、有分散注意力行為11、不安全裝束13、對易燃、易爆等危險物品處理錯誤9、機器運轉(zhuǎn)時進行維修清理等作業(yè)第二十九頁，共93頁。1.1操作錯誤，忽視(hūshì)安全，忽視(hūshì)警告1）未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器2）開動、關(guān)停機器時未給信號3）開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等4）忘記關(guān)閉(guānbì)設(shè)備5）忽視警告標(biāo)志、警告信號6）操作錯誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）7）奔跑作業(yè)8）供料或送料速度過快9）機械超速運轉(zhuǎn)10）違章駕駛機動車11）酒后作業(yè)12）客貨混載13）沖壓機作業(yè)時，手伸進沖壓模14）工件緊固不牢15）用壓縮空氣吹鐵屑16）其它第三十頁，共93頁。事故(shìgù)案例：酒后作業(yè)直接原因：裝卸工在作業(yè)前飲酒主要原因：倉庫方對作業(yè)現(xiàn)場管理不當(dāng)，裝卸現(xiàn)場處于無人組織、無人管理，雇工把關(guān)不嚴(yán)委托方與倉庫方未對安全責(zé)任做明確的界定，致使(zhìshǐ)雙方對安全工作均無人管理雙方均未制定裝卸、搬運作業(yè)的安全操作規(guī)程倉儲公司雇傭搬運工裝卸食用油一名工人酒后作業(yè)，從車上墜落經(jīng)搶救無效死亡5月29日晨2007年5月28日1.1操作錯誤，忽視(hūshì)安全，忽視(hūshì)警告第三十一頁，共93頁。1.2造成(zàochénɡ)安全裝置失效1）拆除了安全裝置2）安全裝置堵塞，失掉了作用3）調(diào)整的錯誤造成安全裝置失效(shīxiào)4）其它2008年7月19日15時，某旋開蓋廠員工在制蓋線制蓋機擦拭膠料時，被制蓋機三道模模頭壓傷左手，導(dǎo)致左手中指嚴(yán)重受傷。事故原因：違章雙人操作，違章取消設(shè)備安全限位開關(guān)(kāiguān)功能。事故案例：調(diào)整措施導(dǎo)致安全裝置失效第三十二頁，共93頁。1.3使用(shǐyòng)不安全設(shè)備1）臨時使用不牢固的設(shè)施2）使用無安全裝置的設(shè)備(shèbèi)3）其它事故案例：某糖廠(tánɡchǎnɡ)高處墜落事故直接原因：作業(yè)人員未佩戴任何防護用品，違章攀爬管道，高空墜落死亡間接原因：作業(yè)人員意識淡薄安排貨運叉車將人員升空工作本身就違反安全要求安全監(jiān)護不到位，作業(yè)人員習(xí)慣性違章沒有得到制止酒精車間安裝水管盲板缺少堵板材料回車間取材料支撐叉車開走無安全保障習(xí)慣性攀爬管道管道支架焊口銹蝕老化脫落4.5米高處墜落搶救無效死亡第三十三頁，共93頁。1.4手代替工具(gōngjù)操作1）用手代替手動工具2）用手清除(qīngchú)切屑3）不用夾具固定、用手拿工件進行機加工1999年8月17曰上午，浙江一注塑廠職工江某正在進行廢料粉碎。塑料粉碎機的人料口是非常危險的部位，按規(guī)定，在作業(yè)中必須使用木棒將原料塞入料口，嚴(yán)禁(yánjìn)用手直接填塞原料，但江某在用了一會兒木棒后，嫌麻煩，就用手去塞料。以前他也多次用手操作，也沒出什么事，所以他覺得用不用木棒無所謂。但這次，厄運降臨到他的頭上。右手突然被卷入粉碎機的入料口，整個手都面目全非。事故案例：用手代替工具操作第三十四頁，共93頁。1.5物體(wùtǐ)存放不當(dāng)指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等存放(cúnfàng)位置不當(dāng)或清理不及時。事故案例：2005年6月15日14時左右，旋開蓋分廠員工在沖床4號線邊上行走時，右腳將地面(dìmiàn)上的廢條料帶起割傷左腳肌腱，導(dǎo)致左腳肌腱斷裂。慘不忍睹！第三十五頁，共93頁。1.6冒險(màoxiǎn)進入危險場所

