我國核電科學發(fā)展的哲學思考

我們國家核電科學發(fā)展的哲學思考［內(nèi)容摘要］核電的開發(fā)和利用存在著潛在的安全、環(huán)保等問題，一直以來都備受人們關注。我們國家應以科學發(fā)展觀為指導，認真吸取日本福島核電事故中的深刻教訓，正確處理核電建設中好與快的關系、科學技術與的關系、保守秘密與普及核知識的關系，以及自主創(chuàng)新與國際合作的關系。這是我們國家核電發(fā)展的根本所在。［本文關鍵詞語］核電；科學發(fā)展；關系。正值我們國家核電由適度發(fā)展向積極發(fā)展轉(zhuǎn)變的關鍵時期，2011年3月11日，日本福島核電站發(fā)生了嚴重的核事故，將世界核電包括中國核電發(fā)展推向了風口浪尖。核電究竟安全不安全？可靠不可靠？是繼續(xù)大力發(fā)展，還是及時剎車？中國核電該何去何從？這一系列問題不可回避地擺在人們面前。鑒于我們國家發(fā)展的現(xiàn)實需要，我們認為，中國的核電建設不能停滯，但是必須做到科學發(fā)展，這就需要以科學發(fā)展觀為指導，認真反思和汲取世界核電事故特別是日本福島核電事故的深刻教訓，正確處理好核電發(fā)展中的幾大重要關系。一、正確處理好好與快的關系。好指事物發(fā)展的質(zhì)量、品質(zhì)、內(nèi)涵，快指事物的規(guī)模、數(shù)量、速度。正確處理發(fā)展過程中好與快的關系，做到好字當頭，好與快兼顧，速度、規(guī)模、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，這是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。在我們國家建設史上，曾經(jīng)存在過求快忘好、講數(shù)量不講質(zhì)量、只講規(guī)模不講效益的現(xiàn)象，導致資源浪費、破壞、效益低下的結(jié)果，使經(jīng)濟社會發(fā)展遭到重大挫折。的教訓不能忘記。以科學發(fā)展觀為指導，促進我們國家核電又好又快發(fā)展，具有特別的重大意義。核電是國家重要的基礎性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，核電發(fā)展的好壞直接關系到國家能源安全，關系到生態(tài)的保護和兩型社會建設，關系到我們國家經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。核電發(fā)展得好，則我們國家現(xiàn)代化建設有了重要的保障；核電發(fā)展得不好，如速度太慢則不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。特別是如果發(fā)生了嚴重核事故，則會給人民群眾生命財產(chǎn)安全和現(xiàn)代化建設帶來重大損失。因此，必須本著對國家、對人民、對現(xiàn)代化建設高度負責的態(tài)度，認真思考和正確處理我們國家核電發(fā)展中好與快的關系問題。第一，核電發(fā)展必須堅持好字當頭，以好為根本。核電發(fā)展中的好字表現(xiàn)為核電發(fā)展的質(zhì)量、效益尤其是安全可靠。核電不同于其他產(chǎn)業(yè)，在某種意義上是一柄雙刃劍。發(fā)展得好，使用得好，得好，就可以造福社會；反之，倘若發(fā)生了核事故，則會給社會帶來巨大的災難。1986年，曾被認為是世界最安全、最可靠的核電站蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站發(fā)生爆炸，造成人員、財產(chǎn)重大損失。大量強輻射物質(zhì)泄漏，對蘇聯(lián)廣大地區(qū)造成環(huán)境嚴重污染。20多年過去了，切爾諾貝利核事故的余害至今仍在。2011年3月發(fā)生的日本福島核泄漏事故，其影響與切爾諾貝利核事故不相上下，至今人們?nèi)源嬖诤丝只判睦怼３松鲜鰞善鸷耸鹿释?，核電發(fā)展史上還發(fā)生過其他核事故，如美國三里島核事故。這說明，發(fā)展核電并不是百分之百安全可靠，由于各種主客觀原因仍然有可能發(fā)生事故，哪怕在科學技術最發(fā)達的美國、日本、蘇聯(lián)也沒有能幸免。而一旦發(fā)生核事故，其后果將是災難性的。當前，我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關鍵時期，能源需求缺口大，節(jié)能減排壓力大，需要大力發(fā)展核電。