1）冒險進入涵洞、有限空間2）接近漏料處（無安全(ānquán)設(shè)施）3）采伐、集材、運材、裝車時，未離危險區(qū)4）未經(jīng)安全(ānquán)監(jiān)察人員允許進入油罐或井中5）未“敲幫問頂”開始作業(yè)6）冒進信號7）調(diào)車場超速上下車8）易燃易爆場合明火9）私自搭乘礦車10）在絞車道行走11）未及時觀望如：進入有觸電危險場所，未穿絕緣(juéyuán)鞋；進入易燃易爆環(huán)境，未按規(guī)定做消除靜電處理、攜帶火種或接打手機第三十六頁，共93頁。1.6冒險進入(jìnrù)危險場所事故原因：按慣例對飽充罐進行除垢，除垢作業(yè)人員在罐內(nèi)除垢速度快，掉落的垢片致使排渣口截面變小，致使罐內(nèi)空氣(kōngqì)對流量小，盲板也沒有打開，殘留在管道中的有害氣體引起人員中毒。凌晨3:0010:4011:0512:00兩人經(jīng)搶救無效死亡發(fā)現(xiàn)罐內(nèi)人員暈倒抽調(diào)石灰窯工段季節(jié)工人進碳罐除垢將罐內(nèi)糖水排盡2人罐內(nèi)作業(yè)2人在外監(jiān)護事故(shìgù)案例：某糖廠中毒窒息事故(shìgù)第三十七頁，共93頁。1.7攀、坐不安全(ānquán)位置攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、吊車(diàochē)吊鉤）2007年6月24日，深圳某冷氣公司在為云埔工業(yè)區(qū)某體育用品公司安裝中央空調(diào)(kōnɡdiào)時，一名安裝人員站在3米高的空調(diào)(kōnɡdiào)凈壓箱上施工，凈壓箱突然跌落，將其壓在箱下，由于頭部傷勢過重，經(jīng)搶救無效死亡。事故案例：攀、坐不安全位置第三十八頁，共93頁。1.8在起吊物下作業(yè)(zuòyè)、停留在起吊危險區(qū)域作業(yè)(zuòyè)、停留導(dǎo)致的事故。2005年4月，南方某大型港口在吊裝集裝箱作業(yè)中，集裝箱發(fā)生滑落，一青年(qīngnián)正處于吊裝的危險區(qū)域中，正好被集裝箱砸中！慘不忍睹。。。。。事故案例：起重傷害事故第三十九頁，共93頁。1.9機器運轉(zhuǎn)時進行維修(wéixiū)清理等作業(yè)如在機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃(qīngsǎo)等工作，如使用汽、柴油等有機溶劑擦拭設(shè)備、場地或用濕布擦拭帶電電氣設(shè)備第四十頁，共93頁。1.9機器(jīqì)運轉(zhuǎn)時進行維修清理等作業(yè)2010年7月24日，某肉食制品廠員工在腌制(yānzhì)車間工作時，在攪拌機未完全停機的情況下，右手伸入攪拌機內(nèi)掏物料，造成食指指甲0.5cm左右組織被切削下來。直接原因：機器(jīqì)未完全停機造成切削損傷間接原因：工人安全意識淡薄，培訓(xùn)不到位；違章操作。事故案例：及其運轉(zhuǎn)時清理造成的事故第四十一頁，共93頁。1.10有分散(fēnsàn)注意力行為事故(shìgù)案例：分散注意力行為造成的事故(shìgù)2010年8月，某工廠生產(chǎn)部換裝員工梁某在從速凍庫內(nèi)拉速凍產(chǎn)品儲運車時，由于注意力分散，被車輪(chēlún)將左腳趾壓傷，損失工作日30天。

邊走邊打電話！第四十二頁，共93頁。1.11不佩戴或不正確(zhèngquè)佩戴勞動防護用品1）未戴護目鏡或面罩2）未戴防護手套3）未穿安全鞋4）未戴安全帽5）未佩戴呼吸護具6）未佩戴安全帶7）未戴工作(gōngzuò)帽8）其它第四十三頁，共93頁。1.12不安全(ānquán)裝束1）在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝(fúzhuāng)2）操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套3）其它事故案例：分散(fēnsàn)注意力行為造成的事故2008年10月11日，某工廠機修車間員工因工作服未干，臨時穿了一身寬松的衣服，在進行轉(zhuǎn)向軸加工時，由于衣服未扎緊，在轉(zhuǎn)身取物品過程中，衣服不慎被高速轉(zhuǎn)動的工件纏繞，導(dǎo)致大量出血死亡。第四十四頁，共93頁。1.13對易燃易爆等危險物品處理錯誤隨意(suíyì)扔、倒或排放易燃易爆、有毒有害廢棄物第四十五頁，共93頁。酒后駕駛、疲勞(píláo)駕駛、駕駛時不系安全帶或接打手機，超速，超載或客貨混運1.14其他類型的不安全(ānquán)行為第四十六頁，共93頁。人的不安全(ānquán)行為表現(xiàn)-事故這樣的違章操作每天都在發(fā)生，只是因為“自殺”成功的機率較低，大部分人都是“自殺未遂”，所以很多人就放松了警惕(jǐngtì)，抱著僥幸的心理，繼續(xù)放任這種“自殺未遂”行為正所謂(suǒwèi)：知險不成險，險在不知險?！俺跎俨慌禄?，人不知險真不畏”。第四十七頁，共93頁。2、物的不安全狀態(tài)(zhuàngtài)表現(xiàn)2.1防護(fánghù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷2.2設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷2.3

個人防護(fánghù)用品用具缺少或有缺陷2.4生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良第四十八頁，共93頁。(1)無防護1)無防護罩2)無安全保險裝置3)無報警裝置4)無安全標(biāo)志5)無護欄或護欄損壞6)（電氣）未接地7）絕緣不良8)局扇無消音系統(tǒng)、噪聲大9)危房內(nèi)作業(yè)10)未安裝防止(fángzhǐ)“跑車”的檔車器或檔車欄11)其它2.1防護(fánghù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷第四十九頁，共93頁。(2)防護不當(dāng)1)防護罩未在適當(dāng)位置2)防護裝置調(diào)整不當(dāng)3)坑道掘進、隧道開鑿支撐不當(dāng)4)防爆裝置不當(dāng)5)采伐、集材作業(yè)安全(ānquán)距離不夠6)放炮作業(yè)隱蔽場所有缺陷7)電氣裝置帶電部分裸露8)其它

2.1防護、保險、信號等裝置(zhuāngzhì)缺乏或有缺陷第五十頁，共93頁。(1)設(shè)計不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不符合安全(ānquán)要求1)通道門遮檔視線2)制動裝置有缺欠3)安全(ānquán)間距不夠4)攔車網(wǎng)有缺欠5)工件有鋒利毛刺、毛邊6)設(shè)施上有鋒利倒梭7)其它(2)強度不夠1)機械強度不夠2)絕緣強度不夠3)起吊重物的繩索不合安全(ānquán)要求4)其它2.2設(shè)備(shèbèi)、設(shè)施、工具、附件有缺陷第五十一頁，共93頁。(3)設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行(yùnxíng)1)設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)2)超負荷運轉(zhuǎn)3)其它(4)維修、調(diào)整不良1)設(shè)備失修2)地面不平3)保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈4)其它2.2設(shè)備、設(shè)施、工具(gōngjù)、附件有缺陷第五十二頁，共93頁?！雷o服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全(ānquán)帶、安全(ānquán)帽、安全(ānquán)鞋等缺少或有缺陷1)無個人防護用品、用具2)所用的防護用品、用具不符合安全(ānquán)要求2.3

個人(gèrén)防護用品用具缺少或有缺陷第五十三頁，共93頁。(1)照明光線不良1)照度不足2)作業(yè)場地?zé)熿F塵彌漫視物不清3)光線過強(2)通風(fēng)不良1)無通風(fēng)2)通風(fēng)量不足3)風(fēng)流短路4)停電停風(fēng)時放炮作業(yè)5)瓦斯排放未達到(dádào)安全濃度放炮作業(yè)6)瓦斯超限7)其它2.4生產(chǎn)（施工(shīgōng)）場地環(huán)境不良第五十四頁，共93頁。(3)作業(yè)場所狹窄(4)作業(yè)場地雜亂1)工具、制品、材料(cáiliào)堆放不安全2)采伐時，未開“安全道”3)迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理4)其它(5)交通線路的配置不安全(6)操作工序設(shè)計或配置不安全(7)地面滑1)地面有油或其它液體2)冰雪覆蓋3)地面有其它易滑物(8)貯存方法不安全(9)環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)2.4生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境(huánjìng)不良第五十五頁，共93頁。主要有7類，也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。技術(shù)和設(shè)計上缺陷。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。勞動(láodòng)組織不合理。對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，或者不健全。沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全。對事故隱患整改不力，經(jīng)費不落實。3.管理(guǎnlǐ)上的缺陷的表現(xiàn)形式第五十六頁，共93頁。57隱患實例四一目了然(yīmùliǎorán)第五十七頁，共93頁。4.1安全(ānquán)防護措施不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施預(yù)留洞口無防護《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）