由此，2007年，正式批準了〔國家核電發(fā)展專題規(guī)劃〔20052020年〕〕，我們國家核電發(fā)展進入了由適度發(fā)展到積極發(fā)展的新時期。新的核電項目不斷上馬，核電迎來了大發(fā)展的熱潮。但是核電事故一再告誡我們，發(fā)展核電切不可盲目貪大求快，頭腦發(fā)熱，一定要堅持質(zhì)量第一，安全第一。要將好字置于絕對優(yōu)先的地位，將以好為根本的指導思想貫徹于核電建設的全過程，包括從謀劃、論證、選址、建造、運行到退役治理。正是基于此，日本福島核事故后，中國高度重視核電開發(fā)安全。2011年3月16日，總理溫家寶主持召開了常務會議，專題研究核電安全開發(fā)問題。會議強調(diào)，我們國家核電發(fā)展必經(jīng)始終堅持安全第一，并就落實這一思想提出了四點要求：一是立即組織對我們國家核設施進行全面安全檢查；二是切實加強正在運行的核設施安全管理；三是全面審查在建的核電站；四是嚴格審批新上核電項目。同時抓緊編制核安全規(guī)劃，做到核電發(fā)展規(guī)劃與核安全規(guī)劃同步實施［1］。第二，核電開發(fā)要在以好為根本的基礎上快速發(fā)展?？傮w上看，核能是一種清潔、高效、可靠的能源，具有化石能源不可替代的諸多優(yōu)勢。尤其是在當今化石能源枯竭，環(huán)境日益惡化的嚴峻形勢下，核能更是人們實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。因此，在日本福島核電站發(fā)生事故后，世界各國如法國、美國、俄羅斯、意大利、西班牙、荷蘭等，一方面表示將盡一切努力確保核電站運行安全；另一方面堅持繼續(xù)發(fā)展核電的決心不改變。我們國家持類似的立場。在某種意義上與其他國家相比，我們國家發(fā)展核電的需要更加迫切。一方面，面對能源緊缺、環(huán)境惡化的嚴峻挑戰(zhàn)，我們要保障國家能源安全，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就必須發(fā)展核電；另一方面，我們國家現(xiàn)有核電裝機只占國家裝機容量的1.1%，相比日本、法國、俄羅斯和美國比重非常小，還有發(fā)展空間［2］?；诖耍?011年3月16日公布的我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要提出，十二五期間，實現(xiàn)非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%在確保安全的基礎上高效發(fā)展核電［3］。二、正確處理好依靠科學技術與加強管理的關系。在人類核電發(fā)展史上，有三次較大的核事故：一是美國三里島核電站事故，二是蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故，三是日本福島核電事故。綜觀三次核事故，發(fā)生的原因主要有兩方面：一是反應堆設計不當，日本福島核電站還存在選址不夠科學的問題，這類問題可歸結(jié)為科學技術方面存在的問題；二是操作失誤和管理不當，或稱人因失誤。人為因素的失誤，其核心是核心價值觀、員工自身素質(zhì)等方面出了問題，這類問題的根源可歸結(jié)為文化建設和文化管理的問題。換句話說，核電事故的發(fā)生，既要從科學技術即硬件方面找原因，又要從文化管理即方面找原因。因此，要促進核電又好又快發(fā)展，必須正確處理好依靠科學技術與加強文化管理的關系，做到二者并重，缺一不可。首先，要不斷創(chuàng)新核電技術，提升核電科技含量。核電工業(yè)屬于高科技產(chǎn)業(yè)，尤其是設備設計與制造的技術含量高，質(zhì)量要求嚴。核電技術先進與否，科技含量高低與否，在很大程度上決定了核電站能否安全運行，能否可持續(xù)發(fā)展。先進的科技是促進核電又好又快發(fā)展的物質(zhì)基礎。為此，要高度重視核電技術的研發(fā)與創(chuàng)新，高度重視先進核電設備的研發(fā)與制造。其次，要不斷提高人的素質(zhì)，不斷加強核電建設和文化管理，以避免和杜絕人因失誤而導致的核事故。-的十七屆六中全會作出了文化強國的戰(zhàn)略部署。強國離不開文化，文化可以強國。同樣，強企離不開文化，文化可以強企。文化管理是核電企業(yè)最高層次的管理。沒有好的企業(yè)文化，沒有好的文化管理，核電企業(yè)要做到科學發(fā)展是不可能的。因為核電技術再發(fā)達，核電設備再先進，也是靠人來管理和使用的。因此，大力加強核電企業(yè)文化建設特別是核電安全文化建設，全面提高企業(yè)員工素質(zhì)，對于實現(xiàn)核電又好又快發(fā)展具有至關重要的意義。為此要做到以下幾點：一是要始終堅持安全第一、安全大于天的指導思想；二是要大力弘揚事業(yè)高于一切、責任重于一切、嚴細融入一切、進取成就一切的核工業(yè)精神，不斷打造企業(yè)員工認同并踐行的核心價值觀；三是以道德素質(zhì)提升為中心，全面培育企業(yè)員工嚴謹求實、堅守責任、甘于奉獻的精神品質(zhì)；四是將文化管理尤其是核安全文化管理貫穿于核電站設計、勘探、運營以及退役治理全過程。核安全文化首先是一個價值觀，體現(xiàn)了核電企業(yè)員工對安全重要性的共同認識，以及安全在認識中所處的地位。核電站的安全文化越普及得深入，企業(yè)員工對安全重要性的認識越深刻，安全的地位就越高。核安全文化同時也是一個個人態(tài)度。核電企業(yè)員工對安全的態(tài)度首先體現(xiàn)在他對安全及有關安全的制度、措施的認知和遵守。因此，應把安全問題與核電企業(yè)每一個人的工作態(tài)度和思維習慣，以及單位的工作作風緊密聯(lián)系起來［4］。三、正確處理好保守秘密與普及核知識的關系。過去，核能行業(yè)屬于軍工領域。現(xiàn)在，核能核電大規(guī)模轉(zhuǎn)入民用，但仍屬于國家戰(zhàn)略性資源；核電技術則屬于高新技術，是國家的核心技術之一。因此，無論是過去還是現(xiàn)在，核電技術都是國家的尖端技術，是國家的核心機密，是不能泄漏的。一旦泄密，將對核電建設乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大損失。當今世界，多數(shù)國家為緩解能源緊張狀況而競相發(fā)展核電，誰掌握了先進的核電技術，研發(fā)出了先進的核電設備，建造了先進的核電站并安全、高效運營，誰就能在激烈的經(jīng)濟與科技競爭中立于不敗之地。為奪取競爭的主動權，各國除加強技術研發(fā)外，還不時地進行商業(yè)間諜戰(zhàn)，處心積慮竊取別國的核電技術秘密以加強本國的核電發(fā)展。鑒于此，我們國家核電發(fā)展的一個重要問題是必須做好核電技術、特別是核電尖端技術的保密工作，努力避免泄密帶來的不利局面。核電的發(fā)展離不開有效的保密工作，但是，這只是問題的一個方面。問題的另一個方面則是，保密不等于一切都保密，一切都不能宣傳。保密不是一切都封閉，而只是一定程度、一定范圍、一定領域的保守機密。從西方發(fā)展核電的過程來看，既重視保密工作，又要做好核知識的宣傳普及和工作，這是推進核電順利發(fā)展的關鍵之一。核能的利用與原子彈研制有關，因為出身不好，使得民眾總覺得核能核電不安全，蘇聯(lián)切爾諾貝利和美國三里島的兩次嚴重核事故加劇了人們對核的恐懼感。加之，普通民眾缺乏應有的核知識，因而對發(fā)展核能核電缺乏自信心和安全感。然而，當今社會，核電的發(fā)展僅有的決心和企業(yè)的動力是不夠的，它還需要廣大民眾的支持和參與。缺乏民眾的認知、認可、認同，核電的發(fā)展必然困難重重。例如，美國三里島核事故動搖了美國民眾對核電安全的信心，使當時的里根不得不大幅度壓縮核電站建設計劃；2011年3月發(fā)生的日本福島核泄漏事故又一次沉重打擊了人們對核電安全的信心，不少國家的民眾再次舉起反核大旗，使得一些國家如德國、日本等被迫放慢了核電發(fā)展的速度。這說明，公眾的態(tài)度在西方國家制定核電發(fā)展政策時扮演了重要角色，起到了越來越關鍵的作用。與西方發(fā)達國家相比，我們國家核電發(fā)展起步較晚，尚處于發(fā)展初期。在制定核電發(fā)展規(guī)劃時，更多的是注重技術性和經(jīng)濟性因素，較少考慮公眾的態(tài)度，特別是公眾的可接受性。然而，隨著社會的發(fā)展和核電的急劇擴張，以及人們參與社會管理意識的普遍增強，公眾對核電的可接受性問題將成為影響我們國家核電發(fā)展政策不容忽視的重要問題。因此，要促進我們國家核電科學發(fā)展，必經(jīng)正確處理保守核機密與普及核知識的關系。在做好保密工作的同時，要大力做好核知識、核文化的普及和宣傳工作，使公眾正確認識和了解核能核電，消除公眾對核的恐懼感、神秘感，提高公眾對核電安全性的信心，增強公眾對核電的可接受性，從而為核電的科學發(fā)展奠定堅實的民意基礎和群眾基礎。