《固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺》（GB4053.3-2009）增加防護欄桿和蓋板，加設(shè)警示標(biāo)識污水沉降池未設(shè)防護欄增加防護欄桿第五十八頁，共93頁。4.2缺乏安全標(biāo)識(biāozhì)或不規(guī)范隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施安全出口缺應(yīng)急燈的出口標(biāo)識《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）按照規(guī)范增加警示標(biāo)識管道未作保溫且無高溫警示標(biāo)識《設(shè)備及管道保溫技術(shù)通則》

《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》增加保溫措施和警示標(biāo)識59第五十九頁，共93頁。4.3消防安全管理(guǎnlǐ)不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施安全出口堵塞建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2006）清理、保持安全出口暢通消防設(shè)施未定期維護實效GB25201-2010建筑消防設(shè)施的維護管理按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施標(biāo)識，加強日常維護保養(yǎng)60第六十頁，共93頁。4.4倉庫安全管理(guǎnlǐ)不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施輔料庫貨物超高擺放商業(yè)普通倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2006）按照合理高度排放倉庫通道、跺距不符合要求按照防火間距堆放第六十一頁，共93頁。4.5危險物品管理(guǎnlǐ)不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施毒物重鉻酸鉀藥品未實行“五雙”管理《危險化學(xué)品安全管理條例》實行“五雙”管理：雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳輔料庫內(nèi)柴油、液壓油、食品添加劑、氫氧化鈉、油漆等混存一庫《危險化學(xué)品安全管理條例》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）分開存放，配備應(yīng)急器材62第六十二頁，共93頁。4.6現(xiàn)場(xiànchǎng)用電安全不規(guī)范隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施施工現(xiàn)場配電箱無接電標(biāo)識且泡水施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005懸掛標(biāo)識，重新放置，防止觸電配電箱無漏電保護器電氣安全管理規(guī)程設(shè)置符合參數(shù)要求的漏電開關(guān)（注：漏電開關(guān)對相與相、相與線間的觸電無作用）63第六十三頁，共93頁。4.7作業(yè)環(huán)境存在(cúnzài)不安全因素隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施車間平臺出口位置地面突出部分較多，易發(fā)生人員摔倒《機械安全防止上下肢觸及危險區(qū)的安全距離》（GB23821-2009）增加保護和警示標(biāo)識面粉清理間輸送原糧絞籠吸塵管堵塞，造成現(xiàn)場作業(yè)灰塵濃度超標(biāo)糧食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程（GB17440-2008）加強設(shè)備維護保養(yǎng)、嚴(yán)格動火和檢修許可64第六十四頁，共93頁。4.8特種設(shè)備管理(guǎnlǐ)不符合要求隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施鍋爐除氧器安全閥長期未檢，浸出車間現(xiàn)場可燃氣體報警器（固定式）未檢特種設(shè)備安全監(jiān)察條例立即送檢電動葫蘆吊鉤無防脫裝置特種設(shè)備安全監(jiān)察條例檢修，增加防脫裝置65第六十五頁，共93頁。4.8特種設(shè)備管理(guǎnlǐ)不符合要求隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施起重機鍛造吊鉤的危險斷面磨損超過原尺寸的5％。

起重吊鉤第3部分：鍛造吊鉤使用檢查》報廢處理門式起重機主鉤鋼絲繩斷股《起重機鋼絲繩保養(yǎng)、維護、安裝、檢驗和報廢》

繩股斷裂報廢處理66第六十六頁，共93頁。4.9勞動(láodòng)防護用品不符合要求或未配備隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施使用磨光機、車床的員工未佩戴護目鏡，易發(fā)生眼部傷害事故《勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《勞動防護用品選用規(guī)則》（GB11651-89）配備防護目鏡高空作業(yè)無安全帽及安全帶高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范67第六十七頁，共93頁。4.10人員(rényuán)“三違”隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施沼氣池等防爆區(qū)域周邊進行動火化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范（AQ3022—2008）嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可，加強現(xiàn)場監(jiān)督施工現(xiàn)場作業(yè)人員下樓不走樓梯攀爬鋼架《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80—91）加強培訓(xùn)教育和現(xiàn)場監(jiān)督68第六十八頁，共93頁。69如何開展(kāizhǎn)事故隱患排查作業(yè)任務(wù)(rènwu)分析法安全檢查表法直觀經(jīng)驗分析法事故隱患提示表法……五第六十九頁，共93頁。1.作業(yè)(zuòyè)任務(wù)分析法作業(yè)任務(wù)分析法是對每一項的作業(yè)任務(wù)進行分析，逐步查找作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的事故隱患，主要步驟如下：界定作業(yè)崗位列出各崗位作業(yè)清單界定各作業(yè)的實施步驟分析每一步驟可能產(chǎn)生的危害評審現(xiàn)有(xiànyǒu)防范措施的有效性提出改善建議第七十頁，共93頁。廚房事故隱患排查(páichá)實例主要事故隱患直接后果電危害電傷、引火源搬運重物扭傷、砸傷排油煙機噪聲聽力損壞高溫物體燙傷燙傷手工切割切傷絞肉機手絞傷火災(zāi)火災(zāi)事故第七十一頁，共93頁。2.安全檢查表法安全檢查表法是指對工程、系統(tǒng)的設(shè)計、裝置條件、實際操作、維修等過程按照事先編制好的安全檢查表逐項進行詳細的檢查，以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。具體步驟如下：選定一個檢查的生產(chǎn)過程，收集相關(guān)的資料（法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)(biāozhǔn)、工藝、規(guī)章制度、原料特性、以往可借鑒的事故案例等基本信息）對收集的材料進行分析整理，明確生產(chǎn)過程中可能存在的事故隱患，編制安全檢查表按安全檢查表進行逐項辨識第七十二頁，共93頁。特種設(shè)備檢查表實例(shílì)第七十三頁，共93頁。3.直觀(zhíguān)經(jīng)驗分析法直觀經(jīng)驗分析法主要是利用同行業(yè)以往的事故教訓(xùn)和專家的經(jīng)驗判斷對系統(tǒng)存在的事故隱患進行辨識。主要有以下兩種形式(xíngshì)：經(jīng)驗法對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)進行檢查，依靠人員的經(jīng)驗進行現(xiàn)場觀察、分析和判斷，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。類比法利用工程系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗、勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料的相同或相似信息來進行類推、分析、評價，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。第七十四頁，共93頁。辦公室的事故隱患排查(páichá)實例電腦、手機(shǒujī)、電話、復(fù)印機電磁輻射，易對人體造成傷害辦公用的裁紙刀，易造成劃傷、割傷手指等辦公用的訂書機，易造成劃傷打印紙劃傷手部辦公用的各種文件夾有鋒利的邊、角，易造成割傷辦公用的長尾夾，易造成夾傷辦公的地面易滑，造成摔傷辦公室的玻璃旋轉(zhuǎn)門易夾傷手指，碰傷頭部辦公室的各種用電插座漏電，易造成觸電辦公用的復(fù)印機、打印機換墨盒時，操作不當(dāng)，易泄漏墨粉，造成污染環(huán)境，吸入后對人體造成損傷日光燈不小心被打碎，熒光粉泄漏，造成環(huán)境污染，吸入后對人體造成損害辦公室各種配電板漏電，易造成觸電辦公室的飲水機，員工(yuángōng)如操作不當(dāng)，易造成燙傷在辦公室抽煙，易造成對人體的傷害，甚至引起火災(zāi)辦公室電源線破損、裸露，易造成觸電……第七十五頁，共93頁。4.事故隱患提示(tíshì)表法事故隱患提示表法是針對某一作業(yè)場所或裝置的人、機、環(huán)境和管理狀況，事先編制好事故隱患提示表，按表中的每項內(nèi)容對系統(tǒng)存在的事故隱患進行全面辨識。以下是某生產(chǎn)過程事故隱患表的部分內(nèi)容：是否(shìfǒu)會在平地上滑倒、跌倒？是否(shìfǒu)會有人員從高處墜落？是否(shìfǒu)會工具、材料等從高處墜落？是否(shìfǒu)會頭上空間不足？是否(shìfǒu)存在與手工提升、搬運工具、材料等有關(guān)的隱患？是否(shìfǒu)存在與裝配、試車、運行、維護、改型、檢修和拆卸有關(guān)的機械、設(shè)備的隱患？是否(shìfǒu)存在車輛危害（主要指場地運輸）是否(shìfǒu)存在火災(zāi)與爆炸隱患？是否(shìfǒu)存在可吸入的有毒有害化學(xué)物質(zhì)？…….第七十六頁，共93頁。車輛(chēliàng)行駛事故隱患排查實例人的不安全行為是否無證或證件與所駕車不符是否疲勞駕駛，酒后駕駛是否跟車太近是否超速行駛是否判斷失誤是否超載運輸是否違章超車、調(diào)頭是否在路口不聽指揮，搶道行駛是否開車打手機是否帶病開車（如眩暈）是否拐彎不看后視鏡是否拐彎不開轉(zhuǎn)向燈是否在鐵道口搶行物的不安全狀態(tài)制動器是否失靈線路是否老