法國是世界上核電發(fā)展最成功的國家，核電占其總發(fā)電量的75%左右，并且核電站往往靠近生活密集區(qū)。究其成功的原因，除了不斷創(chuàng)新核電技術，保證核電安全運行以外，法國大力宣傳普及核知識，堅持核信息公開透明，鼓勵公民積極參與也是一個重要因素。由于建立了與公民良好的溝通渠道，增強了公眾對核電的可接受性，因而法國的核電政策長期得到了大多數(shù)國民的認同和支持，即使在發(fā)生日本福島嚴重核事故的時候也不曾動搖過。我們可以借鑒法國等西方國家重視公眾態(tài)度的成功經(jīng)驗，從我們國家實際出發(fā)，大力增強核知識的科普宣傳。例如，發(fā)行以宣傳核電為內(nèi)容的知識手冊，打造以優(yōu)秀核電文化為題材的文化產(chǎn)品，舉辦核電論壇和展覽會，組織公眾參觀核電站等。通過上述方式，使核知識、核文化從行業(yè)走向社會，從精英走向大眾，實現(xiàn)由行業(yè)文化向大眾文化的轉(zhuǎn)變，從而提高公眾對核電的可接受性，促進我們國家核電的健康發(fā)展。四、正確處理好自主創(chuàng)新與加強國際合作的關系。唯物辯證法認為，內(nèi)因是事物變化的根據(jù)，外因是事物變化的條件，外因通過內(nèi)因起作用。這就是說，在事物的發(fā)展變化中，內(nèi)因是首要的第一位的原因，外因是從屬的第二位的原因，內(nèi)因外因相結(jié)合，共同推動事物的變化發(fā)展。根據(jù)這一原理，我們國家的核電發(fā)展需要正確處理好自主創(chuàng)新與加強國際合作的關系。第一，我們國家核電發(fā)展首先應當大力加強自主創(chuàng)新。當今世界各國在科技經(jīng)濟文化等領域，既有合作的需求，又有為使本國利益最大化而相互競爭甚至斗爭的一面。為了使自己在激烈的競爭中掌握主動權，沒有哪個國家會把自己的核心技術轉(zhuǎn)讓或售賣給別的國家。相反，會采取種種辦法對自己的核心技術加以嚴格保密和高度保護，盡一切手段防止核心技術外流他國。我們國家核電起步較晚，在技術、管理、人才培養(yǎng)等方面與西方發(fā)達國家相比均存在較大差距。中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝曾指出：中國核電的最大差距還是體現(xiàn)在研發(fā)能力上，無論是核電新技術的開發(fā)、核電主要設備的研制、核燃料技術研發(fā)，還是燃料后處理技術、核電站的運行搶修技術及保障服務水平等，中國都還有相當大的差距。［5］環(huán)保部副部長、國家核安全局局長李干杰說：因為我們在核電發(fā)展過程中還有一些短板、瓶頸，比如說總體技術人員短缺，設備制造、運營管理能力還不是很強。這不是一蹴而就的，需要一個過程。［5］在這種情形下，要加速我們國家核電事業(yè)的發(fā)展，認真學習和引進西方發(fā)達國家的先進核電技術，無疑是必要的。但是，有一點我們必須要始終清醒地認識到，別人的核心技術是嚴格保密的，是不會輕易讓我們引進的。因此，要促進我們國家核電又好又快發(fā)展，我們就不能把希望寄托在別人身上，而是要緊緊依靠自己的智慧和力量，大力開展核電技術的研發(fā)和自主創(chuàng)新，迎頭趕上世界先進水平。應該說，經(jīng)過30多年的發(fā)展，我們國家核電在自主創(chuàng)新方面走出了一條符合中國國情的道路，取得了一些重要的突破。例如，在工程設計方面，我們國家具備了30、60萬千瓦級壓水堆核電站自主設計的能力；在設備制造方面，可以生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權的30萬千瓦級壓水堆核電機組成套設備；在核能技術研發(fā)方面，實驗快中子增殖堆和高溫氣冷實驗堆等關鍵技術取得了可喜的進展；在核回收方面，我們國家取得了重大突破，成功掌握了動力堆乏燃料后處理技術，是繼法國、英國、俄羅斯、日本、印度等國之后又一個自主掌握該技術的國家。可見，我們國家在核電技術的自主創(chuàng)新方面是有較強能力的，并且取得了良好的效果。我們應當充滿自信，堅定不移地走中華特點的核電自主創(chuàng)新道路。因為創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。據(jù)此，可以說自主創(chuàng)新是促進我們國家核電科學發(fā)展的根本所在。第二，我們國家核電在堅持自主創(chuàng)新的基礎上，還要大力加強國際合作。當今世界是一個既充滿競爭又需要合作的開放世界，沒有哪一個國家能